湖州市南太湖科技创新中心章程.docx

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1、湖州市南太湖科技创新中心章程第一章总则第一条 为建立健全现代治理机制，规范单位运行与管 理，推动高质量发展，根据中国共产党章程中国共产党 机构编制工作条例事业单位登记管理暂行条例及其实施 细则和浙江省事业单位章程管理暂行办法等有关规定，结 合单位实际，制定本章程。第二条 本单位名称为湖州市南太湖科技创新中心。湖州市南太湖科技创新中心（以下简称科创中心）住所为 浙江省湖州市龙溪北路208号。第三条 科创中心是经中共湖州市委机构编制委员会批 准，由湖州南太湖新区管委会举办的事业单位。第四条 科创中心开办资金672. 3万元，由湖州南太湖新 区管委会出资。第五条 科创中心宗旨：按照市委提出的打造全国

2、践行 “两山”理念示范区、长三角区域发展重要增长极、浙北高端 产业集聚地、南太湖地区美丽宜居新城区的要求，负责引进有 发展前景的高新技术企业、研发机构、科技项目和创新平台， 并提供相应的服务保障工作；负责湖州科技城整体规划和建设 开发工作和湖州科技城等创新平台日常运营和管理服务；承担 理。第七章附则第三十三条 本章程是科创中心组织规程和办事规则的基 本规范。科创中心依据本章程制定完善相关规章制度，按照本 章程实施管理。科创中心规章制度有关规定，凡与本章程不一 致的，以本章程为准。本章程未尽事宜，依照法律法规及国家、省有关规定办理。第三十四条 本章程由科创中心负责解释。第三十五条 本章程自登记管

3、理机关核准之日起生效。新区技术成果转化和相关产业孵化管理服务工作。第六条科创中心业务范围：（一）负责引进有发展前景的高新技术企业、研发机构、 科技项目和创新平台，并提供相应的服务保障工作；（二）负责湖州科技城整体规划和建设开发工作；（三）负责湖州科技城等创新平台日常运营和管理服务；（四）承担新区技术成果转化和相关产业孵化管理服务工 作；（五）承办新区党工委、管委会交办的其他事项。第七条科创中心业务主管单位是湖州南太湖新区管委 会。第八条 科创中心登记管理机关为湖州市事业单位登记 管理局。第二章权利义务第九条 科创中心的权利与义务：执行法律法规和科创 中心“机构编制规定”等规定，践行登记的宗旨，

4、在登记的业 务范围内从事活动，实施内部管理，不受任何机关、团体、个 人侵犯或非法干涉。第十条湖州南太湖新区管委会的权利：（一）提出科创中心的宗旨和业务范围；（二）按照有关程序任免科创中心主任、副主任；（三）审核（核准）科创中心章程草案；（四）监督科创中心公益性表现和履职情况；（五）了解科创中心经营状况和财务状况；（六）负责对科技城建设工作的检查、指导、督促和目标 责任考核；（七）协调解决科创中心建设发展有关问题；（A）查阅主任办公会会议记录和科创中心财务会计报告;（九）履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。第十一条职工的权利（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法 依规依约定获得

5、薪酬及其他待遇；（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方 面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；（三）知悉科创中心改革、建设和发展以及涉及切身利益 的重大事项，通过职工大会等形式参与民主管理和监督，提出 相关意见和建议；（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达 异议，提出申诉；（五）法律法规及约定的其他权利。职工的义务：（一）遵守宪法、法律法规、行业规定和科创中心各项制度规定；（二）践行科创中心宗旨，维护科创中心利益；（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德；（四）法律法规规定及约定的其他义务。第三章组织机构和运行管理第十二条 科创中心所在的湖州南太湖新区科技创新中 心

6、党支部是党的基础组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒, 是党的全部工作和战斗力的基础，担负直接教育党员、管理党 员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的 职责。第十三条 科创中心设主任1名。主任是单位运行的第 一行政责任人，主持公益服务、行政管理工作。副主任协助主 任分管相关工作。第十四条科创中心建立主任办公会议制度，议事决策范围：（一）修改章程；（二）业务活动计划；（三）制定内部管理制度；（四）提出终止动议；（五）决定其他重大事宜。主任办公会议集体决策程序：充分发扬民主，按照集体领 导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。主任办公会议重大决策前广泛征求科创中心工作人员和

7、服 务对象意见建议，充分调研论证，必要时进行专家论证和风险 评估。主任办公会议实行主要领导末位发言制，遵循保密要求和 近亲属及利益关联回避原则。主任办公会议由主任召集，须有半数以上成员到会方能召 开，讨论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开, 会议决议须经半数以上成员同意方能通过。会议记录完整存档。第十五条 领导班子在核定的职数内，由举办单位按照 权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔 使用。第十六条 完善领导班子的监督约束机制，构建严密有 效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监 督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规 办事，保持清正廉

8、洁。第十七条 领导班子及其成员实行年度考核，接受举办 单位的考核和单位职工的评议。考核评价以公益性为导向，注 重工作实绩和社会效益。第十八条 科创中心建立职工大会制度，职工大会是依 法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本形 式，科创中心鼓励和支持职工通过职代会和其他正常途径对科 创中心的工作提出意见和建议。第十九条 职工大会每年举行2次，由事业单位主要 负责人召集，超过三分之二职工参加方可举行会议，会议决议 须经应到会职工过半数同意。职工大会行使下列职权：（一）听取和审议单位的工作报告，对本单位的发展规划、 重大改革方案、财务会计、公开管理和社会保险费缴纳等情况, 提出意见建议。

9、（二）审议通过劳动用工、职工聘任、职工奖惩和分配办 法，公开管理措施及其他与职工权益有关的重要规章制度；（三）审议决定有关职工生活福利的事项；（四）评议、监督单位领导人员，并提出奖惩和任免建议;（五）推荐各类先进人员候选人。第二十条 坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻 民主、公开、竞争、择优的原则，科创中心工作人员实行公开 招聘制度，推行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管 理。第二十一条 科创中心实行信息公开制度，通过书面、网 络等多种方式公开信息，接受全体职工和有关方面的监督。服 务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段 性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干

10、部任免、 重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。第四章资产的管理和使用第二十二条 科创中心日常经费来源主要包括财政拨款收 入、事业收入、上级补助收入、捐赠收入、利息收入、租金收 入和其他收入。第二十三条科创中心实施全面预算管理，建立健全预算 管理制度，强化成本核算与控制。第二十四条科创中心依照相关财经法律法规和制度，结 合单位宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法 进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准 确、完整。第二十五条 科创中心配备具有专业资格的会计人员。会 计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员 办清交接手续。第二十六条 科创中心

11、接受捐赠须严格遵守法律法规，符 合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用； 捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。 接受捐赠的物资无法用于符合科创中心宗旨和业务范围的用途 时，科创中心可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监 督，有关情况以适当方式向社会公布。第二十七条科创中心的资产管理执行国家有关规定，任 何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政（税 务）、审计部门的监督。第二十八条 科创中心工作人员工资、保险、福利待遇按 照国家和省有关规定执行。第五章章程制订和修改第二十九条科创中心按照如下程序

12、制订和修改章程：（一）成立章程制订（修订）工作小组，起草章程（草案或 修订案），广泛征求单位职工意见，形成章程的制订（修订）意 见。（二）章程（草案或修订案）提交职工全体会议讨论，内 部公示听取意见建议。（三）章程（草案或修订案）提交所务会议或党组织会议 审议。（四）章程报送举办单位核准。（五）章程报送科技行政管理部门、登记管理机关备案。（六）备案通过后正式发布，向单位内部和社会公开。第三十条 科创中心有下列情形之一的，应当修改章程： （一）章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的;（二）章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的；（三）章程违反国家、省章程管理规定的；（四）章

13、程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或 有明显冲突的；（五）其他需要修改的情形。第六章终止程序和终止后资产的处理办法第三H一条 科创中心有下列情形之一的，可自行决定解 散：（一）完成章程规定宗旨的；（-）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的。第三十二条 科创中心依照本章程第三十六条所列事项自 行决定解散的，应当由主任办公会议提出终止动议，经全体（在 编）职工三分之二以上（含三分之二）表决通过，并报湖州南 太湖新区管委会、中共湖州市委机构编制委员会审查同意，向 登记管理机关申请注销登记。因其它情形需终止的，经湖州南太湖新区管委会、中共湖 州市委机构编制委员会审查同意，向登记管理机关申请注销登 记。第三十二条 科创中心终止后的剩余财产，在举办单位和 财政、审计等有关部门的监督下，按照法律、法规相关规定处