2019年国家公考《申论》真题（副省级）（解析）.docx

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1、2019年国考副省级申论真题卷一、注意事项1 .本题本由给定资料和作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定 资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分为100分。2 .请用黑色字迹的钢笔或签字笔在题木、答题卡指定位置上填写自己的姓名、准考证 号，并用2B铅笔在答题卡上填涂准考证号对应的数字栏。3 .请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定区域内作答，超M答题区域的作答无效!4 .待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。5 .所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6 .当监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，并将题本、答题卡和草稿纸都 翻过来放

2、在桌上。待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料1、S市积极响应十九大报告中“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、 乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求”，坚持将乡风文明建设放在全市发展大局中进行 谋划，大力推动农村综合改革、美丽文明村居建设、基层大治理等工作，把乡风文明建设作 为重要内容加以部署。为加强基层治理，推动乡村振兴，今年3月13日，S市召开工作大 会，对村居建设作了整体部署：到今年年底完成30个美丽文明和谐示范村建设，到2020 年年底完成50个示范村居、5个标杆村居建设，按照典型引领、整体推进、总体提升的方 针，将乡风文明建设进一步推

3、向深入。S市一直重视基层党建工作，大力实施固本强基工程，突出村级党组织领导核心作用， 按照“党领导一切”原则出台了一系列政策，努力健全以党建为统领、以法治为核心的基层 治理体系，通过党组织的有力领导，促进矛盾纠纷的化解和法治观点的强化，逐步提高乡风 文明水平。今年S市选派了 104名机关干部任村居第一书记，公开招考205名优秀大学生担任村干 部，并推进基层党建下沉到村民小组，落实支部建在小组上。该市党建工作示范村A村牢记 习近平总书记“农村党建要让群众更满意”的殷切期望，枳极探索“党建+”融合基层治理 发展模式，以党建引领基层自治、共治、法治、德治。S市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美

4、城行动”从中心城区延伸到村居社区。第1页共18页 织的有力领导”提示对策，说明乡村文明建设要加强党建、加强党的领导。由此可概括出： 坚持党的领导，健全党建。（2）高频词“法治”所在的句子“以法治为核心的基层治理体系”“法 治观点的强化”提示对策，说明S市的基层治理，即乡村文明建设要完善法治，以法治为核 心。由此可得到要点：完善法治。总结本段内容，得到要点：坚持党领导，健全党建， 完善法治。3 段3：今年S市选派了 104名机关干部任村居第一书记,公开招考205名优秀大学生担任 村干部,并推进基层党建下沉到村民小组,落实支部建在小组上。该市党建工作示范村A 村牢记习近平总书记“农村党建要让群众更

5、满意”的殷切期望，枳极探索“党建+”融合基层治理 发展模式,以党建引领基层自治、共治、法治、德治。R阅读技巧：本题答题要素是“对策”，所以出现标志性动词的句子一般需重点阅读。（1） 标志性动词“选派”招考”所在的句子提示对策，说明要吸引内外人才壮大建设队伍, 由此可得到要点：引进人才。（2）标志性动词“推进”“落实”所在的句子提示对策。 其中“基层党建下沉到村民小组”说明要派干部和大学生下到村民小组；“落实支部建在小组 卜.”说明要加强组织建设。由此可得到要点：加强组织建设，干部大学生要深入村小组。（3） 标志性动词“探索”引领”所在的句子提示对策，其中“引领基层自治、共治、法治、 德治”可概

6、括为:完善基层治理。总结本段内容，得到要点：引进人才，完善组织。干部大 学生深入村小组，完善基层治理。注意：“牢记习近平总书记农村党建要让群众更满意的殷 切期望”，与段1中的要点“坚持原则，明确方向”语义相似，可不重复出点。2段4： S市注重提升城市形态，大力推动城市升级，“美城行动”从中心城区延伸到村居社区。 在乡风文明建设过程中，S市以改造乡村人居环境为核心,深入推进农村环境综合治理和生 态文明建设,全面提升农村整体环境,取得了明显成效，绿化、美化水平显著提升。K阅读技巧：本题答题要素是“对策”，所以出现标志性动词的句子需重点阅读。标志性动 词“改造”“推进”“提升”所在的句子提示对策，其

7、中关键信息“推进农村环境综合 治理”说明要加强环境治理，可概括为：治理（美化）环境；“提升农村环境”说明要改善农村 的环境，根据常识可知，要建设美丽乡村，可概括为：打造美丽乡村；“改造乡村人居环境”“生 态文明建设”表述规范，可直接摘抄出：改善人居，建设生态文明。总结本段内容，可得到 要点：美化环境，改善人居。建设生态文明，打造美丽乡村。注意：首句S市注重提升 城市形态，大力推动城市升级，美城行动从中心城区延伸到村居社区”主要讲城市文明，不 出点。H段5： S市.共投入2000多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家级、省级、市级非 物质文化遗产共28项，国家级、省级、市级非遗传承人共27人

8、。S市坚持“一村居一品牌” 的工作思路,挖掘提炼村居历史文化特色,打造村居文化品牌活动。K阅读技巧：本题答题要素是“对策”，所以出现标志性动词的句子需重点阅读.标志性动 词“修缮和活化”“坚持”“挖掘”“打造”所在的句子提示对策，都意在说明乡风 文明建设要保护文化。其中“坚持一村居一品牌“打造村居文化品牌”可概括为：打造品牌： “文化遗存的修缮和活化”“挖掘提炼村居文化特色”表述规范，可摘抄出：挖掘历史特色，活第10页共18页化文化遗存。总结本段内容，得到要点：保护文化，打造品牌。挖掘历史特色，活化文 化遗存。2段6：目前全市已建成30个村居主题公园,143个农村公民道德讲堂,每个村居都设置了

9、 善行义举榜或好人榜,让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。(阅读技巧：本题答题要素是“对策”，所以出现标志性动词的句子需重点阅读。标志性动 词“建成”“设置”“让”所在的句子提示对策，说明S市通过建主题公园，开设讲 堂，设置义举榜或好人榜来提升道德水平，弘扬核心价值观。其中“建主题公园，开设讲堂, 设置义举榜或好人榜”意思相近，可考虑只写一个即可。由此可概括出要点：开设讲堂， 弘扬核心价值观。2段7： S市不断加强核心价值观宣传教育,推进主题公园、标识景观、公益广告建设，开展 农村道德模范和身边好人学习宣讲活动,引导村民树立正确价值观念。同时，S市还大力加 强农村思想道德建设,深入挖掘农

10、村传统道德教育资源,引导村民在思想观念、道德规范、 知识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘扬优良传统，形成积极、健康、向上的社会 风气和精神风貌。R阅读技巧：本题答题要素是“对策”，所以出现标志性动词的句子需重点阅读。(1)标志 性动词“加强”“推进”“开展”引导的句子提示对策，说明S市通过加强宣传教育 来促进乡风文明建设。由此可概括出要点：加强教育，扩大宣传,，(2)标志性动词“树立” 所在的句子提示对策，表述规范，可直接摘抄出要点：树立正确价值观。(3)标志性动词 “加强”“挖掘”形成”所在的句子提示对策，说明通过加强道德建设，引领社会风 气来建设乡风文明。其中“加强道德建设”与“价值

11、观”方面的内容重复，可不写。由此可概括 出要点：引领社会风气。总结本段内容，可得到要点：加强教育，扩大宣传。树立正确 价值观，引领社会风气。3资料整体梳理资料整体梳理- ， 、二！二一 、一 一 2 3 4 5 6 7 段 段 段 段 便 段 - - - ,奖挎党领号,健全党建,宛香;右台.出道人才.宛苦洛总 干部大学生深入村小道.定番耳层治理.美牧墙.浅番人居.注浸生态文明,打造美的治村.保护文化.打造昌库.挖亮无史后色.活化文化通耳.钎洪堂,弘扬核心价值踮比势教育.丁文宣传.用立壬魂价值潴弓领社会风气.第三步整理要点，确立答案结构先按资料顺序罗列要点：第11页共18页资料1段2：坚持党领导

12、，健全党建，完善法治。段3：引进人才，完善组织。干部大学生深入村小组，完善基层治理。段4：美化环境，改善人居。建设生态文明，打造美丽乡村。段5：保护文化，打造品牌。挖掘历史特色，活化文化遗存。段6：开设讲堂，弘扬核心价值观。段7：加强教育，扩大宣传。树立正确价值观，引领社会风气。再按题目要求整理要点，确立答案结构：本题要求围绕“S市乡风文明建设”来写“举措”这一要素，观察以上要点发现：资料1段1、段2中的要点讲的是“坚持党的领导”方面的举措，可合并写成一条。并且要 点讲的是“坚持原则，明确方向”方面的内容，为与其他要点保持一致，可把其作为总结词 前置。该条参考答案为：坚持原则，明确方向。坚持党

13、领导，健全党建，完善法治。资料1段3中的要点讲的是“引进人才”方面的举措，可单独写为一条，要点“引进人才， 完善组织”具有概括性，可作为总结词前置。该条参考答案为：引进人才，完善组织。干部大学生深入村小组，完善基层治理。资料1段4中的要点讲的是“美化环境”方面的举措，可单独写为一条，要点“美化环境, 改善人居”具有概括性，可作为总结词前置。该条参考答案为：美化环境，改善人居。建设生态文明，打造美丽乡村。资料1段5中的要点讲的是“保护文化”方面的举措，可单独写为一条，要点“宝华文化, 打造品牌”具有概括性，可作为总结词前置。该条参考答案为：保护文化，打造品牌。挖掘历史特色，活化文化遗存。资料1段

14、6、段7中的要点讲的都是“加强教育”方面的举措，可合并写成一条。要点“加 强教育，犷大宣传”具有概括性，可作为总结词前置。要点“弘扬核心价值观”和要点“树 立正确价值观”意思相近可合并，选取作为要点内容，要点中出现重复字眼，进行精简。该条参考答案为：加强教育，扩大宣传。开设讲堂，树立正确价值观，引领社会风气。第12页共18页2、参考答案:【审题及答题思路】假如你是被派到Y县的调研组的一员，请根据“给定资料2”【出现“根据”一词，提示我 们只需阅读资料2】中的调研记录，就山岔村值得肯定的做法写一份调研报告提纲【“一份+ 调研报告”提示本题是公文题，但本题要求写“提纲”，所以不必考虑格式，只写正文

15、即可。但 保险起见，可以写上标题。结合本题，正文部分重点写山岔村值得肯定的做法，阅读材料时 注意重点关注标志性动词引导的段落、词句】。（20分）要求：（1）紧扣资料【注意答题要点来源于资料，避免主观臆断】，要点完整【将资料中与“山 岔村”相关的值得肯定的做法等都提炼出来，不超字数的前提下尽量多写要点。1（2）内容具体【分别找出与“山岔村值得肯定的做法”对应的内容，同时也要注意结合材料 的具体事例进行提炼】，条理清晰【分条撰写，标清序号】；（3）不超过500字。【参考答案】发展经济挖掘文化美化环境弘扬正气建设好新农村同志们：山岔村人多地少、农业基础薄弱、产业结构单一。为改变现状通过争取资金、完善

16、设 施、整合资源、完善组织、保护文化、美化环境、发展旅游、弘扬正气实现了小康。具体措 施如下：1 .争取帮扶资金，完善基础设施，提升公共教育服务。硬化路面，安装路灯，方便群 众生产生活；加强幼儿园等学校建设，促进教育发展。2 .引进资金，完善组织，改进技术，推进生产方式现代化。争取帮扶贷款等金融支持, 鼓励群众创业，成立产销专业合作社，建大棚发展现代绿色环保生态农业。3 .挖掘文化、自然资源，促进文化、生态、经济建设融合发展。依托九盘水磨、烽火 夕照等景点，发展乡村旅游、农家乐等，促进农村服务业发展，推动收入产业多元化。4 .完善文化设施，继承文化传统。修建老年文化、水磨文化广场、历史文化艺术

17、墙， 恢复传统重阳民俗文化活动。5 .加强精神文明建设，提升个人精神风貌。找家训、立家规、树家风，加强家庭教育, 用好家训来监督别人、反观自己、教育孩子。3、参考答案：【审题及答题思路】第13页共18页【审题及答题思路】某省政府办了一个农村发展战略研习班，其中一项研习内容是“卢作孚 的乡村建设构想”。假如你是工作人员，请根据“给定资料3”【出现“根据”一词，提示我 们只需阅读资料3】，围绕卢作孚的乡村建设理念及现实意义,写份导学材料【“一份”+“导 学材料”提示本题为公文题，导学材料的一般结构为：标题+正文。标题一般写为：关于十 主题词+的+文种。就本题而言，主题为“卢作孚的乡村建设构想”，因

18、此标题可以写为：关于 卢作孚乡村建设构想的导学材料。止文部分一般包括：开头（可以简单介绍卢作孚的背景 等）+主体（重点写卢作孚的乡村建设理念、带来的现实意义）+结尾（可以进行简单总结 等，具体需结合材料来定）】，以指导学员更好地学习。（20分）要求：（1）内容全面【将“卢作孚”的乡村建设理念以及带来的现实意义要找全，尽量多写】准确 【注意答题时要依据资料，避免主观臆断：词句表达要尊重原文：优先使用资料里表述 规范的原词原句；但如果原文明显口语化、啰嗦、过于冗长时，需要对其进行概括归纳，使 之更加规范、准确】；（2）层次清楚【纵向上，导学材料要按照“开头（背景、目的等）+主体（乡村建设理念、 带

19、来的现实意义）+结尾（简单进行总结）”的逻辑分段书写；横向上，“乡村建设理念和现 实意义”要注意进行分类分条作答】，分条作答【分条陈述，标上序号】；（3）不超过600字。【参考答案】全面布局整体规划统筹城乡发展推动乡村的现代化卢作孚是我国著名实业家，乡村建设三杰之一。他乡村建设“乡村现代化为目标，以“立 人”为核心，以协调城乡、统筹经济文化社会发展为主要方式，提出乡村建设要.足局部、 着眼全局的全面看待乡村发展的理念。其基本理念包括：1 .着眼全局，统筹城乡发展。要全面、联系看乡村发展，乡村是和城市一体的。乡村 为城市提供人才、原料、缓解人口压力，因此城市乡村之间要同步、协调发展。2 .做好系

20、统规划，让经济、文化、社会、环境、自治协同发展。不以物质经济为局限, 注重发展的全面、综合性，强调要把教育、科研和社会建设结合起来。卢作孚的实践取得良好效果，产生了巨大现实意义，具体包括：1 .以经济建设为中心，实现人民富裕，提高纳税能力，增强国力。投入资金、人才、 技术，做好煤矿、交通、纺织等五大工程，探索出以工辅助农，工农互动发展模式。2 .注重教育、科研事业，提升知识水平，带动了产业发展。提升基础教育水平，设立 科学院，科研上注重视用性，关注生物、理化、农林等应用技术研究。3 .以人为中心，培育新人民，促进了社会进步。创办博物馆、图书馆提升知识和精神; 设立运动场强化体育锻炼，提升人民体

21、魄。4 .注重环境生态建设，改善了环境。提出有市场必有公园，有山水必有公园，美化人 居环境。第14页共18页5 .关注公共事业，完善自治，提出公共事业要大众出钱、出力，提升了公众对公共事 务参与性。4、参考答案：【审题及答题思路】根据“给定资料4”【出现“根据”一词，提示我们只需阅读资料4】，谈谈你对“作为精神 资源的乡村文化”的理解【看至对理解”，确定此题为词句解释题，注意作答思路：释 义+分析相关要素（综合考虑问题、危害、意义、事例等，资料中涉及几个就写几个）+总 结评价（一般为对策）。结合本题，可知本题“释义部分可能要解释“作为精神资源的乡村 文化的含义；通过“精神资源”这一正面表述，可

22、知“分析相关要素”部分可能会重点涉及“意 义”：“总结评价”部分可能要写“如何做”】。（10分）要求：准确【注意答题时要依据资料，避免主观臆断；词句表达要尊重原文：优先使用 资料里表述规范的原词原句；但如果原文明显口语化、啰嗦、过于抽象，需要对其进行概括 归纳，使之更加规范、准确】、全面【将资料中与“乡村文化”相关的所有“含义”“意义”“对策” 等要点都提炼出来，不超字数的前提下尽量多写要点】、有条理【分条作答，标清序号】。 不超过250字。【参考答案】乡村有丰富、独特的文化资源，对反省个人生活、弥补现在城市物质文明偏差有积极 作用，具体包括：1 .乡村大自然让人回归木质、理想的状态，感悟生命

23、意义，享受生命欢乐。2 .大自然能让人获得新生，给人新观察，塑造精神明亮、健康的人。3 .民俗、民间文化能安抚人的灵魂，让人获得温情体验，给人力量。4 .呈现文明意义。保留个异性，对抗技术主导的重复；构建与不朽精神对应的物质形 式；承载人类“共有共享”的理想。我们要重新挖掘乡村的精神内涵，以此提升个人、改造社会、造福人类。5、参考答案：【审题及答题思路】一、细致审题“给定资料5”结尾写到【注意重点阅读资料5,从中分析提炼出文章写作的重点，为确保全 面也要兼顾其他资料，以免遗漏其他重点】，“城市文明和乡村文明,人造文明和自然文明, 都是应该而且可以亘赴的；理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游

24、走。”请结合你对 这句话的思考【题干中多次提至城市”“乡村”“城乡之间”，所以初步判断围绕“城市与乡村” 写作文，另外“互补”，“自由游走”，指明城市与乡村之间的关系是互补的，所以这篇文章要 围绕“城市与乡村互补”这一主题来写文章，不能偏题。针对这一主题可以思考的写作角度 有：第一，城乡为什么应该互补？可以结合资料从互补的意义，不互补的危害入手。第二, 城乡之间可以互补。可以考虑城市与乡村互补是有现实条件的，不是凭空想象的，可以从现第15页共18页 实有力条件方面着手论证。第三，题干中“理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游走” 这句话，说明要想生活的幸福需要打通城乡之间的通道和壁垒，实现互

25、流互通，重点写对策】, 自选角度【围绕“城市与乡村互补”这一主题，可以考虑从含义、意义、对策、危害等角度提 出论点，并进行论证】，联系实际【一方面，注意文章的主题及论点要从资料中提炼，避免 过度主观发挥；另一方面，要注意跳出资料，采用一些自身的经验和积累以及最新的新闻事 例等】，自拟题目【自拟题目时要突出文章主题，最好写出“城市”“乡村”这一题词】，写一 篇文章。(40分)要求：(1)观点明确，见解深刻【要注意从题目和材料中提炼出若干观点，最好出现在文章首 段及论述段的段首处，做到位置突出。对论点进行论述时，要注意充分讲道理、摆事实： 一方面，资料中的经典事例和权威理论可以直接引用；另一方面，

26、可以采用一些自身经验和 知识积累以及最新的新闻事例等】；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”【一方面，注意文章的主题及论点要从材料中 提炼，避免过度主观发挥；另一方面，要注意跳出材料，采用一些自身的经验和积累以及最 新的新闻事例等】；(3)思路明晰，语言流畅【文章内在思路是“为什么要互补一互补的有利条件一怎么互补”; 注意分段分层，设计好每自然段的内容，注意使用逻辑连接词衔接各个段落：写文章时 要注意词句通顺，不能出现错字、病句】；(44总字数10001200字。二、材料解读材料1：通过重视基层党建、健全基层治理体系，推进农村环境综合治理和生态文明建设， 修缮和活化文化遗存、打造村居

27、文化品牌等方式加强乡风文明建设。材料2：山岔村争取帮扶资金，完善基础设施建设；成立合作社，发展现代设施农业；保护 当地特色文物，修缮文化广场，推广民俗文化活动；依托当地资源，因地制宜发展旅游业， 实现脱贫。材料3：卢作孚重视乡村建设基础性作用，兼顾全局与局部建设，以经济建设为中心，以人 为核心，以工哺农，建设现代化新农村的发展理念。材料4：乡村文化作为精神资源，能使人精神明亮，感悟生命意义与欢乐，拓展心理空间， 让人获得面对失败的力量，助力个人成长。资料5：城乡关系认识存在误区，“城乡一样化”“城市文明高于乡村文明”，致使乡土旅游 资源丧失，不利于现代化农业建设。因此，要“两条腿”并行，城市农

28、村协调统一，宜城则城、 宜乡则乡，统筹发展，让农村与城市同样美丽。【总结：通过材料内容的梳理，资料1-3主要讲加强乡村文明建设的做法；资料4围绕乡村 文明建设的意义展开论述。资料5讲到当前对城乡关系的错误认识，以及应该如何实现城、 乡互补】第16页共18页三、文章内容要点根据材料内容，文章的分论点包括三个部分，分别是：1 .乡村文明是精神资源，与城市文明同等重要，应该与城市文明互补，而非被贬低；.城市升级改造、现代化乡村建设为城市经济和乡村生态、乡村精神文明互补提供条件和契 机；2 .着力发展农村，推动乡村现代化，实现城市和乡村同步发展、城乡互通，让人在城、乡 之间自由游走。【参考范文】文明一

29、在乡村与城市之间有人认为农村的发展就是把农村人赶进城市，或者把农村变成城市，这种想法是非常 片面的。农村有自己独立的、城市不可取代的价值和功能。城市和乡村，人类文明和自然文 明，不是谁压过谁，理想的生活还是在城、乡之间游走。我们必须站在全局高度，打破单线思维，促进乡村综合发展，统筹城乡发展，让城乡 各种保持自己特色优势，形成城乡相互独立相互依存、相互促进的互利共赢的发展局面。要总体规划，全面布局，打破单一思维，充分利用资源，促进农村综合发展。在经济 上要转变农村只能发展农业的传统观念，推动农业加工工业、文化生态旅游、餐饮休闲等服 务行业发展，促进农村产业多元化。农村有广袤的土地、优美的自然环境

30、、深厚的历史民俗 文化，这些资源为乡村发展的多样性提供了基础。农村发展首先要立足农业，通过生产组织 形式、加大资金技术等投入，推动农业的现代化。同时我们也要看到，农村的现代化不能简 单等同于农业的现代化，我们要促进农村产业的多元化，利用丰富的自然和文化资源，发展 旅游业，让农村有条件发展旅游、民俗文化节、农家乐等第三产业。此外在以经济建设为中 心基础上，要促进农村生态、文化、教育、社会治理方面的发展。乡村要发展不能片面靠乡村自身，必须要理顺城乡关系，统筹城乡发展，有机把城市 的优势和农村的特点相结合，使城乡相互补充、促进。统筹城乡发展就要把农村的丰富的自然、土地、文化资源和城市的资金、人才、技

31、术 和组织优势相结合。农村资源要开发，产业要多元化，离不开城市的支持，只有统筹城乡发 展农村和城市才能共同发展。农村的土地、自然文化等资源，还需要依托城市能提供的资本、 技术才能得到有效的开发。农村的旅游、休闲餐饮等服务业，也必须依托城市的消费市场。 当前城市消费正在升级，人们已从吃得饱、吃得好向吃得绿色、健康转变，对绿色、优质中 高端农产品的需求被激活，这是农村的历史发展机遇。城市对农村的输入不是单向的，乡村绝不是单方面地接受工业的反哺、城市的带动， 乡村本身有它独特且越来越弥足珍贵的价值。城市为农村带去资金，农村也为城市提供投资 市场；城市为农村提供技术，农村为城市过剩的生产力提供了空间和

32、平台。更为重要的是， 农村独特的自然和历史文化价值，为沉沦在物欲中的城市提供了精神依托和心灵的安居之 所。乡村培育了光辉灿烂、独具价值的农耕文明，它有“锄禾日当午，汗滴禾下土”的勤劳， 有“采菊东篱下，悠然见南山”的恬淡，“桃李罗堂前，榆柳荫后檐”的闲适；这里孕育了人与第17页共18页 自然和谐相处的生态体系，它尊山、爱水、有乡愁我们必须发掘乡村这些价值，展现这 些价值，丰富这些价值，乡村完全可以在现代经济体系和现代生活图景中占据重要位置。理想的生活应该是在城乡之间自由游走，我们期待最先进的技术、最丰厚物质文明与 最高远的自然、最悠久历史文明能和谐共生，让人类和自然文明水乳交融，让天人合一超越

33、 境界获得新生。第18页共18页 在乡风文明建设过程中，s市以改造乡村人居环境为核心，深入推进农村环境综合治理和生 态文明建设，全面提升农村整体环境，取得了明显成效，绿化、美化水平显著提升。S市共投入2000多万用于文化遗存的修缮和活化。全市现有国家级、省级、市级非物 质文化遗产共28项，国家级、省级、市级非遗传承人共27人。S市坚持“一村居一品牌” 的工作思路，挖掘提炼村居历史文化特色，打造村居文化品牌活动。目前全市已建成30个村居主题公园，143个农村公民道德讲堂，每个村居都设置了善 行义举榜或好人榜，让核心价值观随处可见、随时可学、随心可感。S市不断加强核心价值观宣传教育，推进主题公园、

34、标识景观、公益广告建设，开展农 村道德模范和身边好人学习宣讲活动，引导村民树立正确价值观念。同时，S市还大力加强 农村思想道德建设，深入挖掘农村传统道德教育资源，引导村民在思想观念、道德规范、知 识水平、素质修养、行为操守等方面继承和弘扬优良传统，形成积极、健康、向上的社会风 气和精神风貌。2、有着良好区位优势和自然条件的丫县城关镇山岔村，多年来却受人多地少、农业基 础薄弱、产业结构单一等因素制约，2012年全村人均纯收入仅为3800元，约三成的人口处 在贫困线下。在各方努力下，该村2013年实现了整村脱贫，2015年建成省级美丽乡村，2016 年被评为市级卫生村，2017年列入小康村建设项目

35、。日前，调研组对山岔村进行了调研， 以下是调研记录：村党支部书记L介绍说，为了彻底改变贫困面貌，2013年，村上联系帮扶单位省环保 厅、相关银行，反映发展意见，争取帮扶资金。山岔村通过整合帮扶资金，建成了 180平方 米的文化宣传基地，安装太阳能路灯1()盏，硬化村内道路3公里，硬化西环路至山岔村道 路3. 5公里，还积极争取财政、建设、文化、扶贫等部门资金，实施了清溪小学及幼儿园新 建工程。该村还积极鼓励农户成立合作社，通过土地流转，形成合作社式的劳作模式，发展现代 设施农业、养殖业，并引导群众有计划地种植经济作物。杨自龙家以前是村里有名的贫困户。原本东奔西走做临时工的他，在村党支部的鼓励下

36、， 争取到帮扶贷款90万元以及村级发展互助资金协会所注入的资金30万元,牵头成立了吉隆 田农产品产销专业合作社，先后搭建起17座大棚种植草莓。因为绿色环保，来采摘的人很 多，经济收入年年增长。据记载，山岔村以前有九盘水磨，它们在清朝同治年间被焚烧殆尽。清光绪初年，本村 村民王生贵、王好存父子重新修建一盘水磨，用于解决老百姓无处磨面的问题，加工场面十 分红火。这盘具有传奇色彩的水磨保留到了今天，它不但让后人了解先辈生活，也激励了大 家齐心奔小康的勇气，被丫县人民政府授为县文物保护单位。“我们确立了 一心多景、一轴三廊、四片联动发展格局。”城关镇党委书记X如是 说。他介绍，山岔村2014年被纳入了

37、市级美丽乡村建设行列，城关镇抓住这一机遇，积极 为该村出良策，确定以“传承九磨文化、做足山水文章”为主线，因地制宜发展乡村旅游业。第2页共18页 该村下决心把发展乡村旅游作为带动全村致富的一个新举措，依托自然资源，发挥山岔村天 然水源的优势，彰显历史印记，融合文化元素，做活水的文章，打造避暑休闲的美丽村庄。L书记说，该村2014年修建了占地65()平方米的老年文化活动广场，2015年利用省市 县三级配套资金打造了占地7800平方米的水磨文化广场，2016年建成了 2000平方米的人 造草坪球场并精心打造了 400米长的历史文化艺术墙。这些设施不仅丰富了群众文化生活， 而且使村民在潜移默化中受到

38、教育，社会风气也越来越好。山岔村古时就因县八景之一的烽火夕照”而负盛名。夕阳将落未落之时，晚霞赤红如 血，涂遍半边天空，如一幅色彩溢漾的油画。置身此处，山川河流尽收眼底，其景象在夏口 最为艳丽壮观。据此，山岔村2016年建成烽火夕照长城增、山神庙观景平台和小游园，同 时恢复了重阳民俗文化活动。“我们村已通过省、市美丽乡村建设验收，打造了一个不要门票的乡村旅游景点。到这 里来，能品野菜、听蛙声、忆水磨、体验农耕文化，看得见山，望得见水，留得住乡愁。” L书记高兴地告诉我们。依托美丽乡村建设，部分村民办起了农家乐。周云是村里的致富带头人，2014年市级 美丽乡村建设时，他看到了商机，有效利用自家宅

39、院，开办“农家乐”。“道路全部硬化， 环境干净整洁，景观美丽还有故事，这吸引来了不少游客，生意一天比一天好，1个月纯利 润有1万多元。”周云笑呵呵地说。L书记介绍说：“周云的农家乐开办为山岔村的乡村旅游业发展开了个好头，好多村民 纷纷效仿，家庭收入开始增长，生活条件明显好转了。可是新的问题出现了，男人们一闲下 来就喝酒，女人们一闲下来就传闲话。镇、村都意识到了这个问题。习近平总书记说，实 施乡村振兴战略要物质文明和精神文明起抓，特别要注重提升农民精神风貌。我们全面 落实习近平总书记的有关指示，大力倡导文明树新风。”他指着一些农家大门边墙说：“精 神文明建设的第一步就是从每家找家训、立家规，然后

40、制作成漂亮的牌了挂在门口，时时 提醒着进出的每一个人。”他强调，家和万事兴，家庭和睦、邻里亲近，做任何事都容易。山岔村把家训作为优秀传统文化传承发扬，在全村范围内从家谱村史、牌匾楹联、经典 家训中广泛征集好家训，使该村成为户户挂家训、家家立家规的“家训村”，以文明家风推 动良好社会风气形成。周云家的大门口贴的是“家庭和谐、邻里相亲”，对于周云来说，好 的家训是他家庭和建、创业致富的根本。周云说：“自从挂上了家训牌，全村的人就开始讨 论张家或者李家的家风，不但监督别人，而且反观自己、要求自己、教育孩子。大家和睦相 处，邻里亲近。”3、某学者发表文章，介绍了中国现代史上著名实业家卢作孚在乡村建设方

41、面做出的历 史贡献。该文章摘录如下：卢作孚于1893年出生在原四川省合川县一个世代农耕的家庭。作为一个没有念过大学 的农家子弟，他却创造了中国现代经济史、社会史、文化史、教育史上的奇迹。卢作孚创办 的民生公司是中国近现代最大最有影响的民营企业集团之一。第3页共18页1927年，卢作孚开始在中国西部开展以北暗为中心的嘉陵江三峡乡村建设实验，被誉 为“北储之父”，和晏阳初、梁漱溟并称中国现代史上“乡村建设三杰”。他的核心思想是： 中国的现代化，基础在“乡村现代化”,他认为：“乡村是不断供给城市人口的地方。如因 教育缺乏，供给的都是无知识的人口，那不惟于城市文明没有帮助，反而妨碍不小。乡村教 育不发

42、达，不但是乡村问题，而且变成城市问题了。”而“乡村经济事业如没有（和城市） 同样的速度进展，亦必引起城市原料的恐慌”，大量农村人口涌向城市，“城市人口无休止 地逐渐增多，更会成了城市问题。”一一这些近百年前说的话，仿佛针对的就是当下的现实。 他始终抓住城市与乡村发展的关系，来思考中国的发展问题，从而突出乡村建设的基础意义， 抓住了要害。“乡村现代化”，既是一个奋斗目标，更规定了推动乡村运动的范围与方法。这也是最 具启发性之处：从事乡村运动，既要落实为一个个具体问题（教育问题、救济问题等）的解 决，但又不能局限于此，要有一个“乡村现代化”的大视野、大目标，既立足局部，又着眼 全局。卢作孚在设计嘉

43、陵江三峡乡村建设时，一开始就提出了 “要将嘉陵江三峡布置成为一个 生产的区域、文化的区域、游览的区域”的目标，并且具体规划为经济建设、文化教育建设、 社会建设、环境建设、自治建设等几个方面。这表明，卢作孚的“乡村现代化”是一个“全 面现代化”的概念，并不局限为物质的建设，而追求乡村政治、经济、文教、社会、环境的 全方位的改革。其一，卢作孚规划中的文化教育建设，不仅以“教育事业”为中心，而且把 “研究事业”放在突出的位置。在他看来，乡村建设必须建立在科学研究的基础上，他因此 强调服务于乡村建设的研究，”要注意应用的方面，有生物的研究，有理化的研究，有农林 的研究，有医药的研究，有社会科学的研究”

44、。后来北碣建立了西部科学院，就具体体现了 他的这一思想。在城镇设立研究机构，当时这在全国是一个独创。其二，卢作孚特别重视社 会建设。他不仅积极发展公共文化娱乐建设，创办博物馆、图书馆、运动场，而且大力推动 “公共事业”，开展“社会工作的运动”，这背后又是“人”的建设。他要通过这些公共事 业，培育新的“人民”：“皆有职业，皆受教育，皆能为公众服务，皆无（不良）嗜好，皆 无不良习惯”。其三，他对环境建设也倾注极大热情，提出“凡有市场必有公园，凡有山水 雄胜的地方必有公园”，他的理想是把北储乡村建设实验区建设成皆清洁，皆美丽，皆有 秩序，皆可居住”的人间净土、乐园。其四，他在推动乡村社会建设时，特别

45、关注的是，所 有的公共事业，都要“大众出钱，大众出力，而且是大众支持。由这些具体的活动引起大众 管理公共事务的兴趣，以形成大众管理公共事务的方式”。如何着手乡村现代化？卢作孚的回答是：“政治、经济、文化这三方面的建设诚当并重, 但更当以经济建设为中心，更当集中一切力量于经济建设。”只有经济建设的发展，才能“增 进人们的富力”，人民富裕了，才能增进其“完纳赋税的负担力”，从而增强国力。而卢作 孚更要强调的，是“经济活动为国家最大多数人所必须参加的活动”，经济建设是最能动员 最广泛的民众参与的。他自己也身体力行，以民生实业公司总经理和北硝峡防局局长的双重身份，动员民生实 业公司的财力、物力和人才、

46、技术优势，全力支持北储峡区的乡村建设，着手五大工程建设, 即投资煤业，开创峡区煤矿业；投资交通业，修筑铁路；投资纺织业，建立大明染织厂；投 资科学研发，创建科学院、博物馆；投资教育，创办兼善实业股份有限公司，以企业养学校。第4页共18页 而民生公司自身也从中获得了发展新机遇：不仅获得经济利益，而且利用乡村建设所提供的 良好的社会、学习环境，培训了近千名的建设骨干人才。卢作孚力图构建一个“以工辅农， 工（工商业）农（乡村建设）互动”的发展模式，其意义和影响是深远的。这一点在强调以 工哺农，建设新农村的今天，就看得更加清楚了。卢作孚乡村建设思想最核心的一个层面，即他所提出的“训练人是一切问题的中心

47、问题” 的命题与任务。他提出以“人人都能自立，人人都能立人”为乡村建设的根本目标。这应该 包含两层意思：一是乡村现代化建设最终要落实到“立人”，即我们今天所说的“人的现代 化”。二是乡村现代化建设又要依靠“人人都能自立”的建设者去推动。4、关于如何重新认识乡村生活的意义，有学者撰文指出：美国作家梭罗曾经倡导一种简朴的物质生活和丰富的精神生活，他28岁时只身一人来 到家乡城外的瓦尔登湖，自建小木屋，自耕自食两年有余，“过一种经过省察的生活，去面 对人生最本质的问题”。可以说，梭罗在乡村生活中重新发现了我们在城市的现代文明中过 分重视物质资源而失去的东西，进而启发我们思考“作为精神资源的乡村文化”

48、对人类所具 有的重要意义。人在乡村中，最能感受到大自然的熏陶。“人在自然中”，真正地“脚踏大地，仰望星 空”，这本身就是一个最基本、最重要、最理想的生存状态，同时也是最基本、最重要、最 理想的教育状态。别的不说，单是在乡居生活中能够每天“按时看日出”（这是作家福楼拜 提出的一个著名的生命命题），就足以使我们感悟生命的意义，尽享生命的欢乐了。梭罗曾 因看早晨的阳光，而产生“黎明的感觉即每天都以新的眼光，以一种新鲜感去重新观察、 重新发现已经司空见惯的生活，从而获得新生。作家M说，在大自然中，“体验阳光，体验 美，体验幸福，体验纯净，体验温馨，体验柔情，体验思念和怀想，这样的精神生活，这样 的心理空间，实在太有魅力”。正是在大自然中，我们成为一个“精神明亮的人”，这才是 一个健康的人。“仁厚黑暗的地母呵，愿在你怀里永安她的魂灵！ ”鲁迅在阿长与山海经的结尾 书写的“地母”，很容易让人联想到希腊神话里的英雄安泰，他在失败之时总是投向大地， 从母亲那里获得力晶。鲁迅对故乡