XX市流动人口的社会救助现状.docx

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1、XX市流动人口的社会救助现状福海镇永安路社区流淌人口现状分析材料随着我县经济不断进展，建筑业及其他劳动密集型行业迅速 崛起，大量流淌人口进入我县。作为地方经济建设不可或者缺的 重要力量，流淌人口在对城市建设与经济进展起到积极作用的同 时，也给社会管理带来诸多矛盾与压力。为切实加强流淌人口服 务与管理，保护辖区的治安稳固，今年3月起，在镇党委的指导 下，我社区对流淌人口采取全面排查，组织流淌人口进行座谈会, 深入家中交谈等方式进行调研。现将有关情况汇报如下：一、我区流淌人口基本情况及要紧特点截止目前，我社区外来流淌人口总数为380人，其中疆内流 淌人口 62人，出租房屋135个。此外，还有不一些

2、未登记在册 与申领暂住证的流淌人口，流淌人口数量继续呈上升趋势。从流 出地看，流淌人口多从四川、河南、甘肃等地流入，疆内流淌人 口多从喀什、与田、吐鲁番及伊犁等地流入。从行业结构分析, 要紧从事建筑、餐饮、活畜屠宰等劳动强度大的工种与行业为主。 同时，我区流淌人口还具有如下特点：（一）文化水平低。我区流淌人口多数来自农村，受教育程 度以中小学居多。（二）居住条件差。全辖区380名流淌人口集中居住在永安 西路、人民西路及环城西路的XX县区，每个院落住3-5家人，建筑工人居住在临时搭建的工棚内，居住区集中，环境卫生差, 安全隐患较大。二、我社区流淌人口服务与管理工作存在的问题（一）管理体制尚需理顺

3、。流淌人口服务与管理是一项复杂 的系统工程，涉及公安、劳动、计生、城管、卫生、民政等多个 部门，各个部门对责、权、利的认识在某种情况下带有局部性及 与之相习惯的差异性，往往从自身利益出发，单独制定管理制度, 这样使得工作难以协调，服务与管理难以配套，甚至在一定程度 上造成“谁都在管，谁都管不了”的现象，无法形成合力。实际 工作中，各部门间的信息尚未得到有效整合，信息互通与资源共 享没能得到制度化保障，缺乏有效便利的沟通衔接机制，有效信 息利用率低。对流淌人口无法做到实时、动态管理。（二）管理队伍尚待加强，流淌人口管理系统利用不充分。 社区工作人员15名，管理服务人口 1770户4986人，日常

4、工作 中侧重于民政，综合管理，计生、环境卫生、医疗保障、劳动保 障等综合治理服务，流淌人口管理专干兼管综合治理、工会、矛 盾纠纷排查等，“一职多能”作用不明显。社区警务室的流淌人 口管理系统利用不充分，工作人员操作水平有待提高。（三）流淌人口管理难。关于辖区内流淌人口管理，网格员 台账更新慢，导致底数不清。流淌人口居住时间短，对自己周围 的环境卫生疏于管理，导致流淌人口集中居住区卫生差，关于社区干部的管理不听、不理、不管。,三、加强我区流淌人口服务与管理工作的计策与建议流淌人 口的大量增加，是经济社会进展到一定阶段的必定产物。充分认 识并做好流淌人口服务与管理工作是贯彻落实科学进展观，执政 为

5、民的本质要求。做好此项工作，绝非一日之功。当前，应从解 决根本性的，社会普遍要求急需解决的问题做起，循序渐进，扎 实推进。（一）提高流淌人口服务与管理操作平台利用率，构建综合 信息共享平台。1、完善信息采集系统。要将流淌人口信息化管理纳入实有 人口信息工作，整合现有公安、计生、劳动与社会保障等部门的 信息资源，消除信息“孤岛”，建立全区流淌人口数据库，实行 “一口采集，多口使用”，“一方采集，多方使用”的信息采集 与共享机制，建立融采集、统计、分析、查询、交换等多种功能 为一体的综合性信息网。（二）建立流淌人口综合管理体系。协调公安、民政、劳动、 计生、城管、卫生等各个部门出台流淌人口管理办法

6、，加强流淌 人口管理，同时加大服务力度。（三）加强管理队伍建设。配备专职流淌人口协管员。专职 协管员队伍的聘任管理在县相应机构的指导、监督下，由镇负责。 经费应按财政体制分级给予保证。要充分发挥专职协管员队伍作 用，加强培训，完善“一支队伍，综合运作”的管理模式。乡镇 协管员一律配备到社区，实现一线工作制，专职从事流淌人口服 务管理工作，包含综合信息的采集，协助职能部门对出租房、公 安、计生、维权及对流淌人口进行普法、社会公德、卫生安全等 宣传教育工作。（四）创新服务管理模式。对流淌人口实行以房管人与轨迹 化管理模式。加强对出租房屋的管理，对出租房屋实施星级评定 管理，按月评星，不合格的进行查封禁租处罚。对流淌人口实行 轨迹化管理，做到来向清，去向明，确保辖区内的安全稳固。