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1、中共成都市双流区文化体育和旅游局党组“三重一大”事项决策制度为认真贯彻民主集中制,严格落实党内监督制度,规范决策行为,根据中国共产党章 程、中国共产党党内监督条例(试行)、中国共产党党组工作条例(试行)等有关规定, 按照双流区委办公室关于贯彻落实“三重一大”事项决策机制的实施意见相关要求,结 合我局实际,现就贯彻落实重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用 (以下简称“三重一大”)事项决策机制,制定集体研究决策制度如下。一、“三重一大”制度的具体内容(一)重大决策主要包括以下事项1、党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻执行;2、党风廉政、党的纪检、组织、宣传
2、、统战、政法、人民团体工作,领导班子自身建 设;3、涉及全局性的体制、用L制、制度改革方面的重大事项,以及全面深化改革重大措施、 机构设置和人员编制;4、围绕中心工作的重要工作思路和重要举措,全局年度总体工作计划和工作目标 任务的确定;5、全局财务年度决算、预算的申报和调整;6、年度评比及奖惩等相关事项;7、其它需要领导班子集体决策的重大事项。(二)重要人事任免主要包括以下事项1、中层干部选拔任用;2、后备干部的推荐、选拔;3、其他需要领导班子集体决定的重要人事任免事项。(三)重要项目安排1、大宗物资、文化旅游活动、办公设备、体育赛事等的采购;2、凡达到政府采购上报限额,需履行政府采购的项目;
3、3、经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出;4、重大项目投资考察的接待支出;5、其他需要领导班子集体决策的重大项目。(四)大额度资金的使用单项支出在20000元以上(含2万元)的资金款项。二、“三重一大”问题决策程序(一)会议形式“三重一大”事项决策一般采用局党组会形式,必要时可召开局党组扩大会集体讨 论决定。(二)民主决策程序凡属“三重一大”事项,应依照国家法律、法规和相关规定,在广泛调查研究、充 分听取群众意见深入进行论证和协调后,提交党组会民主讨论、共同决策。中层以上干部的任免,严格按照党政领导干部选拔任用工作条例及相关规定执 行。(三)集体决策规则1、“三重一大”问题集体决策
4、,要有计划地进行,无特殊情况,不讨论临时动议议 题。2、决策前要根据工作计划,做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计;3、决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中;4、决策后有重大事项的项目负责人应安排专人负责集体决策的落实、总结,局办 公室负责催促、监督和检查。5、“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结 论等,要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字性资料,并存档备查。三、议事规则(-)相关科室、直属事业单位提交党组会审议的议题,经分管领导提出建议报局 长、党组书记同意后,方可确定为会议议题,议定内容应提前送达参会人员认真研阅。(-)分
5、管领导对所签建议上会议题,应提前将议题所涉内容事项全面了解掌握并 尽量协调一致,如不能协调一致的,应将各方意见及依据同时上报。(三)议题原则上由承办科室、直属事业单位负责人汇报,分管领导需就议题协调办理 情况作特别说明的可补充汇报,班子成员对每个议题发表明确意见。(四)党组会议定事项,由分管领导组织、督促有关科室、直属事业单位抓好落实(五)参会人员因故不能出席、列席的,需提前向会议主持人请假。四、违反“三重一大”事项集体决策制度的责任追究(一)有下列情形之一的,严肃追求相关责任人员的责任1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定 的;2、未经集体讨论决定而个人决策,事后又不通报的;3、未经领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施挽回的;5、其他应当追究责任的情形。(二)对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规定,造成损失和不良影响的, 视情节及损失情况,按有关规定处理。(三)对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承 担的责任、依法依纪追责。(四)责任追究的方式有责令检查,诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、党纪政纪处 分,移送司法机关处理等。
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