公共事业管理概论教学大纲.docx

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1、公共事业管理概论教学大纲课程中文名称：公共事业管理概论课程英文名称：Public Crisis Management课程编号:E1173学 分：3学 时：48 (其中：讲课48学时： 实验0学时： 实践0学时：)先修课程：管理学，公共管理学，政治学，社会学，公共经济学适用专业：公共事业管理课程类别：专业基础课程必修使用教材：公共事业管理概论，崔运武编著，高等教育出版社，2002年8月第1版，2003年4月第2次印刷开课单位：法学与公共管理学院一、课程性质它是公共管理专业的专业核心课程，依托的基础是管理学，公共管理学，政治学，社会 学等重要课程，是培养公共事业管理的专门人才的必修课程。二、教学目

2、标：培养具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，能在文教、 体育、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。 三、教学内容及要求第一章导论(4学时)1.教学内容：(1)管理与公共管理(2)公共事业(3)公共事业管理(4)研究对象、方法和意义2,重、难点：公共事业的研究方法考核要点：4 .教学方法：讲授。5 .作业安排：见课件。第二章公共事业管理环境(4学时)1.教学内容：(1)管理环境(2)公共事业管理环境(3)管理环境与政策系统互动2,重、难点：(1)公关管理政治环境(2)公关管理经济环境.考核要点：3 .教学方法：讲授。4 .作业安排

3、：(1)论环境对管理的影响(2)论环境对公共事业管理的影响第三章 公共事业管理的主体(4学时)1 .教学内容：(1)公共事业组织(2)组织(3)政府与公共事业管理(4)事业单位.重、难点：(1)政府(2)改革的方向与目标.考核要点：2 .教学方法：讲授.作业安排：见课件第四章 公共事业管理的原则、目标和职能(4学时).教学内容：(1)公共事业管理的基本原则(2)公共事业管理的目标(3)公共事业管理的基本职能.重、难点：公关事业管理计划职能，组织职能，协调职能，控制职能。1 .考核要点：2 .教学方法：讲授.作业安排：见课件第五章公共事业管理的层次与方法(4学时)1.教学内容：公共事业管理的层次

4、公共政策与公共事业管理公共政策与公共事业管理的关系(4)公共事业管理的基本方法2重、难点：公共事业管理的基本方法管理方法分类(3)刚性方法与柔性方法.考核要点：了解管理方法的发展趋势，宏观公共事业管理体制和微观管理体制，掌握公共事业管理的基 本方法。3 .教学方法：讲授.作业安排：见课件第六章 公共事业部门的战略管理(4学时).教学内容：(1)战略管理的基本概念外部统筹-机会与威胁(3)公共事也管理部门的战略管理过程和原则2,重、难点：(1)公共事业管理部门战略规划2) SWOT 分析1 .考核要点：2 .教学方法：讲授3 .作业安排：见课件第七章公共事业管理的一般过程(4学时)1 .教学内容

5、：(1)问题的确认管理(2)公共项目管理公共财产和资源管理2 .重、难点：公共项目项目管理3 .考核要点：4 .教学方法：讲授5 .作业安排：见课件第八章公共事业管理费用及配置效率分析(4学时)1 .教学内容：(1)公共事业产品的提供方式(2)不同类别的公共事业管理经费分析(3)公共事业管理经费的配置效率2 .重、难点:(1)生产方式与提供方式的组合(2)不同类别的公共事业管理经费分析3 .考核要点：4 .教学方法：讲授5 .作业安排：见课件第九章公共事业管理的责任与伦理(4学时)1 .教学内容：(1)责任与责任机制责任控制机制(3)公民参与与控制机制(4)公共管理伦理2 .重、难点：(1)责

6、任机制伦理的构成伦理的价值与建设3 .考核要点：4 .教学方法：讲授5 .作业安排：见课件第十章公共事业的绩效管理与外部评价(4学时)1 .教学内容：(1)公共事业绩效管理(上)(2)公共事业绩效管理(下)(3)公共事业管理的外部评价2 .重、难点：(1)绩效管理过程(2)绩效管理的价值(3)绩效评价指标(4)标杆管理3 .考核要点：4 .教学方法：讲授5 .作业安排：见课件第十一章 公共事业分类管理概述(上)(4学时)1 .教学内容：(1)科技事业管理(2)教育事业管理(3)文化事业管理2 .重、难点：(1)文化事业产品的准公共性分析(2)政府的作用3 .考核要点：4 .教学方法：讲授5 .

7、作业安排：见课件第十二章公共事业分类管理概述(下)(4学时)1.教学内容：(1)卫生事业管理(2)体育事业管理(3)公用事业管理2,重、难点：(1)现代社会卫生事业管理的基本内容(2)政府的作用3 .考核要点：4 .教学方法：讲授5 .作业安排：见课件四、学时分配及对毕业要求指标点的支撑章节教学内容支撑的毕业要求指标点学时分配讲课实验实践第一章导论2-14第二章公共事业管理环境2-14给-* * 第二早公共事业管理的主体2-14第四章公共事业管理的原则、目标和职能2-14第五章公共事业管理的层次与方法2-14第八早公共事业管理部门战略管理2-14第七章公共事业管理的一般过程2-14第八章公共事

8、业管理费用及配置效率分析2-14第九章公共事业管理的责任及伦理2-14第十章公共事业的绩效管理与外部评价2-14第十一章公共事业分类管理概述(上)2-14第十二章公共事业分类管理概述（下）2-14五、考核方式及成绩评定标准1、课程考核方式：闭卷考试2、课程成绩评定标准考核形式分值考核细则L平时成绩30%30平时考核包括课堂考勤、课堂提问及课后主动学习情 况等，考核情况随时记载于学生平时成绩与考勤记 录卡上。课程结束后，以30%计入总成绩。2.期末考试70%70试卷题型包括选择题、填空题、简答题和综合应用题 等，以卷面成绩的70%计入课程总成绩。六、参考书目：1、公共事业管理概论，朱显仁主编，中国人民大学出版社2、公共管理导论，欧文E.休斯著，中国人民大学出版社3、公共事业管理学，娄成武等著，高等教育出版社