上海市松江区城市运行管理中心2022年财政支出项目绩效目标申报表.docx
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1、上海市松江区城市运行管理中心2022年财政支出项目绩效目标申报表绩效目标设置情况按照本市预算绩效管理工作的总体要求,本部门1个预算单位开展了 2022年项目预算绩效 目标编报工作,编报绩效目标的项目7个,涉及项目预算资金582. 64万元。项目经费情况说明1一、项目概述区城运中心拟于2022年1月(至2022年12月)实施设备运行与维护项目,主要实施内容 为中心硬件设施保障、800兆对讲机硬件延保服务、治理信息平台租用、2022年技术外包服务、 热线设备维护。二、立项依据.文件依据松江区关于进一步推进信息化建设推动社会治理创新的实施意见、关于深化拓展 网格化管理提升城市综合管理效能的实施意见、
2、关于进一步创新社会治理加强基层建设 的意见等。1 .工作职能:区城运中心是区委、区政府开展城市和社会治理的参谋协调部门,也是城市网格化综合 管理工作的业务指导机构和城市综合管理的指挥平台。具体职责任务是:(1)负责网格化管理、12345市民热线、群众举报等涉及城市管理的各类事件、部件、 领导交办件的受理、分派、流转、协调、调度、跟踪、督办及对相关职能部门、街镇处置情 况进行监督。(2)承担区政府总值班室工作职责,指导全区政府系统值班值守工作,做好信息收集报 送、汇总分析等工作。(3)负责对城市和社会综合管理信息汇总、分析研判,为领导决策提供依据。(4)负责与市级城市运行管理、12345市民服务
3、热线、市政府总值班室等部门的工作对 接。(5)负责区委、区政府交办的其他工作。三、实施主体城运中心信息管理科四、实施方案(1)中心硬件设施保障费。区财政预算下达后启动项目,该项目结合工作实际需要实施, 一般按季度结算。(2) 800兆对讲机硬件延保服务。区财政预算下达后启动项目,通过比价确定服务商并一、项目概述松江区城市运行管理中心拟于2022年1月(至2022年12月)实施基于“一网统管”建设, 提升松江新城数字治理能力的研究这一项目,主要实施内容为形成数字化部件、采用虚拟数 字标签形成数据共享。二、立项依据关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见沪府规(2 0 2 1) 2 号
4、三、实施主体城运中心办公室四、实施方案日常“一网统管”课题项目实施工作中:外协费:寻求外单位人员共同完成课题时需要 支付给外单位的费用,10万元左右,按照合同计划进行预付款和尾款支付;人员经费:用于 人员加班费及其它资金支付,3万元左右,在项目中期和终期分别进行结算;专家咨询费用以 及课题协作费、研究组成员探讨费用,3万元左右,按次进行支付;实地调研费用及人员出差 差旅费,2万元左右,在项目中期和终期分别进行结算;其他费用,2万元左右,在项目终期 进行结算;全部赛用共20万。五、实施周期2022年1月1日至2022年12月31日六、年度预算安排主要按照2021年课题项目执行过程中实际产生费用以
5、及2022年即将与各方签订的合同的 要求进行测算;七、绩效目标(包括总目标、年度目标、分解目标等,具体见表格)财政项目支出绩效目标填报表(2022年度)项目名称课题与规划项目类别经常性项目主管部门上海市松江区城市运行管理 中心实施单位上海市松江区城市运行管理中心计划开始日期2022-01-01计划完成日期2022-12-31项目资金 (元)项目资金总额200000. 00年度资金申请总额200000其中:财政资金200000其中:当年财政拨款200000上年结转资金0其他资金0其他资金0项目 绩效 目标项目总目标 (2022 年-2022 年)年度总目标在践行智慧城市理念、低碳城市理念、韧性城
6、市理念之中,区城 市运行管理中心在松江新城建设中深化拓展“一屏观全域,一网 管全城”的功能与作用,通过海量物联感知设备对城市运行的方 方面面进行全局、实时、准确的数据采集和分析,达成城市治理 “底数清、情况觉、处置畅”的目标。在践行智慧城市理念、低碳城市理念、韧性 城市理念之中,区城市运行管理中心在松江 新城建设中深化拓展“一屏观全域,一网管 全城”的功能与作用,通过海量物联感知设 备对城市运行的方方面面进行全局、实时、 准确的数据采集和分析,达成城市治理“底 数清、情况觉、处置畅”的目标。绩效 指标一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标咨询顾问专家人数=2人质量指标科技创新能力产
7、出效益提高时效指标响应及时率及时成本指标财政资金节约达到效益指标经济效益指标费用使用合理规范规范社会效益指标项目执行率=100%效益增加率=85%生态效益指标业务覆盖率=100%可持续影响指标数字化治理的数据循环有效满意度指标服务对象满意度指标受益群体满意度=85%一、项目概述松江区城市运行管理中心拟于2022年1月(至2022年12月)实施宣传与推广项目,主要实 施内容为城运工作推广、城运工作材料印刷、值班值守应急保障以及督查车辆租用。二、立项依据市级“一网统管”工作要求,进一步推广城市运行管理工作。上海市城市网格化管理 办法、上海市城市网格化综合管理标准(试行)、上海市城市网格化综合管理市
8、级 督查工作实施方案(2018版)(沪数办【2017】6号文)、松江区深化城市网格化综合 管理工作暂行办法、沪松府办【2021】3号文等文件。三、实施主体城运中心办公室及业务相关科室。四、实施方案(1)城运工作推广与第三方签订合同后,由第三方设计推广主题和具体实施流程,开展相关宣传推广工作, 并通过第三方评定机构确定是否达标。2-4月,通过比价或者招投标选择第三方机构;5T0月,开展宣传推广工作;11T2月,核验宣传成效。(2)城运工作材料印刷、值班值守应急保障区城运中心承担区政府值班值守应急保障,该项目用于保障城运中心值班值守及相关材 料印制。按照实际工作需要和单位内控要求支出相关预算。(3
9、)督查车辆租用每个季度完成18个街镇(经开区)重要路段及主干道路的区级督查巡查工作,督查内容 为市级城市网格化综合管理的87项部件、57项事件(市级督查重点21项)和区级城市网格化 综合管理100项事件(侧重与市级相关标准事、部件内容相关的问题)。按照现有公务用车的 有关规定,网格督查建议实施租赁用车方法,即向具有车辆租赁公司签订有关合同,租用车 辆进行督查。配置车辆为七人座商务车一辆,完成区领导交付的区级城运网格督查巡查工作, 最大限度覆盖网格督查工作区域,加强城运巡查工作效率。五、实施周期2022年1月1日至2022年12月31日六、年度预算安排(1)城运工作推广55万根据以往年度宣传推广
10、费用,结合实际需求计划安排资金费用如下(17个街镇,每个街 镇2个社区场地,共34场次):场地费用:34次*2000元/场二68000元人工费用:34次*300元/人*5人=51000元(每场次5人,每人300元);物料运输费用:34次*1500元/次二51000元(每场次1500元);宣传品:30000人*H元/人=330000元(拟计划发展关注用户约3万人);其他费用:50000元(包括宣传用易拉宝、海报、工作证、工作服、桌椅等杂项);(2)城运工作材料印刷25万城运系统操作手册:2500人*50元/本二125000元网格督查案例集:2300人*50元/本=115000元(3)值班值守应急
11、保障10万按实结算(4)督查车辆租用12万车辆租赁费:7000元/月,7000*12个月二84000元油费:36000元七、绩效目标(包括总目标、年度目标、分解目标等,具体见表格)财政项目支出绩效目标填报表(2022年度)项目名称宣传与推广项目类别经常性项目主管部门上海市松江区城市运行管理中 心实施单位上海市松江区城市运行管理中心计划开始日期2022-01-01计划完成日期2022-12-31项目资金 (元)项目资金总额.00年度资金申请总额其中:财政资金其中:当年财政拨款上年结转资金0其他资金0其他资金0项目绩效目标项目总目标 (2022 年-2022 年)年度总目标提高通过宣传和推广,提高
12、城运中心在本区范围内的影响 力,发展一批固定的微信公众号关注用户,引导市民积极 参与城市运行管理工作,上报相关城市管理中遇到的问 题,并介绍城运中心工作动态。对标市级网格督查标准,区级网格督查对以往市级督查巡 查道路做到全方位、无盲点;对以往市级督查巡查发现的 问题,督促街镇(经开区)城运中心巡查队伍做好“应发 现尽发现”。提高通过宣传和推广,提高城运中心在本区范围内 的影响力,发展一批固定的微信公众号关注用户, 引导市民积极参与城市运行管理工作,上报相关城 市管理中遇到的问题,并介绍城运中心工作动态。 对标市级网格督查标准,区级网格督查对以往市级 督查巡查道路做到全方位、无盲点;对以往市级督
13、 查巡查发现的问题,督促街镇(经开区)城运中心 巡查队伍做好“应发现尽发现”。绩效指标一级指标二级指标三级指标年度指标值产出指标数量指标项目预算细化=90%达到宣传效果完成数量目标=100%质量指标项目实施符合行业标准=100%历史标准=95%时效指标实施时间符合年初计划时间符合资金到位及时性及时成本指标成本控制合埋性合埋成本使用符合规范符合效益指标经济效益指标预期经营成果提升综合督查发现实效提iWj社会效益指标促进社会进步提升带动地方效能提升生态效益指标促进生态平衡合理可持续影响指标保障项目实施有效满意度指 标服务对象满意度指标项目实施*茜意度=90%长效管理制度明确性兀备长效制度健全性健全
14、一、项目概述区城运中心拟于2022年1月(至2022年12月)实施网络信息系统开发、升级、建设项目, 主要实施内容为松江区街镇城运中心信息化建设项目、松江区城运平台信息化建设项目(二 期)、松江区城市体检信息系统。二、立项依据关于全面推进上海城市数字化转型的意见、上海市城市运行“一网统管”建设三 年行动计划(2020-2022年)、关于全面推进上海城市数字化转型的意见、上海市城 市运行“一网统管”建设三年行动计划(2020-2022年)、贯彻落实中共上海市委、上 海市人民政府关于加强本市城市管理精细化工作的实施意见三年行动计划、住房和城 乡建设部关于开展2021年城市体检工作的通知(建科函20
15、2144号)、上海市住房和城 乡建设管理委员会关于印发2021年上海市城市体检工作方案的函(沪建综规20211445 号)等。三、实施主体城运中心信息管理科四、实施方案(1)松江区街镇城运中心信息化建设项目,根据单位“三重一大”要求,区财政预算下 达,经班子会后启动项目,通过招标形式确定服务商,经班子会同意后签订运维合同。其中 目录产品采购部分按照涉密政府采购管理办法,采用竞争性谈判形式采购。计划分三次支付 款项,项目完成后进行第三方测评并组织专家验收。主要建设内容如下:1)区统建部分。包括基础设施支撑建设:智能展示升级建设、智能街镇图像分析一 体机;智能网关建设。2)九里亭街道。泛感知元建设
16、:智慧街镇管理感知终端需包括视频前端,用于智能 人脸、车牌、占道停车、人群聚集区域入侵、垃圾箱堆积等管理要素的分析研判;基础设施 支撑建设;基础业务支撑平台建设:数据治理、数据采集、数据质量检查、数据缓冲机制。 街道特色应用:一图N景;街镇精细化管理平台;楼宇经济;街镇营商环境分析;沿街商铺垃 圾收运管理系统。3)岳阳街道。基础设施支撑建设:包括LED显示系统、大屏显示系统、综合布线配 套建设、视频采集和处理系统、监控系统、门禁系统、扩声系统、无纸化会议系统;基础业 务支撑平台:数据治理、数据采集、数据质量检查、数据缓冲机制。街道特色应用:沿街商 铺垃圾收运管理系统。4)方松街道。基础设施支撑
17、建设:包括大屏显示系统、综合布线配套建设、扩声系 统建设;基础业务支撑平台:数据治理、数据采集、数据质量检查、数据缓冲机制;街道特 色应用:联勤联动指挥调度系统接入;街道自助巡防;街道应急可视化指挥系统;街道人口 管理专题、移动单兵接入。(2)松江区城运平台信息化建设(二期),根据单位“三重一大”要求,区财政预算下 达,经班子会后启动项目,通过招标形式确定服务商,经班子会同意后签订运维合同。计划 分三次支付款项,项目完成后进行第三方测评并组织专家验收。主要建设内容如下:1)城运基础设施建设。包括城运云平台、视频终端汇聚网络、城市泛感知设备建设、 融合通信系统终端建设、IT基础设施升级建设。2)
18、业务及技术中台体系建设。包括区视频联网管理平台、物联中台、AI中台、城运 公共服务平台、城运核心业务系统建设。3)城运应用体系及综合门户建设。包括城市文明品质提升、渣土车智能监管、城管 非现场执法、智慧工地管理、城运12345热线与网格分析系统、老旧电梯安全改造、智慧气象、 智慧农业、智慧公厕、城运应用综合管理平台等应用系统。城运门户系统包括三端建设:WEB 端、政务微信端及大屏端,实现三端融合。4)信息安全保障平台建设。包括网络边界安全增补、使用商用密码技术保护、等保 三级建设等。(3)松江区城市体检信息系统。围绕“65+N+X”指标体系,建立统一收集、统一管理、 统一报送的城市体检信息系统
19、,深入实时的反映城市发展过程中存在的问题和挑战,全面准 确描述城市发展的动态规律,完成“一年一体检,五年一评估”的城市精细化管理任务。1)年度体检可视化展示功能。展示实现城市体检指标值、指标拆解值、对标值在时 空间维度的查询和关联。通过地图、图标、时空演变、视图交互等方式对指标数据进行可视 化展示与分析。2)体征感知与动态监测功能。开发建设城市体征监测与认知功能,实现对城市体征 精细化的感知与动态监测。3)知识库。知识库中包含城市规划建设和运行管理等方面各维度的知识内容,包括 与城市高品质发展和城市建设管理相关的国内外优秀城市案例、城市标准体系、城市数字化 资源等。4)社会满意度可视化。获取受
20、访者对城市生态环境评价、城市特色评价等八个方面 的调查分析内容,实现对城市居民满意度专项信息的可视化展示。5)城市体检指标填报。基于平台基础数据采集功能,支撑各负责委办局的数据填报 工作。通过授权的平台账号,各委办局可登陆平台并填报各自负责的城市体检指标结果、详 情信息以及各类支撑材料。6)数据管理。数据管理是对城市多源数据进行统一的管理,包括数据录入、数据查 询、数据下载等,数据管理模块还可以实现向上完成自体检报告报送等功能。7)系统管理功能。主要实现用户管理、权限管理、密码管理等功能。五、实施周期2022年1月1日至2022年12月31日六、年度预算安排(1)松江区街镇城运中心信息化建设项
21、目,主要包括硬件购置、产品软件购置、软件开 发、安全产品购置、其他费用等共279. 30722万。(2)松江区城运平台信息化建设(二期),硬件购置约2905万、软件开发约3353万、产 品软件购置约3166万、安全产品购置约1067万、其他服务约2106万、其他费用约842万,共约 13439o (根据项目建设进度估算,预留建设费用的25%、二类费用的40%到2023年支付,2022 年预算申请9979万)(3)松江区城市体检信息系统,主要包括软件开发费用150万元,系统部署所需服务器 资源由区城运中心统一安排。(根据项目建设进度估算,预留70%到2023年支付,2022年预算 申请45万)七
22、、绩效目标(包括总目标、年度目标、分解目标等,具体见表格)财政项目支出绩效目标填报表(2022年度)项目名称网络信息系统开发、升级、 建设(历年已批复)项目类别一次性项目主管部门上海市松江区城市运行管理 中心实施单位上海市松江区城市运行管理中心计划开始日期2022-01-01计划完成日期2022-12-31项目资金 (元)项目资金总额.20年度资金申请总额.2其中:财政资金.2其中:当年财政拨款.2上年结转资金0其他资金0其他资金0项目 绩效 目标项目总目标 (2022 年- 2022 年)年度总目标以现有的松江区城市网格化综合管理框架和城 市管理精细化推进工作为基础,通过街道城运 平台实现综
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