XX市本级行政事业单位国有资产处置办法.docx

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1、XX市本级行政事业单位国有资产处置办法XX市市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法.txt- /自私，让我们只看见自己却容不下别人。假如发短信给你喜欢 的人，他不回，不要再发。看着你的相片，我就特冲动的想P成 黑白挂墙上。有的时候，不是世界大虚伪，只是，我们太天真。XX市市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法2008 年06月12日15时53分477主题分类：财税审计国企国资 “事业单位”“国有资产”XX市财政局关于印发XX市市本级行政事业单位国有资产 处置管理暂行办法的通知洛财资20085号市直各部门、各有关单位：根据XX省行政事业单位国有资产管理办法（省政府108 号令）、XX市人

2、民政府关于认真贯彻落实XX省行政事业单位 国有资产管理办法的通知（洛政2008148号）及有关规定，制 定XX市市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法。现印发给你们，请认真贯彻执行。二。八年五月十二日XX市市本级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法第一条为了规范XX市市本级行政事业单位国有资产处置行 为，保护国有资产的安全与完整，合理配置与有效利用国有资产， 保障国家所有者权益，根据XX市人民政府关于认真贯彻落实 XX省行政事业单位国有资产管理办法的通知（洛政200848号） 及有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于市本级党的机关、人大机关、行政机关、 政协机关、审判机关、检察机关、各民

3、主党派机关与各类（国有） 事业单位（下列统称行政事业单位）。第三条行政事业单位国有资产处置，是指行政事业单位对其 占有、使用的国有资产产权转移或者者注销的行为，包含各类国 有资产的无偿转让、出售、出让、置换、对外捐赠、报废、报损 与货币性资产缺失核销等。第四条行政事业单位需处置的国有资产范围包含：（一）闲置资产；（二）因技术等原因并通过科学论证，确需报废、淘汰的资 产；（三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原 因发生的产权或者者使用权转移的资产；（四）盘亏、呆账及非正常缺失的资产；（五）已超过使用年限无法使用的资产；（六）依照国家、省、市有关规定需要进行资产处置的其他情形。第五条行

4、政事业单位处置国有资产应当严格履行审批手续, 未经批准不得擅自处置。第六条资产处置应当由行政事业单位资产管理部门会同财 务部门、技术部门审核鉴定，提出意见，按审批权限报送审批。第七条行政事业单位国有资产处置的审批权限是。市本级行 政单位处置国有资产单位原值在3万元（含3万元）以上或者者 批量价值在5万元（含5万元）以上的，报市财政部门审批；市 本级事业单位处置国有资产单位原值在3万元（含3万元）以上 或者者批量价值在5万元（含5万元）以上的，经主管部门（指 预算主管部门，下同）审核同意后报市财政部门审批。上述规定 限额下列的资产处置由行政单位与事业单位主管部门审批处置, 处置结果于处置终了 1

5、0日内报市财政部门备案。涉及土地处置的，依照法律、法规、政策及有关规定执行。第八条行政事业单位处置国有资产，应根据不一致情况具有 下列证据及有关资料：（一）固定资产报废、报损1 .资产处置申请文件（写明处置原因、处置资产状况、处置 方式与处置金额等）；.行政事业单位国有资产处置申报表（见附件一）；2 .资产价值凭证，如购货单（发票、收据）、工程决算副本、 凭单、账页、固定资产卡片等复印件（复印件需加盖单位公章）；3 .资产报废、报损的技术鉴定，国家有专门技术鉴定部门鉴 定的资产，按国家规定提供技术鉴定意见，如：房屋拆除批复文 件或者建设项目拆建立项文件，车辆报废证明，锅炉、电梯等安 检部门的检

6、验报告；专业设备等国家无专门技术鉴定部门鉴定的 资产由其主管部门组织鉴定小组进行鉴定，并出具书面鉴定意见;4 .特定事项的证明材料，如：盘亏资产应提供单位的内部说 明、主管部门意见与对责任者的处理文件；失窃等意外事故造成 的资产缺失，应提供单位的内部说明、主管部门意见与公安部门 出具的证明材料，涉及保险索赔的还应有保险公司的理赔凭证及 保险理赔情况说明；自然灾害造成的资产缺失应提供单位的内部 说明与有关部门的证明材料；.其他有关资料。（二）固定资产有偿转让、出让、置换1 .资产处置申请文件（写明处置原因、处置资产状况、处置 方式与处置金额等）；.行政事业单位国有资产处置申报表（见附件一）；2

7、.资产价值凭证，如购货单（发票、收据）、工程决算副本、 凭单、账页、固定资产卡片复印件等（复印件需加盖单位公章）；.相应资质的评估机构出具的评估报告；3 .其他有关资料。（三）固定资产无偿转让、对外捐赠固定资产无偿转让指转出单位正常工作确实不需要，且转让 方、受让方均是财政全供单位之间的资产划转，或者政府主管部 门国有资产合理调配的资产划转行为。1 .资产处置申请文件（写明处置原因、处置资产状况、处置 方式与处置金额等）；.行政事业单位国有资产处置申报表（见附件一）；2 .资产价值凭证，如购货单（发票、收据）、工程决算副本、 凭单、账页、固定资产卡片复印件等（复印件需加盖单位公章）；.转让方、

8、受让方草签的有关协议；3 .受让方基本情况；.其他有关资料。（四）对外投资、担保（抵押）、呆坏账缺失等货币性资产 核销1 .资产处置申请文件（写明处置原因、处置资产状况、处置 方式与处置金额等）；.债权、股权或者投资、担保凭证；2 .呆坏账形成情况与对方单位（包含担保单位）情况说明；3 .法院判决书、破产公告或者破产清算清偿文件；工商部门 注销、吊销文件、政府部门有关行政决定文件或者中介机构出具 的经济鉴证证明等；.单位内部说明与对责任者的处理文件；4 .其他有关资料。（五）无形资产、涉密资产等有特殊要求的资产处置，按有 关规定执行第九条行政事业单位处置规定限额以上的国有资产，应以正 式文件先

9、报主管部门，经主管部门审核同意后，由市财政部门受 理。一级预算行政事业单位直接报市财政部门受理。行政事业单位处置规定限额下列的国有资产，应以正式文件 向主管部门提出申请，由主管部门受理。第十条行政事业单位处置国有资产要遵循公开、公正、公平 的原则，使国有资产处置收益最大化。行政事业单位出售、出让、 转让、变卖资产，应当由财政部门招投标中标的的资产评估机构 评估鉴定并报财政部门核准或者者备案，经财政部门或者主管部 门审定后在政府批准或者依法设立的产权交易机构中通过挂牌、 拍卖、招投标、协议转让等市场竞价方式公开处置。交易价格不 得低于评估价值的90%,低于90%时应暂停交易并报财政部门审 批，批

10、准后方可继续进行。第十一条行政事业单位国有资产处置收入属于国家所有。按 照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线“管理，收入全 额上缴市财政，支出由市级财政部门统筹安排，优先用于行政事 业单位固定资产的维修与购置。第十二条行政事业单位应当在资产处置完成后及时将资产处置收入全额缴入市财政，资产处置中发生的评估费、鉴定费、 交易费等有关费用，由行政事业单位提出申请报市财政部门审核 后，由市财政核准支付。第十三条行政事业单位资产处置收入全额缴入市财政后，市 财政部门与主管部门方可下达行政事业单位国有资产处置批复 书（见附件二）。行政事业单位根据市财政部门或者主管部门下 达的行政事业单位国有资产处置

11、批复书，调整有关资产会计 账目。第十四条行政事业单位分立、撤销、合并、改制及隶属关系 发生改变时，应当对其占有、使用的国有资产进行清查登记，编 制清册，报送财政部门审核、处置，并及时办理资产移交、调拨、 封存、拍卖等手续。第十五条经批准召开重大会议、举办大型活动等临时购置的 国有资产，由主办单位在会议、活动结束时按照本办法规定报批 后在市本级行政事业单位调配或者处置。主办单位对资产的安全 与完整负责，不得擅自占有或者者处置。第十六条违反本办法规定，擅自处置国有资产并造成国有资 产流失的财政部门、主管部门、行政事业单位及其工作人员，按 照财政违法行为处罚处分条例（国务院令第427号）及XX 省行政事业单位国有资产管理办法（省政府令第108号）等有 关法律法规处理。第十七条企业化管理事业单位的资产处置另行规定。第十八条本办法自公布之日起施行。附件：1 . XX市行政事业单位国有资产处置申报表（略）.XX市行政事业单位国有资产处置批复书（略）