高速公路工程档案管理存在的问题与对策 参考资料汇编.docx

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1、高速公路工程档案管理存在的问题与对策摘要：档案作为高速公路工程信息的重要载体，在工程项目建设中扮演了 重要角色，加强档案管理的重要意义毋庸置疑。但是目前阶段高速公路项目档案 管理工作的开展面临众多问题亟待解决。本文以此为出发点，首先明确高速公路 工程档案的主要特点，进而立足于现状从整体视角分析工程档案管理存在的具体 问题，最后基于原因的分析提出相关对策，以期发挥理论对实践的重要指导和支 持作用。关键词：高速公路；工程档案；档案管理高速工程档案承载的信息均为工程项目相关信息，确保对这些档案管理的完 整性，无疑是确保高速公路工程项目信息安全性的重要基础。不仅出现问题有据 可查，同时也能够通过封档案

2、资源的高效累积来为工程项目质量的不断提高奠定 扎实的基础。然而结合理论与实践均不难看到现如今高速公路工程档案管理所存 在的一些普遍性问题，针对这些主要问题和原因做进一步分析进而提出高速公路 工程档案管理的有效对策即凸显出至关重要的理论和实践意义。1高速公路工程档案管理存在的问题1.1 档案的真实性与准确性无法保证高速公路工程建设的参建单位较多，不同的建设单位有各类型档案管理工作 内容，由此就存在部分单位对于档案信息的数据处理不重视，在编写过程中不认 真，导致编写资料只是为应付检查。还有部分单位的工程档案资料只是为应付检 查，出现该种问题大大降低了高速公路档案编写的真实性与准确性1。在高速 公路

3、建设过程中参建单位较多，但是存在档案编写单位不统一的问题，在档案编 写和整理过程中过于随意，很多工程项目的名称和环节不同，这导致后期的档案 管理者和验收人员在核对档案信息的过程中面临很大困难更进一步导致档案的 真实性与准确性无法保证。这种档案编写单位不统一的问题也导致了后续的管理 工作陷入困境。1.2 监察缺失导致档案记录拖延高速公路建设过程中存在部分施工单位的档案材料整理落后，工程施工过程 中的材料编写明显落后于工程施工进度，甚至还会出现档案材料编写的内容空 缺。因此在档案归档的过程中会有很多资料记录不完整，这也是目前高速公路档 案管理过程中由于参建单位不重视档案管理所引发的问题。在高速公路

4、建设过程 中很多建设单位关注工程项目的施工质量和施工进度，但是对于档案管理工作的 开展不够重视，认为档案管理是脱离工程项目工作实际，没有太大作用的工作环 节。正是由于建设单位部分领导者对于档案管理工作的态度不端正导致档案管理 工作开展困难问题频发2。1.3 档案管理网络新技术应用不到位在开展告诉公路档案管理的过程中，新技术的应用和推广对于提升工作效率 具有重要意义。但是从目前阶段来看，档案管理的网络新技术应用普及程度不高, 主要是由于计算机网络通信技术应用的专业性要求较强，需要档案管理人才经过 专业培训，由此才能更加熟练的在工作当中应用网络通信技术。此外，由于档案 管理网络新技术应用难度大，很

5、多工程项目的参建单位一再推迟新技术的应用， 导致档案管理工作效率和质量长期无法得到有效提升。1.4 档案管理人员缺乏专业培训工程档案管理人员的专业能力既然对工作质量具有决定性影响，那么也就决 定了促进人员工作能力不断提升的必要性。但现实层面很多高速公路工程项目档1.1.1 积极主动接受上级档案主管单位的检查与指导，对检查提出的问题， 积极落实排查及整改。检查提出的宝贵意见对项目档案工作水平的提高起着至关 重要的作用。1.1.2 组织业务培训及学习。一是响应上级档案主管部门文件要求，积极组 织各参建单位档案人员参加档案业务培训I。二是建设单位适时开展相关档案技术 交底、宣贯培训、组织集中到兄弟单

6、位参观交流等交流学习活动，不断加强档案 工作人员的技能水平，扩展档案工作人员的视野。1.1.3 定期或不定期组织严查施工文件造假、编造数据等问题，确保文件材 料形成的真实性。针对档案材料形成、整理的质量通病问题，加大检查频率，将 通病、常规问题形成材料，有效组织宣贯，避免日后积重难返。1.1.4 要求各参建单位每月定期或不定期组织档案专题会议，要求带问题开 会，将会议提出的问题，及时给予解决，加强内部沟通与交流。1.1.5 制定强而有效的档案评比竞赛方案，作为过程管控的主要手段。可以 调动广大档案人员的积极性与主动性。2.2 提高档案内在质量2.2.1 建立稳定有效的档案体系。制定切实可行的档

7、案编制管理制度，明确 档案专职管理人员，确保责任到人。把档案工作纳入招标文件和合同条款，项目 从开工起，就应制定各参建单位档案管理人员体系，前期对其考核，考核相关档 案人员是否具备能力、是否胜任工作，并在后续工作中持续考核，发现有不能胜 任者，即要求更换。并强制要求档案相关人员不得随意更换，否则将处于重罚， 同时要求持证上岗。2.2.2 推行首件制建立样板卷。从项目施工开始就应明确档案工作标准，按 照首件制要求，所有参建单位在预立卷工作正式开始之前，将样板案卷送欧理单 位及建设单位审核，按审核意见完善后，作为后续预立卷工作的案卷质量标准。 通过对样板卷的高要求和严格审查，划定整个项目案卷质量的

8、最基本底线。2.2.3 树立标杆单位。根据各参建单位的实际情况，选拔三同步要求落实较 好、案卷质量较高、竣工图绘制进度快、质量好的单位，树立为项目档案的标杆, 组织各参建单位前去学习交流。2.2.4 用典型进行实操引导。考虑到项目参建单位众多，且多数参建单位高 速公路项目档案的标准及要求并不熟悉，档案工作相关人员的业务水平参差不 齐，建议采取实操进行引导，并对具体操作时需要注意的事项进行了强调，杜绝 生手无从下手可能性，正确引导了标准化作业的流程。2.3 落实同步组卷归档2.3.1 通过宣贯会统一档案管理理念和目标。各参建单位刚进场时，建设单 位应组织对档案工作进行了宣贯交底，告知各参建单位项

9、目档案工作的目标、相 关的要求、管理思路，以及档案工作过程中需要注意的事项，统一各参建单位档 案管理思想，使其尽量和建设单位档案工作的目标、计划保持一致。2.3.2 同步开展文件收集与整理，实行全面计划管理。编制档案工作总体计 划，结合单位分部分项工程划分及实际施工进度，编制原始记录形成、收集与整 理计划，并分解落实到各责任部门及人员，督促各参建单位严格按照计划推进各 项工作。把任务落实到节点，一级管一级，落实责任制。2.3.3 同步开展归档与组卷。实施每分项或分部施工完成后两个月内，及时 将己完工工程文件材料有序整理排序，在保证各工序原始记录表格基本齐全、分 项不漏项的同时进行手工编码，进行

10、合理归档预组卷工作。形成案卷临时档号、 案卷目录、卷内目录，真正做到每完成一盒，归档预组卷一盒。2.3.4 同步开展电子档案。项目档案文件信息化工作随施工过程同步开展， 一是减轻了项目交工后的扫描工作量，避免了扫描件上传高峰导致的系统瘫痪， 且能及时解决电子档案工作中发现的问题，提高扫描的质量，避免后期返工的儿 率。二是电子档案同步后，方便了文件的查找与借阅，提高了各单位各部门的文 件归档积极性。三是利用档案管理系统，随时对档案工作进度及声像档案的质量 进行远程查看，同时组织全线各单位远程学习标杆单位的样板案卷，四是利用档 案信息管理系统，极大地方便了建设过程中的审计工作，大部分所需文件都可在

11、 档案系统中查阅。建立QQ群、微信群，提高互动性，提高解决问题及时性及有 效性。2.3.5 同步开展竣工图编制，规范竣工图审核。过程中要求施工单位，凡收 到一份设计后服务函或变更通知单，就应及时的在施工图中做好标注，附齐全相 关变更证明材料，做好竣工图草图编制工作。明确竣工图审核人员及审核流程， 强制要求留下审核记录，规范审核工作，采取监理审核，建设单位复核的手段， 提高审核把关质量关。2.3.6 同步组织移交验收。针对历来薄弱的同步移交及同步验收工作环节， 根据单位、分部、分项划分原则，结合施工实际施工完成情况，制定切实可行的 过程阶段性内部验收方法。对检查符合预立卷标准的案卷，分阶段有步骤

12、地组织 中间验收及移交工作，确保档案的安全性，确保移交与工程交工的同步性。2.4 提高档案管理人员的综合素质目前，因为相当多的单位或企业对档案意识不强，重视程度不足，仍有大部 分工程档案管理人员多为兼职人员，且专业知识储备不够，经验不足。所以，应 制定培养目标，组织进行针对性学习，培养一流档案管理人才，提高档案管理人 员素质，培养出适应公路工程档案事业专业人才。对公路工程档案管理人员要求 专业与能力相结合，秉着公正、公平的原则，实行持证上岗制度，切实提高档案 管理人员的综合素质。3结语要求应高度重视档案工作、充分认识到档案工作的重要意义，切实增强搞好 项目档案管理工作的紧迫感和责任感。因档案在

13、审计、审查、运用等工作中发挥 的作用愈来愈重要，是最有力的分清责任的佐证材料。高速公路工程档案管理存在的问题与对策分析摘 要高速公路是国家基础设施建设的重点领域之一，关系到人民群众的 交通出行。近几年来，高速公路建设项目在规范化管理水平上的不断提高，使人 们对高速公路工程档案管理工作越来越重视。高速公路工程档案管理是工程建设 管理的组成部分，是公路建设中施工管理、竣工验收和工程质量检验的重要记录 依据。此外，高速公路工程档案还为高速公路的营运、养护、扩建等提供准确的 信息，避免了时间和资源的浪费，因此，人们应该对高速公路档案进行精细化管 理。本文主要对高速公路档案管理存在的问题进行详细分析，并

14、提出了相应的解 决策略。关键词高速公路；工程档案；档案管理公路工程档案是工程从筹建到竣工全过程的真实记录，是日后营运管理、养 护、改扩建决策的依据，所以工程档案工作从刚开始就应高度重视，并把档案工 作作为一项硬指标来抓，以保证工程档案质量。高速公路施工过程中，会形成各 类工程档案，对这些档案进行科学合理的管理，是相关人员目前最主要的工作。 在对高速公路工程档案进行管理畤，人们也面临着许多问题，其中，如何有效控 制并保证各参建单位在建设过程中形成规范、准确的资料并及时进行管理，是强 化档案管理工作最大的挑战。因此，人们要及时对这些问题进行分析，严格按照 要求实行档案全过程管理，重点从制度建设、严

15、抓人员准入和强化现场管理等方 面入手，最终使档案管理工作趋于规范化、标准化。1高速公路工程档案管理存在的问题1.1 档案管理制度不完善高速公路工程档案中，管理制度的不完善是档案管理存在的主要问题之一。 许多工程档案管理制度没有与内部审核、工程交工验收以及企业的承包经营相结 合，缺乏指导性、实操性，导致公路工程档案精细化管理困难，同时影响了工程 质量的记录。科学、合理的档案管理制度，是保证档案管理工作的核心，因此， 相关人员需要制定切实可行的工程档案管理制度。1.2 档案管理模式缺乏创新随着我国社会经济和信息化技术的快速发展，档案管理模式必然会转变为信 息化管理模式。但我国的高速公路档案管理模式

16、还比较落后，未能与信息化技术 充分结合起来，现代信息技术与先进的管理理念没有完全融合，同时，管理人员 还要意识到信息化的管理和经营管理不是简单的结合，而是相互融合与创新。由 于档案的管理尚处在传统的档案管理模式上，在一定程度上阻碍了高速公路档案 管理实现信息化管理和数字化管理。此外，档案管理模式缺乏创新，不仅影响了 档案管理工作的质量，还增加了档案管理工作的经费。1.3 管理水平的滑坡管理水平的滑坡主要表现在三个方面。第一，未设立专门档案部门，影响了档案的统筹管理。许多高速项目部门各 司其职，工作中没有相互沟通与联系，导致资料的形成与工程的建设不能同步， 且质量记录不健全、资料信息不完善、图纸

17、报告不齐全等现象随之发生。对档案 的管理也缺乏必要的条件和措施，影响了工程档案的有效统筹管理。第二，缺乏从事档案工作的技术人员。许多单位未配备专职档案员，档案工 作由兼职档案员兼管，而兼职档案员往往专业性较差，素质不高，而且缺乏相应 的档案管理经验，对档案工作要求、管理和验收等方面不能全面掌握。止匕外，档 案管理人员的地位较低，变动较大，从而降低了档案管理人员行使职权的力度， 不利于档案管理工作的顺利。由于大多数参建单位档案管理人员非公路或档案专 业毕业，且没有经过系统性的档案业务培训，对档案管理的收集、整理、归档等 工作缺乏专业操作，导致在档案管理中出现了相应的质量问题。第三，重工程建设、轻

18、档案管理。在高速公路建设过程中，许多单位对档案 进行粗放式管理，不注重档案材料的形成、积累和管理，造成了工程档案不全。 此外，有许多工程档案管理部门在工程完工后，对档案资料进行突击整理，在整 理的过程中将各类文件混淆，增加了档案管理工作的难度，影响了档案质量。2高速公路档案管理的对策2.1 健全档案管理机制，夯实档案基础制度是开展工作的先行，建立健全的工作机制，与档案完整的运动过程有机 联系，贯穿于“档案生命周期”始终，是保证档案质量的前提条件，因此，项目单 位须坚持制度管档原则。高速公路项目建设初期，项目单位应根据档案的有关要 求，制订竣工文件编制管理办法、实施细则、档案工作考核办法等相应的

19、档案管 理责任制，由专职档案人员对此进行管理，并严格按照制度的要求和标准贯彻执 行。为实现档案管理的高效和稳定，动态考核和管控参建单位档案质量，还需制 订竣工文件奖惩及考核办法。建设过程中，相关人员仍需根据项目实际情况，不 断完善各项档案管理办法，制订工作计戈I,从制度上实施有力约束，为更好地开 展档案工作奠定坚实的基础。2.2 完善档案管理组织机构，强化档案主体责任，推动工作落实高速公路建设是一项系统工程，工期跨度长，涉及面广，因此，为了保证档 案管理的系统性和安全性，项目需要成立相应的“档案管理领导小组”，设立管理 机构，指定专人负责档案的统筹规划、组织与协调。在实际的操作中，要明确好 每

20、个部门、每个人的职责所在，要求由总工担任档案工作小组组长，由专职档案 员负责具体的操作，及时、准确地对各种文件进行收集、鉴定、整理和归档，保 证档案管理的有序开展。此外，建设单位在招投标及合同签订阶段，需约定档案 管理责任、档案质量和费用等相关条款；在过程管理阶段，需加强履约监管，通 过相关的条款、制度约束各参建单位，促进档案责任主体落实。2.3 充分利用现代化的管理手段近几年来,我国的档案学科得到了有力的发展，从事档案管理的人越来越多, 已完整地建立了档案管理系统，档案管理工作的效率也得到了快速提高。但现代 化的档案技术还很落后，没有牢牢抓住人们处在信息化技术发展时代这一机会， 导致管理手段

21、相对落后。因此，相关人员要充分运用现代化管理手段，采用电子 计算机、现代通信技术、自动化控制技术、“互联网+等先进的管理手段，与信 息化技术充分结合起来。止匕外，管理人员观念的转变，是实施现代化管理手段的 基础，还要使用较为先进的管理设备，以实现对档案管理的信息化管理，不断提 高高速公路档案管理的质量，从而形成完整的、系统的档案管理系统。2.4 加强人员配备，严把人员准入关档案员的责任心、积极性、业务水平等方面，对项目档案收集齐全、完整起 着至关重要的作用，所以在项目开工前，建设单位需对各参建单位专职档案员进 行面试，对不合格档案员要求及时更换。例如，仁博高速新博项目在项目开工前, 对全线22

22、名专职档案员进行面试，更换3名不合格档案员；同时，在合同文件 中明确规定，未经发包人同意擅自更换档案员的予以2万元处罚。新博项目开工 3年来，只有1名档案员因个人原因离职；且档案员整体素质较高、人员稳定， 使得项目档案管理工作在南粤公司历年档案考核、上级领导检查等方面都取得了 较好的成绩。2.5 强化现场管理，狠抓整改落实俗话说：“万事开头难”，项目档案管理同棣开头难。项目档案管理要开好头, 就得先建立好框架，所以，项目在开工前，各参建单位需根据批复分部分项划分 为若干卷（预立盒子）进行积累，并在盒脊背上标注单位工程名称、分部、分部 工程名称，并按分部工程编号的顺序排列上架，待资料形成后对号存

23、放。要确保 资料的齐全完整、及时准确，还得加强过程检查，采取措施激励共进，把档案检 查纳入月度综合检查和专项检查中，发现问题狠抓整改，针对发现的档案问题， 综合运用发文通报、整改通知单等形式督促整改。在项目建设中，难免会存在个 别落单单位，但不能置之不理，且要对这些单位进行扶贫，以确保整体水平，因 此，需树立标杆单位，组织全线进行交流学习，要求好的单位做经验介绍，扶贫 较差单位，并对优秀单位进行表彰通报。项目档案管理还需规范化，在建设过程中，根据施工阶段，对各参建单位进 行档案工作交底，统一做法。档案工作交底的内容主要有档案库房软硬件设施配 备标准、原始记录本填写要求、往来文件划分、照片档案收

24、集范围以及竣工图编 制要求等。2.6 明确档案管理目标，治理档案通病在高速公路档案管理中，要制定科学、合理的档案管理工作目标，明确实施 档案管理的目的是，对质量档案通病进行严格的控制。同时，项目的相关负责人 也要树立现代化档案管理意识，充分认识到档案管理工作是推动项目建设发展的 重要保障，以及改变以往“重建设、轻档案”、资料临时抱佛脚、资料后补的思想。 在明确目标的基础上，对高速公路的档案管理进行有效控制，以确保过程精细化 管理，从而提高档案管理的整体质量。此外，针对高速公路旱季大干，资料严重滞后的现象，管理部门需不断创新 管理手段，把档案管理工作纳入劳动竞赛，且要占整个劳动竞赛10%的比率，

25、从 而提高各部门的档案管理意识，确保资料质量，实现工程资料的形成与工程建设 的同步进行，改变以往高速公路旱季大干期间资料严重滞后的局面，最终消除档 案管理中的通病。本壬言过对高速公路档案管理存在的问题进行分析，对此提出了一些有效的 管理策略。科学、精细化地进行档案管理，是保证高速公路正常使用的重要前提 条件，也是高速公路发展的必备条件。在完善档案管理工作中，相关人员要详细 地对质量档案的通病进行详细分析，根据档案管理的需求，通过健全档案管理机 制、完善档案管理组织机构、强化档案主体责任、充分利用现代化的管理手段以 及明确档案管理目标等策略，使档案管理逐步趋向标准化、精细化管理，不断提 高档案管

26、理的质量与效率。主要参考文献1肖鹏,张栋.新时期档案管理工作的模式J.中国档案,2015 (8)马仁杰,谢诗艺.刍议当代中国档案学的功能定位几档案学通讯,2015(3).孙大东.中国档案学逻辑起点研究J.档案学研究.2015 (6)4王美聪.高速公路档案管理现状与发展的思考J.才智，2017 (9).王秀洁.新时期高速公路档案管理工作的几点思考J.中国科技投资，2016 (19)关于新时期高速公路档案管理工作的思考摘 要：随着我国交通运输业不断发达，高速公路工程越来越多，高速公路 的等级也越来越高，对其施工质量要求也更加严格。而工程档案是高速公路工程 的重要凭证利依据，因此研究档案管理工作有着

27、重要的意义。本文主要对新时期 高速公路档案管理工作进行研究，然后，从档案管理工作的意义、高速公路档案 管理方面的问题等方面进行分析，最后提出完善高速公路档案管理工作的具体对 策。关键词：新时期；高速公路；档案管理工作新时期，我国高速公路建设事业快速发展，为我国道路运输也提供了良好的 交通枢纽，促进了经济的发展。在高速公路工程建设中，除了要重视工程的具体 施工方面的问题，还要将档案管理工作作为重点工作来抓。因为档案管理是工程 施工管理、检验施工质量和施工标准的重要依据。做好档案管理工作对于高速公 路建设单位的发展有着重要的意义。因此，本文结合高速公路档案管理工作中出 现的若干问题，分析了完善高速

28、公路档案管理工作的对策。1新时期高速公路档案管理工作的意义新时期高速公路事业蓬勃发展，建设工程也体现出技术杂、工程量大、涉及 范围广等特点。在档案管理方面，需要对各个方面的档案文件进行收集整理、核 对等工作。档案管理工作对于高速公路工程来说具有十分重要的意义。首先，是 高速公路发展变化的重要依据。高速公路档案资料管理的内容包括：高速公路项 目相关的所有重要文件、数据、协议、通知、报表、技术资料、合同等。从工程 筹划之初到竣工验收，档案管理工作体现在各个阶段1。因此这些高速公路相 关的档案文件记录了整个高速公路施工工程的全过程。也是高速公路工程验收阶 段的重要凭据，所以档案管理工作的意义重大。其

29、次，为高速公路养护工作提供 数据支持。高速公路在投入使用的过程中，当发生各种需要解决的问题时，就要 寻找其起因。这时档案文件就起到了重要的数据参考的作用。各类设计、施工、 监理、决算等方面的重要文件对于高速公路后期养护工作来说，能够帮助人们总 结和反思施工中的问题，对于日后的施工工作有着重要的指导作用2。最后， 对高速公路企业及其文化的发展有促进作用。工程档案是施工企业重要的技术资 料和机密信息。对于高速公路施工企业来说，一个成功的高速公路工程项目在施 工技术、成本、质量、资金等方面的管理和决策，能够为今后的施工项目提供良 好的借鉴。促进施工企业在各方面获得提高和发展。而这些管理经验和决策的研

30、 究都体现在工程档案之中。同时，档案管理也能够促进施工企业文化得到发展。 档案管理工作不仅仅局限于工程相关的资料收集，还可以收集、整理各种动态信 息，为施工企业的文化发展提供良好的服务。2新时期高速公路档案管理存在的问题首先，缺乏业务能力高的管理人员。高速公路档案管理人员不仅要懂得工程 档案管理的流程，还要懂得工程技术方面的知识，这样才能够对原始材料的真实 性进行鉴别。由于在施工阶段很多非专业的人士参加施工建设工作，难以保证原 始资料的真实有效性，因此需要档案管理工作人员对整理的文件资料要认真鉴 别，这样才能有效的对资料进行管理和归类。而实际上既具备档案管理能力又具 备较高技术能力的管理人员较

31、少。其次，缺乏健全的档案资料管理制度。在档案 管理方面，容易出现文件在形成初期不规范，资料管理移交时出现遗失等情况。 这些都是缺乏完善的资料管理制度导致的，没有明确的制度对相关人员进行约束 管制，档案文件在形成和编制的过程中就会出现各种问题。最后，档案管理缺乏 真实性和完整性。由于相关人员缺乏档案资料管理的责任意识，忽视档案资料的 整编工作，所以经常导致工程资料在施工过程中没有得到妥善的保管，甚至到竣 工瞬收阶段才开始进行资料的整理、检查核对等工作。这种临时整编资料的情况 容易导致资料整理不规范、分类错误、或者不能及时发现材料中的问题，以致文 件失去真实性和完整性。3完善高速公路档案管理工作的

32、具体对策3.1 培养综合素质强的档案管理人才在档案管理工作中，管理人员的综合素质对于档案管理工作的质量和效率有 着重要的影响。所以，要对工作人员加强培训和选拔，培养一批综合素质较强的 档案管理人才。首先，定期对管理人员进行技术培训，了解档案管理方面的规章 制度和法律法规，了解工程技术方面的知识，加强工作人员的管理能力。其次， 培养管理人员的职业素质和道德。德才兼备是人才培养的首要目标，高速公路档 案管理工作涉及很多高度机密的文件，这就需要工作人员严守职业道德，做好文 件的保密工作，以免因信息泄露对国家和企业造成严重的经济损失。最后，提高 档案管理人员文案写作能力、管理能力、计算机操作能力等方面

33、的综合能力3。 只有这样才能更好的将高速公路档案管理工作进行下去。3.2 完善档案管理的规章制度完善的档案管理规章制度是做好档案管理工作的前提。档案管理工作要求档 案资料管理要真实、完整、保密。在此基础上要依照相关的法律法规和高速公路 建设单位的实际情况来对档案管理工作制定规章制度，并要求相关人员严格按照 规章制度执行，确保档案收集、整理、存档、移交等工作循序渐进的进行。这样 才能使档案管理工作的效率得到有效的提高。3.3 确保档案资料管理的完整性根据我国档案管理相关法规，施工企业应运用合理、合法的手段加强对工程 档案的管理。可以签订相关施工合同，明确档案管理的责权、档案质量、文件的 制定范围

34、、档案归档等相关工作内容。这样能够更有效的确保档案资料管理工作 的效率，使档案资料能够进行妥善的管理，并保证档案资料的完整。工程监理也 应对各个阶段的档案管理工作进行监督、审核。在具体的档案管理工作中，要提 高相关人员的档案管理重要性的意识，建立相应的奖惩机制，进一步确保档案资 料的完整性。3.4 确保施工资料管理的真实性高速公路档案中明确的记载了工程项目的起止时间、施工地点、单位、施工 工序、施工材料、造价等方面的内容。档案资料是高速公路工程竣工核算阶段的 重要依据。档案资料的真实性能够确保相关人员精准的核算出施工成本，更加准 确、公正的对工程管理、施工效果和施工质量等方面的问题进行分析、评

35、价，使 档案资料发挥其重要的作用和价值。因此，施工企业在招投标阶段、竣工验收阶 段和工程质量检验的阶段，就要对档案管理提出要求，对档案的形成、收集和整 理等情况进行检查，确保档案的完整性和真实性。4结语总而言之，高速公路档案管理工作具有十分重要的意义。不仅是施工工程的 历史凭据，也能够对施工企业发展起到促进作用。因此，要针对当前档案管理工 作中遇到的问题，对档案管理工作进一步加强各方面的监督和管理，尤其要重视 人才的培养和制度的建设，确保档案管理的真实性、完整性和可靠性，为我国高 速公路工程提供有效的数据资料。参考文献1刘敏敏.关于新时期高速公路档案管理工作的思考J.经济研究导刊，2010 (

36、36)： 2212郭思彤.新时期高速公路档案管理工作的若干思考研究J.现代经济信息， 2017 (24)： 53.3古尽平.新时期高速公路档案管理工作的若干思考J.城建档案，2018 (09)： 49新时期高速公路档案管理工作的相关思考摘要：随着我国城市化进程的逐步加快，交通事业获得快速发展，高速公 路作为现代城市交通的关键组成部分，其对实现地域经济发展具有关键作用。高 速公路档案是在工程建设中而产生的宝贵资料，其对工程的后期保养维护具有指 导价值，因此，相关部门需要重视开展档案管理，实现高速公路建设事业的可持 续发展。 键词：高速公路工程;档案管理;思考分析在我国经济发展新形势下，高速公路作

37、为现代交通网络的关键组成部分，为 居民出行和地区经济发展提供了便捷，档案作为高速公路在管理、建设、规划中 而产生的宝贵资源，其对工程的全面记载，可以为工程的维护、改建、管理以及 保养提供指导依据。随着高速公路作用的体现，档案的重要性也不断凸显，相关 部门需要做好档案管理工作，提升管理的实效性，发挥档案的价值和作用。一、高速公路档案的价值在高速公路投入使用后，受到诸多因素的影响会出现一些问题，对工程正常 运行带来负面影响，档案是工程建设中产生的技术性文件，其涉及管理、施工、 设计以及规划等多个方面，通过查阅档案能够掌握工程施工实际情况，为工程后 期养护管理和病害维修提供重要参考，同时也是推动行业

38、发展的珍稀资源。二、优化高速公路档案管理工作相关措施分析（一）加强内容鉴定对于高速公路工程建设而言，档案是在各个设计施工阶段而产生的宝贵资 料，其内容真实可靠与后期档案作用的发挥具有密切关系，因此，在落实档案管 理中，要注重加强内容鉴定。首先，在内容鉴定中要保证实事求是、客观真实的 基本原则，突出鉴定的科学性和严谨性，并且按照既定的程序和标准开展鉴定， 避免发生鉴定失误的情况，对档案作用的发挥带来负面影响;其次，在开展内容 鉴定中，要对资料文件的价值进行科学确定，对于具有较高利用价值的内容要适 当延长保管期限;最后，对于超出期限的档案，要组织人员对其价值进行重新鉴 定，销毁和提出没有价值的资料

39、，对具有价值的资料重界定期限、妥善保管。（二）电子档案管理在“互联网+”的倡导下，信息技术已经成为当前档案管理的主要工作，并且 纸质档案也逐渐趋于向电子档案转变，在落实高速公路档案管理中，相关部门也 要给予电子档案管理以高度重视，提升管理的信息化程度。首先，规范电子档案 的形成以及保管过程，将纸质文档技术转变为电子文档，并且对所有电子文档开 展标准化管理;其次，电子档案管理耍阵线前移，规范统一文档认证、文档模板、 格式以及数据等，促使文档管理趋于标准化方面发展;最后，利用流程管理或者 工作日志等方式，对电子文档的形成过程进行全程控制和监督，确保信息内容的 原始性以及完整性，实现档案归档和原始记

40、录的无缝对接。（三）构建检索系统档案的价值是使用，尤其对于高速公路档案，其后期使用价值巨大，为了便 于档案利用，相关部门要构建完善的检索系统，为用户调用档案提供便捷。首先, 根据现代用户的使用习惯和使用需求，不断创新以及完善检索工具，并且丰富储 存资源，对档案内容进行深加工，提升其利用价值;其次，在构建检索系统中， 要注重强调管理单位、档案号以及工程名称等内容，突出工程的简图和技术参数, 提升档案管理的广度和深度，为用户横向检索提供便捷;最后，突破以往固化思 维的制约，结合用户需求和工程需求，编制档案专题目录，用户可以更快找到所 需的档案资源。（四）加强制度建设制度是开展一切管理行为的基础和前

41、提，在落实档案管理中，相关部门要根 据高速公路工程的特点，建设以及完善相关制度，为管理工作的开展提供支撑。 首先，按照我国既定的行业法规和法律，根据单位实际情况制定相关管理制度， 制度要涉及档案管理的各个方面，确保档案资源的收集、整理以及归档有章可循、 有据可依;其次，管理人员要按照制度的要求做好相关工作，尤其在图纸和数据 收集中，基于制度的要求下确保全面性、规范性以及准确性，资料可靠真实、图 纸与具体施工情况相符;最后，制度要具有较强的操作性和灵活性，在完成制度 制定后，要根据具体的管理要求不断调整和优化。(五)提升人员素质管理人员是开展档案管理的主体，其综合素质、岗位能力、职业素养以及专

42、业知识与管理质量密切相关，因此，相关部门要多途径的加强管理队伍建设，构 建一支能力强、素质高、懂业务的专业化队伍。首先，提升档案管理岗位入职门 槛，从单位内部和社会中吸纳具有专业背景和管理能力的现代化人才，不断充实 以及完善管理队伍;其次，定期组织管理人员进行专业技术培训，培训内容要涉 及档案管理技能、知识以及信息化操作能力，发挥培训的价值和作用;最后，鼓 励管理人员利用平时的生活和工作时间开展自主学习，掌握现代化先进的档案管 理理念和手段，打造一支学习能力强的高素质管理队伍。三、结束语总而言之，在我国经济发展新形势下，高速公路工程的数量不断增加、规模 持续扩大，成为了当前城市交通的关键组成部

43、分，档案作为高速公路建设中而产 生的宝贵资料，其具有较强的借鉴价值和参考价值，相关部门要提升对档案管理 的重视程度，确保档案内容的可靠性和真实性，为工程后期养护管理提供资源支 撑，推动高速公路建设事业的可持续发展。参考文献：山王芹.高速公路工程资料过程控制及工程档案管理信息化研究J.建筑工 程技术与设计,2020, (23)： 1654.2赵立业.探讨高速公路档案管理工作中电子信息化管理的重要作用J.建 筑工程技术与设计,2020, (10)： 3368.3黎明镜，李倍安.广西龙靖高速公路竣工档案管理经验探讨J.西部交通科 技,2019, (11)： 190-191, 200.4张正辉.BIM

44、环境下工程信息与档案管理融合性探析基于高速公路新 建项目J.城建档案,2020, (3)： 45-47新时期高速公路档案管理的趋势与对策摘要：公路档案管理工作在我国公路发展历程中起着不可替代的重要作用， 它真实记录公路生产和管理中的细节，给路政部门决策提供依据，它是路政部门 决策的基础和必要前提，因此，保证公路档案的完整性和真实性是档案相关人员 负责档案工作的要点。公路档案管理是一项综合性的工作工作，工作内容琐碎繁 杂且难度较高。因此，相关部门要重点强化对档案管理工作的研究与优化。鉴于 此，文章首先分析了公路档案管理工作的主要意义，然后提出了具体的发展对策, 以供参考。关键词：高速公路;档案管

45、理;发展策略1公路档案管理的现实意义1.1 是公路建设养护的基础我国对公路建设的质量要严格把控，进行相关路段的养护、扩建、修建等工 作时，都不是凭空产生出来的想法，必须有大量的数据支持，必要时搜索相关的 数据，而公路档案管理对这些工作的顺利进行提供了数据支持和保障，在很大程 度上能提高相关人员的工作效率。高速公路在投入使用后必然会面临很多问题， 而要解决这些问题必须要查询原始资料。高速公路建设和发展是巨大的工程,在这样的过程中，会产生大量技术文件, 其中包括图纸设计、施工方案、管理措施、资金预算等数据和文件，这些文件是 进行公路养护的基础数据来源和依据，对公路的运行和发展有促进作用。由此可 见

46、，公路档案管理能够提高人们对公路项目的认识，有利于项目工作的开展和推 进，通过对其中一些关键数据的分析和总结，能为公路项目的建设和发展提供有 效的帮助。1.2 为公路不同阶段的发展变化提供数据依据公路事业的建设是一个看似简单实则复杂的过程，它涉及多个领域，是一项 巨大的工程，在公路的建设过程中，特别是路段的设计路线和路段的施工进度工 作都必须有大量的数据支持，同样离不了公路的档案管理，整个公路项目的许多 过程都离不开公路档案管理工作，比如审批手续、投资建设、施工管理、安全运 营、后期养护等过程，从该路段工程的筹建开始，工程可行性实施方案文件、审 批手续文件、资金预算等文件都要进行档案信息的收集

47、和整理,接着是专项评估、 招标文件、合同、设计图纸等数据文件，这些过程都必须严格存档，为后期该路 段的发展变化提供一定的数据依据。档案记录了公路建设和发展的所有相关工作 细节，对公路的建设发展有着重要的作用，因此相关工作人员必须不断加强公路 档案管理工作。2新时期高速公路档案管理面临的挑战新时期，高速公路档案管理与高速公路事也的发展相比存在滞后性，突出地 表现为以下几个问题：首先是档案规制执行不力。高速公路档案管理制度和相关 的法规完善度不断提高，然而存在执行不力的现象，突击整理现象在一定范围内 存在，过程监督得不到较好的落实，制约了高速公路档案管理的升级。第二，营 运和养护档案管理相对薄弱，

48、缺乏相关标准和指导性建议。高速公路档案管理存 在的问题与高品质高速公路建设需求形成矛盾，新时期高速公路基于高质量、高 品质建设目标，档案管理要求不断升级，档案管理现代化水平不断升级，需要档 案管理工作落实全流程管理，实现精细化、规范化管理，信息化与标准化程度越 来越高。这就需要高速公路档案管理能够增强思想认识，根据新时期高速公路工 程建设的需要，把握档案管理新热点，建立起与高速公路发展相对称的档案管理 体系，实现高速公路工程和档案管理的协同发展。3高速公路档案管理的趋势与对策研究3.1 健全完善公路档案管理机制，确立档案管理基础科学的工作制度是档案管理工作顺利开展必要前提，因此，为了保证档案工 作的顺利开展，项目单位一定要坚持档案制度管理原则。在公路项目筹备建设时 期，项目单位可以根据档案的需求，提前制订竣工文件编制管理办法、档案工作 实施细则和档案考核规则等，派专职档案管理的人员依照制订好的规则对档案工 作进行管理，专职档案员在实际管理中要严格贯彻先前定好的制度。同时为了保 证档案管理工作的顺利进行，提升档案管理工作的效率，达到通过档案动态考核 并且管控参建单位档案质量的目的，相关人员需要制订竣工文件奖惩和考核方 法。在公路建设中，相关人员要结合公路工程的具体情况，在实际操作中更新和 完善档案管理方法，优化档案管理制度，制订合适的