XX镇开展乡风文明建设五年行动工作方案.docx

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1、XX镇开展乡风文明建设五年行动工作方案为全面推进我镇乡村振兴工作，贯彻落实政府工作报 告2022年度重点工作任务，结合我镇实际，特制订本方 案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学 习贯彻习近平总书记关于乡村振兴和改善农村人居环境的 重要指示精神，以文明村镇创建为载体，切实加强民风乡风 家风建设，促进社会主义核心价值观在农村落细落小落实， 为推进乡村振兴战略实施、加快农业农村现代化、建设美丽 新斗笠山奠定坚实基础。二、总体目标通过深入开展乡风文明建设活动，使各村（社区）达到 “八有”目标，即：有村规民约、有红白理事会、有文明 大讲堂、有公益广告、有新时代文明实践站、有新

2、乡贤榜、 有一支志愿服务队、有文明乡风“红黑榜”。通过以点带面， 逐步全面铺开，五年内所有村、社区 实现乡风民风美起来、 人居环境美起来、文化生活美起来。三、具体举措（一）抓制度建设，促行为规范。修订完善村规民约。依 法依规修订完善符合本地实际、操作性强的村规民约（居民 公约），将社会主义核心价值观、志愿服务、村庄环境卫生 以及 倡导禁燃禁炮、婚丧嫁娶等有关要求纳入其中，并在 村（社区）、 文化小广场等醒目位置长期张贴。设立红白喜 事理事会。倡导喜事新办、丧事简办、小事不办，破除炫富 攀比、天价彩礼、大操大办等各种陈规陋习和不良风气。指 导各村（社区）推选出德高望重、热心服务、公平公正、崇尚

3、节俭、有一定礼仪特长的人士组成新乡贤，传承乡贤文化。 由乡贤牵头组 织“五老”人士（老党员、老医师、老干部、 老科技工作者、老教师）吸纳一些长期在家的年轻人、合 作组织负责人、志愿者组成红白理事会，制定活动章程、服 务规范，并上墙公开。红白理事会全程指导监督该村（社区） 婚丧喜庆事宜，控制规模，简化仪式。推动厚养薄葬。弘扬 孝道文化，传承孝敬父母、尊老爱幼的良好家风。大力推进 殡葬改革，倡导文明低碳祭扫、火葬、生态安葬新风尚。倡 导禁燃禁炮。严禁 露天焚烧垃圾、秸秆等以及其他产生有 毒有害烟尘和恶臭气体的物质等，坚持宣传发动在先、依约 告知在先、教育规劝在先、党员示范在先，引导农民自我管 理、

4、自我教育、自我服务、自我监督，对屡劝不止的村民予 以处罚。责任单位：镇文明办、镇民政所、镇妇联、镇环保站、 镇整建办、镇综治办、各村（社区）。进度要求：2022年5月底前完成人员选配、制定章程、 制 定并公布红白喜事办理流程等工作；6月1日后全市所 有村（社区）红白理事会实现正常运转。2022年7月底前基本 完成村规民约征求意见、修订完善等工作；8月10日前全镇 所有村（社区）将村规民约在醒目位置公开。常态化推动厚养 薄葬、禁燃禁炮。11月前公布新乡贤榜。（二）抓文明创建，促民风转变。开展文明创建主题活动。 把乡风文明建设内容作为绩效考核的重要指标，积极引导群 众移风易俗，禁燃限塑，反对封建迷

5、信，远离黄、赌、毒和 讲排场比阔气等不良习俗，到2022年，全镇60%以上村（社 区）创建成为市级及以上文明村（社区）。美化乡村环境。全 面开展农村环境整治行动，深入推进农村生活垃圾专项治理, 加强农村保洁队伍建设。开展农村民房庭院整治，引导群众 自觉维护和整治门前院后环境卫生，消除垃圾乱倒、禽畜 乱跑（要求圈养）、柴草乱放、污水乱排等现象，做到农村民 房庭院内外农器具摆放有序、环境整洁美观。加强宣传引导。 镇宣传办要制作相关宣传音频，利用“村村响”系统循环滚 动播放，让乡风文明创建活动家喻户晓，得到群众广泛支持。责任单位：镇文明办、镇整建办、镇宣传办、各村（社 区）。进度要求：常态化开展。（

6、三）抓思想教育，促素质提升。制作一批宣传公益广告O以社会主义核心价值观为引领，加强爱国主义、集体 主义、社会主义教育，深入学习习近平新时代中国特色社会 主义思想，充分利用公交站、路灯等载体，制作一批禁燃禁 炮、破除陈规陋习等内容的公益广告，为深入推进乡村振兴、 文明城市和文明村镇创建及新时代文明实践工作打好坚实 基础。开展移风易俗、文明乡风微宣讲。镇文明办组织镇微 宣讲团成员分别到各村（社区）开展关于禁燃禁炮、破除陈规 陋习、文明健康生活等内容的宣讲。开展普法宣传教育。强 化普法阵地建设，开展法治讲座和法治教育进农村，对农民 进行有序信访教育，引导他们依法上访，严防群体性上访和 越级上访。严厉

7、打击酒驾、毒驾、无牌无证驾驶等违法犯罪 行为，常态化开展扫黑除恶、扫黄打非、禁毒禁赌，严厉查 处农村封建迷信和婚丧喜事中的低俗表演行为。责任单位：镇文明办、镇综治办、镇司法所、镇信访办、 派出所、各村（社区）。进度要求：2022年6月底前完成公益广告制作张贴；年 前 完成文明乡风微宣讲、普法宣传教育，并常态化开展。（四）抓主题活动，促文明传播。建立文明乡风“红黑榜”、 开展系列评选活动。各村（社区）将农村人居环境、孝老爱 亲、见义勇为、乐于助人、门前三包、禁燃禁放、丧事简 办、喜事 新办等落实情况纳入“红黑榜”、文明家庭等评 比活动，激发村民维护村庄环境卫生的积极性。建立健全乡 村志愿服务体系

8、。结合新时代文明实践所、站建设，镇、 村（社区）两级都要建立健全志愿服务站和志愿服务管理制 度，年底要实现全覆盖，重点开展“进村入户促整建美化 家园志愿行“人居环境整治、助残、文明交通、科普教育等 志愿服务活动，每月开展志愿服务活动不少于1次。培育家 风家训。发挥党员干部、公职人员示范引领作用，通过签订 承诺书等形式，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头 文明节俭办婚丧喜庆事宜，带头文明低碳祭扫。落实党员干 部操办婚丧喜庆事宜报告制度，对违反规定的党员干部，严 格按照有关规定处理。全镇各级党员干部、公职人员要带头 维护原籍村开展乡风文明行动，遵守村规民约。发挥学校主 阵地作用，开展“扣好人生

9、第一粒扣子” “小手拉大手”教 育系列活动。责任单位：镇文明办、镇纪委、镇组织室、镇妇联、镇 中心学校、镇宣传办、各村（社区）。进度要求：2022年底前文明实践所、站实现全覆盖；各 村（社区）3月底前制作好“红黑榜”并每月公布；2022年8 月 底前各责任单位将此项工作纳入党员干部监督、管理和 考核范围，常态化开展监督问责并签订承诺书。各单位部门 每月至少开展1次“进村入户促整建美化家园志愿行”人 居环境整治志愿服务活动并常态化开展其它志愿服务活 动。四、工作步骤（一）启动阶段（2022年4月底前）。各村（社区）成立 工作班子，制订实施方案，召开相关会议，全面进行宣传动 员。镇宣传办强化工作宣

10、传，广泛宣传报道乡风文明建设工 作动态、正反面典型等，营造浓厚氛围，确保活动深入人心。（二）推进实施阶段（2022年5月1日至12月底）。确 定1-2个班子战斗力强、群众基础好的村做为样本，大力推 进乡风文明建设工作，重点打造乡风文明示范村（与文明标 兵村同创），加强典型引路，并于4月底前报送至镇文明办。 各村（社区）、各部门单位要对照目标任务、重点举措和进 度要求，制定方案，完善制度，规范流程，抓好督促落实， 确保完成工作目标。（三）深化完善阶段（2023年1月起）。各村（社区）、各 部门单位要认真总结工作经验，完善工作措施，建立长效机 制，确保乡风文明建设活动常抓不懈，巩固提升。五、工作要

11、求（一）加强领导，精心组织。推进移风易俗、树立文明乡 风，是推进文明村镇创建和推动社会主义核心价值观在农村 落 地生根的必然要求，是推进乡村振兴战略，深化美丽乡 村建设 的有效途径。各村（社区）、各部门单位要切实加 强组织领导，明确负责人，制订工作方案，突出重点，把握 关键，精心部署，要联系农村生产生活实际和农民群众思想 实际，依托重点人群抓好示范带动，让文明新风融入农村生 产生活的各个方面，确保各项工作顺利开展。（二）明确职责，联动督查。要按照镇党委、政府统一部 署，既要强调主管部门牵头责任，又要强化各职能部门和村 （社区）的主体作用发挥，明确工作职责，加强沟通协调。 要强化 “市、镇、村”三级联动，全面履行属地责任，制 定具体实施方案，采取召开动员会、现场会等形式有计划、 有步骤地逐级组织实施。要加强过程督促指导，研究解决存 在的难点问题，积极探索新的措施和方法，保质保量落实好 移风易俗工作各项任务。（三）完善机制，确保成效。要加强对推进文明乡风工作 的考核，将其纳入创文工作和乡村振兴的考核内容，考核结 果作为文明村评选的重要依据。