学校义务教育均衡发展工作方案五篇.docx
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1、学校义务教育均衡发展工作方案一、指导思想坚持以办人民满意教育为宗旨。认真贯彻义务教育法、 XX省中长期教改和发展规划纲要文件精神,全面实施教 学质量提高工程、教师队伍建设工程、学校标准化建设工程 和学生关爱工程,真抓实干,努力缩小与其他学校间办学水 平差距,最大限度地体现教育公平,尽力满足人民群众日益 增长的优质教育要求,特制定我校义务教育均衡发展实施方 案。二、组织领导组长:(校长)副组长:(副校长校成员:(总务主任)各班班主任三、工作目标(一)教学质量提高工程1、以课改为中心,全面推进素质教育,提升教育教学 质量。2、推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创 新活动,提升课堂教学效率。
2、3、建立科学合理的教学质量监控评价体系,不断提高 5个班有小学生130名;拥护小学3个班有小学生71名。3、教师配置情况:小学(包括当时初中部)名教师学 历情况是小学1人,中师4人,专科6人,本科2人;公民 小学8名教师中师1人,专科1人;涂坝小学7名教师中师 1人;拥护小学5名教师中师1名。其余教师均为代课教师。4、教学质量情况:以教学成绩看,初中所有学科均居 全镇倒数第一,全县倒数后3名。小学90%以上的学科居全 镇的后3名,5个学科处于全县倒数20名左右。教师工作不 安心,教风差;学生不爱学习,学风差;家长失望、抱怨, 对学校工作极不满意。(二)区域推进教育均衡发展的实践面对如此严峻的教
3、育现实,中心学校行政一班人通过深 入学校调研,不断分析归因,形成共识:要实现我镇教育的 健康发展、持续发展,必须走均衡发展和内涵发展之路,科 学规划,建立一种稳定的自主发展机制和科学的管理机制, 脚踏实地,真抓实干。以黄伞为点,开始我们的“教育均衡 发展工程”的实践探索之旅,我们的工作得到了镇政府和教 育部门领导的大力支持和精心指导。我们确定了工作的四大步骤:调整资源配置,合理布局校点,XXX年秋期撤XXX初中 并入镇初中。除去行政人员,优秀初中教师选入镇中和XX 初中,余下的小学。一石激起千层浪,教师震惊了,家长不 解了,当地的老百姓议论纷纷,布局调整遭遇到来自家长、 村级领导、教师的莫大压
4、力。学校领导深入调研,提供详实 资料,争取领导支持;广泛宣传,营造舆论氛围,争取群众 支持;周密安排,酝酿调整方案,力求稳步操作。调整教师资源配置。从转聘的优秀代课教师中选拔村小 校长,通过支教、教师交流、安置转聘的代课教师、教师走 教、辞退不合格临时代课教师等形式重新安排全片教师。整合教育资源,改善办学条件。近五年,利用各种途径, 得到多方支持。XXX年农村远程教育工程为XX小学配置了模 式三,市、县教育部门先后为XX配送了 9万元左右的教学 设备和图书资料,农村义务教育保障机制中县级生均公用经 费部分全部用于小硬件的添置。XXX年XXX月撤并拥护小学, 学校的设备设施全部调整到其余两所村小
5、。XXX年农村中小 学危房改造工程改建了 XX小学,维修了 XX小学和XX小学。4、加强教师培训,强化常规管理。从师德建设入手, 整顿作风,树立从教信念,树立教师正气;从建章立制入手, 规范教学行为;充分利用农村村小教师培训,以学科教材教 法培训为主,以学历教育为依托,扩大培训教师的范围和培 训的半径;以周五教研为抓手,充分利用信息技术资源,强 化校本培训;以督导、检查,考核评估为手段,抓实常规管 理每个细节。(三)可喜的变化通过五年的艰苦实践,而今的XXX片区,三所学校已经形成均衡的发展态势。学校规模较以前有了变化,三所村小 学生人数均在200人以上。教师素质较以前有了较大提高, 全片18名
6、公办教师,中师4人,专科12人,本科2人。学 校管理进一步规范、科学,教学质量不断提高,大面积甩掉 了薄弱学科。以XX小学来看,XXX年学年综合名次居全镇第 十名,XXX年学年居第六名,XXX学年居第三名,XXX学年居 第一名,被评为义务教育质量优秀单位。XXX学年XX小学、 XX小学分别获XX市教学质量三等奖,XX小学被评为艰苦奋 斗先进集体。教师在成就学生的同时也成就了自己,在市、 区教学奖获奖教师名单里,XX教师当仁不让,教师的职业幸 福感找到了,工作积极性提高了。家长对学校工作肯定了, 社会对教育的满意度提高了。二、关于义务教育阶段学校教育均衡发展的思考(一)实现农村义务教育均衡发展要
7、积极争取政府的支 持,充分发挥乡镇办学的积极性,坚持政府切实履职,系统 推进,重点突破。政府思路创新和强势推动,是均衡发展区域教育的核心 动力。义务教育的宗旨和教育公平的原则,要求必须把推进 义务教育均衡发展列入政府职责,并在教育经费分配、校长 和师资安排、校舍和设备等硬件建设、生源安排等方面,体 现和落实均衡化具体政策。“以区为主”的管理体制是教育 发展的必然趋势,为县级区域内的教育均衡发展提供了制度 上的保障。但是,乡镇办学的积极性有些影响。作为学校要 主动积极争取乡镇的支持。同时,要把义务教育均衡发展列 入学校主要负责人考核内容,更重要的是通过建立完善政府 问责制度,加大对义务教育均衡发
8、展的实施力度。教育均衡发展是个系统工程,为每一个家庭所关注,不 是一两个部门,也不是一两项措施就能解决的,需要社会各 方的共同参与和有关部门的相互配合。必须在教育部门的统 一领导下,围绕促进教育均衡发展,从提高社会认知度、均 衡配置教育资源等方面采取综合措施,系统推进,重点突破。(二)实现农村义务教育均衡发展,必须合理调整学校 布局,创造均衡发展的必要条件。实施科学合理的“布局调整”,是实现义务教育阶段学 校均衡发展的基础工程。在多年计划经济体制和城乡二元制 发展模式下,政府以十分有限的财政经费支持少数重点学校, 结果使得这些学校的办学条件呈现“滚雪球”般的增值效 应。而薄弱学校往往分布在农村
9、或边缘地带,学校发展面临 的困境是布点分散,师资紧张,条件滞后,管理艰难,质量 偏低。要消除薄弱学校,必须在一定区域内,通过学校布局 调整,进行通盘考虑,该撤的撤,该并的并,建立农村寄宿 制学校,实现资源共享。同时要打破乡镇行政区域界限,真 正实现就近入学。将学校布局调整与危改工作一并进行,合 理配置教师资源,使学校的基础设施、校容校貌改观,办学 的规模效益和办学层次提升。(三)实现农村义务教育均衡发展,必须加强内涵发展, 增强教育软实力,促进教育质量提升。1、扎实推进人力资源的均衡配置,保证师资队伍的整 体素质和学校管理水平的稳步提高。(1)学校干部队伍提升工程。办学思想决定办学思路, 思路
10、决定出路,而学校的办学思路主要取决于校长的思路, 校长的办学思想的贯彻、落实取决于中层干部的强有力的执 行。因此,校长和中层干部的配备和培养是学校内涵建设的 首要工作。要强化校长的配备工作,加大学校干部交流力度, 选调部分业务精、能力强、善管理、能吃苦的年轻干部到薄 弱学校任职,使薄弱学校领导班子的年龄结构、知识结构和 气质结构发生变化,增强学校改革创新意识。在注重班子配 备的同时,还要十分注重通过多种途径加强学校干部的培养。 如举办各种培训班,或外派参加各种学校干部培训,让他们 在开放的环境下,进一步拓宽视野,转变教育观念,优化发 展思路。改革培训方式,继续施行开放性培训,加强培训的 针对性
11、和实效性。建立健全各种干部管理机制,实行校长任 期目标责任制、学校行政职级制、干部考核聘任制等,增强 学校干部的危机感,以切实落实责任,提高管理绩效。2、教师培训工程。从一定意义上说,教师的质量,就 是教育的质量,教育的差距归根结底是教师的差距。教师教 育在教育发展中应处于优先发展的战略地位,教师素质是推 进教育均衡发展的先决条件。在目前的农村学校尤其是薄弱 学校,一是缺少优秀教师的引领(优秀教师外流现象比较突 出);二是学校管理者缺乏先进的教育理念,发展动力不足 (这往往又是薄弱学校形成的主要原因);三是缺少用于教 师学习和交流的有效投入(校际合作和跨区域的学习交流是 校本培训的延伸和补充,
12、对教师的专业成长很有必要);四 是农村教师尤其是薄弱学校教师负担往往较重(生源较差要 求教师在管理中付出更多)。由于以上原因,校本培训在这 些学校很难发挥应有的作用。为此,我们要逐步加大对教师 培训教育的投资比例,提高校本培训的实效性,将校本培训 与周期性脱产培训结合起来。脱产培训可以实行四年一个周 期或五年一个周期,每一个周期脱产学习半年或一年,经费 从县级财政经费中支出,可以采取教师学习券的形式让教师 享用,这样有利于大面积提高教师质量。3、校际对口帮扶工程。为实现城乡之间、校际之间的 资源共享,切实达到优势互补,实施名校帮扶工程。即由乡 镇内示范学校对口帮扶薄弱学校,并以3年为一个周期,
13、每 学年对等交换1名中层以上管理干部和1名优秀教师,充分 发挥示范学校的“传、帮、带”作用。在对口帮扶学校的管 理上,要求对口学校做到“六个统一”,即统一组织建设、 统一制度建设、统一教学管理、统一教育活动、统一资源管 理、统一评价考核,逐步实现城乡教育的一体化管理,缩小 城乡教育差距,提高农村学校的管理水平。学校之间领导经 常互访,随时查找存在问题,交流先进管理经验;教师互帮 互助,及时更新教育理念,稳步提高教学质量;学生互学互 动,有效开展城乡“手拉手”活动,共同提高,共同进步。4、优质人力资源共享工程。鼓励教师交流,实现优质 人力资源共享。交流形式包括支教、走教等。中心学校根据 学科、学
14、历结构、职称结构、骨干教师比例等统筹对学校下 达支教交流指标。在确保各学校教育教学质量不受影响的前 提下,遵循“尊重选择、鼓励奉献、适度流动”的原则,每 年从镇中、镇小选派优秀教师到片校支教,制度性的推动优 质学校教师向薄弱学校流动,实现场镇教师与村小教师的深 度融合;片区学校实行“片联校,教师走教”的管理模式, 统筹英语、音乐、美术、科学教师,实行片校统一排课,分 校严格考勤,过程与绩效同教师年度考核挂钩。交流使校际 间各具特色的校风、学风得以推广传播,新老教师相互间在 教学风格、方法上相互影响带动,区域内和谐的校园文化建 设得到进一步加强与整合。2、在规范化办学基础上,以特色化办学提升全镇
15、教育 的均衡发展。优质教育均衡的过程实质上是教育变革、教育创新、教 育发展的过程。学校应充分利用好整合后的教育资源,追求 高水平、高质量的均衡发展。(1)切实抓好规范管理。学校管理规范化就是依据义 务教育法规范办学行为,依法取消重点学校、重点班,在 招生考试、收费管理、维护学生基本权益等方面严格依法办 学。完善“校长负责,党组织保证监督,教职工民主参与” 的管理体制和全员聘任制、岗位责任制,以人性化、规范化 和精细化为目标,以常规管理、过程管理为重点,坚持制度 管理和人文关怀相结合,实现管理水平的整体提升。(2)实施素质教育的多元发展,扎实推进素质教育,促 进学校特色发展。实践证明,只要找准切
16、入点和突破口,农 村学校可以在较短时间内站上一个较高的平台。为此,我们 应以“一校一特色”为抓手,深挖学校文化内涵和历史内涵, 实现办学理念与办学实践的突破创新,激发学校自主创新的 内在动力,促进学校办学特色的形成,助推素质教育的健康 发展。(3)扎实推进素质教育,促进全体学生全面发展,提高 育人质量。逐步缩小区域之间、校际之间和学生之间教育机 会的不平衡。在学校层面,就是要以学生为出发点和落脚点, 大力提倡学生的个性化、特色化发展,在更大范围、更高程 度上满足更多学生的合理教育需求。以课堂教学为主阵地, 以丰富多彩的课外教育实践活动为载体,让每一个学生都得 到锻炼,让学生的每一个方面都得到锻
17、炼。(4)关爱特殊群体学生,让教育公平的阳光洒向每一 个学生。一是着重抓好留守学生的教育管理。建立留守学生档案, 建立教师结对帮扶制度,通过“留守学生之家”让孩子感受 家的温暖,加强教师家访和谈心制度,开展心理健康咨询, 有效化解留守学生的心理问题,并引导他们树立正确的人生 观、世界观和价值观。二是真诚关爱贫困学生。结合学校实 际,通过“英才奖”、“爱心工程”帮助特困学生。特别关 注学生心灵,教育学生正确认识和对待暂时的困难与人生磨 砺,树立知识改变命运的信心。三是教育转化学习困难和行 为不良学生。在认识上,着力纠正教师和学生当中的一些不 正确观念,尊重每一位学生的差异。在评价方式上,对这些
18、学生多一些热情的表扬与鼓励,少一些严厉的批评和责罚; 在教育方式上,充分利用各种教育资源因材施教,构建起学 校、家庭、社会三结合的教育网络。推进义务教育的均衡发展是一项长期性、系统性、战略 性的工程。让每一所学校都特色发展,让每一位师生都过上 一种幸福完整的教育生活,是推进区域教育均衡发展的终极 目标。谋求力量均衡,关爱全体学生,实施因材施教,促进 全面发展,走内涵发展之路,切实提升教育软实力,这是作 为学校实现教育均衡的必然要求和有效举措。学校和教育工作者都应高瞻远瞩,以大教育的视角努力实现区域内教育均 衡,办人人享有同等权利的教育,办社会需要的教育。教育 均衡发展,学校大有可为。学校义务教
19、育均衡发展工作方案根据义务教育法和关于深入推进义务教育均衡发 展的意见等文件精神,为促进我校义务教育均衡发展,进 一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育,共享优质资源, 实现教育公平,全面提高义务教育质量,特制定我校义务教 育均衡发展工作方案。一、指导思想认真贯彻义务教育法和关于深入推进义务教育均 衡发展的意见等文件精神,以“教学设备高标准,教师高 水平,教育高质量,学生高素质”为办学宗旨,以提高师生 综合素质为主线,以全面提高教育教学质量为核心,以提升 我校薄弱学科、薄弱师资、薄弱管理为突破口,均衡配置班 子、经费、设施、设备、教师等办学资源,缩小城乡办学水 平的差距,充分利用和发挥“名校”优
20、质教育资源的辐射和 扩散作用,大力推进基础教育的均衡发展、可持续发展,促 进教育公平。二、工作原则教学质量。4、培养学生优良的学风,强烈的爱国主义情感,努力 提高学生个体的学习质量,拓展学生思维的空间,展现学生 良好的精神面貌。5、办有特色的教育,提升学校整体办学水平。(二)教师队伍建设工程1、加强继续教育学习和校本教研活动,促进创新型、 发展型师资队伍建设。2、强化教学常规管理,完善教师评价体系,提升教师 业务水平,促进教师专业化发展。3、着眼发展,不断完善学校管理机制,努力创设能激 发教师工作主体意识的平台和搭建促进教师能力提升的舞 台。4、以师为本,塑造教师集体的优秀教风,努力提升教 师
21、个体在教育细节上的品位,树立“志存高远、爱岗敬业、 为人师表、教书育人、严谨治学、与时俱进”的新时代教师 形象。(三)学校标准化建设工程改善办学条件,继续提升学校的硬件水平,营造和谐、 安全的育人环境;发挥先进的教学设施在办学中的重要作用。 加强教育信息化建设,高标准配备多媒体设备,学校早日实 现“班班通”。1、统筹规划,分步实施。通过学校教育资源自查摸底, 弄清现有资源情况,拟定学校义务教育均衡发展工作方案, 对义务教育均衡发展提出具体目标、步骤和措施,有计划、 有步骤地实现我校义务教育均衡发展。2、政策倾斜,治薄扶弱。在上级部门的统筹下,加快我 校等薄弱学校的改造,扶持弱势群体,尽快解决X
22、X教育不 均衡发展现象。3、协调发展,全面提高。通过XXX小学与XXX镇小学 对帮扶等措施,充分开发优质教育资源,带动薄弱学校发展, 使每一所学校每一个学生都在原有基础上得到全面的充分 的发展。三、工作目标以坚持统筹兼顾的原则,合理配置教育资源,力争利用 35年时间做到我校师资均衡、学科均衡、整体均衡,推进 我校义务教育均衡发展。U!、学校教育资源现状学校占地面积10688平方米,学生999人,生均占地面 积10. 7平方米,差26800平方米;建筑面积5494平方米, 生均5.5平方米,差1500平方米;活动场地3658平方米, 生均3.7平方米;绿化占地面积165平方米,生均0. 17平
23、方米,关5500平方米;学生生活用房差1200平方米。教职 工67人,本专科学历59人,占教师总数的88. 1%;小学高 级教师以上职称29人,占教师总数的43.3%; 50岁以上教 师27人,占职工总数的40. 3%;省级骨干教师2人,市级骨 干教师10人,县级骨干教师15人,占教师总数的40. 3%。 教师周转房17套,目前差40套。教室20间,差教室15间, 各班实现了 “班班通”工程,班班通一体机配置14套、电 子白板一体机7套。教学用功能房巳建设有音乐室、美术室、 图书阅览室、信息技术室、实验室,还差音、体、美、劳动 技术教育保管室、档案室、教育仪器保管室、形体室、工会 活动室、多媒
24、体阶梯教室9间。学生用计算机50台,办公 用计算机12台,差教师备课电脑44台。部分学科教师紧缺, 无专职美术、体育教师,音乐教师差1人,英语教师师资薄 弱,尚差英语教师1人。五、主要任务和措施为实现义务教育均衡发展,我校与XX镇小结对,在XX 镇小的结对帮扶下,力争实现与县城名校在人、财、物、管 理架构上共享,尽快解决我校义务教育不均衡现状。(一)大力改善学校硬件环境1、新建教学楼。改变内操场外低矮教师生活区,修建 成教学楼、功能室综合楼,增添教室15间,音、体、美、 劳动技术保管室、档案室、教学仪器保管室、形体室、工会 活动室、多媒体阶梯室9间。2、校园扩容,征地10亩。在公寓与新教学楼缺
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