吉林省开展整顿医疗服务市场秩序依法查处打击“医托”诈骗活动方案.docx

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1、吉林省开展整顿医疗服务市场秩序依法查处打击“医托”诈骗活动方案为切实维护人民群众的健康权益，进一步整顿和规范医疗服 务市场秩序，坚决打击“医托”诈骗行为，结合各部门工作职责, 制定本方案。一、指导思想各地各部门要从全面推进依法治国的高度，本着认真践行党 的群众路线、对人民群众高度负责的态度，落实“三严三实”的 要求，立即采取有效措施，依法打击“医托”诈骗活动。各部门 要结合当地实际情况和常规工作，制定工作方案，明确职责分工, 逐级落实责任，加强协调配合，做好线索移交和情况通报，提升 工作合力，依法严惩犯罪分子。二、工作目标通过打击“医托”诈骗活动，惩戒一批“医托”诈骗分子和 雇佣“医托”的医疗

2、机构及医务人员，维护人民群众的身体健康 和生命安全，规范医疗服务市场秩序，使部分城市尤其是医疗资 源相对集中的城市“医托”诈骗问题明显好转，揭露“医托”诈 骗骗术骗局，增强民众防范意识。三、工作分工（一）各地卫生计生行政部门要加强与各部门的沟通协调， 做好牵头汇总等工作，具体任务有：1 .会同中医药管理部门指导医疗机构对机构内及周边活动 的“医托”情况进行摸排，搜集“医托”扰乱正常医疗秩序和涉 嫌诈骗的案件线索，及时汇总并通报同级公安机关。2 .定期梳理“12320”、“12356”投诉举报信息，发现涉嫌“医 托”诈骗案件线索的，要及时汇总通报公安机关。3 .卫生计生行政部门和中医药管理部门要

3、认真履行医疗监 管工作职责，将涉嫌雇佣“医托”的医疗机构作为重点，加强监 督检查，严肃查处医疗机构、医务人员违法违规执业行为，积极 配合公安机关做好调查取证工作。4 .卫生计生行政部门和中医药管理部门要加强对医疗机 构、医务人员的管理和培训，提高依法执业意识。通过医疗机构 不良执业行为记分和医师不良执业行为记分等制度，与医疗机构 校验审批、新农合定点资格、医师考核评价等事项挂钩，加大对 失信行为惩戒力度。5 .卫生计生行政部门和中医药管理部门要要求重点医疗机构在醒目位置设置张贴警示牌、警示标语，通过广播、滚动电子 屏宣传，提醒患者防范“医托”诈骗。（二）公安机关要加大整治医疗机构周边和火车站、

4、长途客 车站等“医托”经常出没区域的治安秩序，打击“医托”诈骗行 为，具体任务有：1 .公安机关要指导医疗机构加强对医疗机构及周边的巡逻 守护。2 .发现“医托”扰乱医疗机构秩序，构成违反治安管理行 为的，公安机关要依法予以处罚，切实维护医疗机构及周边良好 的治安秩序。3 .对涉嫌诈骗犯罪以及其他犯罪的，要认真组织审查，符 合刑事立案标准的要坚决立案侦查，依法追究刑事责任。4 .对查处的典型案件进行公开曝光，从案例中分析“医托” 诈骗的主要手段，揭露“医托”的骗术骗局，增强民众防范意识。（三）工商行政管理部门要配合有关部门加强管理，具体任 务有：1 .加强对从事医疗咨询服务机构的监督管理。2

5、.定期梳理“12315”投诉举报信息，发现涉嫌“医托”诈骗案件线索的，要及时汇总通报公安机关。3,将存在违法行为的相关医疗机构依法列入经营异常名录 或严重违法失信企业名单并向社会公示。4.对违法机构及其法定代表人、负责人依法采取信用惩戒措 施。四、有关要求（一）各地各部门要制定各自的工作方案，加强部门间的案 件线索、案例信息通报，形成合力，坚决打击“医托”诈骗行为。（二）各部门要及时总结工作中积累的好经验、好做法，建 立长效机制，维护正常医疗秩序。（三）各地各部门要积极运用传统媒体和各类新媒体，做好 严厉查处打击“医托”诈骗行为的宣传。（四）各地各部门于2015年12月15日前将本部门工作情

6、况分别报送省级主管委（厅、局），各地卫生计生行政部门将本 地区总体工作情况和查处打击“医托”诈骗工作情况汇总表（见 附件）报送省卫生计生委。省卫生计生委联系人：综合监督处 张巍电话：、（传真）邮箱：省公安厅联系人：经济文化保卫总队鲍明爽电话：省工商局联系人：企业处 吴金楼电话：省中医药管理局联系人：法规与监督处寇晓伟电话：方案附件：1.查处打击“医托”诈骗工作情况汇总表2.国家关于开展整顿医疗服务市场秩序依法查 处打击“医托”诈骗活动的通知方案附件1:查处打击“医托”诈骗工作情况汇总表填表单位（盖章）：部门基本情况线索摸 排情况案件查处情况宣传工作情况出动 人员 （人次）出动 车辆（车次）摸排或 通报 线索数* （条）查处（医 托）诈骗 案件数 （件）抓获 犯罪 嫌疑人 （人）追究 刑事 责任 （人）处罚涉 案医疗 机构数 （家）处罚涉 案医务 人员数 （人）处罚 其他 机构 （家）处罚 其他 人员 （人）传统媒 体开展 宣传 （次）利用 新媒体 宣传 （次）集中 宣传 （次）张贴发 放宣传 材料 （份）公开 曝光 案件数 （件）卫生 计生公安工商行 政管理中医药 管理合计备注：摸排或通报线索数*一栏，公安机关填写本机关摸排的涉嫌“医托”诈骗案件线索数，卫生计生 行政部门、工商行政管理部门、中医药管理部门填写向公安机关通报的涉嫌“医托”诈骗案件线索数。填表人：填表时间：联系电话: