珠海市疾病预防控制中心2022-2023年度物业管理服务项目服务项目需求书.docx

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1、珠海市疾病预防控制中心2022-2023年度物业管理服务项目服务项目需求书一、项目概况（一）中心基本情况珠海市疾病预防控制中心隶属于珠海市卫生健康局的公益I 类、五级卫生健康事业单位。中心位于香洲区南屏卫康路9号， 占地面积约15000平方米，建筑面积约24000平方米（一栋10 层综合办公楼、两栋5层实验楼，以及面积约4000平方米的地 下车库）。（-）项目预算及服务方式项目预算总价为：.00元，（大写人民币：壹佰叁拾伍万元 整，其中加班费20000元按实际发生支付）。中标方服务方式：按项目整体包干。（三）服务期限合同期：保洁、室外绿化养护及保安及监控服务一年。（2022 年11月1日-20

2、23年10月31日）二、保洁、室外绿化养护及保安服务具体内容及需求 （-）项目基本要求L中标人为本项目提供保洁、室外绿化养护、保安服务，中标人 应根据本项目服务需要，监控岗位实行双人双岗，安排足够服务 人员到岗，用人单位必须符合劳动法。员使用对讲快速联系监控室值守人，立即将火灾报警联动控制开 关转入自动状态，监控室值班人员操作完成后，应立即电话通知 相关管理部门，通报起火地点，延烧情况和人员疏散情况，火灾现 场巡查人员应拨打“119”火警电话报警。若中标单位未能及时到 达现场查看及相关处理程序，采购人有权扣除其全部履约保证金 并单方面终止合同。并追究中标人相关法律责任及经济赔偿责 任。（五）监

3、控员工作职责：1 .实行全天24小时专人轮流值班制，保证落实双人双岗制 度，服从采购人的工作安排。2 .值班人员必须具备高度的警觉性和高度的责任心，能熟练 操作设备。3 .值班人员在消防监控室内不准吸烟、喝酒、会客、吃东西、 看书报，接打与工作无关的电话，不准进行与工作无关的活动。4 .值班人员在工作期间不得擅自离开工作岗位，如有特殊情 况，应由主管批准，由其他轮值人员顶替方可离开。5 .严禁非当值人员在消防监控室内逗留，不许任何单位和个 人不进行参观，如因工作需要必须经过部门主管批准，按照规定 进行登记。6 .值班人员应保持室内卫生，监控设备外观无灰尘为合格。7 .设备出现故障应立即报告部门

4、主管，并联系技术人员进行维修。8 .当值人员填写控制设备的运行记录，运行过程中发现误报 时应填写其时间、地点等，并按要求在规定期限内保存记录材料 及设备档案资料。9 .出现报警信号，值班人员必须立即核查报警信息，通知现 场安管员协助处置。10 .监控画面出现异常情况，值班人员必须立即，通知现场 保安协助处置。11 .如发生紧急情况，应按照突发事件处理流程进行处理并 及时上报。（六）强调事项和服务费用说明由采购人承担的费用：1 .日常服务及物业管理处办公室发生的水电费由采购人承 担；2 .卫生间洗手液、纸巾、及公共场所脚垫、地毯等消（易） 耗品的费用，由采购人承担；3 .电梯维护费、专业消防设施

5、维保费、灭四害及白蚁防治费 用等由采购人承担；4 .绿化养护中新种树木费用由采购人承担，但因养护过程中 出现枯死的花圃、树木而导致不达标存活率的部分的树木花圃费 用由中标人承担。5 .采购人免费提供办公室及仓库各1间，方便中标人工作人 员办公休息和物料的存放。由中标人承担的费用：L物业服务人员的工资、社保、加班、福利及其他费用等由中标人承担。2 .物业服务综合管理费用、突发事件处理、税费等由中标人 承担。3 .除已明确列出由采购人支付的费用外，其它保洁服务费用 均由中标人承担（包括但不限于以下类别）：保洁人员工作服；清洁设备、工具的购置和损耗；含垃圾筐及垃圾袋在内的所有保洁消（易）耗品；垃圾清

6、运、吸肥等费用；玻璃外墙高空清洗费用等；4 .中标人派遣的人员病重或因公致伤、残、死亡时发生的全 部费用，由中标人负责；5 .保安人员工作服及装备（手电筒、腰带、手套、伸缩棍、 对讲机及其它必备装置备等）由中标人配备；6 .保安队伍和消防监控员的住宿、日常管理和教育培训由中 标人负责；7 .中标人负责提供绿化工具和消耗品（含杀虫药剂、化肥 等）；特别强调的事项：* 1.中标人必须实施并按国家规定为所派出人员（包含试用 期）购买社会保险（含养老、失业、工伤、医疗保险，采购人有 权要求查看相关情况），中标人如违反须负相应的法律责任；* 2.中标人所派出人员每月工资除开社会保险费不能低于珠 海市现行

7、同类工种最低工资标准（中标人须提供承诺）;3,服务费采用总价包干方式。请投标人充分考虑服务期内物 价水平及人员薪金的调整因素，采购人将按中标金额支付，服务 费一年内不作调整。* 4.中标人必须与采购人签订安全管理责任书，承担在服务 期内所派遣工作人员自身安全、采购人红线范围内的安全保卫、 消防安全等责任（中标人须提供承诺）。* 5.中标人需具备有效的珠海市物业服务企业备案证明， 中标后需提供给采购人审核；项目包含的其它服务：中心举办的重大活动时中标人无偿提供协助及服务；* 2）负责邮件、报刊的收发工作；负责零星物品搬运工作。（六）付款方式、付款条件及验收方法L付款方式分期付款，按季度结算；每季

8、度第一个月采购单位以转账方 式，向中标单位支付一个季度的服务费总额的90%,季度服务费 的10%作为绩效考核费，由采购单位按验收考核结果以转账方 式向中标单位支付。2.（绩效考核）付款条件（1）、每个月中标人自行组织检查和自评，每个季度由采购人 选派人员组织一次验收评分，对中标人在服务期内的服务质量进 行考核。、绩效考核评分为70分以下的，采购人不支付绩效考核 费，并且有权终止委托合同；70-79分的采购人支付绩效考核费 的70%给中标人；80-89分的采购人支付绩效考核费的80%给中 标人，绩效考核评分90分以上的（含90分）采购人支付绩效考 核费的100%给中标人。结算时中标人须提交包括但

9、不限于以下资料：合同、中 标人开具的正式发票及用于考核验收的出勤记录和各类工作记 录。2.验收方法按照后勤服务保洁、室外绿化养护及保安服务考核验收表 考核。特别说明：本项目要求中打“*”号条款为关键技术条款，中 标人如有任何一条不作出实质性响应或负偏离都将被视为无效 投标。附件L 20222023年度保洁、室外绿化养护及保安服务项目考核验收表考核 项目权重序号操作要求和质量标准分值（分）自评分业主 评分保安服 务30分1按合同的有关要求，做好人员、车辆、物资的出入登 记和放行管理工作42保安人员上岗时按要求着制服，当班不得看书、电视、 睡觉或电话闲聊33物业范围内无发生人身安全事故或被盗抢事故

10、44当班时须礼貌对待来访、咨询人员，无被投诉现象， 及时处理紧急情况，不影响正常工作25实行24小时值班巡逻制度。除指定时间在固定岗位执 勤以外，并做好定时巡逻工作，当班时，除巡逻外不 得疳自离开岗位。按照采购人制定的巡更路线进行定 时和不定时的巡查36各种车辆管理有序、排列整齐，无堵塞交通现象，不 影晌车辆、行人通行。37全年365天执勤，每天24小时不间断值班。保证落实 双人双岗制度，服从采购人的工作安排，不得出现脱 岗失职情况及监守自盗现象48负贡及时、准确接收发送报刊、杂志、信件29消防和视频监控室日常工作落实、异常情况处理及时.， 消防设施检查、巡视到位。5保洁服务30分9清洁卫生实

11、行责任制，有专职的清洁人员和明确的贲 任范围，实行标准化清洁保洁，无卫生死角：清洁垃 圾箱，果皮箱。410要安排专门的管理人员，对保洁员和各类事务进行管 理，并在中心选出一名兼职的组长协调工作311能按照疾控机构的工作特点制定相关工作方案，按照 规范要求对各项设施进行专业保洁312做好辖区范围内的日常清洁保洁工作：中心所有实习 进修人员宿舍在内的物业管理区域，包括中心大院室 外环境、公共场所、地上地下停车场、喷水池、球场、 大堂、电梯、楼梯间、走廊通道、各卫生间、办公室、 报告厅、会议室、建筑物外墙（高空外墙清洗费用另 算）、内墙、天花、门窗、值班室及进修实习人员宿 舍等513房屋立面、公共楼

12、梯、大院内广场，道路整洁，无堆 放杂物现象3保洁服务30分14负贡垃圾的收集、清运，做到日产日清315大堂、走道、公共场所地面每月打腊或打磨保养一次316建筑物自来水水池定期清洁，供水符合卫生标准，无 二次污染及隐患217污水排放通畅，定期清理排水、排污沙井，及时清理 垃圾箱218值班室、进修、实习人员宿舍，在人员入住前及撤离 后必须安排保洁员进行全面的清洁，清洗、更换床上 用品2室外绿化服务15分19绿地无改变使用用途和破环、践踏、占用现象320绿地无纸屑、烟头、石地等杂物321花草树木长势良好，修翦整齐美观，无病虫害，无折 损现象，无斑秃622对辖区内绿化有管理措施并落实3基础管理工作10

13、分23建立和健全各项管理制度，制定具体的落实措施和考 核办法、工作流程524建立24小时值班制度，设立服务电话，接受用户和使 用人建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反 馈，并及时处理5质量关键事件10分25主要是对物业公司管理总体水平的综合测评，在保洁、 绿化、保安服务过程中，若被工作人员或群众投诉， 经调查属实责任在物业管理单位的每次扣1分：被上 级领导或主管部门批评，情况属实责任在物业管理单 位的每次扣3分，好人好事或收到工作人员表扬的， 每次加3分10人员到位情况5分26每个岗位的人员配备必须满足招标文件要求，每发现 缺勤1人次的扣3分5合计100分检查验收办法：（1）每个月中标人

14、自行组织检查和自评，每个季度由采购人选派人员组织一 次验收评分，对中标人在服务期内的服务质量进行考核。（2）绩效考核评分为70分以下的， 采购人不支付绩效考核费，并且有权终止委托合同；70分以上的（含70分）采购人支付绩 效考核费的70串给中标人；以此类推，绩效考核评分90分以上的（含90分）采购人支付绩 效考核费的100%给中标人。陪同人:验收人:复核人2.项目管理要求：管理人员持证上岗率100%,员工岗前培 训率100%,管理范围安全事故保安到场及时率100%,公共区域 清扫保洁率95%以上，投诉处理及时率100%,绩效考核满意率 90%及以上。（二）保洁服务1 .保洁服务基本要求*（1）

15、中标人必须具有保洁服务的实际经验；有完善的物业支 持和专业的保洁服务团队；拥有相应的保洁设备，列出清单（如: 清洁窗、地面、墙面、杀虫设备、环境绿化等），拥有完善的保 洁运作方法和严格的操作规程，必须制定科学、严格的管理制度、 质量考核方案。我2）能按照疾控机构的工作特点制定相关工作方案，按照规 范要求对各项设施进行专业保洁。*保洁员要有健康的身体，持有C类健康证明，每年进行 一次健康体检。有良好的职业道德和服务态度，对人要以礼相待。 节约水电，爱护公共财物，人为损坏财物要赔偿。安排负责中心实验室保洁工作的保洁员必须严格执行采 购人规定的生物安全管理规范和医疗废物管理条例。保洁员要参 加采购人

16、组织的安全知识培训及学习基本的操作规程。要求有机动的人员调度，以应付保洁员休息时出现人员不 足问题，以及应付重大活动时大扫除，做到随叫随到。中标人要安排专门的管理人员，对保洁员和各类事务进行 管理，并选出一名兼职的组长协调工作。中标人如不按照合约规定工作，工作不符合需求，采购人 有权提出整改意见，若中标人不按照采购人要求整改，采购人有 权扣出相关项目的部分费用直至终止合同。为了平稳过渡，在同等条件下，建议优先录用原有的清洁 人员，或安排熟悉采购人保洁工作的清洁人员。2 .保洁工作范围及服务要求保洁范围包括中心及所有实习进修人员宿舍在内的物业 管理区域，包括中心大院室内外环境、公共场所、地上地下

17、停车 场、喷水池、球场、大堂、电梯、楼梯间、走廊通道、各卫生间、 办公室、报告厅、会议室、建筑物玻璃外墙（属高空作业）、内 墙、天花、门窗、值班室、进修实习人员及新竹花园和金福广场 宿舍等。房屋立面、公共楼梯、大院内广场，道路整洁，无堆放杂 物现象。建筑物玻璃外墙及玻璃窗清洗：每年清洗约15000平方 米（1次）。负责日常生活垃圾的收集、清运，做到日产日清。大堂、走道、公共场所地面每年打腊保养一次。建筑物自来水水池定期清洁，供水符合卫生标准，无二次 污染及隐患。污水排放通畅，定期清理排水、排污沙井（每季度一次）， 及时清理垃圾箱。垃圾清运、化粪池（一年至少两次）的清疏由中标人与环 卫部门签付。

18、保洁项目含值班宿舍、进修、实习人员宿舍，在人员入住 前及撤离后必须安排保洁员进行全面的清洁，清洗、更换床上用 品。饭堂厨房和餐厅日常保洁由厨工负责，本项目仅含饭堂厨 房和餐厅每月大清扫一次。3 .卫生目标“五不”目标：不见积水、鞋印、手指印；不见尘土、污 垢、油垢；不见杂物、垃圾、烟头；不见污迹、锈迹、漏迹、香 口糖迹、痰迹；不见卫生死角；（2）“六净”目标：路面、路沿、墙根净；卫生间净；玻璃门 窗、镜面、电梯箱内净；不锈钢制品、栏杆净；垃圾桶（箱）、 其他构件净；雨水沟井净。（三）绿化养护服务1,割草一般使用割草机进行。一年2次或以上，割除的草及时清除。4 .除草一年5次或以上。质量标准:杂

19、草连根刁除，草坪纯度保持在 90%以上。地被植物（基本控制在无杂草状态），拔、削除、刁除 的杂草及时清除。5 .修剪整形树修剪：一年三次，质量标准：剪下的树叶及时清除, 保持整形的几何面基本平整，大部分枝条之间长短差不超过2-4cm,枯枝剪除。绿篱修剪，一年四次。质量标准：剪下的枝叶及时清除，保 持篱面基本平整，大部分枝长短差不超过2-4cm,枯枝剪除，夹于 绿篱间杂树及时清除。灌木修剪：一年一次。夏季开花的于冬季进行，春季开花的 于花后进行。行道树修剪，一年一次，按美观原则，于冬季进行。一般树木修剪，必须按美观原则，随时进行。6 .病虫防治视病虫发生情况及时进行。质量标准：喷洒药剂时做到均匀

20、 细致。事后要检查，对效果不好的要重新喷药，同一树种病虫株害 率控制在5%以下，死亡率在1%以下。7 .新种树木养护绿地新种树木养护，第一次浇透水后，以后浇水及其他养 护归养护工管理。无特殊原因成活率在95%以上。地被植物养护，无特殊原因成活率（面积比）在95%以上，没 有面积超过1平方米以上的成块草皮死亡。调整补缺新种树木养护：没有特殊原因成活率在95%以上。8 .清除枯枝死树凡清理下的枯枝死树必须放到指定地点，并堆放整齐。乔木的清除枯枝工作：高大行道树的清洁工作及时进行, 不得挂树一周以上。灌木绿篱的清除枯枝工作，应随时进行，不得超过一周以Io死树：一经发现随时清除。9 .抗旱种植已超过一

21、年以上的树种保存率在99%以上。种后不到一年的新种树木，成活率在95%以上。10 抗台扶正由于各种原因，行道树或其它乔木树干倾斜度超过10%以 上的必须予以扶正。确实难以扶正的，要加以支撑防止加重倾斜。在台风来临之前，及时做好抗台准备工作，对易倒伏的树 木予以支撑保护，己被台风倾倒的树木，在2天内予以扶正。11 .施肥一般树木施肥，在冬季之前施肥一次，开沟施肥，施后覆 土。低矮花灌木花坛施肥：一年二次。秋季修剪后重施基肥一 次,春季花前一次。地被植物施肥：一年二次，草坪可在下雨之前以化肥为主 撤肥，时间在3-5月与8-10月。天晴施肥必须随后喷水，以防肥 伤。12 .花坛养护质量标准草花花坛有

22、四季更替计划。花坛种植图案美观，密度合理, 时间适宜。及时松土施肥、浇水、治虫，保证植株健旺，花朵鲜艳。花坛四周及花坛整洁，无明显杂物。杂草及时清除。及时去除残花、枯枝。整形树及时修剪，保持美观。(四)保安服务1.保安服务总体要求设施失盗案件二0重大安全事故二0应急事件处理及时率=100%治安突发事件有效制止率=100%保安人员培训上岗率=100%2 .保安服务基本要求* (1)中标人必须具有保安服务的实际经验；拥有一定量的安 保装备，拥有一批素质良好的保安队伍；拥有完善的保安运作方 法和严格的操作规程；必须制定科学、严格的管理制度和质量考 核方案。保安员要有良好的职业道德和服务态度，有健康的

23、身体， 有C类健康证明，每年进行一次健康体检。保安员在工作中，对 人要以礼相待，着装统一、整洁，不着拖鞋上岗，动作规范，语 言文明，形象良好，没有传染病及精神病等不能控制自己行为能 力的疾病病史，没有犯罪记录。持有所从事岗位的上岗资格，并 保持人员稳定。服从采购人的工作安排，接受采购人的监督和检查。采购 人有权要求更换工作态度不好、工作能力差的保安员。* (4)不断提高保安员的素质。每年至少对保安员进行2次技 能培训，同时对保安员工作进行考核，提高工作质量。*(5)全年365天无休，每天24小时3班不间断轮值。服从采 购人的工作安排，不得出现脱岗失职情况及监守自盗现象。若因 保安人员脱岗失职造

24、成采购人损失的，中标人要承担相应的损失 赔偿责任。后果严重的交由公安司法机关依法处理。* （6）要求有机动的保安人员调度，应对突发事件，以及应付 节假日或平时保安员休息时出现人员不足问题。负责采购人的防盗安全：24小时安全监控，定时巡查（每 班次不少于2次），按照采购人制定的巡更路线进行定时和不定 时的巡查；负责大院内车辆看管。负责采购人员工工作时间的人身安全，维护中心的正常秩 序，一旦出现纠纷或威胁到采购人员工人身安全的突发事件，保 安人员应第一时间赶赴现场进行保护，协同公安机关打击不法分 子的干扰。负责中心停车场的管理：禁止进入中心的车辆乱停乱放、 禁止大车进入中心停放。负责人、财、物的安

25、全保卫。负责及时、准确接收发送报 刊、杂志、信件。（11）中标人要安排专门的管理人员，对保安员和各类事务的管 理，并选出一名兼职的组长，协调工作，并每天对中心进行查巡, 与各科室沟通，及时解决采购人工作人员提出的问题。中标人派驻的保安队长要正常在岗，参加正常排班、值班, 所有在册保安要有工作考勤签到记录并按月报采购人备案待查。 如有违反此项规定，采购人将在验收付款时酌情扣分，扣款。建立消防管理责任制，成立义务消防队伍，每年定期进 行消防法规、消防知识和消防技能培训I。落实消防安全管理措施。(14)为保障工作稳定开展，合同生效后，全部保安人员立即 到位。在同等条件下，建议安排熟悉采购人安保工作的

26、保安员。(15)中标人应当依法保障保安员在社会保险、劳动用工、劳动 保护、工资福利、教育培训等方面的合法权益，中标人负责保安 人员的工资福利(包括节假日工资和加班工资)、医保、社保等， 按照社会保障条例、劳动法执行；中标人应当根据保安服 务岗位的风险程度为保安员投保意外伤害保险。中标人必须与拟投入的保安人员签订劳务合同在一年或 一年以上，实际服务保安人员配置要按甲方的要求并确保安人员 的相对稳定，保安人员的工作调配和辞退，需征得用户方同意。中标人不按照合约规定工作，不符合采购人要求，采购人 有权提出异议甚至终止合同。如果在服务过程中，出现以上要求 中没有提及的事项，按照保安服务管理条例执行。2、保安范围：珠海市疾病预防控制中心(南屏卫康路9号) 红线范围内的安保，门卫管理和机动巡逻相结合，以及门前周围 交通秩序指挥。3、协助消防监控、排查相关工作。包括值班保安接到消防 监控室通知火警信号时，必须在3分钟内到达现场对现场火情进 行查看。属于误报时，协助查找误报原因并填写相关记录。确认 真实发生火情时,现场巡查人员快速使用手提式灭火器进行灭火, 初起火灾扑灭后及时通知相关管理部门，并分析起火原因，填写 相关记录上报进行存档。如火灾现场已不具备扑灭条件，巡查人