2020年五河县基本公共卫生服务项目绩效评价报告.docx

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1、2020年五河县基本公共卫生服务项目绩效评价报告为加强基本公共卫生服务民生工程绩效管理，提高资金 使用效益，通过实施绩效评价，进一步完善政策体系，健全 工作机制，强化政策落实，查找薄弱环节，减少或杜绝基本 公共卫生服务项目实施中的问题，完成年度目标任务，根据 财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法 的通知 （财预（2020） 10号）及五河县财政局关于开展2021年 度重点项目财政评价工作的通知等文件，五河县财政局委 托安徽永郃会计师事务所组成评价小组，对2020年度五河县 基本公共卫生服务项目专项资金的使用进行绩效评价，现将 评价情况报告如下：一、项目基本情况（一）项目概况1、项目背景为贯彻

2、落实党的十九大精神和党中央、国务院以及省 委、省政府工作的部署要求，根据国家卫生健康委员会、财 政部、国家中医药管理局关于做好2020年基本公共卫生服 务项目工作的通知（国卫基发（2020） 9号）、安徽省卫 生健康委员会、财政厅关于做好2020年基本公共卫生服务（2）绩效指标合理（2分），得2分。评分标准：设定了具体的绩效指标，得1分；绩效指标有 合理性，得1分。评分说明：基本公共卫生项目设定了具体的绩效指标， 绩效指标合理，符合实际情况，有利于基本公共卫生项目的 逐步规范提高，本项得2分。3、资金落实（10分），得5分。（1）资金筹措机制分值5分，得5分。评分标准：截至当年12月31日，中

3、央、省、县各级财政 落实项目资金达到年度常住人口人均补助经费65元标准，得 3分。否则不得分；项目资金按当年最低补助标准由中央、 省、县财政按6：2：2共同分担，截止当年12月31日资金全 部落实到位，得2分。评分说明：基本公共卫生项目制定了资金筹措机制，补 助经费不低于常住人口 65元/年人标准，得3分；由中 央、省和县财政按6：2：2承担，截止12月31日项目资金全 部落实到位，本项得2分。（2）资金到位率分值5分，得0分。评分标准：县级财政根据基层医疗卫生机构的服务人口 和人均经费补助标准于2020年3月31日前，按不低于年度 项目资金的40%将资金预拨到基层医疗卫生机构，得2分， 否则

4、不得分；当年6月底前按不低于年度项目资金的50%将 资金预拨到基层医疗卫生机构，得3分，否则不得分；截至 次年2月28日前，上年整体资金到位率100%,得5分，每 降低一个百分点扣0.2分，扣完为止。评分说明：基本公共卫生项目2020年3月31日之前预 拨率未达到40%,实际预拨率为7. 69%；当年6月底前未能按 不低于年度项目资金的50%将资金预拨到基层医疗卫生机 构，实际拨付率47. 17%；截止2021年2月28日，上年整体 资金拨付到位率未达100%,实际为72.47%,资金拨付时效均 未达到文件规定要求，本项得分。分。（二）项目过程情况分析（38分），得34. 2分。主要是对项目制

5、度建设、人员机构培训、信息系统建 设、日常管理制度、考核结果运用、“两卡制”上线运行情 况、项目宣传、财务管理规范、财务数据准确和资金使用合 规情况进行评价。下设项目管理和资金管理二个二级指标。1、项目管理分析（28分），得24.2分。（1）项目制度建设（3分），得3分。评分标准：党委政府出台完善政策体系文件，以乡镇为 单位扩面提标或有工作创新，推动相关经济社会政策衔接兼 容，得0.5分；明确了县级政府是项目管理的责任主体，加 强项目管理，认真组织实施。各级卫生行政部门建立了较为 完善的专业公共卫生机构分工协作机制，强化了对专业公共 卫生机构的指导和督查，得0.5分；制定或转发了本地区基 本公

6、共卫生服务项目实施方案和服务规范，绩效考核办法以 及资金管理制度等得0.5分；全面落实包保责任制和团队服 务，基层医疗卫生机构组建服务团队或责任小组，实行网格 化管理、团队化服务，得0.5分；乡镇卫生服务机构和村卫 生室全面推进签约服务，得0.5分。评分说明：各级卫生行政部门建立了公共卫生机构分工 协作机制，强化督导，各乡镇均制定了公共卫生服务项目实 施方案，并按国家基本公共卫生服务规范（第三版）的 规范要求开展工作，各乡镇均制定了绩效考核办法，乡镇卫 生服务机构和村卫生室推进签约服务，本项得3分。（2）人员机构培训（2分），得2分。评分标准：定期或不定期组织对基层医疗卫生机构或相 关人员进行

7、基本公共卫生服务项目培训，得2分，否则不得 分。评分说明：各乡镇均开展了对基层医疗卫生机构或相关 人员进行基本公共卫生服务项目培训，对培训对象、方式、 内容等都做了具体要求，本项得2分。（3）信息系统建设（2分），得2分。评分标准：基层医疗卫生机构建立以健康档案为基础的 信息系统，实现居民健康档案录入、基本公共卫生服务信息录 入，得2分，否则不得分。评分说明：五河县各乡镇使用了国家公共卫生服务平台 系统，进行居民健康档案为基础的的档案录入及基本公共卫 生服务信息的录入，本项得2分。（3）日常管理制度（1分），得1分。评分标准：建立并实施了对基层医疗卫生机构开展日常 工作检查的报告和反馈机制，对

8、项目信息报告及时反馈，得1 分。评分说明：各乡镇制定了基本公共卫生服务项目实施方 案，定期进行督导考核并进行信息反馈，本项得1分。（4）考核结果运用（12分），得8.2分。评分标准：对辖区内各级项目实施单位进行考核，并根据 考核结果核拨机构年度项目资金，机构内部根据岗位绩效考 核结果，合理安排人员薪酬。得2分，否则不得分；各乡镇年 终考核的分值100分，得10分，每个乡镇每降低10分，扣 0.01 分。评分说明：14个乡镇均对项目绩效目标进行了考核，并 依据考核结果进行项目资金的清算，综合各乡镇医院和卫生 院年终考核情况，本项得分8. 2分。（5） “两卡制”上线运行及作为公共卫生考核情况（5

9、 分），得5分。评分标准：2020年12月31日之前“两卡制”上线运行 及作为公共卫生考核依据得5分，否则得0分。评分说明：各乡镇加强了基本公共卫生服务项目工作的 领导，成立了项目领导小组和技术指导组，能够结合实际执 行实施方案和考核方案，任务明确到村。14个乡镇“两卡 制”均上线运行并作为基本公共卫生考核依据，本项得5 分。（6）项目宣传情况（3分），得3分。评分标准：在机构和辖区内显著位置公示免费政策、服 务内容的实物或记录，各得1分（合计2分）；组织开展项 目集中宣传活动，播放公益广告片，过程资料完整，得1 分。评分说明：项目宣传情况资料提供齐全，经过现场考 察，未发现资料不真实、不准确

10、，本项得3分。2、财务管理设定分值10分，得10分。（1）财务管理规范分值3分，得3分。评分标准：单位财务管理制度健全，得1分；实行专账管 理，得2分。评分说明：项目实施单位制定了财务管理制度，并实行 专账管理，本项得3分。（2）财务数据准确分值2分，得2分。评分标准：差错率3%得2分。否则不得分。差错率二 （基层机构报表数-机构实际支付金额）/机构实际支付金额*100%。评分说明：未发现差错，本项得2分。（3）资金使用合规分值5分，得5分。评分标准：项目资金不存在截留、挤占、挪用、虚列支 出等情况，得5分，否则得0分。评分说明：抽查项目实施单位，未发现项目资金存在截 留、挤占、挪用、虚列支出

11、等情况，本项得5分。（三）项目产出情况分析（37分），得27. 1分。1、城乡居民健康档案建设分值5分，得4分。评分标准：城乡居民健康档案规范化合格率290%得5 分，每减少3个乡镇不达标，扣1分（不足3个，按3个， 下同），扣完为止。评分说明：各乡镇居民档案规范合格化率基本达到90% 以上，但大新镇、城关镇、武桥镇合格率未达到90%,扣1 分，本项得4分。2、65岁以上老人健康规范管理分值5分，得2分评分标准：抽查65岁以上老人健康体检表完整率在70% 以上得5分，每减少3个乡镇不达标，扣1分，扣完为止。评分说明：抽查65岁以上老人体检表电子档案完整率基 本达到70%以上，但城关镇、大新镇、

12、泠南镇、临北乡、申 集镇、双忠庙镇、武桥镇、新集镇和朱顶镇9个乡镇体检表 完整率未达到70%,扣3分，本项得2分。3、高血压患者规范管理分值5分，得3分评分标准：抽查的高血压患者规范管理率在60%以上得5 分，每减少3个乡镇不达标，扣1分，扣完为止。评分说明：抽查高血压患者管理记录，规范管理率基本 达到60%以上，但大新镇、东刘集镇、临北乡、申集镇、双 忠庙镇、沱湖乡、城关镇等7个乡镇未达到60%,扣2分， 本项得3分。4、II型糖尿病患者规范管理分值5分，得3分评分标准：II型糖尿病患者规范管理率达到60%以上得5 分，每减少3个乡镇不达标，扣1分，扣完为止；评分说明：抽查n型糖尿病患者管理

13、记录，规范管理率 基本达到60%以上，但大新镇、东刘集镇、临北乡、申集 镇、双忠庙镇、沱湖乡等6个乡镇未达到60%,扣2分，本 项得3分。5、家庭医生签约服务分析（5分），得5分评分标准：家庭医生有偿签约率达到10%得5分，每减 少3个乡镇不达标，扣1分，扣完为止；履约率不低于90%, 每减少3个乡镇不达标，扣1分，扣完为止。评分说明：14个乡镇家庭医生有偿签约率基本达到 10%,仅双忠庙镇为9.68%；履约率超过于90%,本项得5 分。6、其他基本公共卫生服务分析（12分），得10.1分 （1）健康教育活动（1分），得0.6分评分标准：抽查基层医疗卫生机构按照国家基本公共 卫生服务规范（第三

14、版）开展健康教育活动情况，发现一 处不合规处扣0. 2分，扣完1分为止。评分说明：各乡镇均有不规范之处，扣0.4分。（2）预防接种（1分），得0.8分评分标准：接种率保持90%以上，建卡率95%以上，得1 分，每减少2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。评分说明：接种率基本保持90%以上，建卡率95%以上， 但新集镇、小牙镇、大新镇、武桥镇和申集镇5个乡镇未达 标，本项得0. 8分。（3）考核3岁以下儿童系统管理（1分），得0.8分评分标准：3岁以下儿童系统管理率达到85%以上得1分, 每减少2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。评分说明：3岁以下儿童系统管理率基本达到85%以上， 但小溪镇、

15、东刘集镇、武桥镇、泠南镇和临北乡等5个乡镇 未达标，本项得0.8分（4）考核7岁以下儿童健康管理（1分），得0分评分标准：7岁以下儿童健康管理率达到90%以上得1分, 每减少2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。评分说明：7岁以下儿童健康管理率大部分没有达到90% 以上，其中新集镇、小溪镇、双忠庙镇、小年镇、东刘集 镇、头铺镇、大新镇、武桥镇、泠南镇、申集镇和临北乡等 11个乡镇未达标，本项得0分（5）孕产妇健康管理（1分），得0.9分评分标准：孕产妇系统管理率达到85%以上得1分，每 减少2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。评分说明：孕产妇系统管理率基本达到85%以上，但城关镇、武桥镇2个

16、乡镇未达标，本项得0. 9分。（6）中医药管理（1分），得1分评分标准：中医药健康管理率在55%以上得1分，每减少2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。评分说明：中医药健康管理率全部在55%以上，本项得1 分。（7）严重精神障碍患者管理（1分），得1分评分标准：严重精神障碍患者在册管理率在80%以上得1分，每减少2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。评分说明：严重精神障碍患者在册管理率基本在80%以 上，本项得1分。（8）结核病患者管理（1分），得1分评分标准：结核病患者健康管理率在90%以上，得1分, 每减少2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。评分说明：结核病患者健康管理率全部在90%以上

17、，本 项得1分。（9）传染病报告管理（1分），得1分评分标准：传染病疫情报告率达到100%得1分，每减少 2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。评分说明：登记传染病病例数2490例，网络报告2490 例，传染病疫情报告率达到100%,本项得1分。（10）突发公共卫生事件报告、处置管理（2分），得2 分评分标准：突发公共卫生事件及时报告率达到100%得1 分，每减少2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。；突发公 共卫生事件及时处置率达到100%得1分，每减少2个乡镇不 达标，扣0. 1分，扣完为止。评分说明：报告突发公共卫生事件相关信息数2件，及 时报告2件，突发公共卫生事件及时报告率达到100

18、%,得1 分；突发公共卫生事件及时处置率达到100%,本项得1分。（11）卫生计生监督协管分值1分，得1分评分标准：卫生计生监督协管服务覆盖率达到100%得1 分，每减少2个乡镇不达标，扣0.1分，扣完为止。评分说明：卫生计生监督协管服务覆盖率达到100%,得 1分。（四）项目效益情况分析（10分），得10分。1、社会效益分值5分，得5分。项目工作的通知（皖卫基层秘（2020） 224号）等文件精 神，积极开展基本公共卫生服务工作。2、项目主要内容基本公共卫生服务内容主要包括12大类：城乡居民健康 档案管理；健康教育；预防接种；06岁儿童健康管理；孕 产妇健康管理；老年人健康管理；高血压、II

19、型糖尿病患者 健康管理；严重精神障碍患者管理；肺结核患者健康管理； 中医药健康管理；传染病和突发公共卫生事件报告和处理； 卫生监督协管。3、经费筹措机制按照国家基本公共卫生服务规范（第三版）中划定 的公共卫生服务项目，项目补助经费按不低于常住人口 65元 /年人标准，由中央、省和市县财政按6：2：2承担。4、资金投入及使用情况五河县2020年常住人口 598,000人,人均补助经费65 元/年，应补助资金38,870,000. 00元，实际投入 38,870,000. 00元，其中中央财政投入23,322,000. 00元， 省级财政投入7,774,000.00元，县级财政投入 7,774,0

20、00. 00 元。（二）绩效目标促进基本公共卫生服务逐步均等化，免费向城乡居民提 供基本公共卫生服务，以维护人民群众健康为中心，规范基评分标准：电子健康档案和电子病历建档人数占辖区内 人口的比例较上年提高，得2分；基层医疗卫生机构的从业 人数较上年上升，得2分；基层医疗卫生机构的床位数较上年 上升，得1分。评分说明：电子健康档案占辖区内人口的比例较2019年 84.11%提高到2020年的91.39%,得2分；基层医疗卫生机 构的从业人数较2019年527人上升到2020年的591人，得2 分；基层医疗卫生机构的床位数从2019年1123上升到2020 年的1329,得1分，本项共得5分。2、

21、满意度分值5分，得5分。评分标准：通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等 形式，对社会公众、受益对象满意度进行调查，达到90%为满 分，每降低10个百分点扣2分，扣完5分为止。评分说明：经过电话访问，服务对象满意度达90%以 上，本指标得5分。五、存在问题通过评价我们发现五河县基本公共卫生服务项目取得了 一定成效，但还存在如下一些问题：（一）资金未能及时拨付，2020年第一次预拨率仅有7.91%,远低于规定的40%目标，到2021年2月底上年资金 的到位率仅有74. 18%,未达到规定的100%。（二）居民健康档案规范化合格率基本达到年度目任 务，存在有未上传体检单、当年未体检补录入系统、联系

22、电 话停机未及时更新等情况，基本公共卫生服务项目信息系统 未整合。（三）老年人健康管理方面有9个乡镇没有完成“65岁 以上老人健康体检表完整率70%以上”的目标要求。（四）家庭医生签约项目，有些服务对象对家庭签约的 无偿签约和有偿签约理解模糊。（五）儿童、孕产妇管理项目，有的单位对孕产妇自费 和收费项目未解释清楚，需要加强宣传力度。（六）高血压、糖尿病管理项目，慢性病的规范管理率 达到年度目标任务，有些随访次数未能达到规范要求，随访 的形式未填写。（七）严重精神障碍患者管理服务规范项目，辖区患者 摸底排查不彻底，存在漏登漏管，患者住院出院、死亡等信 息不掌握，随访质量有待提高。（A）中医药管理

23、项目，对65岁以上老年人的体质辨 识的真实性有待提高，对中医药管理服务项目的宣传不够。六、下一步改进建议（一）五河县卫健委及时提供基本公共卫生项目资金分 配方案，实时跟踪资金分配进度，县卫健委督促各乡镇卫健 委按照要求及时将资金预拨至基层医疗机构，提高财政支出 的效率，保障基本公共卫生服务的补助资金及时到位，以便 于基本公共卫生服务工作的顺利开展。（二）县卫生健康委牵头，督促各乡镇规范管理，加强督 导整改，按照国家基本公共卫生服务规范（第三版）的 要求对基层医疗服务人员进行业务培训，提高业务水平和服 务水平，提高基层医疗机构从业人员业务素质，增加服务能 力，将基本公共卫生服务做实做细，切实增强

24、群众的获得感 和满意度。（三）各乡镇卫生健康委、各基层医疗机构要加大对基 本公共卫生服务内容的宣传，扩大影响力，动员全民参与， 提高群众的知晓率，增强群众的健康意识，提高对体检、随 访的参与度，扩大基本公共卫生服务的受益范围。（四）完善信息系统，促进信息共享，加强公卫系统的 开发和利用，使用统一的基本公共卫生服务信息系统，或开 发出不同基本公共卫生服务项目的之间的接口，使服务数据 可以共享，扩大协同效应，实现资源共享，提高工作效率。（五）加强绩效考核工作，及时更新和完善考核指标体 系，进一步完善绩效考核基础资料。（六）各基层医疗机构要严格按照国家基本公共卫生 服务规范（第三版）要求，以健康档案

25、为基础，以六大类 重点人群为核心，全面推进工作重心向服务质量转变。（七）鉴于部分乡镇基本公共卫生服务管理率较低，各 乡镇应结合绩效通报以及日常项目督导反馈问题，查找和分 析原因，提出针对性的解决办法，落实改进完善措施。附件1:绩效评价指标表本公共卫生服务行为，提高服务质量，积极为群众提供综 合、连续、协同的基本公共卫生服务和全方位、全周期健康 管理服务，保障人民群众“无病早防、有病早治”，提升全 民健康水平。具体目标如下：1、居民电子档案规范化建档率90%以上；2、65岁以上老人健康规范管理70%以上；3、高血压患者和H型糖尿病患者规范管理60%以上；4、适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率95%以

26、上；5、0-6岁儿童健康管理率90%以上；6、孕产妇系统管理率90%以上；7、中医药健康管理率65%以上；8、严重精神障碍患者在册管理率80%以上；9、结核病患者健康管理率90%以上；10、传染病疫情报告率达到95%以上；11、突发公共卫生事件及时报告率、处置率各达到100%12、卫生监督协管服务覆盖率达到100%；13、按照国家基本公共卫生服务规范（第三版）开 展健康教育活动。二、绩效评价工作开展情况（一）绩效评价的工作过程我所依据委托内容制定绩效评价方案，按期开展了如下 工作。1、学习相关政策在组织实施评价工作开始前，本所组织评价小组成员学 习相关文件、政策和法规，了解工作的目的，掌握工作

27、方 法、程序和工作内容。2、拟定资料清单根据相关文件要求，拟定绩效评价所需要准备的资料清 单。3、进驻五河县卫健委、部分乡镇医院、卫生院评价小组正式进驻五河县卫健委、部分乡镇医院、卫生 院，收集相关资料，和相关人员进行座谈，进行现场评价， 交流存在的问题。4、根据实际情况调整指标在收集资料、进驻五河县卫健委、部分乡镇医院、卫生 院开展工作的过程中，根据实际情况调整指标及分值。5、编写绩效评价报告根据最后评价结果编写绩效评价报告。（二）绩效评价目的、对象、范围目的：为加强基本公共卫生服务民生工程绩效管理，提 高资金使用效益，通过实施绩效评价，进一步完善政策体 系，健全工作机制，强化政策落实，查找

28、薄弱环节，减少或 杜绝基本公共卫生服务项目实施中的问题，完成年度目标任 务。对象范围：本次评价工作对五河县卫健委、14个乡镇医 院、卫生院开展的基本公共卫生服务项目进行绩效评价。（三）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价 标准1、绩效评价的原则（1）系统性原则。本次绩效评价严格执行规定的程序， 按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法， 系统反映财政支出所产生的社会效益、可持续影响。（2）公正公开原则。本次绩效评价真实、客观、公正， 依法公开并接受监督。（3）绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩 效进行，评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应 关系。（4）经济性原

29、则。2、评价指标体系根据财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办 法的通知（财预【2011】285号）、五河县财政局关于 开展2021年度重点项目财政评价工作的通知的有关规定， 本次评价指标体系由三级指标组成，其中4个一级指标，7 个二级指标，23个三级指标，一级指标分为项目决策15 分、项目过程38分、项目产出37分、项目效益10分，共计 100 分。项目综合评价得分二项目投入评价得分+项目过程评价得 分+项目产出评价得分+项目效益评价得分绩效评价实行百分制，计分采用量化指标，满分为100 分。根据得分的不同情况将评价结果划分为四个等级：得分 S290 为优；90S80 为良好；80S260

30、 为中等；S60 分为差。指标体系及分值详见下表。一级指标二级指标三级指标指标分值决策（15 分）项目立项（1 分）项目立项依据1绩效目标（4 分）绩效目标编制2绩效指标合理2资金落实（10 分）资金筹措机制5资金到位率5过程（38 分）项目管理（28 分）项目制度建设3人员机构培训2信息系统建设2日常管理制度1考核结果运用12“两卡制”上线运行 情况5项目宣传3财务管理（10 分）财务管理规范3财务数据准确2资金使用合规5产出（37 分）项目产出（37 分）城乡居民健康档案建 设565岁以上老人健康规 范管理5高血压患者规范管理5II型糖尿病患者规范 管理5家庭医生签约服务5其他基本公共卫生

31、服 务12效益（15 分）项目效益（15 分）社会效益10社会满意度5合计1003、评价标准绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺 度。本次绩效评价标准主要采用计划标准和行业标准，以预 先制定的绩效目标、计划、预算等数据和相关法律、法规、 文件等作为评价的标准。4、评价方法本次绩效评价方法主要采用成本效益分析法、比较法、 因素分析法、公众评判法等。（1）成本效益分析法。将一定时期内的支出与效益进行 对比分析，以评价绩效目标实现程度。（2）比较法。是指通过对绩效目标计划与实施效果比 较，综合分析绩效目标实现程度。（3）因素分析法。是指通过综合分析影响绩效目标实 现、实施效果的内外因素，

32、评价绩效目标实现程度。（4）公众评判法。是指通过公众问卷调查等对财政支出 效果和影响进行评判，评价绩效目标的满意度。三、综合评价情况及评价结论（一）综合评价情况2020年基本公共卫生服务项目的实施，取得了很好的成 效，促进了基本公共卫生服务逐步均等化，用免费向城乡居 民提供基本公共卫生服务的方式，维护人民群众健康为中 心，积极为群众提供综合、连续、协同的基本公共卫生服务 和全方位、全周期健康管理服务，保障了人民群众“无病早 防、有病早治”，提升了全民健康水平。基本公共卫生服务项目立项依据充分，绩效目标设置合 理明确，资金筹措机制明确，资金落实方面预拨到基层医疗 机构的时效有待提高；项目管理规范

33、，制度健全，资金使用 基本规范，能把考核结果运用到实际工作中，提高了基层医 务人员的积极性；基本公共卫生服务涉及的服务指标均达到 年度目标值，项目产出完成情况良好；服务对象满意度高。（二）评价结论本次绩效评价结果为良，综合评分为81. 3分。四、绩效评价指标分析评价小组审查了相关文件、规章制度、会议纪要，检查 督导、考核情况，查阅实施方案，检查资料，现场查看，与 项目相关责任单位座谈、询问等方式，评价五河县2020年基 本公共卫生服务项目投入、项目实施过程、项目产出、项目 实施效益的情况，主要分析情况如下：（一）项目决策情况分析（15分），得10分主要是对项目立项程序规范性、绩效目标合理性、绩

34、效 指标明确性、资金到位及时率和资金到位率进行评定。下设 项目立项、绩效目标、资金落实三个二级指标。1、项目立项依据（1分），得1分评分标准：项目立项符合安徽省卫生健康委员会、安徽 省财政厅关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通 知皖卫基层秘2020224号的规定，得0.5分；项目立项 符合规定的要求，得0.5分。评分说明：项目立项符合安徽省卫生健康委员会、安徽 省财政厅关于做好2020年基本公共卫生服务项目工作的通 知皖卫基层秘20201224号的规定；项目立项符合规定的 要求，本项得1分；2、绩效目标（4分），得4分（1）绩效目标编制（2分），得2分。评分标准：制定了项目的年度绩效目标，得1分；绩效目 标符合规定并量化，得1分。评分说明：基本公共卫生项目制定了年度绩效目标，绩 效目标符合规定并按基本公共卫生的12项服务内容设置了量 化指标，本项得2分。