市区建筑施工项目落实2023年“两会”期间安全维稳方案.docx

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1、2023年“两会”期间安全维稳工作方案为做好2023年全国“两会”期间安保工作，确保“两会”期间 我村社会治安秩序良好，无各类影响“两会”安全问题的发生，为 “两会”顺利召开创造良好的社会环境，按照镇党委、政府的安排 部署,从村实际情况出发，特制定“两会”期间安保工作方案。一、指导思想：村“两会”安保工作在镇党委、政府的领导下，深入贯彻落实 “整体防控、认真指导、精准打击”的工作思路，牢固树立稳定压倒 一切和安全第一的思想，坚持两委班子分工负责，疏控并举，点面结 合，重点加强，全力维护社会稳定。二、组织领导为加强两会期间的安全保卫工作，村成立以村党支部书记同志 为组长，安保主任为副组长，各生产

2、队长为成员的安保工作领导小 组，统一指挥协调全村安保工作。领导小组下设办公室，具体指导 安保工作。村人民调解委员会、治保会等群防群治组织，充分发挥 职能作用，排查化解各种矛盾纠纷及治安隐患，实现上下同心，合 力做好全村稳定工作。三、工作目标（一）确全村治安防控工作到位，社会稳定、政治稳定、治安 秩序良好。好做细风险防控工作，在苗头隐患的处置上抓早抓小抓实，确保 “大事化小、小事化无”。（三）强化责任，狠抓落实。各单位、部门要结合自身实际，进 一步细化工作措施，周密部署，按照“细之又细，实之又实，严之 又严”的要求，把工作中每一环节的责任细化到具体领导和责任人, 制定相应的工作方案和预案，确保两

3、会期间安全维稳工作任务明确、 责任明确、措施明确。（四）严守纪律，扎实工作。各单位、部门要严格遵守工作纪 律，绝对服从工作安排，通过谨慎细致的态度、扎实有效的工作， 确保各项任务顺利完成。（五）强化督查，严肃问责。各单位、部门要严格按照工作方案 要求和各自工作职责，认真抓好各项工作措施的落实，对因工作不 重视，责任不落实，措施不力造成严重后果，严重影响两会顺利召 开的将严格按照有关规定严肃追究责任。（六）加强值班备勤，强化信息报送。各单位、部门要加强值 班备勤，确保24小时有人值守处理问题，同时要制定应急工作预案, 组建应急工作组随时做好准备，确保出现异常情况能立即行动，及 时妥善处置。各单位

4、、部门务必坚持信息“零报告”制度，对重要 敏感信息、重大紧急情况随发随报。（二）确保各自然村以及大桥头公交车站等重点区域不发生爆 炸、火灾、被盗、被抢、交通，安全生产、食物中毒等危害社会安 全事故发生。（三）确保我村数字影院、健身广场等公共场所以及主要道路 周边200米内环卫设施的绝对安全，特别是要防止出现火灾事故和 破坏、爆炸等事件的发生。（四）做好对重点人员的监控工作，防止其违法犯罪。（五）认真做好矛盾纠纷排查调处工作，积极预防和妥善处理 各种矛盾纠纷，坚决防止出现群体和个人上访活动。四、“两会”期间安保工作具体部署（一）两会期间充分调动群防群治，投入到治安防控中。村级 治安巡逻队要认真做

5、好日常和夜晚巡逻工作；生产队长要维护好本 生产队社会治安及矛盾纠纷排查调处工作；人民调解员要充分发挥 第一道防线作用，做好矛盾纠纷隐患排查化解工作。领导小组要认 真指导社会治安志愿者，积极参与到社会治安综合治理工作中来， 实现全民共同参与共创和谐村。（二）要加强重点人员的管理。一是两会期间每周村领导小组 要与重点人员至少联系一次，通过上门谈心了解工作对象近期的现 实表现，加强思想教育，发现问题，及时解决。确村内重点人员得 到有效管控。二是加强有上访历史人员的管理，布置民情民意调查 员及时掌握这些人的活动情况，定期或不定期监控。三是加强对辖 区各类精神病人的管理，与家属签定责任书，对病情严重的，

6、采取 有效措施，及时进行强制治疗。（三）落实村内的上访重点人的管控措施，做到死盯死守，及 时准确搜集各类情报信息，做到及时预警，先期处置。五、工作要求（一）提高认识，统一思想。深入细致的做好安全保卫工作， 树立高度的政治责任感和历史使命感。（二）坚持谁主管谁负责的原则，细化责任，明确任务。将任 务量化，分解到两委干部，达到村民小组，明确分工，对玩忽职守 者将追究其责任。（三）“本着两会期间无小事”的原则，发动党员群众自觉的 投入到两会期间安全保卫工作中。发现问题采取边汇报、边解决方 法，全力维护全村社会稳定。2023年“两会”期间安全维稳工作方案元旦、春节“两节”将至，市人大XX届、市政协XX

7、届会议, 即“两会”也即将召开，为认真贯彻落实全市公安机关元旦春节 安保工作动员大会精神及全市公安机关“两节两会”期间安全保 卫工作方案要求，切实做好“两节两会”期间消防安全保卫工作, 现将有关要求通知如下:一、工作目标这次“两节两会”消防安保以大排查大整改、大熟悉大演练大 宣传大培训和大型活动安保为内容，奋力实现“四个不发生和两个 确保”，即“两节两会”期间全市不发生较大以上火灾，“两会” 会场不发生火灾，重点旅游景点不发生火灾和全市反恐重点目标不 发生火灾，确保“两会”顺利召开，确保“两节”期间火灾形势稳 定。二、组织领导“两节两会”消防安保工作由支队提出总体方案，各大队结合 本地实际和任

8、务分工制订具体实施方案。为确保工作实效，市局成 立本次安保工作领导小组：组长：X X领导小组下设办公室，XX、XX兼任办公室主任，分别负责 灭、防火工作的协调、督办、考核和情况信息收集上报工作。支队 信息联络员为、，各单位要成立相应领导小组，认真组织实施本辖 区“两会两节”消防安保工作。三、任务分工（一）开展安全隐患大检查（责任单位：防火处及各大队） （二）开展节庆活动大保卫（三）开展重点对象大演练（四）开展 大宣传四、工作要求。（一）提高认识，加强领导。一年一度的“两会”，是听取基 层群众心声，解决群众疾苦，为群众办实事的盛会，是人民政治生 活中的一件大事，元旦、春节又历来是火灾的高发期，各

9、单位要充 分认识做好“两节两会”期间消防保卫工作的重要意义，把全市“两节两会”期间消防保卫工作作为当前首要的政治任务。各级领 导都要提高认识，认真分析当前消防安全保卫工作面临的新形势和 新问题，以对党、对国家和对人民高度负责的态度，结合实际制定 详细具体、可操作性强的行动方案，狠抓工作落实，扎扎实实抓好 全市“两节两会”期间的消防安全保卫工作。二、狠抓督导，落实 责任。各单位“一把手”要亲自抓，切实加强组织领导，并根据安 保工作方案要求将任务逐一细化分解，落实到每个人身上，各地领 导小组同时要采取跟踪督办、分片包干等形式，加强督导检查和帮 扶指导，对典型经验做法要及时总结推广，对工作不落实、措

10、施不 到位的要严肃追究责任，确保各项工作不走过场，取得实效。三、畅通渠道，及时报告“两会”期间，各地要认真落实领导值班、干部备勤、重大火 灾和突发事件信息报告等制度，重大事件和重要信息要立即请示报 告；各单位要确立信息联络员（联络员名单与2023年1月XX日前 报指挥部、防火处）按照“两节两会”安保工作领导小组办公室的 要求及时上报信息，支队明确要求：凡是部队执行重大现场保卫及 处置任务，各级都要按规定建立并畅通通讯联络，保证信息及时传 递。2023年“两会”将于2023年X月X日在北京召开，根据总体 部署和工作要求及当前防疫工作的安排，为切实做好“两会”会议 期间安全维稳工作，结合实际，制定

11、本工作方案。一、指导思想和目标任务按照属地管理、分级负责，及时稳控、紧急处理、协调一致、 服从全局的原则，在上级部门的统一领导下，加强领导，强化责任, 采取强有力的措施，进一步加大矛盾纠纷的排查处理力度，全面清 理和解决历史遗留积案和重信重访问题，着力化解矛盾纠纷，充分 做好应对和处理突发信息访事件和聚集事件的准备，积极维护社会 和谐稳定，坚决做到“六个不发生”，即不发生影响社会稳定的重 大事件，暴力和个人极端事件，大规模聚集事件，重大恶性刑事治 安案件，重大公共安全事故，重大舆情炒作事件，确保两会期间社 会大局稳定。二、组织领导成立2023年两会期间安全维稳工作领导小组。组长：XXX副组长：

12、XXX成员：XXX. XXX、工作职责：统筹协调和指挥调度两会期间安全维稳工作，督促 工作责任落实，收集汇总和研判处置安全维稳工作信息，及时研究 并协调解决安全维稳工作中遇到的问题。总联络：XXX领导小组下设源头排查稳控组、应急处突组、驻省安全维稳组 和定点接访组。(-)源头排查稳控组组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：督促指导各单位、部门对两会期间的突出矛盾纠纷 和信息问题进行排查、化解；统筹协调各单位、部门、镇直有关部 门源头稳控各项工作；加强与各工作组的联络联系，及时通知涉事 单位、部门对赴省、进京去访人员进行劝返；对劝返人员反映问题 的解

13、决情况进行督促指导，跟踪落实化解情况；完成两会期间安全 维稳工作领导小组交办的各项任务。(二)应急处突组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：充分做好应急处突准备，对群众串联聚集欲赴会场 及代表委员驻地滋扰生事、大规模到省委、省和其他非接待场所去 访维权、采取极端过激行为向施压等事件进行处置；对群众信息访 活动中的违法行为，督促指导进行依法处理；加强与各工作组的联 络联系，完成两会期间安全维稳工作领导小组交办的各项任务。（三）驻省安全维稳组人员：XXX、XXX. XXX联络员：XXX工作职责：加强与源头排查稳控组之间的联络联系，做好到省 去访人员

14、的接待、疏导、劝返工作；加强与应急处突组和各单位、 部门的沟通对接，共同处置两会期间群众聚集、规模性到省聚集去 访事件；加强与其他工作组和县扁平化指挥调度中心的联络联系， 完成两会期间安全维稳工作领导小组交办的各项任务。（四）定点接访组组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX. XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责做好去访群众的接访和疏导劝返工作，在接访 工作中发现可能扬言采取极端行为、制造事端时，对接应急处突组 做好应对处置，并协调各单位、部门及时将有关人员劝返接回并落 实包保稳控；负责两会期间有关接访、下访信息的收集和报送，对 接访情况进行调度和指导，若遇特殊、紧急情况及时报领导

15、小组和 相关领导；加强与各工作组的联络联系，完成两会期间安全维稳工 作领导小组交办的各项任务。三、工作要求（一）提高认识，强化领导。各单位、部门要充分认识好两会期 间安全维稳工作的重要性，切实增强责任感和敏锐性，提高站位， 加强组织领导，把两会期间的安全维稳工作作为一项重要任务来抓, 严格按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则和 “用心用情、周全安全”的要求，切实履行工作职责，做到守土有 责、守土负责、守土尽责，为两会顺利召开营造良好的外部环境。 各单位、部门从即日起，立即启动安全维稳扁平化指挥调度机制， 加强指挥调度，加大情报信息收集、研判、处置和报送力度，确保 安全维稳各项工作落地落实，营造和谐稳定的社会环境。（二）全面排查，全力化解。各单位、部门要抓好抓实矛盾纠纷 信息访问题的排查化解工作，对辖区内存在的矛盾纠纷信息问题及 潜在的隐患进行全方位、无死角、拉网式的全面排查和包保稳控工 作。一要抓好突出矛盾纠纷、信息问题和重要代表人员的全面排查; 二是对排查出的矛盾、问题和人员，按照“三到位一处理”要求认 真落实“四个清单”，通过落实包保进一步压实责任、强化措施， 推动问题有效化解“人员稳控在当地，做到“事要化解.、人要留 住”；三要抓好苗头性、聚集信息的收集、研判、报送和处置，做