移动智能终端未成年人保护系统产业化项目招标文件.docx
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1、移动智能终端未成年人保护系统产业化项目招标编号:BIECC-ZB0718/BJNQ-ZB1401招标文件*公司2014年3月 网银,采用网银转账页面打印件)和投标优惠声明(如有)单独封装在一个信封内与“投标文件” 分装,并和投标文件同时递交。1.4 4每一密封信封上注明“于 年 月日 时之前(指招标文件中规定的开标日期及时 间)不准启封”的字样。1.5 5投标人应将投标文件按中的规定密封和标记后,按投标邀请中规定的开标地点 送达招标人。1.6 6如果未按上述规定进行密封和标记,招标人对“投标文件”的提前拆封不负责任。1.7 7由于不可抗拒的原因或无法控制的事件发生而导致投标文件包装的损坏或投标
2、文件的损 毁、丢失等,招标人将不负责任。1.8 8招标人拒绝接受以电报、传真、电子形式的投标。21 .递交投标文件的截止时间21.1 所有投标文件(包括一份正本“投标文件”、五份副本“投标文件”和一份电子文档(光 盘或U盘)以及开标一览表、投标保证金和投标优惠声明)都必须按招标人在投标邀请中规定的投 标截止时间之前送达招标人。21.2 出现第7. 3款因招标文件的修改推迟投标截止日期时 则按招标人修改通知规定的时间前 递交。21.3 招标人将拒绝在投标截止时间后收到/递交的投标文件及未密封的投标文件。22 .投标文件的修改和撤销22.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销 但必
3、须有修改或撤销的书面通 知,且该通知需经投标人法定代表人签字或正式授权的投标人代表签字方为有效。22.2 在投标截止时间之后,投标人不得修改或撤回其投标文件。22.3 投标人不得在投标截止时间之后撤销其投标文件,否则其投标保证金将按不予退还。五、开标和评标23 开标23.1 招标人在投标邀请书中规定的时间和地点公开开标。投标人派代表参加并签到。投标人因 故不能派代表出席开标活动,事先应书面(信函、传真)通知招标人,并承诺默认开标结果。23.2 开标仪式由招标代理机构组织并主持。由监督人员或投标人代表当众查验投标文件密封情 况,确认无误后交由招标代理机构工作人员拆封唱标。当众宣读投标人名称、投标
4、价格、投标优惠 声明(如有)、是否提交了投标保证金,以及招标代理机构认为合适的其它内容并加以记录。23.3 3由招标代理机构整理开标记录并由投标人代表签字确认。23.4 未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容在评标时将不予考虑。24 评标委员会24.1 招标人将根据本次招标项目的特点和有关法律法规的要求组建评标委员会。24.2 评标委员会成员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。24.3 评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。25 .对投标文件的审查和响应性的确定25. 1开标后,评标委员会将首先审查每一投标文件:(1)是否满足本须知第3条合格投标人的标准。(2)是否完整。(
5、3)是否正确签署有关文件。(4)是否提交了所要求的投标保证金。(5)是否实质上响应了招标文件的要求(包括所有的商务条款和技术要求)。评标委员会确定投标文件是否合格、完整和有效。25.1 2实质上响应要求的投标文件,应该与招标文件的所有条款、条件和规X、要求相符,无重 大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指:(1)影响到招标文件规定的供货X围、质量和性能等。(2)限制了招标人的权力和投标人的义务的规定。(3)纠正或保留这种偏离将会对提交了实质上响应招标文件要求的投标文件的其他投标人的竞 争地位,产生不公正的影响。25.3 评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应,而没有重大
6、偏 离或保留。25.4 评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标,投标人不能通过修正或撤销不符之父 而使其投标成为实质性响应的投标。25.5 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠开标后的任何外部证据。25.6 “投标文件”属下列情况之一的,评标委员会有权将其作无效投标分理:(1)投标有效期不足120天的。(2)不满足合格投标人要求或戟明文件不全的。(3)未有效提交投标保证金的。(4)未按要求加盖投标人公章的。(5)无法定代表人或其授权代表签字的,或签字人无法定代表人授权的。(6)未按规定的格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。(7)投标人报有两个或多个价格或投标人
7、的报价涯乱,总价、单价有多欠不一致的错误的。(8)招标文件和有关法律法规明确规定可以废标的其他情形。26 投标文件报价错误的修正26. 1若“开标一览表”中的报价与标书中的报价不符,则以“开标一览表”的报价为准。计算 错误将按以下方法更正:大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额 为准,但单价金额小数点有明显错误的除外;对不同文字文本投标文件的解释发生弄议的,以中文 文本为准。27. 2招标人将按上述改正错误的原则调整投标报价,调整后的报价对投标人起约束作用。如果 投标人不接受调整后的报价,则其投标文件将被拒绝,投标保证金也将被没收。27 投标文件的澄
8、清27.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较,评标委员会有权向投标人质疑,请投标人 澄清其投标内容。27.2 投标人必须按要求进行澄清,书面澄清答复须有投标人法定代表人签字或正式授权的投标 人代表签字,并加盖公章,但不得对投标内容进行实质性修改。28 .对投标文件的评审和比较28 . 1评标委员会将对有效的投标文件迸行评审和比较。29 .2评标时除考虑投标报价以外,还将考虑其它因素,具体见本须知第29. 7条。29 .评标原则及主要方法29.1 认真贯彻国家有关法律、法规,维护国家利益。29.2 保护招标人的合法利益。29.3 评标工作将遵循公平、公正、科学、择优的原则,对所有投标人的
9、投标评价都采用相同的 程序和标准。29.4 评标严格按照招标文件的要求和评标办法的规定进行。29.5 评标期间不接受任何价格调整。29.6 本次评标采用综合打分法,是指在满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规 定的各项因素进行综合评审后,由评委依据招标文件和评标办法以及有关法律法规的要求对每个合 格的投标人进行独立打分,所有评委对同一投标人打分的算术平均值为该投标人的最终得分(所有 得分保留小数点后两位,第三位四舍五入)。投标人按最终得分高低依次排序,每包得分最高的前 1-3名作为该包中标候选人。29. 7本次评标满分为100分,具体权重划分如下:序号评审因素及说明分值一、商务部分(
10、10分)1.1基本情况:考虑投标人的综合实力、人员构成等,良好得4-5分,一般得 2-3分,较差得1分及以下。51.2投标人近三年相关业绩、成功案例(2010年1月1日起至开标日止,以合 同签订日期为准):类似项目业绩突出得4-5分,一般得2-3分,较差得 1分及以下。5二、技术部分(60分)2.1技术性能:优得41-45分,良得36-40分,一般得26-35分,校差得25分 及以下。452.2项目实施:项目实施方案完善合理,完全满足用户实际实施需求得4-5分, 否则酌情扣分。52.3售后服务:售后服务方案完善合理,针对性强得8-10分,否则酌情扣分。10三、价格(30分)3. 1以全部有效投
11、标报价的算术平均值为评标基准价,评标基准价的价格分为 满分30分。当投标报价低于评标基准价时,其价格分=30-20*(评标基准价 -投标报价)/评标基准价;当投标报价高于评标基准价时,其价格分 =30-40*(投标报价-评标基准价)/评标基准价。价格得分最低为15分。3029.8 反对不正当竞争。30 .评标过程抑30.1 有关投标人的任何情况不得透露给任何其他投标人;30. 2有关投标文件的审查、澄清、评估、比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露 给任何投标人和其他无关人员。31 .与招标人/招标机构的接触31 . 1从开标之日起至授予合同之日止,除非招标人/招标代理机构/评标委员会
12、有要求,投标人 不得就与其投标有关的事项与招标人/招标代理机构/评标委员会接触.32 .2投标人不得以任何方式干扰招标和评标活动,否则其投标无效,并没收其投标保证金。六、定标32 .定标准则32 . 1招标人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有履行合同能力和意愿的综合 得分最高的投标人。33 .2最低投标报价不是被授予合同的唯一条件。32 . 3排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履 约保证金,或者被查实存在影响中标结果的林行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评 标委员会提出的中标候选人顺序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招
13、标。33.资格确认33 . 1中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在摒行为,招标人认为可能影响其履约 能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。34 .接受和拒绝任何或所有投标的权力34.1 为维护国家利益和招标人的合法利益,招标人在发中标通知书前的任何时候仍有选择 和拒绝任何或所有投标和取消招标过程的权力。并且,无须向受影响的投标人承担任何责任,同时 也无须通知受影响的投标人有关招标人这样做的原因。35 .结果公示和中标通知1 5.1招标人/招标代理机构应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少 于3日。投标人或者其他利害关系人
14、对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标 人/招标代理机构应当自收到异议之日起3日内作出答复。35 . 2招标人确定中标人后,招标代理机构向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知 其它未中标的投标人;对未中标者,招标人/招标代理机构不对未中标原因做出解释,同时亦不退还 投标文件。35 . 3招标代理机构按规定退迁投标保证金。36 .4中标通知书是合同文件的组成部分。36 .签定采购合同36.1 中标人应在中标通知书发出后30日内与招标人签订采购合同。36.2 招标文件、中标人的投标文件及其补充/修改/澄清函件等均为采购合同的重要组成部分。36.3 中标人应当按照采购合同约定履行
15、义务,中标人事先未经招标人同意,不得向他人转让中 标项目,也不得将中标项目分包后分别向他人转让。否则,招标人有权撤消合同,并要求中标人退 回已支付资金和赔偿相应的损失。37 .腐败和欺诈行为37 . 1对腐败和欺诈行为定义如下:(1) “腐败行为”是指通过提供、给予、接受、索取任何有价值的东西来影响买方人员在采购 过程中或合同实施过程中的行为。(2) “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实,损害买方和公共利益, 包括投标人之间串通投标(递交投标文件之前和之后),人为地使投标丧失竞争性,剥夺了买方从竞 争中所获得的利益。(3) 2如果中标候选人被认为在本招标过程中有腐败和欺诈行
16、为,则被拒绝发中标通知书。38 .招标代理服务费38. 1本项目的招标人应在中标通知书发出5个工作日内一次性向招标代理机构支付招标代理服 务费。39. 2招标代理服务费执行招标代理服务收费管理暂行办法(计价格20021980号文)及国 家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知(发改办价格2003857号)的规定(货 物类),根据中标金额按差额定率累进法计算后收取。40. 招标文件的解释权40.1 本招标文件由招标人和招标代理机构负责解释。第三章合同主要条款合同主要条款1 .定义1.1 “合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议,包括所有的附 件、附录和构成合同
17、的所有文件;1.2 “合同价格”系指根据合同规定,在卖方全面正确地履行合同义务,买方应支付给卖方的 总金额;1.3 “货物”系指卖方按合同要求,须向买方提供的一切产品、备品备件、工具、手册、软件及 其它技术资料和其它材料;1.4 “服务”系指合同规定卖方须承担的设备安装、调试、技术协助、培训、售后服务以及其 他类似的义务;1.5 “合同条款”系指本合同条款;1.6 “买方(甲方)”系指通过招标采购,接受合同货物及相应服务的企业或单位;1.7 卖方(乙方)”系指中标后提供合同货物及相应服务的经济实体;1.8 “现场”系指将要进行货物安装运行的地点;1.9 “性能验收”是指根据合同规定进行的,用以
18、确定合同设备是否达到合同规定的技术性能 和保证指标的验收;性能验收在合同设备安装、调试完毕,投入正常运行后进行;1 . 10 “最终验收”是指买方对合同设备质保期满后的验收;1.11 “天”系指日历天数;1.12 “月”是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段;1.13 “采购合同”指在本招标文件框架下,买方同卖方签订的具体采购法律文书。2 .适用X困2.11 本合同条款适用于本次招标活动;2.12 本合同条款是买卖双方签订“采购合同”的依据,并不代表最终合同。中标后卖方依据本 合同条款另行与买方签订具体的“采购合同”。3 原产地3.11 原产地系指货物的生产地;
19、3.12 货物的原产地有别于卖方的国籍。4技术规格和标准1.1 本合同项下所供货物的技术规格和标准应与本招标文件“技术规格与要求”规定的标准相 一致。若本招标文件“技术规格与要求”中无相应规定,货物则应符合相应的国际标准或国家有关 部门最新颁布的相应标准。1.2 除非技术规格中另有规定,计量单位均采用中华人民#国法定计量单位。5 .专利权5 . 1卖方保证买方及其用户在使用其货物及其任何部分过程中不受到第三方关于侵犯专利权等 知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控,卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律 责任和费用;买方由此造成的一切损失,均由卖方承担;6 .2卖方保证买方及其用户享有
20、合法的使用。6 .使用合同文件和资料6.1 没有买方事先书面同意,卖方不得将由买方或代表买方提供的有关合同或任何合同条文、 规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向与履行本合 同有关的人员提供,也应注意睇并限于履行合同必须的X困。6.2 没有买方事先书面同意,除了履行本合同外,卖方不应使用合同条款第6.1所列举的任何 文件和资料。6.3 除了合同本身以外,合同条款第6.1条所列举的任何文件均是买方的财产。如果买方有要 求,卖方在完成合同后应将这些文件及全部复制件还给买方。6.4 对于卖方和/或其人员在合同履行过程中所获得或了解的商业秘密,卖方应承担林义务。未
21、 经买方事先的书面许可,卖方不得利用或披露这些商业秘密信息。7 .包装、装运标记、运输和保险7.1 1除非本合同另有规定,提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这种包装应 适于长途海运或空运和内陆运输,并有良好的防潮、防震、防锈等保护措施,以确保货物安全运抵 现场。卖方应承担由于其包装或其防护措施不妥而引起货物锈蚀、损坏和丢失的任何损失的责任或 费用。7.2 每件包装应附有详细装箱单和质量证书各两套,一套在包装箱里,一套在包装箱外。7.3 卖方应在每一包装箱相邻四面用不可擦除的油漆和明显的中文字样做出以下标记,包括收 货人、合同号、发货标记、收货人编号、目的地、货物名称、品目号和箱号
22、、毛重/净重(用公斤表 示)、尺寸(以长x宽x高用厘米表示)。7.4 如果单件包装箱的重量在2吨或2吨以上,卖方应在包装箱两侧用中文和适当的运揄标记 标注“重心”和“起吊点”以便装卸和搬运。根据货物的特点和运输的不同要求,卖方应在包装箱 上清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上,请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。7.5 卖方负责办理将货物运抵招标文件或合同规定的交货地点的一切运输事项,相关费用应包 括在合同总价中,买方不另行支付。7.6 卖方应向保险公司以买方为受益人投保发运合同设备价格110%的运输一切险,相关费用应 包括在合同总价中。8 .支付9 . 1本合同项下的付款方法和条件如
23、下:1)合同签订生效后10个工作日内,买方支付卖方合同总额的30% ;2)全部产品验收合格,且卖方开给买方的金额为合同总价100%的增值税发票原件后30日 内,买方支付卖方合同总额的70%。10 技术资料10.1 招标文件的“技术规格与要求”中另有规定外,卖方应准备与合同设备相符的技术资料, 并与所购产品同时送到买方,包括:安装配置手册、操作手册、使用说明、维修指南或服务手册等。 如本条款所述资料寄送不完整或丢失,卖方应在收到买方通知后立即免费另寄;9 . 2上述完整资料应包装好愤每批货物一起发运。10 -价格10 . 1除非合同中另有规定,卖方为其所供货物和服务而要求买方支付的金额应与其投标
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