民营企业发展的内外问题.docx

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1、1、现在民营企业的发展存在着七大外部障碍。一是有些人，特别是部分干部仍然持有一种“公有制高、私有制 低” “公优私劣、公好私差”的观念，在道德意识上有意无意地歧视 民营经济。二是政策法规的障碍。一些重要的政策和法规中不同程度地含有 或隐含对民营经济的限制或歧视。三是民营企业融资困难。现在的金融管理制度、政策规定和运行 机制存在内在矛盾，使得中小微企业占比达到95%以上的民营企业遇 到了融资难和融资贵的问题，这个问题长期没有得到根本解决。根据 有关数据，民营经济获得的金融资源大概只占全国的25%。四是税费负担的问题。现在的税费负担还是过重，这个问题同样 长期没有得到根本解决。虽然新冠疫情以来党中

2、央、国务院采取了很 多措施减轻中小微企业负担，但从长期来看，支持民营企业的发展还 要进一步减税。五是行政垄断、自然垄断和市场垄断形成“三位一体”的垄断。 一定程度上，现在仍然有这样的垄断存在，行政垄断支撑了市场垄断, 市场垄断又巩固了行政垄断，行政垄断与市场垄断严重扭曲了自然垄 断。六是不同程度存在行政干预的障碍。党政部门与一些承担部分公 共职能的社会服务团体和单位，凭借政策赋予的某些权力，非法干预七是民营企业家的财产和人身安全的法律保障还不够健全，执法 保障也不够健全。对于民营企业的财产和企业家人身自由的非法司法 行为仍然存在，不少企业家对此的担心比较多。对财产的安全保障和 人身自由的安全保

3、障贯穿于党的二十大报告中，这是要逐步解决的问 题。2、党的二十大报告专门谈到对民营企业要鼓励支持，民营企业 要根据党的二十大的要求，高度重视自身存在的一些问题。一是民营企业劳资关系的紧张和矛盾问题。现在全国城镇就业人 口有8096以上在民营企业，因此劳资关系问题成为民营企业必须面对 的最大问题，特别是2007年中华人民共和国劳动合同法（以下简 称劳动合同法）出台后，这个问题更加突出了。民营企业一定要 严格按照劳动合同法及相关法律办事，不能不和员工签订劳动协 议，不能少缴甚至不缴该由企业缴纳的社会保障金。此外，还有少数 民营企业拖欠员工工资，也导致民营企业的劳动关系矛盾冲突比较 多，官司纠纷比较

4、多，这特别值得注意。二是民营企业对环境资源的保护问题。国有企业、外资企业、民 营企业在发展中都不同程度地存在过度消耗资源和破坏生态环境的 问题，民营企业的这类问题在高速发展过程中可能比其他两类企业显 得更严重一些。民营企业要根据党的二十大报告中“高质量发展”的 精神重新建立自身发展模式，从对国家负责、对人民负责、对社会负责、对子孙后代负责的最基本要求出发，尽量节约利用资源、保护生 态，这一点任重道远。三是民营企业对官员的行贿问题。虽然问题是少数，但影响比较 大。我们可以看到，几乎每个腐败官员的背后都有民营企业家行贿的 影子。当然，民营企业家行贿，有些是被迫的，但也不排除有些是主 动的，有的是主

5、动与被动兼而有之的。北京师范大学中国企业家犯罪 预防研究中心的资料显示，从2014年到2018年的5年间，被列入中 国裁判文书网的刑事判决案例中涉及犯罪企业家8612人，其中民营 企业家7215人,约占总人数的83. 78%o在反贪腐的持续高压态势下, 国家的法律已经明确了行贿与受贿是同罪的。企业家一定要高度洁身 自好，不要挑战法律的底线。四是民营企业家对于政治地位、社会头衔过度追求的问题。改革 开放以来，民营企业家做了大量的社会公益活动，有些成为文化名人, 有些成为社会活动家、公益慈善家等，不少人成为各级党代会代表、 人大代表、政协委员以及各级工青妇、商会、协会、基金会、慈善会 等社会团体的

6、领导，对国家的政治进步、社会发展和文化繁荣都发挥 了重大作用。但是，其中也出现了一些乱象，主要是极少数人像做买 卖一样过度追求在各类政治、社会、文化机构及活动中谋职、谋名等, 一定程度上败坏了中国的政治、社会、文化风气。对于民营企业家参 与政治、社会、文化活动，既要积极鼓励，又要正确引导，要保持在 适度和合法、合规、合理的范围内，尤其是要严格防止买官行为。五是部分民营企业家斗富斗阔的问题，引起社会反感。极少数民 营企业家及家属在拥有财富之后，对自身的思想意识和生活行为缺乏 基本的约束，生活极其奢靡、浪费。这些行为严重地败坏了企业家群 体的形象，甚至遭到了社会的愤怒谴责。这些是要高度重视的。日期：