某项目水土保持报告编写范本第3部分项目水土保持评价.docx

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1、水土保持方案报告书范本（第三部分：项目水土保持评价）3项目水土保持评价3.1 主体工程选址水土保评价建设方案与布局水土保持评价3.2 主体工程中水土保持措施界定结论性意见表3.3“主体工程设计中具有水土保持功能工程的工程量表序号工程名称单位工程量投资（万元）1透水砖铺设hm20.69172.502绿化工程hm20.7286.40合计258.903.4结论性意见根据以上对主体工程水土保持分析与评价可得出以下结论性意见：（1）本项目建设符合开发建设项目水土保持方案技术审查要点（水保 监8号）、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的相关要求， 在国家政策、工程选址、工程弃渣、施工

2、组织设计和工程施工等方面不存在水土 保持限制性因素，但是在工程选址方面，项目选址位于*市级重点治理区内，本 工程为了减少水土流失影响，方案已执行防治一级标准，并优化了施工工艺，补 充临时水土保持措施，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土 流失，项目可行。（2）从工程占地情况分析，工程占地类型及占地性质均符合国家的土地利 用政策，可有效地减少施工的扰动范围，减少水土流失，工程占地基本合理。（3）主体工程中施工组织设计中施工时序、施工布置设计基本合理，但临 时防护措施设计深度不够，不能形成一个系统的防治体系，尤其是对施工完成后 临时占地土地整治、临时排水、沉沙措施考虑不足，方案将进行

3、补充。（4）主体工程土石方流向、平衡基本合理。主体工程在土方设计过程中， 注重了土方的内部平衡，项目的土石方流向及综合利用方案基本合理。（5）从本项目各组成区域来看，主体工程已考虑了部分具有水土保持功能 的工程措施，一定程度上可以预防治理项目建设造成的水土流失，但是这些措施 尚需完善，临时防护措施考虑不足，方案通过现场调查结合设计资料分析，针对 项目实际补充、完善、深化水土保持措施设计，补充土地整治、临时排水沟、沉 淀池、密目网苫盖等措施，以形成完整的水土保持措施体系。项目水土保持评价主体工程水土保持分析评价是对主体工程的选址、平面布置、占地类型、施 工组织等方面进行分析论证，逐一排除主体工程

4、设计中的水土保持不合理因素， 通过优化设计和提高水土流失防治标准等手段，避开开发建设项目立项、建设、 运行过程中的水土保持限制。主体工程水土保持分析评价的目的主要表现在排除主体工程设计中的水土 保持不合理因素，对无法避免但可以通过提高防治标准能够有效控制可能带来的 影响或减少可能发生的水土流失损失。评价的指导思想：针对项目建设对水土流失的影响及项目建设区水土流失现 状，从水土保持、生态景观的角度出发，分析论证主体工程设计是否存在水土保 持制约因素，建设方案的各项水土保持指标是否合理，主体工程有哪些工程具有 水土保持功能，然后提出水土保持方案的推荐意见。本方案对该项目主体工程选 址及建设方案分析

5、评价主要有以下几个方面。3.1 主体工程选址水土保评价（1）中华人民共和国水土保持法中规定限制性因素分析：中华人民共和国水土保持法对生产建设项目的水土保持工作做了详细的 规定，现对照分述如下表3.1-1。经分析，确定本项目依法编报水土保持方案，符合水土保持法律的规定，通 过本项目水土保持方案实施后，项目从水土保持法的角度分析，不存在限制因素。 因此，从水土保持法的符合性分析，项目选址是可行的。表3.11主体工程选址（线）与水土保持法符合性分析评价表从表3-1的结果可以看出，对照中华人民共和国水土保持法的相关规定,条款水土保持法中的相应条款本工程情况符合性第二十四条生产建设项目选址、选线应当避让

6、水土流失重点预 防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标 准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围， 有效控制可能造成的水土流失本项目不属于水 土流失重点预防 区和重点治理区符合第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生 产建设活动中排弃的砂、石、土、砰石、尾矿、废 渣等应当综合利用；不能综合利用，确需废弃的， 应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采 取措施保证不产生新的危害本项目余方运至 其他工程综合利 用符合第三十八条对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分 层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少 地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、碎石、尾矿、本项目不设置

7、取 土场、弃土场， 弃方由中交第三符合条款水土保持法中的相应条款本工程情况符合性废渣等存放地应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导 等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、 开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植 被，对闭库的尾矿库进行复垦路工程局有限公 司接纳，用于其 他项目回填。本项目主体工程选址（线）不存在水土保持制约因素。（2）与水保（2007 ） 184号文的符合性分析与评价根据水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水 保2（）07184号）的规定要求，针对本工程的实际情况对照其规定，对本项目水 士保持方案批准的限制因素进行分析评价，具体分析见表3.1-2。表

8、3.1-2本项目与水保2007184号文审批符合性分析表经分析，本项目与水利部关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工序号水保（2007） 184号文的规定本工程情况符合性1根据国家产业结构调整的有关规定精神，国家发 展和改革主管部门同意后方可开展前期工作，但 未能提供相应文件依据的开发建设项目已取得*行政审批局 的许可符合2处于重要江河、湖泊以及跨省（自治区、直辖市） 的其他江河、湖泊的水功能一级区的保护区内可 能严重影响水质的开发建设项目，以及对水功能 二级区的饮用水源区水质有影响的开发建设项目本工程不涉及水功能 区符合3工程的土石方平衡、废弃土石渣利用达不到规范 要求的本工程达到规范要

9、求符合作的通知（水利部水保2007184号）对照，符合国家产业政策及规划纲要， 符合水法第十九条规定及水土保持法第十四条与第二十条的规定，未涉及重要江 河、湖波以及跨省（自治区、直辖市）的其他江河、湖泊和水功能一级、二级区 的饮用水源区，因此本项目不存在水土保持方案限制审批的制约因素。（3）生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）中强制性条款 因素分析：按照生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的规定，对主 体工程进行水土保持制约性因素分析评价。表3.13 本项目与生产建设项目水土保持技术标准规定分析表经以上分析可知，本项目选址不存在违反生产建设项目水土保持技

10、术标准 （GB50433-2018）等有关规定中要求情况，符合要求。限制行 为性质生产建设项目水土保持技术标准要求 内容分析意见符合 性严格限 制行为 与要求1、选址（线）应避让水土流失重点防治区 和重点治理区工程水土流失防治标准执 行一级标准符合2、选址（线）应避让河流两岸、湖泊和水 库周边的植物保护带均不占用，符合要求符合3、选址（线）应避开全国水土保持监测网 络中的水土保持监测站点、重点试脸区， 不得占用国家确定的水土保持长期定位观 测站均不占用，符合要求符合综上所述，通过对中华人民共和国水土保持法、水利部关于严格开发 建设项目水土保持方案审查审批工作的通知（水保2007 184号）和生

11、产建 设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）的水土保持限制和约束性规定， 逐条进行分析，本工程位于*市级水土流失重点治理区，项目提高了防治标准， 执行建设类水土流失一级标准，并建议优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏 范围，有效控制可能造成的水土流失，项目选址从水土保持角度是可行的。3.2 建设方案与布局水土保持评价建设方案评价根据主体工程设计资料，项目主要建设内容包括基槽开挖、管线工程、道路 工程等。工程建设借助现状地面自然高差进行了合理的工程布置，使项目建设更 加简捷顺畅，布局紧奏合理。在主体工程中针对各施工场地区域采取合理的施工 工艺及防护措施，减少施工期间的水土流失量，无难

12、治理区域。项目区规划了雨水收集排放系统，并进行了绿化规划，海绵城市设施规划。 项目无弃方。因此，从水土保持的角度来看，项目总体布局不仅合理利用工程占 地及减少土石方开挖量，还对各建设区域考虑布置了排水、绿化、海绵城市设施 等具有水保功能的措施，有效地减少了项目区的水土流失。3.2.1 工程占地评价本项目总占地面积7.25hm2,其中永久占地6.60hm临时占地0.65hn?,用 地性质为城市道路用地。项目区位于平原地带，地势平缓，水土流失属微度侵蚀。项目建设过程中，通过布设水土保持措施，可以有效地控制水土流失。从占地类型来看，工程未占用基本农田和水田、水浇地等生产力较高的土地, 占地类型较合理

13、，符合水土保持要求。本工程临时占地主要为临时堆土区占地，面积约为0.65hn?,占地为现状空 地。本项目通过优化施工组织设计及土石方平衡，加大土石方纵向调配，提高挖 方的利用率，最大程度减少了施工扰动面积及水土流失，项目后期对临时占地进 行土地整治。3.2.2 土石方平衡评价（1）表土剥离的分析评价根据项目建设区域历史卫星影像，结合实地踏勘，项目现状南侧长有杂草， 可进行表土剥离，可剥离面积约为1.57hn?,剥离深度30cm,共剥离表土 0.47 万n?,符合水土保持要求。（2） 土石方平衡分析评价本项目共计挖方4.70万n?（其中剥离表土 0.47万m3,普通士 4.23万n?）, 填方2

14、.92万n?（其中表土回覆0.47万n?,管槽直接回填挖方0.65万n?,挖方 运至拌合站拌合后回填1.80万n?）,弃方1.78万n?（全部为普通土），弃方 由中交第三公路工程局有限公司建设项目回填利用，无借方。该项目土石方平衡的水土保持限制性分析评价见表3.2-1 o表321对土石方挖、填、平衡的水土保持分析评价表序号要求内容本项目情况符合性1应充分考虑弃土、石的综合利用，尽 量就地利用，减少排弃量。项目考虑了对土石方的综合 利用符合2应充分利用取料场（坑）作为弃土 （石、渣）场，减少弃土（石、渣） 占地和水土流失。本项目不单独布设弃土场符合3开挖、排弃和堆垫场应采取拦挡、护 坡、截排水沟

15、等防治措施。主体工程设计时未考虑相关 的防护措施方案补 充设计4施工时序应做到先拦后弃。主体工程设计时未考虑相关 的防护措施方案补 充设计5充分考虑调运、移挖作填，尽量做到 挖、填平衡，不借，不弃。项目考虑了土方的区域内调 运，尽量减小了项目区的土方 运移符合序号要求内容本项目情况符合性6尽量缩短调运距离，减少调运程序。本工程调运距离及程序符合 要求符合由上表3.2-1的分析说明项目土石方挖、填、平衡存在2项限制行为要求， 方案进行补充设计后，项目在土石方平衡方面符合水土保持限制性规定和要求。取、弃土场合理性的分析与评价本项目无取土(石、料)场，建议在土方运输过程中，做好临时防护和苫盖， 避免

16、土方散落造成环境污染。本项目弃方由中交第三公路工程局有限公司建设项 目回填利用，不设置弃土场。3.2.3 施工方法(工艺)分析评价(1)施工条件合理性评价该项目建设单位依法组建项目办，项目办作为项目法人的执行机构，负责施 工组织管理工作。从事该工程建设及管理人员必须具备各相应的专业技术职称， 经严格审查考试，合格后录用发证，实施持证上岗。本项目施工时的施工用水可就近接入市政给水管线，不需设置专门供水系统; 施工用电可从周边现有电网直接接入；本项目为新建道路项目，无需新建施工道 路；项目施工用水、用电、道路的选择，最大程度的减少了施工临时建设内容， 从主体工程角度考虑节省了施工临建投资，从水土保

17、持角度看，减少了占地、减 少了地表扰动面积，从而减少了项目建设的水土流失影响。(2)施工时序合理性评价根据本项目施工进度，工程施工主要为基槽开挖、管线施工及其他配套工程 施工。本着“先地下后地上”的原则进行管线敷设工程，再填筑路基、铺筑路面， 最后进行绿化工程建设。由于项目建筑基础开挖施工经过雨季，为防治水土流失， 方案将在后续章节中补充设计相关的临时排水沉沙措施。(3)施工工艺合理性评价本项目在施工工艺上，采取机械与人工结合的方式，充分考虑了 土石方开挖、 回填、运输、平整等施工工艺，在保障主体工程顺利施工的同时，基本能够满足 水土保持功能的要求。表3.22对主体工程施工方法（工艺）分析评价

18、表序号要求内容本项目情况符合性1控制施工场地占地，避开植被良好区本项目占地控制在规划范围 内，避开了植被良好区域符合2应合理安排施工，减少开挖量和废弃量，防 止重复开挖和土（石、渣）多次倒运本项目按照施工时序合理建 设，避免了重复开挖和多次 倒运符合3应合理安排施工进度与时序，缩小裸露面积 和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和 风等水土流失影响因素可能产生的水土流 失本项目工期安排紧凑，有效 降低了裸露面积和裸露时 间，减少了水土流失符合4在河岸陡坡开挖土石方，以及开挖边坡下方 有河渠、公路、铁路和居民点时，开挖土石 必须设计渣石渡槽、溜渣洞等专门设施，将 开挖的土石渣导出后及时运至弃土（石

19、、渣） 场或专用场地，防止弃渣造成危害本项目不存在河岸陡坡开挖 土石方的情况符合5施工开挖、填筑、堆置等裸露面，应采取临 时拦挡、排水、沉沙、覆盖等措施主体未设计相关的防护措 施，本方案补充设计临时拦 挡、排水、沉沙、覆盖措施符合6料场宜分台阶开采，控制开挖深度。爆炸开 挖应控制装药量和爆破范围，有效控制可能 造成的水土流失本项目不涉及取料场符合（4）工程施工合理性评价表3.23 工程施工的分析评价表一序号要求内容本项目情况符合性1施工道路、伴行道路、检修道路等应控制在规定 范围内，减小施工扰动范围，采取拦挡、排水等 措施，必要时可设置桥隧；临时道路在施工结束 后应进行迹地恢复本项目无需布设临

20、时 道路符合2主体工程动工前，应剥离熟土层并集中堆放，施 工结束后作为复耕地、林草地的覆土本项目已设计表土剥 离符合3减少地表裸露的时间，遇暴雨或大风天气应加强 临时防护，雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、 随压，避免产生水土流失本项目主体设计中对 其进行了明确要求符合4临时堆土（石、渣）及料场加工的成品料应集中 堆放，设置沉沙、拦挡等措施本项目设计中要求了 集中堆放，未设计防护 措施方案补 充设计序 号要求内容本项目情况符合性5开挖土石和取料场地应先设置截排水、沉沙、拦 挡等措施后再开挖。不得在指定取土（石、料） 场以外的地方乱挖本项目不存在取料场， 项目区内开挖设计了 临时防护符合6土（砂

21、、石、渣）料在运输过程中应采取保护措 施，防止沿途散溢，造成水土流失本项目在合同中已对 其进行明确要求符合经分析，本项目主体工程设计的施工时序基本科学合理，工期安排紧凑，可 降低因人为扰动诱发水土流失的危害，符合水土保持的要求。项目建设过程中的 临时防护措施主体工程未考虑，需要本方案进行补充完善。（5）施工排水评价施工过程中未考虑施工排水，本方案进行补充，在项目区内布设临时排水沟, 基坑底部设置集水井提升泵设施，雨水经汇集至基坑底部集水井，利用提升泵将 雨水排入地上临时排水沟，地面上施工过程中产生的雨水汇集后，经项目区内临 时排水沟进入沉砂池沉淀，最终排入项目周边市政雨水管网，生活污水采用现场

22、砌筑化粪池，通过池化后排入城市污水管网内，化粪池内 的沉淀物定期由环卫部门抽排。施工排水方式及方法在一定程度上减少了水土流失，符合水土保持的要求。3.2.4 主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价（1）主体设计不纳入水土保持功能的措施的分析与评价1）施工围挡措施根据安全文明施工要求，所有城区施工场地必须采取围蔽施工。按照主设计 划，施工前将在建设用地外围修建施工围挡，围蔽施工场地。施工围挡具有一定 的水土保持功能，但不计入主体己有的具有水土保持功能的措施中。2）地面硬化措施施工完成后，对道路路面进行硬化，可有效防止降雨对土体的侵蚀，减少地 面裸露造成的水土流失，具有一定的水土保持功能，但以确

23、保主体设计功能发挥 为主，因此不界定为水土保持工程。3）雨水管网：主体设计敷设雨水管网，具有一定的水土保持功能，但是雨 水管网主要功能为输送区域雨水，疏排本项目雨水仅为次要功能，因此不界定为 水土保持工程。（2）主体设计纳入水土保持功能的措施的分析与评价透水砖铺设：根据主体设计，人行道共铺设透水砖（）.69hn?,透水砖的铺装 可以有效减少地表径流，将雨水渗入地下，实现水资源的可持续利用，方案将其 界定为水土保持工程。评价：主体设计的透水砖铺装工程，避免了雨水对地面的直接冲刷，降低了 项目区内的水蚀危害，同时可促进雨水下渗，减小地表径流，具有一定的水土保 持功能。绿化工程：本项目总绿化面积0.

24、72hn?,道路中心（除次干道二新宝抵大 道段绿化带为10m外）设置3m宽绿化带，以种植草坪、低矮的灌木和花卉为主， 新宝纸大道次干路一道路中心线西侧机动车道与人行道之间设置2m宽绿化带， 以种植草坪、低矮的灌木和花卉为主，人行道根据实际情况，在适宜位置设置 668棵行道树，选用法桐树种。水土保持功能评价：项目区美化绿化保证了区域内空闲裸露地表的植被覆盖, 有利于减轻水土流失，满足水土保持的要求。（3）主体设计具有水土保持功能的措施评价综上所述，主体工程中具有水土保持功能的措施主要包括：透水砖铺设、行 道树等，这些措施的实施可减轻主体工程建设造成的水土流失，满足水土保持要 求。但就整个工程而言，由于设计侧重点和出发点不同，主体工程设计中侧重的 是对主体工程本身的防护，而忽视了工程建设引发水土流失的防治措施。因此， 在水土保持方案中，对主体工程中具有水土保持功能但达不到水土保持设计要求 的措施和被忽视的水土保持措施做补充设计，将其一并纳入本方案的水土流失防 治措施体系中，使水土保措施形成一个完整、严密、科学的水土流失防护体系， 以达到本方案拟定的水土流失防治目标。3.3 主体工程中水土保持措施界定通过对主体设计中具有水土保持功能工程的分析评价，按开发建设项目水 士保持技术标准中的界定原则，主体工程中采取的具有水土保持功能的工程包 括透水砖铺设和行道树种植，具体措施量及投资见下表。