XX县文广旅游系统开展2023年“元旦”、“春节”安全生产大检查工作实施方案（20221221）.docx

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1、XX县文广旅游系统开展2023年“元旦，“春节”安全生产大检查工作实施方案为深入贯彻落实中、省、市、县安全工作会议精神，为 做好我局2023年“元旦”、“春节”安全管理工作，加强各类 安全风险防控和隐患治理，有效防范和坚决遏制各类生产安 全事故，特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢 固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，针 对重要节日期间安全生产规律和特点，紧紧盯住重点行业、 重点企业、重点环节、重点部位、重点时段，深入开展安全 生产专项整治，超前研判各种安全风险，制定采取针对性的 管控措施，全面排查治理事故隐患，有效防范各类事故反弹, 坚决遏

2、制安全事故发生。二、时间安排即日起至2023年1月28日三、组织机构为加强对安全生产大检查工作的组织领导，成立蓬溪县 文广旅游系统安全生产大检查领导小组。组长：XXX党组书记、局长副组长：XXX党组成员、副局长线，亲力亲为，严禁走形式、走过场，确保大检查工作取得 实效。（二）压实责任，措施有力按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和 “管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营 必须管安全”的要求，切实落实领导责任、部门的监管责任、 企业的主体责任，形成严密的安全生产责任网络，确保各项 制度、措施落实到位。（三）严管重罚，真查真管针对薄弱环节，按照“不放过任何一个漏洞、不丢

3、掉任 何一个盲点、不留下任何一个隐患”的要求，各单位、各部 门要认真履职，严格检查、严格监管执法，将人民群众生命 安全放在第一位，敢于动真碰硬，严厉打击非法违法生产经 营建设行为，坚持依法依规办事，切实做到该罚的罚、该整 的整、该停的停、该关的关。要及时开展好现阶段的安全生 产大检查工作，做到检查发现隐患、整改隐患、整改复查验 收各环节的工作闭合，确保检查发现问题隐患整改到位，始 终保持安全生产监管的高压态势，有效防范各类事故。（四）注重实效，梳理总结各单位、部门要进一步细化检查方案，落实检查责任、 任务到人头，建立检查台账，及时反馈工作动态。请各单位、 部门于1月3日，2月6日向局办公室尹建

4、明报送工作开展 情况，遇有紧急情况和突发事件要及时准确上报。XXX党组成员、县文联主席XX党组成员、副局长XXX党组成员、机关党委书记XXX党组成员、文物保护中心主任XXX党组成员、景区管理中心主任成 员：机关各股室、下属各单位负责人领导小组办公室设在局办公室，负责信息汇总、上报等 日常工作。四、责任分工按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“属 地管理”、“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全、管业 务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任体系的要求， 切实加强对安全生产工作的领导，狠抓责任落实，主要负责 人是局安全生产第一责任人，负责领导全局的安全生产工作, 分管安全工作的领导协

5、助主要领导抓好系统的安全生产，分 管业务工作的领导直接负责分管工作范围内安全生产管理 工作，各单位、部门根据自身职能职责开展工作。（一）办公区域安全组牵头领导：XXX责任单位：局机关各股室、下属各单位、广电大楼物管 中心责任人：领导班子成员、部门负责人、物管中心负责职责任务：1 .部门负责人是本部门办公区域安全第一责任人，建立 安全工作责任制，负责本部门的安全保卫工作。2 .组织开展本部门干部职工的安全教育和培训，增强安 全意识，熟练掌握消防灭火器材的使用方法。3 .加强办公区域的安全自查工作，严禁易燃易爆物品进 入办公区，重点对办公室内的门窗、防护栏、电源线路、电 气设备、用火、用水、用气等

6、方面进行安全隐患排查，做好 防火、防盗、防破坏工作，对排查出的隐患逐一整改落实。 同时要求每一个干部职工下班前，关好办公区域的门窗，关 闭电灯及所有电气设备的电源，确保安全后，方可离开。4 .加强车辆管理，严禁车辆“带病”工作，严禁疲劳驾驶 和酒后驾驶，确保交通安全。5 .加强保密制度管理。办公室内各种文件、资料、报表， 严防失密。个人现金和贵重物品，不准放在办公室内。6 .广电大楼物管中心：一是加强外来人员及物品的管理, 严禁闲杂人员及易燃、易爆和腐蚀性物品进入大楼;二是加强 车辆管理，摆放有序，避免发生车辆擦挂、碰撞人员的现象； 三是加强对大楼的电梯、消防设施日常检查、维修工作；四 是严格

7、执行昼夜24小时执勤制度，加强对大楼安全日常巡 逻工作，做好巡察记录；五是负责执勤区域内的公共设施安 全，维护岗位环境卫生。（二）文物安全检查组牵头领导：XXX责任单位：文物保护中心职责任务：1 .加强对各级文物保护单位和文物点的安全巡查，充分 履行监管职责，对排查出的隐患，及时建立工作台账，做到 家底清，情况明，明确整改时限、措施和责任单位（责任人）， 列出整改措施和责任清单，立行立改；对不能立即整改到位 的突出问题，要制定整改方案，明确责任主体和时限要求， 挂牌跟踪督办。2 .开展文物安全多部门联合执法行动，开展对文物安全 隐患整改“回头看”工作，确保隐患整改落实，确保文物本 体安全。3

8、.负责制定专项应急处置预案并按要求组织演练，并督 促指导重点文物保护单位开展应急演练，提高应急处突能力。4 .做好文物维修工程配套建筑的施工安全监管工作。（三）旅游景区安全检查组牵头领导：XXX责任单位：景区管理中心职责任务：1 .督促指导涉旅企业（单位）建立安全管理机构，健全安 全生产责任体系，完善安全管理制度，充实安全管理力量， 完善安全预案，保障应急救援保障措施落实。2 .组织开展涉旅企业（单位）安全生产工作，强化安全隐 患排查、督促整改治理到位。负责全县旅游市场重大安全隐 患点的督办工作。3 .负责制定专项应急处置预案并按要求组织演练，并督 促指导涉旅企业（单位）开展演练，提高应急处突

9、能力。4 .配合相关部门做好涉旅企业（单位）特种设备、食品安 全、燃气安全、森林防火等安全生产工作。（四）文化市场安全检查组牵头领导：XXX责任单位：政策法规股、文化市场综合执法大队职责任务：1 .按照“谁主管、谁负责”的原则，结合扫黑除恶、扫黄 打非、环保督察等工作，组织执法人员对全县文化市场进行 拉网式的排查。各经营单位要严格履行主体责任，对照标准， 保证企业安全生产、规范员工安全行为，预防事故发生。2 .加强安全制度建设，完善全县文化市场公共聚集场所 突发事件应急预案，开展文化市场应急演练，提升应急处突 能力。3 .检查内容：一是检查文化市场经营单位安全生产责任 生产责任制、安全生产规章

10、制度、操作规程、生产安全事故 隐患排查治理制度建立情况；二是检查灭火和应急疏散预案、 生产安全事故应急救援预案制定情况；三是检查消防设施器 材的维护、保养、检测记录情况；四是检查疏散通道、疏散 标志设置情况；四是督促开展安全生产教育和培训。法律法 规另有规定的，从其规定。4 .配合相关部门做好文化市场经营单位食品安全、特种 设备、燃气安全等安全生产工作。5 .政策法规股加强对文化和旅游市场行业监管，加强对 文化旅游园区的安全生产监督管理工作，完善职责范围内的 安全生产年度监督检查计划并组织实施。（五）广播电视安全播出检查组牵头领导：XXX责任股室及单位：事业股、融媒体中心、网络公司蓬溪 分公司

11、职责任务：1 .贯彻落实国家有关广播电视安全播出的法律、法规及 相关政策，负责全县广播电视传输安全播出的调度、指挥、 管理和安全播出突发事件的处置指导工作；负责人防、技防、 物防、联防“四防一体”建设。2 .工作重点：一是完善广播电视安全播出预案，建立快 捷、有效、准确的广播电视安全播出指挥和应急队伍体系; 二是加强对安播人员的思想和业务培训工作，增强广播电视 安全保护意识，开展应急演练活动，提高处置突发事件的能 力；三是加强有线、无线传输机房、广播电视节目制作、播 出平台的供电系统、消防系统及高山台周边环境地质灾害的 安全隐患排查工作，对排查出的安全隐患，及时建立工作台 账，认真落实整改，加

12、强重要部位值班、值守工作，做好防 破坏、防火、防盗、防汛工作；四是加强对户外传输设备和 线路的巡查、维护工作，避免因自然灾害和人为原因，发生 大面积中断广播电视信号的情况发生；五是加强对广播电视 节目复核复审、重播重审工作，未经审查的节目，一律不得 播出；六是加强与县委政法委、公安局的联系，加大对破坏 广播电视设施案件的查处力度，及时消除危及广播电视设施 安全运行的隐患。3 .加强对广播电视基础设施在建工程的安全生产工作监 管。（六）公共文化单位、文联各协会安全组牵头领导：XXX、XX、XX责任单位：图书馆、文化馆、文艺创作办公室、书法博 物馆职责任务：1 .根据自身的工作职能，健全安全生产责

13、任体系，建立 安全管理制度，充实安全管理力量，完善安全预案，加强应 急救援保障。2 .检查重点：一是做好图书馆、电子阅览室、文化馆、书 法艺术博物馆的安全保卫工作。二是定期、不定期检查馆内 消防、安保设备等设施是否完好，做好馆藏书籍、书法作品、 演出道具、服装的防火、防盗、防潮、防虫等工作。三是每 天闭馆时必须检查门窗、电源、微机、空调等电器的关闭情 况。四是加强开馆时外来人员管理，严禁易燃易爆物品进入 馆内。五是保持应急通道的畅通，避免发生人员踩踏。六是 对使用免费开放场所或者举办书法作品展的单位或个人，签 订安全使用责任书,馆内人员实行轮流值班制，确保万无一失。3 .在组织开展各类文化活动

14、时，要确保工作人员、演员、 观看群众的人身、财产安全，切实履行告知义务。提前与车 辆租赁单位、演出公司、演职人员层层签订安全责任书，并 详细制定文艺演出安全预案，确保活动安全。五、检查方式按照中央、省、市、县、局有关安全生产工作会议精神， 所涉企业全面自查，行业主管、监管部门拉网式专项检查， 局组织综合督查三种方式开展。（一）属地及辖区各类生产经营单位全面自查各单位、各部门及相关企业按照局的统一部署要求，全 面开展安全生产大检查，对自查出的各类问题和隐患列出清 单、建立台账，按照隐患整治“五落实”要求抓好整改落实。（二）各行业主管、监管部门负责组织开展专项检查各单位、各部门结合各自行业特点，明

15、确检查的具体内 容与重点，成立专业安全检查组，由分管领导带队，组织业 务部门对本行业领域的生产经营单位进行拉网式专项检查、 督查。对所管辖行业的企业检查面要达到100%。（三）局组织综合督查局安全生产大检查领导小组对各单位、各部门开展安全 大检查工作情况采取随机抽查和暗察暗访的方式进行综合 督查检查。督查的重点内容：1 .贯彻落实安全生产工作和中央、省、市、县政府近期关 于安全生产大检查以及安全生产工作会议的安排部署情况； 建立落实安全生产“五落实五到位”、“三个必须”责任体系 的情况；2 .本次集中大检查期间查出的各级各类隐患和问题的整 改落实情况（包括挂牌管理、重点督办等事项）；.安全生产管理机构设置和人员配备情况；3 .开展隐患排查、整改、销号及录入政府信息系统情况 （单位注册、信息填报、上传隐患排查制度、上传隐患排查 清单等工作）；.辖区、行业企业安全生产标准化工作推进情况；4 .防范自然灾害引发事故灾难的各项安全预防措施制定、 落实情况；5 .应急救援体系建设和应急预案管理、演练工作落实情 况。六、工作要求（一）提高认识，加强领导要深刻汲取近期全国安全生产事故教训，把思想和行动 统一到县委县政府的决策部署上来，做好2023年“元旦”、 “春节”安全大检查工作。主要领导要亲自挂帅，分管领导 要具体落实，精心组织，周密安排，切实转变作风，深入一