XX市XX区林业局2022年工作总结及2023年工作计划.docx
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1、XX市XX区林业局2022年工作总结及2023年工作计划2022年,在区委、区政府的正确领导和市林业局科学指 导下,我局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固 树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入学 习贯彻党的二十大精神、省第十三次党代会精神,坚决落实 市委“十大行动方案”和推进“四个XX”建设,以党建为引 领,旗帜鲜明讲政治,全力实施国土绿化、机制创新、自然 保护、有害生物防治、安全生产、行政执法、资金管理等七 项重点工作,顺利完成省、市、区下达的各项任务和目标, 林业改革成效初显,林区社会和谐稳定,林业建设持续向好 发展。一、总体情况目前,我区森林面积为16.01万公顷,
2、森林覆盖率为 68.02%,森林蓄积量为816.4万立方米,省级以上生态公益 林面积5.99万公顷,其中国家生态公益林2.01万公顷,省 级生态公益林3.98万公顷。全区林业用地面积约16.47万公 顷,共有省级自然保护区1个(广东XX白湾省级自然保护 区)、市级自然保护区3个(笔架山、桃源燕子岩、滨江水生 生物资源市级自然保护区)、县级自然保护区3个(太和洞、 回兰明霞洞、三坑温矿泉县级自然保护区)和省级森林公园 树名木进行摸底调查,制定古树名木管护一树一方案,对全 区9株一级古树名木进行定期巡视和保护;另一方面制定 XX区古树名木管护协议,并与各镇人民政府签订管护协 议,落实责任人。同时草
3、拟XX市XX区古树名木保护管 理办法(试行),已提交区司法局作合法性审查;XX区古树 复壮建设项目已完成招标程序,中标单位已开始古树复壮工 作。(四)当好生态管家,促进有害生物治理“优”变化一是为落实国家林草局和省林业及的工作部署,进一步 做好我区“十四五”松材线虫病疫情防治工作,我局特编制 XX市XX区松材线虫病疫情防治五年攻坚行动实施方案 (2021-2025年),组织实施全区疫情防治五年攻坚行动, 切实打赢松材线虫病疫情防治攻坚战。二是按照松材线虫病 疫情防治五年攻坚计划公开招聘三间有资质防治公司完成 今年枯死松树清理,做到发现一棵清理一棵。三是截至目前, 我局已完成枯死松树清理4300
4、0多棵,飞机喷洒药物防治松 墨天牛15000亩,黄脊竹蝗防治4500亩,地面喷洒药物防 治松墨天牛10000亩,桂树尺蟆防治11850亩,薇甘菊除治 2500亩,红火蚁防治500多亩。(五)突出“安全第一”,保持林区“稳”态势1 .加强安全生产监督检查工作2022年,根据上级部门文件指示精神,我局认真部署、 积极开展安全生产专项整治活动,完成林业系统日常安全生 产检查工作。一是召开局党组会议研究部署安全生产工作, 党组领导班子成员定期到各乡镇开展安全生产大检查,每月 召开党组会议,共召开安全生产领导小组成员会议12次,全 区143家木材加工企业、146个林木采伐点均落实了安全生 产责任制,全区
5、的木材加工企业和林木采伐等涉林作业点安 全生产意识普遍提高,各项制度得到落实,2022年并未发生 重特大安全隐患、无发生涉林安全生产事故。二是开展“安 全生产月”和“安全生产XX行”活动,召开专题会议,扎 实做好安全生产法、国务院安委会安全生产十五条措施 和省安委会安全生产65条具体举措、安全生产责任落实等 专题宣传,广泛开展安全宣传“五进”活动,深入推进安全 宣传教育,增强全民安全意识,提高公众安全风险防范化解 和应对能力,切实维护林区人民群众生命财产安全。三是加 强日常巡查和监督检查,对木木材加工企业、林木采伐作业 点、造林作业点安全生产检查监督到位,作业人员安全生产 意识不断提高,主体责
6、任落实到位,据统计,全区共有涉山 作业点95处,涉山作业人员752人,全年,我区内无发生涉 林安全生产事故。四是安全生产月期间,局联太平镇政府到 太平镇大街开展国务院安委会安全生产十五条措施和省安 委会安全生产65条具体举措宣传活动,各镇也参照此模式 开展宣传活动,据统计,全区宣传活动共张挂横额30幅,张 贴标语800条,发放宣传小册子1600本,宣传单张40000 份。同时,局联合区消防大队、太平镇政府到太平镇木厂开 展消防应急演练活动,针对灭火器、消防水栓的使用方法进 行现场教学,各镇也参照此模式开展演练活动。据统计,全 区共开展8场次演练活动,参加人员600多人次,大大提高 我区防范安全
7、事故发生的综合可控力。2 .加强森林防灭火工作为了做好春季特别是清明节及冬季的森林防火工作,XX 区林业局印制横额1400条、违规炼山宣传案例2000份、市 政府森林防火安全公告2000份、致学生家长一封信135000 份,安全祭扫告知书、承诺书50000份、“森林防火临时检查 站牌”260个等宣传资料及站牌,并于3月25日全部发送至 各镇。至9月底我局完成建设森林防火值班室25间;完成 组建护林员队伍522人(其中森林消防队伍200人、专职护 林员队伍322人)、群众性森林消防队伍620人;从10月份 开始将522名护林员以就近管护原则安排至437个网格开展 森林资源管护,根据平安XX建设要
8、求积极筹措资金230多 万元购置森林防灭火装备并配置到森林消防队伍;进入9月 份后区林业局联合各镇场开展森林防火宣传及安全扑救森 林火灾知识培训,联合区应急局按照“四不两直”模式开展 森林防灭火工作的督查检查;联合XX电视台联合制作4辑 森林防火宣传短片,在森林特别防护期黄金时段滚动播出, 租赁电讯大楼和体育馆等建筑物户外屏幕进行森林防火宣 传;积极开展“五清行动”,至10月底全区共排查整治森林 火灾隐患552处,根据统计清明节期间全区共设置数量防火 卡哨259个,集中燃放点141个,进入秋冬季特别防护期后, 根据天气情况针对部位进行设点设卡。2022年1-12月我区 共发生森林火情热点14个
9、,同比减少24个,降幅65%;发 生森林火灾4起,同比减少54起降幅60%,扑救期间无发 生人员伤亡事故。清明节期间我区的森林防火工作得到了温 文星市长的充分肯定。(六)规范行政执法,保持执法“严”态度2022年,在森林公安转隶、乡镇林业站改革的背景下, 我局整合执法力量,平稳做好林业行政执法工作:1 .依法依规地进行案件办理工作2022年我局共受理林业行政违法案件情况27宗,通过 加大侦办林业行政案件力度,有效地保护了林区的安全,促 使辖区的林地使用者法律意识和自觉性不断提高。2 .重视“两法衔接”工作与公安、刑事司法等部门建立有效的行政执法和衔接工 作机制,严格按照行政执法机关移送涉嫌犯罪
10、案件的规定广东省林业行政机关移送涉嫌犯罪案件实施办法等规定, 加强与执法部门的沟通协助,针对涉嫌犯罪案件采取提前介 入,协同处理的方式,定期与公安、检察等部门进行座谈讨 论,完善两法衔接工作,两法衔接有效推行。3 .加强山林调处工作截至12月30日,协助区政府正在办理山林权属纠纷案 1。宗,涉及面积约6195.2亩,完成政府裁决5宗,解决争议 面积3525亩;协助不动产部门完成林权类发证资料审核193 宗,涉及林地面积49779.42亩;林权抵押贷款8宗,涉及林 地面积6504.25亩,贷款金额1590.5万元;完成处理涉林书 面及领导交办的信访案件25宗。有效地维护了林区的稳定, 促进了林区
11、经济发展。4 .加强执法指导和执法保障工作一方面在乡镇实施综合执法后,我局多次到各镇指导执 法队开展林业行政执法工作,2022年以来组织综合培训2次, 参加人数72人次,实操执法培训指导27次,参加人数167 人次,印发关于林业部门重大影响行政处罚案件的界定、 XX市XX区林业局关于进一步做好乡镇林业执法工作的 通知等文件,加强执法指导工作。另一方面按照综合行 政执法制式服装和标志管理办法要求,更新我局执法队伍 夏秋执法制式服装、购置无人机、执法智能设备一批;并向 我区申请将2023年行政执法经费纳入局年度预算经费,用 于执法案件鉴定、涉案财物的运输、销毁及跨境办案工作、 执法装备提升等方面。
12、5 .开展扫黑除恶常态化工作按照中央、省、市、区关于开展扫黑除恶斗争批示指示 精神,紧紧围绕组织领导、线索摸排、行业整治、宣传发动 等几方面,坚定不移、旗帜鲜明地全面深入开展扫黑除恶常 态化斗争。对辖区内的各乡镇林场进行摸底排查,通过排查 辖区重点单位、山林场所、集贸市场、酒店、闲置厂房、采 矿、采石场,林区治安乱点得到全面整治,2022年以来,我 局共出动执法人员272人次,出动车辆104辆次,持续对辖 区内的市场、酒店进行检查,是否存在涉黑涉恶非法买卖野 生动物,经营、运输、屠宰野生动物及林场、养殖场等行为, 共排查集贸市场20处、酒店16间,山林场所65处、木厂 81间,有效遏制涉林违法
13、犯罪行为,进一步加强和改进森林 资源监管工作。(七)明确资金使用,打造“明”政府2022年申请生态林业项目建设入库项目共有19个。积 极响应上级部门号召,推进政策性森林保险工作,通过与中 国人民财产保险股份有限公司XX分公司的共同努力下,使 林业种植大户及林农充分了解政策性森林保险这一项惠农 政策,鼓励广大林农积极参保以保障自身财产利益,为林业 生态良好发展提供有效保障,截至2022年年底全区完成政 策性森林保险165.69万亩(其中商品林部分75.83万亩、生 态公益林部分89.86万亩)。同时,积极做好林业行业统计工 作,据统计2022年人工造林200公顷、新封山育林680公 顷、退化林修
14、复2571.94公顷、人工更新2501.9公顷、林业 木材产量29.89万立方、大径竹232.741万根、林业产业总产 值59.41亿元。(八)深入贯彻落实党的二十大精神党的二十大报告主题鲜明、内涵丰富、思想深邃、视野 宏阔,体现了中国式现代化的战略新谋划、战略新布局,展 现了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图、光明前景,是新时代推 进党和国家事业发展的纲领性文献。一是抓好党的二十大精神的学习,按照区委的部署,把 学习宣传贯彻党的二十大精神作为林业局全体干部职工当 前和今后一个时期的重要政治任务,学深悟透、学以致用。 特别是深入学习领会党的二十大报告中关于生态文明建设、 绿色低碳发展、林业工作的相关论
15、述,把党的二十大提出的 新要求、新理念融入林业各项工作中去;二是大力发展林业 产业,有效推动我区生态资源优势转化为发展优势,践行“两 山”理论,除了切实管护好森林资源外,还要在促发展上下 功夫,进一步完善发展林下经济工作方案,大力发展、壮大、 扶持、服务好林下企业,全面促进林下经济优质高效发展; 三是牢固树立底线思维,做好森林防灭火等各项工作,切实 保障人民群众生命财产和森林资源安全。森林特别防护期间, 我局严格抓好“包山头、守路口、盯重点、签责任、打早小” 措施落实情况的督导检查,及时发现漏洞、短板,迅速加以 补齐,织密防线。加强宣传力度,迅速采购一批“大喇叭” 发放到各镇加强防火宣传。加强
16、防火点值守督查,严格执行 24小时值班和领导带班制度,实施人防、飞防相结合,加大 巡林力度,调动一切可调动力量,坚决遏制和防范重特大森 林火灾发生,切实保障人民群众生命财产安全;四是强化党 建引领,局党组发挥领头雁作用,在区委、区政府的领导下, 落实全面从严治党,强化正风肃纪,以赶考的清醒,抓班子、带队伍、促工作,以党的二十大为引领,全力以赴推动我区 林业各项工作提质增效,为“四个XX”建设贡献林业力量。三、下一年工作计划(一)推动重点工作,实现跨越式发展一是为了使林长制工作落地见效,根据省、市考核及区 林长制七项配套制度要求,落实各项制度的运行,并督促镇 (场)落实相关配套制度。充分发挥“林
17、长+检察长”工作机 制在管理森林资源方面的职能,调动各级林长职能作用,按 照林长负责的原则,明确管理目标,全面落实责任,分管区 域进行全面监制管理,确保森林督查整改工作不留死角。探 索“河长+林长”联合机制。稳步推进XX区林长制信息管理 平台建设;二是根据市创森办的要求和我区工作方案,开展 创森中期任务建设工作,并通过多种形式、“线上+线下”方 式开展宣传活动,营造浓厚宣传氛围,不断提高民众知晓率 和参与度,指导相关职能部门收集好建设资料档案,迎接国 家评审组的检查;三是尽快落实国家储备林项目贷款资金, 推进前期林木收储工作,使国家储备林项目尽快在XX落地 见效。同时启动二期规划方案编制工作,
18、实现一期和二期双 核带动作用,推进我区森林提质增效、林业产业规模化发展。(二)继续绿化造林,实现国土绿化2023年,我局将继续做好绿化造林工作,一是高质量水 源林工程建设任务17900亩,其中工程造林5900亩,封山 育林7000亩,新造林抚育5000亩;二是大径材培育建设任 务4960亩;三是乡村绿化美化建设任务8个,其中绿美古 树乡村和绿美红色乡村各1个;四是抓好生态公益林管护工 作,编制好2023年度生态公益林损失性补偿资金细化分配 方案,提高资金发放比例并完成太和镇笔架集体部分公益林 权属矢量化工作;五是落实好大力实施绿美南粤三年行动计 划工作,继续做好林下经济方面的其他相关林业品牌的
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