2022劳动关系调研报告（精选4篇）_劳动关系形势调研报告.docx

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1、2022劳动关系调研报告（精选4篇）_劳动关系形势调研报告 劳动关系调研报告（精选4篇）由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“劳动关系形势调研报告”。 第1篇：劳动关系现状调研报告 洪湖市劳动关系现状调研报告 劳动关系是现代社会最基本的社会关系，构建和谐的劳动关系是落实科学发展观的客观要求，是构建和谐社会的基础和重要内容。随着工业化、城镇化、市场化进程的加快和经济快速发展，我市劳动关系日益困难，构建和谐、新型的劳动关系，既意义重大，又特别迫切。今年年初，我局以推动小企业劳动合同制度和推动集体合同制度实施彩虹安排为契机，对全市300多家企业进行了为期两个月的专项调研。现将调研

2、状况报告如下： 一、基本状况 始终以来，我市都比较重视构建和谐劳动关系，大力实施劳动合同和集体合同制度，落实最低工资保障制度，推行工资集体协商，加强社会保险稽核，强化劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁工作，劳动关系总体和谐稳定。本次调查结果显示，我市劳动关系体现以下几个方面的特点。一是法律意识不断增加。全市劳动合同签订率达到78.02%,集体合同签订率达到84.21%。二是规章制度普遍建立。企业规章制度总体上日趋完善和规范，大部分企业在规章制度建立时履行了民主协商和内容告知程序。涉及职工切身利益的规章制度有98%是在通过协商、征求看法的基础上制定的。三是满足度和归属感进一 步增加。71%的职工

3、对企业表示满足，80%的职工认为企业劳动关系良好。 二、存在的问题 （一）部分企业与职工之间的劳动合同和集体合同不规范。一是劳动合同签订率有待提高。有些企业只与骨干职工签订劳动合同，其他职工则不予签订；建筑、餐饮等行业还存在不与农夫工签订劳动合同，而只与“包工头”订立口头协议等问题。二是劳动合同管理不规范。有的企业在订立、解除、终止、变更劳动关系时，存在手续不完备、劳动合同内容不完备、个别条款违反规定、随意解除与职工的劳动关系等问题。三是部分企业未签订集体合同。 （二）部分企业不依法为职工缴纳社会保险。养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险是社会保障体系的重要组成部分，是维护职工切身利益的重

4、要保障。从调查的结果看，有部分企业只参与其中一项或两项保险，其他保险不参与；有的企业只给部分职工缴纳社会保险，其他职工不予缴纳；有的企业虽然履行了申报程序，但不能按时足额缴纳保险费。企业不依法按时足额为职工缴纳社会保险，不仅造成社保基金削减，支付实力下降，更重要的是损害了职工的合法权益。 （三）部分企业工资安排制度不健全。有些企业没有建立工资集体协商制度，有的虽然建立了，但没有按工资指导线和 劳动力市场工资指导价位确定职工工资，存在肯定的随意性。个别企业存在劳动强度大、但职工工资收入仅与最低工资标准持平的现象。 （四）部分企业不遵守劳动工时制度。一是不征求工会和职工本人同意，随意延长职工劳动时

5、间；二是延长工作时间违反“每日不得超过3小时、每月不得超过36小时”的规定；三是随意延长工作时间而不按规定支配补休或不支付加班加点工资。上述都违反了劳动法规定的工时制度，侵害了职工的合法权益。 三、对策和建议 （一）加强劳动保障法律法规方面的宣扬和教化，增加法制观念。加大对劳动法、劳动合同法、集体合同规定、社会保险法等法律法规的宣扬力度，增加职工知法用法意识，形成良好的舆论环境；企业经营者、人社局、总工会、经济局等要联合力气，通过办培训班等形式加强教化培训，不断增加用人单位和职工学法、用法、遵守法律的自觉性，提高依法管理的水平。 （二）健全协调劳动关系三方协商机制。一是健全由市人力资源和社会保

6、障局、市总工会、市企业家协会三方建立的协调劳动关系三方会议机制，协商解决企业劳动关系，推动和完善劳动合同制度、集体合同制度以及工资集体协商制度，为政 府及有关部门制定劳动关系方面的政策和措施提出看法或建议，宣扬劳动法律、法规，对劳动法律、法规实施状况进行监督检查等，促进企业规范与员工的劳动关系。二是要通过建立和完善工会组织体系, 发挥工会组织在构建和谐劳动关系的作用，从协调机制上保障劳动者主体身份的实现。要增加劳动者的民主参加意识, 实现劳动者自身观念的转变，建立企业干脆涉及职工切身利益的规章制度或重大事项的同等协商机制。 （三）加强劳动保障队伍和机制建设，增加劳动爱护力度。一是增加劳动监察力

7、气，建立健全劳动监察组织网络，建立乡镇劳动监察队伍，聘请劳动保障协理员，形成市、乡、村劳动监察组织网络。建立执法人员与企业的相对固定联系制度，实行一条龙服务，实现网格化管理，把劳动监察的重点由惩罚教化转变为预防教化，以有效地将劳动关系中的冲突消退于萌芽中。二是在充溢、加强劳动监察队伍建设、提高劳动监察效能的前提下，加大劳动监察的广度、深度和力度。首先，针对拖欠农夫工工资（克扣加班工资）、不缴社会保险等突出问题，要常常性地主动开展各类专项执法检查，做到发觉一起，严惩一起，让违法者感受到违法的高成本代价；其次，完善举报专查制度，落实执法责任制，做到举报一起，查处一起，刚好维护好劳动者的合法权益。

8、（四）主动推行劳动合同制度和集体合同制度，构建和谐劳动关系。实施劳动合同制度是维护劳动者和用人单位双方合法权益的须要。一方面，通过双方协商签订劳动合同，明确劳 动者和用人单位双方权利义务，有利于劳动关系双方根据合同的约定履行各自的权利和义务，削减劳动争议的发生。另一方面，一旦发生劳动争议，劳动合同不但成为认定存在劳动关系的最有效证据，而且也是处理争议的重要凭证和依据。劳动合同还能运用人单位和劳动者解决纠纷更为便利，降低争议解决成本和社会耗损费用。为此，做好劳动合同和集体合同的签订工作，是构建和谐劳动关系的核心和关键，关系到劳动关系的和谐稳定。因此，应争取把劳动合同签订率以及劳动关系和谐与否纳政

9、府年度工作考核内容，建立起政府责任为主的促进劳动关系和谐社会责任体系，从而形成全社会共同促进劳动关系和谐稳定的格局。 第2篇：中小企业劳动关系调研报告 中小企业劳动关系调研报告 一、调查发觉的问题及缘由 出现这些问题,一是社会服务业近年来发展较快，用人需求量增加，出现肯定的用人竞争，对于年轻、有肯定文化，尤其是有肯定专业技能的劳动者，能够比较顺当地找到或选择较志向的工作单位和岗位，随时“跳槽”便成自然；二是多数中小企业，特殊是社会服务业，成立时间不长，资金积累不多，较多企业只有微利，职工工资普遍偏低，职工一旦有机会找到收入更多一些的单位，“舍旧求新”便成必定；三是出现这种现象的企业，基本上没有

10、与职工签订劳动合同，对职工无约束力。 （二）职工劳动合同签订率不高，仔细履行难。此次调查的83户中小企业劳动合同签订率达80%以上，但据有关负责人介绍，街道服务类企业、乡镇企业，企业劳动合同签订率不足50%。较多中小企业只与少数管理岗位上的职工签订了劳动合同，而与一线职工，特殊是农夫工，签订劳动合同的很少。据白涛办事处社保所调查资料反映，该办事处的城镇中小企业职工未签订个人劳动合同的有18%左右，未签订集体合同的企业有90%以上。有的虽然签有劳动合同，但对企业和职工双方的约束力 并不大，要仔细履行更难。少数企业只是为了应对劳动保障等部门的检查，规避法律而与职工签订形式上的合同书，事实上并未按合

11、同上的条款履行。 出现此问题,一是劳资双方法律意识和自我爱护意识较差。由 第 1 页 于企业用工来源渠道多，其中许多职工与企业负责人（特殊是小型企业老板）有着沾亲带故、哥们熟人的关系，认为不签订劳动合同也不会出现问题，仅以“感情”、“私交”、“义气”用工。职工也认为与老板“结交深”，“信得过”，用不着签合同来约束双方。某运输企业有职工45人，其中骨干职工都是企业开办时就与老板一起“摸爬滚打过来的”，是老板的同学或邻友，在座谈会上双方都说“不会发生劳资纠纷，签不签劳动合同都一样”。二是企业或职工不情愿签劳动合同。企业认为，劳动合同条文要包括职工的工资、保险、假期、生产平安、培训等各方面内容，一旦

12、写成书面条文，想变就变不了，假如企业想减员减不了，不与职工签合同，随时可以减员或辞退不想再用的职工，工资支付只要不低于最低工资标准就行。职工不愿签合同主要有两个缘由：一方面部分企业，特殊是非公有制企业在拟订合同条文时没有与职工同等协商，甚至有一些“霸王”条款，职工认为对自己不利，不愿签订；另一方面部分职工、特殊是农夫工认为签订劳动合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企业和职工对劳动保障法律法规学习理解不深，对如何签订劳动合同不甚了解；有的企业主观上不愿将劳动合同条文写详细，怕写详细了难以变更。四是有关部门对劳动合同的详细签订指导工作欠缺，相关学习培训少。 文某调到更重要的科技岗

13、位上工作，同时一次性给文某1.5万的科技补贴，使文某安下心来，与企业签订了为期9年的劳动合同。 第 2 页 出现上述问题：一是多数中小企业抗风险实力弱，受金融危机冲击，经济效益下滑，甚至处于短暂停产半停产状态，被迫调低职工工资标准，职工为了维护本人生计和供给家人，不得不中断原有的劳动关系，找寻新的就业门路；二是少数私营企业和中外合资、独资企业，为降低人工成本，获得最大利润，或达到“软裁员”目的，以金融危机影响，经济效益下滑为借口，有意实行压低职工工资或提高劳动定额标准等手段，迫使职工主动提出辞职，不需支付经济补偿。如某中外合资企业，从2022年底至今，实行这种“软裁员”手段就先后辞退了200多

14、员工。三是企业工资安排制度不规范、不健全、不合理，特殊是中小企业和民营企业内部的安排制度存在问题较多，没有工资协商制度，工资标准和安排方法基本上是老板说了算。实行计件工资制的企业，没有科学合理的劳动定额标准，老板可以随意确定劳动定额和工资标准，劳动力价格太低。四是国家对企业，特殊是对非公有制企业工资安排宏观调控政策不健全，同时督促检查乏力，企业自主安排基本成了“为所欲为”安排，安排不公、差额过大的现象比较明显，有的企业内部职工收入凹凸差距达10倍以上。 存在这个问题的主要缘由：一是中小企业普遍经济效益较差，利润 微薄，难以担当职工的各项社会保险费用，多数企业实行选择一两项险种参保，或只为少数管

15、理层人员、技术骨干职工投保。二是企业为了削减用工成本，增加利润积累，主观上不愿为职工投 第 3 页 保，尤其不愿为全体职工五项险种都投保。某餐饮企业老板郭某说得很直率，他说：“我的餐厅仅职工工资每年就要支付130140万元，假如再给每位职工都缴纳五项社会保险，每年须要增加支出4050万元，这样用工成本太高。三是部分职工有现得利思想，本人不愿参与社会保险。这些员工认为，工资收入原来就不高，扣缴社会保险后工资收入更少，难以生活和养家。特殊是多数农夫工，出门打工就是为了挣钱，供给老人和子女入学，只能将全部收入用于现实须要，对养老保险等问题无力顾及。因此，部分职工与企业签订的劳动合同条文中，有将社会保

16、险费干脆计发给职工的约定。 （五）工会组织和职代会制度不健全，职工很难与企业建立起稳定的劳动关系。调查的83户中小企业中，建有工会组织占一半多一点，但其中1/3左右的工会组织基本上是“出名无实”，无专职人员、无活动经费、无单独的工会活动、无工人代表会制度或职代会制度。据有的办事处调查，私营企业和小型企业基本上都没有工会组织及职代会制度。 出现此问题的缘由主要有三：一是小企业职工人少，条件非常有限，工会组织和职代会制度难以建立；二是部分中小企业经营者，尤其是私营企业老板，内心不情愿建立工会组织和职代会制度。三是有关部门对中小企业建立工会组织或工会小组和职代会制度检查、指导不够。 二、建议 第 4

17、 页 （一）加大劳动保障法律法规宣扬力度，增加企业和劳动者的法律意识和自保意识。劳动法、劳动合同法、就业促进法、工会法及相关配套法律法规及政策，较多中小企业的经营者、资产全部者（老板）、劳动者目前还并未驾驭， 许多条款的详细内容还不知晓，不熟识。部分中小企业负责人和劳动者，也还不甚懂得用法律武器来维护自己的权益。因此，法律法规宣扬必需坚持常常化，通俗化，多联系实际问题，针对性要强些。中小型企业要尽可能设置专（兼）职 （五）建立健全企业工会组织，增加工会组织自主权，发挥工会组织维护劳动者合法权益的作用。对难以建立工会组织的小型企业、个体经济组织等，能建立工会小组的建立工会小组，连工会小组都无法单

18、独建立的，可按街道社区若干个企业为单位建立工会组织，每个用工单位民主选举工人代表参与，成立地域性联合式工会组织或行业性工会组织。地方工会组织和街道办事处、社区有关部门加强对这种联合式工会组织或行业性工会组织的指导和帮助，发挥其作用。 (六)发挥工商联、个体劳动者协会、行业协会等维护和谐稳定劳动关系的作用。将目前由人力社保行政部门、地方工会组织、经委等三部门代表组成的劳动关系三方协调机构扩大为四方，汲取工商联代表参与，组成劳动关系四方协调机构，有利于调解非公有制企业和个体工商户的劳动关系。个体劳动者协会、行业协会，要把维护其成员单位和单位劳动者双方的合法利益放在同等 第 5 页 重要位置上赐予探

19、讨、指导或调解，保持成员单位劳动关系的和谐稳定。 (七)加强劳动保障监察和仲裁机构队伍建设，强化劳动保障执法力度。劳动保障监察执法的重心要下移，把基层维权、中小企业维权、乡镇企业维权、非公企业维权、个体雇工维权等作为工作重点。建立起坚固的、相关部门都能主动主动参加的联动机制，形成强大合力，增加监察执法社会效果。要留意将事后执法，变成事前预防，尽可能把劳资纠纷解决在基层，消退在萌芽状态中。要加强政府投入，充溢劳动保障监察执法机构（包括乡镇、街道劳动保障监察举报投诉站）的人员、经费、设施、装备，提高办事效率和实力，以适应工作须要。要加快劳动争议仲裁机构实体化、人员职业化、程序司法化、管理行政化建设

20、速度和力度。要进一步健全完善乡镇、街道、企业基层调解组织，发挥更大更实际的作用，培训提高基层调解组织人员依法调解劳动关系的实力。有条件的中小型企业也可以建立企业调解组织，将劳资纠纷尽可能在本企业内自行调解消退。要畅通劳 动者信访、投诉、举报渠道，改进办案程序，缩短案件查处时限，对困难职工和外来职工的权益受损案件、尤其是工伤案件，更要抓紧办理，加大查处力度，以切实有效的举措促进劳动关系的和谐稳定。 第 6 页 第3篇：中小企业劳动关系调研报告 中小企业劳动关系调研报告 中小企业劳动关系调研报告 调查调研中小企业劳动关系调研报告中小企业调研报告劳动关系 今年5月，*区就中小企业劳动关系问题，实行发

21、问卷调查表，召开座谈会，深化企业走访等方式，在区内开展了一次实实在在的调查探讨。此次调查以100户中小企业作为问卷调查对象（实际回收83户企业调查表），召开13个座谈会，参与座谈会人员有各办事处（工业园区）领导、社保所负责人、企业负责人、企业劳资人员、工会人员、财务人员、新老职工、农夫工代表等120多人。依据调查材料分析，目前这些中小企业的劳动关系极其困难，职工维权难成为影响社会和谐的一大难点，很有必要加强探讨，增加应对的实力。 一、调查发觉的问题及缘由 （一）企业用工稳定性较差，流淌性过大。尤其是商贸、餐饮等服务类企业，多数是“流水式”职工。某民营股份制船舶运输企业从1993年成立以来，现有

22、职工50余人，从起先到现在始终在企业工作的只有7人，包括4个股东，4只船仅船长一年就要换 2、3人。某餐馆郭老板说： 我原来聘请服务员要年青的、美丽的、有肯定文化的，事实上这种人留不住，一旦有更好单位，她们连招呼都不打一个就走了，从1999年元旦开业以来，始终持续下来的老职工只有4名，而他现有职工150余名。 出现这些问题,一是社会服务业近年来发展较快，用人需求量增加，出现肯定的用人竞争，对于年轻、有肯定文化，尤其是有肯定专业技能的劳动者，能够比较顺当地找到或选择较志向的工作 单位和岗位，随时“跳槽”便成自然；二是多数中小企业，特殊是社会服务业，成立时间不长，资金积累不多，较多企业只有微利，职

23、工工资普遍偏低，职工一旦有机会找到收入更多一些的单位，“舍旧求新”便成必定；三是出现这种现象的企业，基本上没有与职工签订劳动合同，对职工无约束力。 （二）职工劳动合同签订率不高，仔细履行难。此次调查的83户中小企业劳动合同签订率达80%以上，但据有关负责人介绍，街道服务类企业、乡镇企业，企业劳动合同签订率不足50%。较多中小企业只与少数管理岗位上的职工签订了劳动合同，而与一线职工，特殊是农夫工，签订劳动合同的很少。据白涛办事处社保所调查资料反映，该办事处的城镇中小企业职工未签订个人劳动合同的有18%左右，未签订集体合同的企业有90%以上。有的虽然签有劳动合同，但对企业和职工双方的约束力并不大，

24、要仔细履行更难。少数企业只是为了应对劳动保障等部门的检查，规避法律而与职工签订形式上的合同书，事实上并未按合同上的条款履行。 出现此问题,一是劳资双方法律意识和自我爱护意识较差。由于企业用工来源渠道多，其中许多职工与企业负责人（特殊是小型企业老板）有着沾亲带故、哥们熟人的关系，认为不签订劳动合同也不会出现问题，仅以“感情”、“私交”、“义气”用工。职工也认为与老板“结交深”，“信得过”，用不着签合同来约束双方。某运输企业有职工45人，其中骨干职工都是企业开办时就与老板一起“摸爬滚打过来的”，是老板的同学或邻友，在座谈会上双方都说“不会发生劳资纠纷，签不签劳动合同都一样”。二是企业或职工不情愿签

25、劳动合同。企业认为，劳动合同条文要包括职工的工资、保险、假期、生产平安、培训等各方面内容，一旦写成书面条 文，想变就变不了，假如企业想减员减不了，不与职工签合同，随时可以减员或辞退不想再用的职工，工资支付只要不低于最低工资标准就行。职工不愿签合同主要有两个缘由： 一方面部分企业，特殊是非公有制企业在拟订合同条文时没有与职工同等协商，甚至有一些“霸王”条款，职工认为对自己不利，不愿签订；另一方面部分职工、特殊是农夫工认为签订劳动合同后把自己“捆死了”、“套住了”，想走走不了。三是企业和职工对劳动保障法律法规学习理解不深，对如何签订劳动合同不甚了解；有的企业主观上不愿将劳动合同条文写详细，怕写详细

26、了难以变更。四是有关部门对劳动合同的详细签订指导工作欠缺，相关学习培训少。 （三）职工工资收入低，有的还被拖欠，克扣，职工迫于“另寻出路”。此次调查的83户中小企业职工人月平均工资统计虽达到1180元，但一般生产岗位职工月工资上1000元水平的却并不多，多数生产一线岗位职工、特殊是农夫工一般只有600800元左右。据某办事处社保所长组织人员对辖区136户中小企业走访，多数私人小企业职工没有休息日和节假日，每天工作在10小时以上，而工资有的还没有达到当地最低工资标准（560元）。某国营造船企业的一名技术人员文某，2022年从哈尔滨工学院毕业进入企业时，企业想与他签订为期5年劳动合同，但文某认为企

27、业付给他的工资每月不足3000元，比起同学在沿海同类造船企业每月80001万元低得多，就迟迟不在合同上签字。企业认为像文某这种专业对口人才难得，一方面将文某调到更重要的科技岗位上工作，同时一次性给文某 1.5万的科技补贴，使文某安下心来，与企业签订了为期9年的劳动合同。 出现上述问题： 一是多数中小企业抗风险实力弱，受金融危机冲击，经济效益下滑，甚至处于短暂停产半停产状态，被迫调低职工工资标准，职工为了维护本人生计和供给家人，不得不中断原有的劳动关系，找寻新的就业门路；二是少数私营企业和中外合资、独资企业，为降低人工成本，获得最大利润，或达到“软裁员”目的，以金融危机影响，经济效益下滑为借口，

28、有意实行压低职工工资或提高劳动定额标准等手段，迫使职工主动提出辞职，不需支付经济补偿。如某中外合资企业，从201X年底至今，实行这种“软裁员”手段就先后辞退了200多员工。三是企业工资安排制度不规范、不健全、不合理，特殊是中小企业和民营企业内部的安排制度存在问题较多，没有工资协商制度，工资标准和安排方法基本上是老板说了算。实行计件工资制的企业，没有科学合理的劳动定额标准，老板可以随意确定劳动定额和工资标准，劳动力价格太低。四是国家对企业，特殊是对非公有制企业工资安排宏观调控政策不健全，同时督促检查乏力，企业自主安排基本成了“为所欲为”安排，安排不公、差额过大的现象比较明显，有的企业内部职工收入

29、凹凸差距达10倍以上。 （四）社会保险参保面还较窄，较多职工还游离在社保大门之外，对劳动关系的稳定性影响较大。此次调查的83户中小企业五大社会保险，除国营企业外，集体企业、民营股份企业、中外合资企业的基本养老保险相对好一些，其余四项社会保险均较差，企业的参保率只有50%左右，职工的参保率不到20%。另据某办事处材料反映，该辖区内105户小型企业，参与了五项社会保险的企业只有20户左右，80%的企业只选择参与了其中 一、二项（多数企业选择养老、工伤保险）社会保险，有15户企业不给职工参与任何一项社会保险费。某矿山企业，现有职工325人，其中农夫工219人，除参与工伤保险外，农夫工没有参与其它社会

30、保险。某办事处辖区内有民营水陆运输企业23户，职工3000余人，参保职工只有200余人。 存在这个问题的主要缘由： 一是中小企业普遍经济效益较差，利润微薄，难以担当职工的各项社会保险费用，多数企业实行选择一两项险种参保，或只为少数管理层人员、技术骨干职工投保。二是企业为了削减用工成本，增加利润积累，主观上不愿为职工投保，尤其不愿为全体职工五项险种都投保。某餐饮企业老板郭某说得很直率，他说： “我的餐厅仅职工工资每年就要支付130140万元，假如再给每位职工都缴纳五项社会保险，每年须要增加支出4050万元，这样用工成本太高。三是部分职工有现得利思想，本人不愿参与社会保险。这些员工认为，工资收入原

31、来就不高，扣缴社会保险后工资收入更少，难以生活和养家。特殊是多数农夫工，出门打工就是为了挣钱，供给老人和子女入学，只能将全部收入用于现实须要，对养老保险等问题无力顾及。因此，部分职工与企业签订的劳动合同条文中，有将社会保险费干脆计发给职工的约定。 （五）工会组织和职代会制度不健全，职工很难与企业建立起稳定的劳动关系。调查的83户中小企业中，建有工会组织占一半多一点，但其中13左右的工会组织基本上是“出名无实”，无专职人员、无活动经费、无单独的工会活动、无工人代表会制度或职代会制度。据有的办事处调查，私营企业和小型企业基本上都没有工会组织及职代会制度。 出现此问题的缘由主要有三： 一是小企业职工

32、人少，条件非常有限，工会组织和职代会制度难以建立；二是部分中小企业经营者，尤其是私营企业老板，内心不情愿建立工会组织和职代会制度。三是有关部门对中小企业建立工会组织或工会小组和职代会制度检查、指导不够。 （六）劳动保障监察的力度不够，手段乏力，监管方法和措施不到位，未能将劳动关系不稳定因素及早发觉和消退。此问题的主要缘由是劳动保障监察机构不健全、人员不足、经费短缺、设备缺乏，“手长衣袖短”。*区劳动保障监察行政部门目前只有专职监察员3人，劳动争议仲裁人员3人，要面对全区4000余个各类企业、数十万劳动者（仅201X年15月就调处劳动争议案件500余件，其中涉及劳动关系方面案件120余件），确是

33、心有余而力不足。 二、建议 （一）加大劳动保障法律法规宣扬力度，增加企业和劳动者的法律意识和自保意识。劳动法、劳动合同法、就业促进法、工会法及相关配套法律法规及政策，较多中小企业的经营者、资产全部者（老板）、劳动者目前还并未驾驭，许多条款的详细内容还不知晓，不熟识。部分中小企业负责人和劳动者，也还不甚懂得用法律武器来维护自己的权益。因此，法律法规宣扬必需坚持常常化，通俗化，多联系实际问题，针对性要强些。中小型企业要尽可能设置专（兼）职人力资源工作人员。特殊要充分发挥乡镇社保所的作用，对小型企业老板进行宣扬和组织肯定的学习培训,将人力资源法律法规落实到实处。 （二）强化中小企业和非公有制企业内部

34、工资安排政策调控和指导，保持职工工资有肯定增长，用职工的经济收入增长来维护劳动关 系的和谐稳定。变更目前对中小企业、特殊是对非公有制企业的工资安排政府基本不管或无法管理的状况。国家要从以人为本的原则动身，仔细探讨国有垄断性企业和非公有制企业工资安排的政策措施，保证工资安排的相对公允公正，限制社会安排不公接着扩散，提高劳动力价格。 （三）健全完善统筹城乡的、统一的社会保险一体化体系。将社会保险扩面单位重点放在中小型企业和非公有制企业上，参保人员扩面重点放在农夫工、季节工、非全日用工的劳动者上。对刚兴办的、利润微薄的中小企业、劳动密集型企业，在一段时期内，可以适当降低养老保险缴费比率，包括企业和职

35、工个人缴费比率，减轻企业和职工个人的负担，提高参保主动性和参保率。对小型企业、个体工商户雇工、经济困难企业、季节性、临时性员工等，可以推行“弹性社保”政策，包括缴费时间“弹性”，缴费基数、费率、方式等“弹性”。对农夫工、敏捷就业人员等的养老保险，实行自愿分步走战略，缴费比例允许分阶段逐步到位，不搞“一刀切”。对短暂不能缴纳社会保险费的中小企业，应允许经济效益好转后补缴。对过去没有缴纳养老保险金的老职工，只要企业和职工本人都情愿补缴，应放宽补缴条件，削减相关手续，使老职工达到法定退休年龄时缴费年限能有15年以上，能每年领取到养老金，对稳定社会和民心有利。 将劳动关系管理的重点转向非公有制中小企业

36、、小型企业，劳动合同签订应以集体劳动合同为主，以此提高劳动合同签订率。人力社保部门、地方工会组织、中小企业管理部门等要把中小企业劳动合同的签订，包括集体劳动合同签订的指导、检查作为劳动关系管理工作的重点，主动引导，热忱帮助，尽快实现劳动合同化管理的规范化，稳定中小 企业劳动关系。对于只有几名、十几名职工的微型小企业和个体工商户雇工、季节性、临时性雇工、职工流淌性较大、更替常见的生产工作岗位，可以签订集体劳动合同或“岗位式”劳动合同，只要劳动者到这样的企业或岗位工作，无论是否再签订个人劳动合同，都受集体合同或“岗位合同”的约束，发生劳动争议纠纷，都以这种合同作为处理依据。这样既适应职工改变的须要

37、，便利企业和劳动者双方履行，削减劳动者个人和企业签订合同的麻烦，又可以起到应用劳动合同约束双方，调解冲突纠纷，稳定劳动关系的作用。 附送： 中小企业发展状况调研报告 中小企业发展状况调研报告 调查调研中小企业发展状况调研报告中小企业调研报告发展状况 一、永康五金行业发展状况概述近年来，中小企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样，从自然竞争走向集中再走向垄断。相反，中小企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外，在国内经济最发达的几个地区如： 江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞，都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚

38、区是浙江经济的一大特色和优势，基本特点是某一行业或产品，在一个特定的地域内，高度积聚发展，在国内甚至在国际市场占有较大比重，在当地经济中具有举足轻重的地位。 作为中国五金之都的永康，在改革开放的春风吹拂下，蓬勃发展起来了。201X年，永康实现国内生产总值超过92亿元，财政收入突破10亿元，更令人欣喜的是，一年间永康市跃过24个县市，将全国百强的名次从 录，这部鼎器的权威著作记载了永康自古流传的黄帝铸鼎一说。黄帝铸鼎，春秋铸剑，汉造弩机，宋采铜矿，清制枪管。当地学者认为，黄帝是五金之祖，永康是五金之源。再者，闻名学者、南宋状元、永康人陈亮独树一帜，创建永康学派，提倡义利双行的事功之说，并在与闻名

39、学者朱熹的辩论中形成了功利主义儒家文化，陈亮思想根植永康民心。有美国学者特地探讨发表专著，认为陈亮的思想在很多方面接近现代市场经济的理念。黄帝五金文化和陈亮功利主义儒家文化相结合的永康乡土文化，在现代市场经济发展中大放异彩，成为永康创业发展的不竭动力。这一独具特色的区域文化，造就了五金机械产业为主导的永康区域特色经济。 （二）、较完善的产业链永康五金经过了这几十年的发展，已逐步成了全国乃至世界出名的五金之乡，各地的五金商人云集于此，永康和外界形成了一个完备的互通状态。在这几十年的发展过程中，有8000多家个体工商户建立起来，其中很大一部分是为法人企业单位生产零配件的。随着一系列政策的出台，他们

40、起先了光明正大的“盗版”活动。即生产一些成品，以“贴牌”的方式成为法人企业的产品。这样不仅能解决法人企业的急迫生产问题，又给这些个体工商户供应了定单。这就使整个永康的经济形成了一种良好的共存状态，企业与企业之间也形成了完整的一条龙服务。各企业的服务体系较为完善，这就保证了整个市场的高效运转。 第4篇：劳动关系现状 调研报告 洪湖市劳动关系现状调研报告 劳动关系是现代社会最基本的社会关系，构建和谐的劳动关系是落实科学发展观的客观要求，是构建和谐社会的基础和重要内容。随着工业化、城镇化、市场化进程的加快和经济快速发展，我市劳动关系日益困难，构建和谐、新型的劳动关系，既意义重大，又特别迫切。今年年初

41、，我局以推动小企业劳动合同制度和推动集体合同制度实施彩虹安排为契机，对全市300多家企业进行了为期两个月的专项调研。现将调研状况报告如下： 一、基本状况 始终以来，我市都比较重视构建和谐劳动关系，大力实施劳动合同和集体合同制度，落实最低工资保障制度，推行工资集体协商，加强社会保险稽核，强化劳动保障监察和劳动人事争议调解仲裁工作，劳动关系总体和谐稳定。本次调查结果显示，我市劳动关系体现以下几个方面的特点。一是法律意识不断增加。全市劳动合同签订率达到78.02%,集体合同签订率达到84.21%。二是规章制度普遍建立。企业规章制度总体上日趋完善和规范，大部分企业在规章制度建立时履行了民主协商和内容告

42、知程序。涉及职工切身利益的规章制度有98%是在通过协商、征求看法的基础上制定的。三是满足度和归属感进一步增加。71%的职工对企业表示满足，80%的职工认为企业劳动关系良好。 二、存在的问题 （一）部分企业与职工之间的劳动合同和集体合同不规范。一是劳动合同签订率有待提高。有些企业只与骨干职工签订劳动合同，其他职工则不予签订；建筑、餐饮等行业还存在不与农夫工签订劳动合同，而只与“包工头”订立口头协议等问题。二是劳动合同管理不规范。有的企业在订立、解除、终止、变更劳动关系时，存在手续不完备、劳动合同内容不完备、个别条款违反规定、随意解除与职工的劳动关系等问题。三是部分企业未签订集体合同。 （二）部分

43、企业不依法为职工缴纳社会保险。养老、失业、医疗、工伤、生育五项社会保险是社会保障体系的重要组成部分，是维护职工切身利益的重要保障。从调查的结果看，有部分企业只参与其中一项或两项保险，其他保险不参与；有的企业只给部分职工缴纳社会保险，其他职工不予缴纳；有的企业虽然履行了申报程序，但不能按时足额缴纳保险费。企业不依法按时足额为职工缴纳社会保险，不仅造成社保基金削减，支付实力下降，更重要的是损害了职工的合法权益。 （三）部分企业工资安排制度不健全。有些企业没有建立工资集体协商制度，有的虽然建立了，但没有按工资指导线和劳动力市场工资指导价位确定职工工资，存在肯定的随意性。个别企业存在劳动强度大、但职工

44、工资收入仅与最低工资标准持平的现象。 （四）部分企业不遵守劳动工时制度。一是不征求工会和职工本人同意，随意延长职工劳动时间；二是延长工作时间违反“每日不得超过3小时、每月不得超过36小时”的规定；三是随意延长工作时间而不按规定支配补休或不支付加班加点工资。上述都违反了劳动法规定的工时制度，侵害了职工的合法权益。 三、对策和建议 （一）加强劳动保障法律法规方面的宣扬和教化，增加法制观念。加大对劳动法、劳动合同法、集体合同规定、社会保险法等法律法规的宣扬力度，增加职工知法用法意识，形成良好的舆论环境；企业经营者、人社局、总工会、经济局等要联合力气，通过办培训班等形式加强教化培训，不断增加用人单位和

45、职工学法、用法、遵守法律的自觉性，提高依法管理的水平。 （二）健全协调劳动关系三方协商机制。一是健全由市人力资源和社会保障局、市总工会、市企业家协会三方建立的协调劳动关系三方会议机制，协商解决企业劳动关系，推动和完善劳动合同制度、集体合同制度以及工资集体协商制度，为政府及有关部门制定劳动关系方面的政策和措施提出看法或建议，宣扬劳动法律、法规，对劳动法律、法规实施状况进行监督检查等，促进企业规范与员工的劳动关系。二是要通过建立和完善工会组织体系, 发挥工会组织在构建和谐劳动关系的作用，从协调机制上保障劳动者主体身份的实现。要增加劳动者的民主参加意识, 实现劳动者自身观念的转变，建立企业干脆涉及职

46、工切身利益的规章制度或重大事项的同等协商机制。 （三）加强劳动保障队伍和机制建设，增加劳动爱护力度。一是增加劳动监察力气，建立健全劳动监察组织网络，建立乡镇劳动监察队伍，聘请劳动保障协理员，形成市、乡、村劳动监察组织网络。建立执法人员与企业的相对固定联系制度，实行一条龙服务，实现网格化管理，把劳动监察的重点由惩罚教化转变为预防教化，以有效地将劳动关系中的冲突消退于萌芽中。二是在充溢、加强劳动监察队伍建设、提高劳动监察效能的前提下，加大劳动监察的广度、深度和力度。首先，针对拖欠农夫工工资（克扣加班工资）、不缴社会保险等突出问题，要常常性地主动开展各类专项执法检查，做到发觉一起，严惩一起，让违法者

47、感受到违法的高成本代价；其次，完善举报专查制度，落实执法责任制，做到举报一起，查处一起，刚好维护好劳动者的合法权益。 （四）主动推行劳动合同制度和集体合同制度，构建和谐劳动关系。实施劳动合同制度是维护劳动者和用人单位双方合法权益的须要。一方面，通过双方协商签订劳动合同，明确劳动者和用人单位双方权利义务，有利于劳动关系双方根据合同的约定履行各自的权利和义务，削减劳动争议的发生。另一方面，一旦发生劳动争议，劳动合同不但成为认定存在劳动关系的最有效证据，而且也是处理争议的重要凭证和依据。劳动合同还能运用人单位和劳动者解决纠纷更为便利，降低争议解决成本和社会耗损费用。为此，做好劳动合同和集体合同的签订工作，是构建和谐劳动关系的核心和关键，关系到劳动关系的和谐稳定。因此，应争取把劳动合同签订率以及劳动关系和谐与否纳政府年度工作考核内容，建立起政府责任为主的促进劳动关系和谐社会责任体系，从而形成全社会共同促进劳动关系和谐稳定的格局。 劳动关系现状调研报告 洪湖市劳动关系现状调研报告劳动关系是现代社会最基本的社会关系，构建和谐的劳动关系是落实科学发展观的客观要求，是构建和谐社会的基础和重要内容。随着工业化、城镇化、市场. 劳动关系现状 调研报告 洪湖市劳动关系现状调研报告劳动关系是现代社会最基本的社会关系，构建和谐的劳动关系是落