企业破产法律制度(ppt版).ppt

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1、第九章第九章 企业破产法律企业破产法律(fl)(fl)制制度度第一页，共三十五页。第一节 破产(p chn)与破产(p chn)法概述第二节 破产(p chn)界限与破产(p chn)程序开始第三节 债权人会议(huy)第四节 和解和整顿第五节 破产宣告和破产清算第二页，共三十五页。第一节 破产(p chn)与破产(p chn)法概述一、破一、破产(p chn)和破和破产(p chn)制度制度破破产(p chn)的概的概念念不能清偿到期债务法院主持强制清偿缺乏局部不再归还破破产制度制度 债务人不能清偿到期债务时经由债权人或债务人向人民法院申请，由人民法院主持将债务人的全部财产公平地清偿所欠全部

2、债务。最终消灭债务人主体资格的一系列法律制度。第三页，共三十五页。二、破产法的概念(ginin)和宗旨概念概念 是是标准企准企业破破产界限、破界限、破产企企业和解和解与整与整顿以及破以及破产偿债程序的法律程序的法律(fl)标准的准的总称称?企业(qy)破产法?适用于全民所有制企业(qy)?民事诉讼法?适用于各类企业法人第四页，共三十五页。破破产法的宗旨法的宗旨(zngzh)1、适、适应社会主社会主义市市场经济体制体制(jn j t zh)的需要的需要2、保、保护(boh)债权人和人和债务人的合人的合法法权益益第五页，共三十五页。企业破产程序(chngx)破产(p chn)申请受理(shul)债

3、权人会议和解、整顿破产宣告破产清算债权人、债务人人民法院所有债权人债权人、债务人人民法院清算组终结办理注销登记第六页，共三十五页。第二节 破产界限与破产程序(chngx)开始一、破一、破产(p chn)界界限限一破产界限(jixin)的规定企企业经营管理不善管理不善 造成造成严重重亏损 不能清不能清偿债务根本性理由中间理由直观标准破破产条件条件二符合破产界限但不宣告破产公用企业和与国计民生有重大关系的企业取得担保，自破产申请之日起6个月内清偿债务的第七页，共三十五页。二、破二、破产(p chn)程序的开始程序的开始一破产申请(shnqng)的提出债权人提出人提出(t ch)以书面形式向人民法院

4、提出债务人提出人提出经上级主管部门同意后，以书面形式向人民法院提出不具不具备法人法人资格的企格的企业、个体工商、个体工商户、合伙、合伙组织、农村承包村承包经营户不具不具备破破产主体主体资格。格。第八页，共三十五页。二二 破破产(p chn)申申请的受理的受理破产程序开始(kish)的标志管辖(gunxi)债务人所在地人民法院人所在地人民法院7日内效力破破产程序开始程序开始中止中止对债务人人财产的其他民事的其他民事执行程行程序序债务人人对局部局部债权人的清人的清偿无效无效法院10日内通知债权人发出公告债权人13个月内申报债权债务人15日内提交有关文件第九页，共三十五页。某某省省某某运运输企企业系

5、系国国有有企企业，1993年年8月月开开业，注注册册资金金为人人民民币4O万万元元。1993年年1O月月，该企企业与与某某省省某某市市华卫实业企企业签订承承包包经营协议，约定定该运运输企企业由由华卫企企业承承包包经营至至2003年年10月月31日日。不不久久，华为企企业又又与与其其职工工李李某某签订合合同同，授授权李李某某全全面面负责经营管管理理(gunl)运运输企企业。在在李李负责经营期期间，由由于于经营不不善善，管管理理(gunl)混混乱乱，导致致财务收收支支严重重不不平平衡衡1996年年9月月，该企企业停停止止经营，并并于于1O月月向向法法院院申申请破破产。运运输企企业在在向向法法院院申

6、申请破破产的的同同时，提提交交了了企企业的的亏损情情况况说明明、会会计报表表以以及及债权与与债务清清册册。该企企业在在提提供供的的资料料中中说明明，企企业现有有资产1OO余万元，但余万元，但负债已达已达200余万元。余万元。案例(n l)分析第十页，共三十五页。财务收支收支严重不平衡的主要原因是大量重不平衡的主要原因是大量应收款坏收款坏帐，收，收不回来，因此要求宣告破不回来，因此要求宣告破产。企。企业提供的提供的1996年年8月的月的资产负债表表说明，运明，运输企企业的的应收款收款为人民人民币200余万余万元，但元，但应收款明收款明细(mn x)表中表中应收款收款仅为人民人民币70余万余万元，

7、其余元，其余约13O万元万元应收款没有明收款没有明细(mn x)记载。就是在。就是在的的应收款人民收款人民币70万余元中，除去万余元中，除去7万多元是一些企万多元是一些企业或个人就餐或个人就餐签单的餐的餐费外，另有外，另有6O万多元都是个人借万多元都是个人借款的白条。其中李某一人的白条借款就达人民款的白条。其中李某一人的白条借款就达人民币20万多万多元，另一人元，另一人张某的借款也达人民某的借款也达人民币20多万元。多万元。法院是否(sh fu)受理该企业的破产申请？说明理由。第十一页，共三十五页。第三节 债权人会议(huy)一、概念一、概念(ginin)和和组成成概念(ginin)指指债权人

8、依照人民法院的通知或公告人依照人民法院的通知或公告组成的成的行使行使债权、破、破产参与参与权的机构。的机构。性质1、清理、清理债权债务的决的决议机构机构2、监督机构督机构3、临时机构机构第十二页，共三十五页。债权人会议(huy)的召集第一次会第一次会议(huy)由法院召集；会由法院召集；会议(huy)时间在通知在通知 公告公告 中确定中确定以后会以后会议在法院或在法院或债权人会人会议认为必要必要时召开，召开，也可在清算也可在清算组或占无或占无财产担保担保债权总额(zng)1/4以以上的上的债权人要求人要求时召开召开债权人会议的组成所有所有债权人人无无财产担保的破担保的破产债权人人有有财产担保的

9、破担保的破产债权人人代替代替债务人清人清偿债务后的后的债务人的保人的保证人人债务人列人列席席第十三页，共三十五页。二、二、职权(zhqun)及决及决议职权职权(zhqun)1、审查债权的的证明明(zhngmng)材料，确材料，确认其性其性质及及数数额2、讨论通通过和解和解协议案案 经法院公告后生效法院公告后生效 3、讨论通通过破破产财产的的处理和分配方案理和分配方案债权人的人的表决表决权1、无、无财产担保的担保的债权人人2、有、有财产担保但放弃了担保但放弃了优先受先受让权的的债权人人3、债务人的保人的保证人人第十四页，共三十五页。债权人会人会议的决的决议(juy)方法方法1、出席会议的有表决权

10、的债权人的过半数通过，并且其所代表的债权数额必须(bx)占无财产担保债权总额的半数以上通用方法2、出席会议的有表决权的债权人的过半数通过，并且其所代表的债权数额必须占无财产担保债权总额(zng)的2/3以上通过和解协议草案债权人会人会议决决议的效力的效力对全体全体债权人都有人都有约束力束力第十五页，共三十五页。清算清算组财产分配方案分配方案(fng n)经债权人会人会议两次两次讨论未未获通通过的，由人民法院依法裁定。的，由人民法院依法裁定。对裁定，占无裁定，占无财产担保担保债权(zhiqun)总额半数以半数以上上债权(zhiqun)的的债权(zhiqun)人有异人有异议的，可以在的，可以在十日

11、内向上一十日内向上一级人民法院申人民法院申诉。第十六页，共三十五页。第四节 和解(hji)和整顿一、和解一、和解(hji)和解(hji)的概念破产申请受理后，债权人会议和债务人就延期清偿到期债务，减少债务数额以及债务人整顿方案等问题所达成的中止破产程序，以求恢复债务人清偿能力的协议第十七页，共三十五页。和解(hji)制度条件条件(tiojin)1、由债权人申请破产的2、应当由债务人的上级(shngj)主管部门提出3、必须在法院受理破产申请之日起3个月内协议达成达成提出和解提出和解协议草案草案债权人会人会议通通过法院法院认可可发布公告布公告效力效力1、破产程序中止，债务人进入法定整顿期间2、原来

12、的债权关系发生变更第十八页，共三十五页。二、整顿(zhngdn)概念概念(ginin)和解协议生效(shng xio)后，在债务人上级主管部门主持下，对债务人的生产经营管理进行调整改进。恢复清偿能力的活动和解整顿制度1、整顿期的极限：2年2、整顿的提前终结：债务人出现3种情况之一，经法院裁定，终结整顿，宣告破产3、整顿正常终结：整顿成功或失败第十九页，共三十五页。第五节 破产宣告(xungo)和破产清算一、破一、破产宣告宣告(xungo)与破与破产企企业的清算的清算组破产(p chn)宣告概念概念 受理破受理破产案件的法院裁定案件的法院裁定债务人破人破产的的审判活判活动条件 1、企业因经营管理

13、不善造成严重亏损，不能清偿到期债务的2、依法提前终结整顿的3、整顿期满，不能按照和解协议清偿债务的法院以裁定书的形式宣告第二十页，共三十五页。破产(p chn)企业的清算组概念 是债务人被裁定破产后，接管破产企业，主持破产清算具体工作(gngzu)的机构组成 法院(fyun)从企业上级主管部门、政府财政部门等有关部门和专业人员中指定根本职责 负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配职权 1、进行必要的民事活动；2、接受破产企业的债务人和财产持有人的债务清偿和财产支付；3、决定破产企业未履行的合同解除或继续履行；4、提出破产财产分配方案；5、办理注销登记手续第二十一页，共三十五页。二、破产(p

14、 chn)财产和破产(p chn)债权破 产 财 产概念概念(ginin)企企业宣告破宣告破产后，用来清后，用来清偿债务的的财产构成构成1、宣告破、宣告破产时破破产企企业经营管理的全部管理的全部财产2、破、破产宣告后，破宣告后，破产程序程序终结(zhngji)前所得的前所得的财产3、应当由企当由企业行使的其他行使的其他财产权利利4、超、超过担保的担保的债务数数额的担保的担保财产第二十二页，共三十五页。破 产 债 权概念 通过破产清算才能从破产财产中得到清偿(qngchng)的债权内容(nirng)1、破产宣告前成立的无财产担保的债权2、放弃优先受偿的有财产担保的债权3、有财产担保的债权其数额超

15、过担保物数额并且未获清偿的局部4、破产宣告时，未到期的债权5、债务保证人已经代位支付的保证金额6、清算组解除未履行完毕(wnb)的合同而发生的赔偿金额第二十三页，共三十五页。与破产清算有关(yugun)的权利取回(q hu)权别除权(ch qun)抵销权否认权是是对于清算于清算组接管的接管的财产中，有不属于破中，有不属于破产企企业的的财产，该财产的的权利人有利人有取回取回该项财产的的权利。利。在破产宣告后形成；必须通过清算组；限于取回原物；不受破产程序限制是是债权人可以就破人可以就破产企企业的特定的特定财产，单独地独地进行行优先受先受偿的的权利。利。是针对特定财产行使的权利；是针对特定财产的优

16、先受偿；不受破产程序的限制是是债权人人对破破产企企业负有有债务的，在破的，在破产清算前予清算前予以抵以抵偿的的权利利债权债务都成立在破都成立在破产宣宣告之前；告之前；由由债权人向清算人向清算组提出；提出；可以与可以与债权的的标的、的、归还期限不同；期限不同；必必须在破在破产清算分配之前清算分配之前行使行使是是债权人人对破破产企企业在破在破产宣告之前一段宣告之前一段时间内所内所为的有的有损其利益的行其利益的行为，有予以否有予以否认的的权利利被否认的不法行为必须发生在破产宣告之日前6个月的期间内；被否认的不法行为有损债权人的利益；通过清算组请求法院追回有关财产，归入破产财产；第二十四页，共三十五页

17、。破 产 费 用概念概念 法院受理破法院受理破产申申请后后发生的与破生的与破产程序有程序有关关(yugun)的的费用用构成构成(guchng)1、破产财产的管理、变卖(binmi)和分配所需要的费用2、破产案件的诉讼费用3、为债权人的共同利益在破产程序中支付的其他费用拨付付 从破从破产财产中中优先支付；破先支付；破产财产缺缺乏支付的，法院乏支付的，法院应宣告破宣告破产程序程序终结第二十五页，共三十五页。三、破产(p chn)清算和清算程序终结破 产 清 算概念概念 清算清算组对破破产财产进行保管行保管(bogun)、估价、估价、变卖及分配的一系列活及分配的一系列活动清算清算组提出提出分配分配(

18、fnpi)方方案案债权人会人会议通通过法院裁定法院裁定 后后执行行分配分配顺序序所欠所欠职工工工工资和和劳动保保险费用用所欠所欠税款税款破破产债权分配原那么分配原那么 破破产财产缺乏清缺乏清偿同一同一顺序的序的清清偿要求的，按照比例分配要求的，按照比例分配第二十六页，共三十五页。破产(p chn)程序终结终结(zhngji)的原的原因因整整顿成功的成功的破破产财产(cichn)缺乏支付破缺乏支付破产费用的用的破破产财产清算分配完清算分配完毕的的终结的后果的后果清算清算组办理企理企业注注销登登记债务人主体人主体资格消格消灭第二十七页，共三十五页。1996年年5月月6日由甲市工商行政管理局登日由甲

19、市工商行政管理局登记的国有企的国有企业甲市机械甲市机械设备厂由于厂由于经营管理不善管理不善,不能清不能清偿到期到期债务,设备厂厂厂厂长决定向本企决定向本企业所在区的人民法院申所在区的人民法院申请宣告破宣告破产。法院在征得其上。法院在征得其上级主管部主管部门同意并受理后同意并受理后,召集并主持了召集并主持了债权人会人会议,该企企业的最大的最大债权人是乙市人是乙市的的贸易公司易公司,法院指定有法院指定有财产担保未放弃担保未放弃优先受先受偿权的的债权人丙担任人丙担任债权人会人会议主席。此后主席。此后经一段一段时间的的审理理,法院作出裁定宣告法院作出裁定宣告该国有企国有企业破破产,破破产企企业由其上由

20、其上级主管部主管部门接管并接管并进行清算行清算(qn sun)活活动。案例(n l)分析该国有企业破产过程中,有哪些(nxi)违法之处?第二十八页，共三十五页。甲甲市市一一国国有有企企业被被人人民民法法院院依依法法宣宣告告破破产。清清算算组查明明,该企企业在在宣宣告告破破产时经营管管理理的的财产价价值150万万元元,未未到到期期的的净债权(zhiqun)价价值50万万元元;已已作作为担担保保物物的的财产价价值20万万元元。在在人人民民法法院院受受理理该企企业破破产案案件件的的半半年年内内,该企企业隐匿匿、无无偿转让和和放放弃弃自自己己债权(zhiqun)作作价价60万万元元,后后被被清清算算组

21、追追回回,为此此清清算算组花花去去费用用10万万元元。该企企业还拖拖欠欠税税款款10万万元元,2个个月月未未给职工工发放放工工资,全全厂厂职工工每每月月工工资总额为30万万元元。该企企业破破产公公告告后后,债权(zhiqun)人人乙乙登登记债权(zhiqun)100万万元元,债权(zhiqun)人人丙丙登登记债权(zhiqun)75万万元元。由由于于清清算算组决决定定终止止该企企业所所签的的合合同同,为此此给债权(zhiqun)人丁造成人丁造成25万元的万元的经济损失。失。案例(n l)分析第二十九页，共三十五页。问题：1、本案中的破产(p chn)财产有多少？2、破产财产应如何分配？3、乙、

22、丙、丁各能获得多少万元的清偿？1、150+50+60=260万元2、260-10-60-10=180万元3、180/200100%=90%乙：90万元万元 丙：67.5万元万元 丁：22.5万元万元第三十页，共三十五页。【案例介绍】1996年5月，某市国务院确定的企业优化资本(zbn)结构的试点城市某服装厂国有企业被法院宣告破产。清算组对该厂的财产进行了清理，查清了服装厂的资产以及负债情况：1、服装厂的总资产为2400万元变现价值。1服装厂的资产中有8处房产，领有1至8号产权证。其中1、2、3号房产已于1994年2月1日被服装厂在向工商银行借款150万元时用于抵押，该三处房产变现价值为200万

23、元。2服装厂的资产中有3辆汽车为向兄弟单位借来的，3辆汽车的变现价值为100万元。3服装厂的资产中有5万元为共青团、工会经费所购置的财产。4服装厂的资产中有20万元为未到期债权。第三十一页，共三十五页。2、服装厂的负债(f zhi)总额为2800万元，其中税款320万元，职工工资和劳动保险费350万元，为维持生产经营向职工筹借的款项100万元，对其他债权人负债(f zhi)1830万元。服装厂的其他债权人有8个：除工商银行外，还有债权人甲为交通银行，拥有350万元债权；债权人乙、丙、丁为企业，各拥有200万元债权；债权人戊、己为商业企业，各拥有300万元债权；债权人庚为个体户，拥有130万元债

24、权。3服装厂破产后还有土地使用权转让所得90万元，按照有关法规(fgu)规定的标准，全部用于安置企业职工。第三十二页，共三十五页。4服装厂在破产还债程序中支付的破产费用为150万元。另外，法院查清在法院受理此案的5天内，有15户债权人通过从服装厂拿走商品抵债，或者抓紧时间从银行办理托收货款手续等方式，使自己(zj)的债权得以清偿，总金额为20万元。法院还了解到：服装厂曾在法院对该厂破产立案前3个月时，给该厂8位领导每人无偿分发皮衣1件，并以皮衣进价的五成出售给该厂每个职工1件，因此造成资产流失12万元。针对上述情况，服装厂、债权人、清算组和法院产生了一系列不同意见。第三十三页，共三十五页。24

25、00(总资产150押给工商银行的房产100汽车5社团经费购置(guzh)物+20追回无效清偿+12追回皮衣=2177万元企企业破破产财产(cichn)先支付破产费用(fi yong)150万元；再支付欠职工工资、劳保费用(fi yong)和借款450万元；最后支付税款320万元，余1257万元。1257/1830150对债权人负债工商银行的债=无担保债可得清偿比例。第三十四页，共三十五页。内容(nirng)总结第九章。3、决定破产企业(qy)未履行的合同解除或继续履行。5、债务保证人已经代位支付的保证金额。6、清算组解除未履行完毕的合同而发生的赔偿金额。3、为债权人的共同利益在破产程序中支付的其他费用。三、破产清算和清算程序终结。由于清算组决定终止该企业(qy)所签的合同,为此给债权人丁造成25万元的经济损失。1、150+50+60=260万元。2、260-10-60-10=180万元。再支付欠职工工资、劳保费用和借款450万元第三十五页，共三十五页。