电力建设工程安全性评价管理系统介绍.pptx
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1、电力建设工程安全性评价(pngji)管理系统介绍第一页,共60页。主要(zhyo)内容1 应用背景应用背景2 电力建设安全性评价标准及适用范围电力建设安全性评价标准及适用范围3 电力建设安全性评价功能系统总体框架电力建设安全性评价功能系统总体框架4 电力建设安全性评价系统软件功能介绍电力建设安全性评价系统软件功能介绍5 软件系统中用户软件系统中用户(yngh)的分类的分类6 软件系统特点软件系统特点7 应用案例应用案例第二页,共60页。1 背景(bijng)1.1 安全性评价的定义安全性评价的定义 综综合合(zngh)运运用用安安全全系系统统工工程程的的方方法法对对系系统统的的安安全全性性进进
2、行行度度量量和和预预测测,通通过过对对系系统统发发生生危危险险的的可可能能性性及及其其严严重重程程度度进进行行定定性性和和定定量量分分析析,确确认认系系统统发发生生危危险险的的可可能能性性及及其其严严重重程程度度,提提出出必必要要的的改改进进措措施施,以以求求最最低低的的事事故故率率、最最小小事故损失和最优安全投资效益。事故损失和最优安全投资效益。第三页,共60页。1.2 国内开展国内开展(kizhn)施工企业安全性评价的现施工企业安全性评价的现状状 A、在在电电力力生生产产方方面面,国国内内发发电电企企业业、供供电电企企业业、输输电电网网已已开开展了安全性评价工作,取得了很好的效果。展了安全
3、性评价工作,取得了很好的效果。B、在在建建筑筑业业,建建设设部部2003年年颁颁布布(bnb)了了施施工工企企业业安安全全生生产产评评价价标标准准(JGJ/77-2003)。目目前前这这项项工工作作在在全全国国建建筑筑业业开展比较快,取得了较好的效果。开展比较快,取得了较好的效果。C、南南方方电电网网公公司司广广泛泛应应用用的的电电网网建建设设安安全全健健康康和和环环境境管管理理“三欣三欣”标准评价体系标准评价体系,开展早,效果好。,开展早,效果好。D、国国家家电电网网公公司司在在电电网网建建设设安安全全健健康康和和环环境境管管理理“三三欣欣”标标准准评评价价体体系系 和和JGJ/77-200
4、3标标准准的的基基础础上上颁颁布布(bnb)了了电力建设安全健康环境评价标准。电力建设安全健康环境评价标准。第四页,共60页。1.3 电力建设电力建设(jinsh)开展安全评价的目的和开展安全评价的目的和意义意义(一)目的(一)目的 为为了了规规范范电电力力建建设设(jinsh)施施工工企企业业的的安安全全管管理理,发发现现和和减减少少在在工工程程施施工工中中可可能能引引发发事事故故的的危危险险因因素素,并并在在较较大大程程度度上上使使之之受受到到控控制制,从从而而提提高高反反事事故故工工作作的的预预见见性性,提提高高安安全全投投资资效效益益,达达到到超超前前控控制制,减减少少和和消消灭灭事事
5、故故的的目目的的。主要是为了实现安全工作的预防为主。主要是为了实现安全工作的预防为主。第五页,共60页。(二)意义(二)意义 (1)是是对对企企业业安安全全生生产产基基础础全全面面的的、综综合合的的诊诊断断,揭揭示示出出系系统统中中隐隐患患的的危危险险程度。程度。(2)为为企企业业安安全全投投资资决决策策提提供供(tgng)了依据,提高了处理突发事件的能力。了依据,提高了处理突发事件的能力。(3)安安全全性性评评价价的的过过程程本本身身就就是是一一个个操操作作人人员员熟熟悉悉了了解解规规章章制制度度的的过过程程,有有利于提高职工的安全意识和技能。利于提高职工的安全意识和技能。(4)加强了企业安
6、全管理的基础工作。加强了企业安全管理的基础工作。第六页,共60页。1.4 安全性评价安全性评价(pngji)的方法的方法(一)安全检查表法(一)安全检查表法(二)指数法评价(二)指数法评价(pngji)方法方法(三)作业条件危险评价(三)作业条件危险评价(pngji)法法(四)模糊综合评价(四)模糊综合评价(pngji)法法(五)事故树分析法(五)事故树分析法目目前前在在各各电电网网及及发发电电集集团团行行业业普普遍遍使使用用:安全检查表法。安全检查表法。第七页,共60页。1.5 应用安全性评价应用安全性评价(pngji)软件的必要性软件的必要性(一)纯手工方式进行安全性评价存在的问题(一)纯
7、手工方式进行安全性评价存在的问题流程不规范,任务不清晰,统分工作量大,流程不规范,任务不清晰,统分工作量大,文档编制复杂文档编制复杂(fz)(fz),整改监控不力,历史数据保存与,整改监控不力,历史数据保存与比较困难。比较困难。(二)基于计算机的安全性评价的优点(二)基于计算机的安全性评价的优点标准化、流程化、自动化、实用化:标准化、流程化、自动化、实用化:统一的标准,由计算机规范的流程,自动的分数统一的标准,由计算机规范的流程,自动的分数统计,自动的统计与整改进度监控,自动的文档档生统计,自动的统计与整改进度监控,自动的文档档生成,方便的横向比较,方便的纵向比较。成,方便的横向比较,方便的纵
8、向比较。第八页,共60页。2 电力建设安全性评价标准及适用范围本系统提供了两套标准,包括:A、国家建设部发布(fb)的施工企业安全生产评价标准(JGJ/77-2003)B、国家电网公司在 JGJ/77-2003标准的基础上颁布了电力建设安全健康环境评价标准 同时,针对于电力建设的不同企业对象,如建设企业、施工企业、监理公司;以及不同的建设类型,如输变电施工、水电施工、火电施工等,上述两套标准有不同的适用范围。注:本系统提供上述两套标准(及其子标准),用户在进行查评时,能够根据评价对象和评价目的,选择最适用的评价标准第九页,共60页。建设部施工企业安全生产评价建设部施工企业安全生产评价(pngj
9、i)(pngji)标准标准(JGJ/T77-2003)JGJ/T77-2003)适用于对一般适用于对一般(ybn)建筑施工企业的评价。建筑施工企业的评价。一、施工企业安全评价标准内容一、施工企业安全评价标准内容(一)施工企业安全生产条件评价(一)施工企业安全生产条件评价 1.安全生产管理制度安全生产管理制度 2.资质、机构与人员管理资质、机构与人员管理 3.安全技术管理安全技术管理 4.设备与设施管理设备与设施管理(二)施工企业安全生产业绩评价(二)施工企业安全生产业绩评价(三)安全生产能力综合评价(三)安全生产能力综合评价第十页,共60页。二、评价标准(biozhn)评分办法1.施工施工(s
10、h gng)企业安全生产条件单项评分应符合下列原则:企业安全生产条件单项评分应符合下列原则:(1)各各分分项项评评分分满满分分分分值值为为100分分,各各分分项项评评分分的的实实得得分分应应为为相相应应分项评分表中各评分项目实得分之和。分项评分表中各评分项目实得分之和。(2)分分项项评评分分表表中中的的各各评评分分项项目目的的实实得得分分不不应应采采用用负负值值,扣扣减减分分数数总和不得超过该评分项目应得分分值。总和不得超过该评分项目应得分分值。(3)评分项目有缺项的,其分项评分的实得分应按下式换算:)评分项目有缺项的,其分项评分的实得分应按下式换算:遇遇有有缺缺项项的的分分项项评评分分的的实
11、实得得分分(可可评评分分项项目目的的实实得得分分之之和和可可评评分分项目的应得分值之和)项目的应得分值之和)100(4)单单项项评评分分实实得得分分应应为为四四个个分分项项实实得得分分的的加加权权平平均均值值。安安全全生生产产管管理理制制度度,资资质质、机机构构与与人人员员管管理理,安安全全技技术术管管理理,和和设设备备与与设设施管理四个分项的权数分别为施管理四个分项的权数分别为0.3、0.2、0.3、0.2。第十一页,共60页。2.施施工工企企业业(qy)安安全全生生产产业业绩绩单单项项评评分分应应符符合合下下列列原则:原则:(1)单项评分满分分值为)单项评分满分分值为100分。分。(2)单
12、单项项评评分分表表中中的的各各评评分分项项目目的的实实得得分分不不应应采采用用负负值值,扣扣减减分分数数总总和和不不得得超超过过该该评评分分项项目目应应得得分分分分值,加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。值,加分总和也不得超过该评分项目的应得分分值。(3)单项评分实得分应为各评分项目实得分之和。)单项评分实得分应为各评分项目实得分之和。(4)评评分分项项目目若若涉涉及及到到重重复复奖奖励励和和处处罚罚的的,其其加加、扣扣分分数数应应以以该该评评分分项项目目可可加加、扣扣分分数数的的最最高高分分计计算算,不得重复加分或扣分。不得重复加分或扣分。第十二页,共60页。三、施工企业安全生产(sh
13、ngchn)评价等级评定(1)施施工工企企业业安安全全生生产产条条件件、安安全全生生产产业业绩绩单单项项评评价价和和安安全全生生产产能能力力综综合合评评价价结结果果均均应应分分为合格、基本为合格、基本(jbn)合格、不合格三个等级。合格、不合格三个等级。(2)施施工工企企业业安安全全生生产产条条件件单单项项评评价价等等级级划划分分、施施工工企企业业安安全全生生产产业业绩绩单单项项评评价价等等级级划划分分、施施工工企企业业安安全全生生产产能能力力综综合合评评价价等等级级划划分分由标准给定。由标准给定。第十三页,共60页。2.2 国家电网公司电力建设安全国家电网公司电力建设安全(nqun)健康环境
14、健康环境评价标准评价标准适用于对水电、火电、送变电工程施工企业安全性适用于对水电、火电、送变电工程施工企业安全性评价工作。评价工作。一、评价内容一、评价内容(nirng)1、电力建设工程项目的、电力建设工程项目的“安全健康环境安全健康环境”评价分为:评价分为:项目建设单位、工程项目监理部和施工企业(建设项目建设单位、工程项目监理部和施工企业(建设现场)三个部分。对建设单位(总承包单位)的评现场)三个部分。对建设单位(总承包单位)的评价,使用价,使用I类评价表;对工程项目监理部的评价,使类评价表;对工程项目监理部的评价,使用用类评价表;对施工企业(建设现场)的评价,类评价表;对施工企业(建设现场
15、)的评价,使用使用类评价表。类评价表。2、电力施工企业的、电力施工企业的“安全健康环境安全健康环境”评价分为施工评价分为施工企业本部和建设现场两个部分。对施工企业本部的企业本部和建设现场两个部分。对施工企业本部的评价,使用评价,使用类评价表;对建设现场的评价,使用类评价表;对建设现场的评价,使用类评价表。类评价表。3、根据专业划分序列编号为:、根据专业划分序列编号为:A代表输变电工程,代表输变电工程,B代表水电工程,代表水电工程,C代表火电工程。代表火电工程。第十四页,共60页。二、评分二、评分(png fn)方法方法1、按不同的评价对象,评价内容分为三个部分或两个部分。根据安全管理的工作性质
16、,每个部分划分为若干(rugn)单项评价表。每个单项评价表又按工作内容分为若干(rugn)子项评分表,子项评分表中包含若干(rugn)条具体的评价内容(标准)。2、被评对象的子项评分表、单项评价表、分部评价得分和最终评价得分,均按百分制计算,满分为一百分。3、首先评出子项评分实得分。对不符合评分标准的子项,扣减相应的分值,但对本子项扣减的最大分值不得超过本子项的标准分值。各子项评价实得分汇总即为本子项评价表的总得分(百分制)。第十五页,共60页。4、遇有缺项的子项评分,实得分:为、遇有缺项的子项评分,实得分:为 可评分项目实得分之和可评分项目实得分之和可评分项目标准分之和可评分项目标准分之和1
17、00(保留小数点第二位)。(保留小数点第二位)。5、单项评价表的汇总分:为各子项评分表实得分乘以相应的、单项评价表的汇总分:为各子项评分表实得分乘以相应的权重系数之和(保留小数点第二位)。权重系数之和(保留小数点第二位)。6、分部评价汇总分:为各单项评分表实得的汇总分乘以相应、分部评价汇总分:为各单项评分表实得的汇总分乘以相应的权重系数之和(保留小数点第二位)。的权重系数之和(保留小数点第二位)。7、对有多个监理和施工单位参加的建设工程项目,将各参建、对有多个监理和施工单位参加的建设工程项目,将各参建单位评价后排序单位评价后排序(pi x),分别取最低得分单位参与建设工程,分别取最低得分单位参
18、与建设工程项目分部汇总。项目分部汇总。8、被评价对象的最终得分:为各分部评价汇总的实得分乘以、被评价对象的最终得分:为各分部评价汇总的实得分乘以相应的权重系数之和(保留小数点第二位)减去评价前一年发相应的权重系数之和(保留小数点第二位)减去评价前一年发生的事故扣分。生的事故扣分。第十六页,共60页。三、评价三、评价(pngji)结果结果评价结果可作为各建设评价结果可作为各建设(jinsh)工程项目或工程项目或施工企业间的安全评比参考依据。施工企业间的安全评比参考依据。评价得分在评价得分在7078分之间的为基本合格,分之间的为基本合格,7984分之间的为合格,分之间的为合格,85分以上为安全先进
19、分以上为安全先进建设建设(jinsh)项目或施工企业。项目或施工企业。第十七页,共60页。四、建设(jinsh)工程项目的评价(1)建设工程项目的)建设工程项目的“安全健康环境安全健康环境”评评价,应以建设项目安委会组织价,应以建设项目安委会组织(zzh)的的“自查自评自查自评”为基础,上级工程主管部门(网、为基础,上级工程主管部门(网、省公司)进行复查,国家电网公司组织省公司)进行复查,国家电网公司组织(zzh)专家抽查。专家抽查。(2)由建设项目安全委员会主任负责,组)由建设项目安全委员会主任负责,组织织(zzh)工程参建各方对建设工程项目进工程参建各方对建设工程项目进行行“安全健康环境安
20、全健康环境”评价。评价。(3)建设工程项目按工程建设类别划分为:)建设工程项目按工程建设类别划分为:输变电建设工程(序列编号为输变电建设工程(序列编号为A)、水电建)、水电建设工程(序列编号为设工程(序列编号为B)和火电建设工程)和火电建设工程(序列编号为(序列编号为C)。)。第十八页,共60页。(4)在实施建设工程项目的)在实施建设工程项目的“安全健康环境安全健康环境”评价时,评价时,按照相应的工程序列编号,分别采用电力建设安全健按照相应的工程序列编号,分别采用电力建设安全健康环境评价标准中的康环境评价标准中的I类评价表对项目建设单位、类评价表对项目建设单位、II类类评价表对工程监理单位、评
21、价表对工程监理单位、IV类评价表对施工企业的建设类评价表对施工企业的建设现场进行评价,综合汇总后得出本项目的评价意见。现场进行评价,综合汇总后得出本项目的评价意见。(5)建设工程项目开工后,每年至少应开展一次)建设工程项目开工后,每年至少应开展一次“安安全健康环境全健康环境”自评价,自评价的时间宜安排在工程施工自评价,自评价的时间宜安排在工程施工高峰阶段。高峰阶段。(6)建设工程项目安委会根据)建设工程项目安委会根据(gnj)自评价的结果,自评价的结果,组织参建各方进行整改,形成闭环管理。组织参建各方进行整改,形成闭环管理。第十九页,共60页。五、电力施工五、电力施工(sh gng)企业的评价
22、企业的评价(1)电力施工企业的)电力施工企业的“安全健康环境安全健康环境”评价应以企评价应以企业的自查自评价为基础,上级主管部门(网、省公司)业的自查自评价为基础,上级主管部门(网、省公司)进行复查,国家电网公司组织专家抽查。进行复查,国家电网公司组织专家抽查。(2)由电力施工企业主要负责人组织企业职能部门)由电力施工企业主要负责人组织企业职能部门和工会等对本部和建设和工会等对本部和建设(jinsh)现场进行现场进行“安全健安全健康环境康环境”自评价。自评价。(3)电力施工企业按专业划分为输变电施工企业)电力施工企业按专业划分为输变电施工企业(序列编号为(序列编号为A)、水电施工企业(序列编号
23、为)、水电施工企业(序列编号为B)和火电施工企业(序列编号为和火电施工企业(序列编号为C)。)。第二十页,共60页。(4)在实施电力施工企业的)在实施电力施工企业的“安全健康环境安全健康环境”评价时,按照相应的工程序列编号,分别评价时,按照相应的工程序列编号,分别采用电力建设安全健康环境评价标准中采用电力建设安全健康环境评价标准中的的III类评价表对施工企业本部、类评价表对施工企业本部、IV类评价表对类评价表对企业的建设现场企业的建设现场(xinchng)进行评价(至少进行评价(至少抽查抽查2个项目部、取低分汇总),综合汇总后个项目部、取低分汇总),综合汇总后得出该施工企业的评价意见。得出该施
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