中国农业可持续发展讲座.ppt

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1、陈灿（湖南农业大学 农学院）中国农业的中国农业的可持续发展可持续发展探讨探讨三三三三 大大大大 产产产产 业业业业第一产业第一产业第一产业第一产业农业农业农业农业第二产业第二产业第二产业第二产业工业、建筑业工业、建筑业工业、建筑业工业、建筑业第三产业第三产业第三产业第三产业服务业服务业服务业服务业含义和分类含义和分类含义和分类含义和分类地位地位地位地位基础基础基础基础现状现状现状现状成就成就成就成就不足不足不足不足基础地位脆弱基础地位脆弱基础地位脆弱基础地位脆弱 发展相对滞后发展相对滞后发展相对滞后发展相对滞后 原因（必要性、重要性）原因（必要性、重要性）原因（必要性、重要性）原因（必要性、重

2、要性）解决的主要方法解决的主要方法解决的主要方法解决的主要方法农民收入农民收入农民收入农民收入农村经济农村经济农村经济农村经济走走走走“两高、一优两高、一优两高、一优两高、一优”道路道路道路道路 积极发展现代农业积极发展现代农业积极发展现代农业积极发展现代农业1 1、“两高、一优两高、一优两高、一优两高、一优”实际上是将农业生产实际上是将农业生产实际上是将农业生产实际上是将农业生产 从原来的追求产品数量为主转到高产、从原来的追求产品数量为主转到高产、从原来的追求产品数量为主转到高产、从原来的追求产品数量为主转到高产、优质并重和提高农业经济效益上来。优质并重和提高农业经济效益上来。优质并重和提高

3、农业经济效益上来。优质并重和提高农业经济效益上来。2 2、核心：实现农业增长方式由粗放型、核心：实现农业增长方式由粗放型、核心：实现农业增长方式由粗放型、核心：实现农业增长方式由粗放型 向集约型转变向集约型转变向集约型转变向集约型转变3 3、实现途径、实现途径、实现途径、实现途径走走走走”两两两两高高高高、一一一一优优优优“道道道道路路路路积积积积极极极极发发发发展展展展现现现现代代代代农农农农业业业业一靠政策一靠政策一靠政策一靠政策二靠科技二靠科技二靠科技二靠科技新型农民（科技兴农）新型农民（科技兴农）新型农民（科技兴农）新型农民（科技兴农）三靠投入三靠投入三靠投入三靠投入四靠农业产业化经营

4、四靠农业产业化经营四靠农业产业化经营四靠农业产业化经营 五靠调整农村产业结构，大力发展乡镇企业五靠调整农村产业结构，大力发展乡镇企业五靠调整农村产业结构，大力发展乡镇企业五靠调整农村产业结构，大力发展乡镇企业v中国是农业大国，但不是农业强国。中国是农业大国，但不是农业强国。v农业生产已从供给不足转向生产的相对过剩。农业生产已从供给不足转向生产的相对过剩。v零星、半自给自足是中国农业的主要特征（没有形成产业化、规模化零星、半自给自足是中国农业的主要特征（没有形成产业化、规模化和集约化）。和集约化）。v农业生产率的提高远远落后于其他产业。农业生产率的提高远远落后于其他产业。v水土流失严重；农业环境

5、污染加重。水土流失严重；农业环境污染加重。v可持续农业（生态型农业）发展慢，但前景美好。可持续农业（生态型农业）发展慢，但前景美好。v“三农三农”问题突出。问题突出。v现代农业是发达国家的产业。现代农业是发达国家的产业。中国农业的现状中国农业的现状中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v现状：现状：v农产品总产量较大，产值达到较大规模。v农业生产品种资源丰富。v区域化生产格局形成。v农村人口占绝大部分比重。v农村发展不均衡等等。我国农业发展现状分析我国农业发展现状分析v相关热点问题：相关热点问题：v国家政策导向、科技投入、招商引资、“三农”问题、劳动力转移、产业化、结构调整、土地流转

6、、农税改革、WTO、粮食安全、食品安全、质量标准、生态农业等。v其中的每项基本上都与我国农业的可持续我国农业的可持续发展密切相关。发展密切相关。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨我国农业问题归纳我国农业问题归纳 内内因因：1.1.硬硬件件问问题题：所谓硬件，即指资源与环境基础，在这方面我国较差，严重制约我国农业的发展，具体体现在如下方面：人多地少而且人口增加快，人地之间的矛盾导致耕地迅速下降；土地退化、草场退化、沙化、沙漠化；农产品人均占有量低；能源的缺乏、水土流失、自然灾害等一系列问题不断加剧。农业设施差、抗灾力弱，不少地区仍未能走出人口增长生态环境破坏经济社会发展迟缓的恶性循

7、环；土地质量较低，水份分布不均引起的干旱严重制约我国农业的发展。我国农业问题归纳我国农业问题归纳2.软件问题：软件问题：首先，我国政府管理机制不够完善，农村体制、农业结构和布局的不合理性，制约农业生产与发展；农业剩余劳动力的增加，导致就业压力加大，影响社会稳定；农村劳动力素质普遍低下，制约了科技推广；劳力资源配置不合理性导致农村各产业发展不平衡。我国农业问题归纳我国农业问题归纳v我国加入我国加入WTOWTO的利弊的利弊v 有利的影响：有利的影响：加入世界贸易组织后对我国农业发展的有利影响主要表现在以加入世界贸易组织后对我国农业发展的有利影响主要表现在以下几个方面：有利于加快我国经济体制从计划向

8、社会主义市场经济体制转变；有下几个方面：有利于加快我国经济体制从计划向社会主义市场经济体制转变；有利于促进我国农业增长方式的转变；有利于为我国创造稳定的国际贸易环境；有利于促进我国农业增长方式的转变；有利于为我国创造稳定的国际贸易环境；有利于我国农产品出口市场的多元化；有利于我国分享世界贸易组织的经济贸易信利于我国农产品出口市场的多元化；有利于我国分享世界贸易组织的经济贸易信息资料，及时制定或调整我国经济结构；有利于利用外资，引进先进农业技术，息资料，及时制定或调整我国经济结构；有利于利用外资，引进先进农业技术，发展我国农业；有利于我国农业产业化进程的加快。发展我国农业；有利于我国农业产业化进

9、程的加快。v外因：外因：不利的影响：不利的影响：我国是一个农业大国，主要农产品产量均保持着世界先我国是一个农业大国，主要农产品产量均保持着世界先进地位，但由于受到人口众多土地资源有限的影响，人均占有量较低，供需矛盾进地位，但由于受到人口众多土地资源有限的影响，人均占有量较低，供需矛盾将长期存在；由于我国农业生产经营规模小，劳动生产力低、经济效益低，许多将长期存在；由于我国农业生产经营规模小，劳动生产力低、经济效益低，许多农产品价格已经接近或高于国际市场价格，且品种质量相对较差，因而农产品缺农产品价格已经接近或高于国际市场价格，且品种质量相对较差，因而农产品缺乏竞争优势；进入世界贸易组织后，随着

10、国际市场的开放，国外品质好、价格适乏竞争优势；进入世界贸易组织后，随着国际市场的开放，国外品质好、价格适宜的农产品将会涌入国内市场，对国内农产品市场及农业生产形成一定冲击，有宜的农产品将会涌入国内市场，对国内农产品市场及农业生产形成一定冲击，有些甚至冲击程度很大，面对公平竞争的原则，我国农业将面临十分严峻的考验。些甚至冲击程度很大，面对公平竞争的原则，我国农业将面临十分严峻的考验。我国农业存在的主要问题我国农业存在的主要问题v（1）人均农产品占有量尚比较低人均农产品占有量尚比较低；v（2）“靠天收靠天收”“靠天养畜靠天养畜”的局面尚没有根本扭转。的局面尚没有根本扭转。农业综农业综合生产力尚比较

11、低合生产力尚比较低，抗灾能力，机械化水平，农业科，抗灾能力，机械化水平，农业科v技水平还不高，农业生产波动较大。技水平还不高，农业生产波动较大。v（3）农业结构尚不合理农业结构尚不合理，种植业比重太大，林、牧、渔业，种植业比重太大，林、牧、渔业v比重太小。比重太小。v（4）农业）农业“新，特，优新，特，优”产品尚比较少，农业产业化水平产品尚比较少，农业产业化水平v低，农民收入水平低。低，农民收入水平低。v（5）农业生态环境脆弱，环境污染严重农业生态环境脆弱，环境污染严重。如耕地减少、土。如耕地减少、土v壤退化沙化、盐碱化；草场退化、沙化；森林面积减壤退化沙化、盐碱化；草场退化、沙化；森林面积减

12、v少等，使我国农业自然灾害日趋频繁。少等，使我国农业自然灾害日趋频繁。v我国土地面积占世界陆地面积的我国土地面积占世界陆地面积的1/15，居世界第三位，但人均占，居世界第三位，但人均占有土地只占世界人均数的有土地只占世界人均数的29%，排在世界第，排在世界第120位。位。v人均耕地人均耕地1.19亩，不及世界平均水平亩，不及世界平均水平(3.75亩亩)的的47%，排在世界，排在世界第第114位。位。人均粮食占有量偏低农业综合生产力尚低农业结构还不合理农业环境污染日益加重 主要主要问题问题我国农业发展存在的问题问题v一、一、人均农产品占有量尚比较低人均农产品占有量尚比较低。农产农产品生品生产产及

13、及进进出口情况：粮食、食用植物油出口情况：粮食、食用植物油粮粮 食食(2)食食 用用 植植 物物 油油年年 份份生生产产量量(万吨万吨)进进口量口量(万吨万吨)出口量出口量(万吨万吨)全国人均占全国人均占有量有量(千克千克/人人)生生产产量量(万吨万吨)进进口量口量(万吨万吨)出口量出口量(万吨万吨)全国人均占全国人均占有量有量(千克千克/人人)200046,2181,3571,401366835187.111.26.6200145,2641,7389033561,383167.513.410.9200245,7061,4171,5143571,531321.29.811.9200343,07

14、02,2832,2303341,584541.86.012.3200446,9472,9985143811,235676.46.69.5200548,4023,2861,0593711,612621.322.812.4200649,7483,1867233801,986671.086.015.1 注：（注：（1）数据来自海关数据来自海关总总署。署。（2）包）包含大豆。含大豆。目前，我国粮食产量居世界第一位，但人均粮食产量目前，我国粮食产量居世界第一位，但人均粮食产量还只有还只有400400千克，刚刚达到世界平均水平。千克，刚刚达到世界平均水平。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨1

15、、人均占有土地只占世界、人均占有土地只占世界人均数的人均数的29%，排在世界，排在世界第第120位。位。2、人均耕地人均耕地1.19亩，不及亩，不及世界平均水平世界平均水平(3.75亩亩)的的47%，排在世界第，排在世界第114位。位。副业6.1渔业6.8林业4.6种植业55.5我国农业产值构成我国农业产值构成畜牧业畜牧业27%我国农业发展存在的问题问题v二、二、农业结构尚不合理农业结构尚不合理我国农业发展存在的问题问题v三、农业生态环境脆弱，环境污染严重三、农业生态环境脆弱，环境污染严重。我国主要的环境问题及其危害我国主要的环境问题及其危害1.人均自然资源占用量低及其下降趋势人均自然资源占用

16、量低及其下降趋势目前实际人均耕地目前实际人均耕地0.1hm2，相当于世界平均的，相当于世界平均的13。人均水资源。人均水资源2400m3，不足世界平，不足世界平均水平的均水平的14，属全世界，属全世界13个贫水国家之一。个贫水国家之一。2.自然资源质量下降，生产力低下自然资源质量下降，生产力低下耕地质量下降表现在：耕地质量下降表现在：人均灌溉面积下降，旱涝灾害面积增加，耕地沙化面积增大，水土人均灌溉面积下降，旱涝灾害面积增加，耕地沙化面积增大，水土流失严重流失严重。80年代以来全国沙化面积年均扩大年代以来全国沙化面积年均扩大2460km2，水土流失面积增加到，水土流失面积增加到367万万km2

17、，占，占国土面积的国土面积的38，每年水土流失量达每年水土流失量达50亿亿t，带走，带走N、P、K肥每年达肥每年达4000万万t。3.自然资源浪费和破坏严重自然资源浪费和破坏严重乱占耕地、占而不用、耕地撂荒、水土流失等现象普遍存在。乱占耕地、占而不用、耕地撂荒、水土流失等现象普遍存在。滥捕滥捕，滥挖滥挖、滥伐、乱开矿、滥伐、乱开矿等破坏草原植被现象屡禁不止；森林火灾、森林病虫害和乱砍滥伐三防体系不健全，森林资源等破坏草原植被现象屡禁不止；森林火灾、森林病虫害和乱砍滥伐三防体系不健全，森林资源破坏时有发生。破坏时有发生。4.自然资源、能源利用结构不合理自然资源、能源利用结构不合理水资源分布空间结

18、构不合理水资源分布空间结构不合理。我国长江以南地区，耕地占我国长江以南地区，耕地占30，人，人口占口占54，而水资源占，而水资源占80，人均水资源，人均水资源3487m3，亩均水资源亩均水资源4317m3；长江以北地区，耕地占；长江以北地区，耕地占70，人口占，人口占46，而水资源占，而水资源占20，人人均水均水资源资源770m3，亩均水资源，亩均水资源470m3；且水资源利用结构也不尽合理。；且水资源利用结构也不尽合理。如我国如我国长江流域目前农业长江流域目前农业用水占总用水量的用水占总用水量的90，其它用水只占，其它用水只占10。5.自然资源、能源缺口日趋增大自然资源、能源缺口日趋增大每年

19、农业用水匮缺每年农业用水匮缺3000亿亿m3，农村有农村有8000万人口至今饮水困难。万人口至今饮水困难。6环境污染日益严重环境污染日益严重大气污染归因于以煤炭为主的能源结构和过低的治理水平，给农业生产造成了负面影响。大气污染归因于以煤炭为主的能源结构和过低的治理水平，给农业生产造成了负面影响。我国农业发展存在的问题问题v农村生态环境恶化，部分重要的农业自然资源不足农村生态环境恶化，部分重要的农业自然资源不足。v水土流失面积要占国土总面积的30左右。v冲刷掉地表土每年50亿吨，含有的氮、磷、钾的有效成份达4000万吨，而每年全国施肥折合纯量也仅4100多万吨。v水资源短缺比耕地面积短缺更严重，

20、我国农业每年缺水300亿立方米，由于缺水造成粮食损失400亿斤，棉花损失400万担。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨中国水土流失变化情况中国水土流失变化情况严峻的现实严峻的现实社会发展与水资源社会发展与水资源水对人类生活的影响水对人类生活的影响 干旱缺水对生态环境的影响干旱缺水对生态环境的影响 工业、城市发展与水资源工业、城市发展与水资源 农业发展与水资源农业发展与水资源 卫星拍摄的沙漠化的中国卫星拍摄的沙漠化的中国卫星拍摄的沙漠化的中国卫星拍摄的沙漠化的中国v问题一：人均农产品占有量尚比较低的解决途径问题一：人均农产品占有量尚比较低的解决途径中国农业的可持续发展探讨中国农业的

21、可持续发展探讨即是我国粮食问题及其解决途径即是我国粮食问题及其解决途径即是我国粮食问题及其解决途径即是我国粮食问题及其解决途径vv我国粮食问题及其解决途径我国粮食问题及其解决途径我国粮食问题及其解决途径我国粮食问题及其解决途径v我国有近我国有近13亿人口，粮食需求量大。目前，我国粮食产量居世界第一位，亿人口，粮食需求量大。目前，我国粮食产量居世界第一位，但人均粮食产量还只有但人均粮食产量还只有400千克，刚刚达到世界平均水平。同时，我国千克，刚刚达到世界平均水平。同时，我国人口增长快，耕地面积不断减少，农业自然灾害频繁。因此发展粮食生人口增长快，耕地面积不断减少，农业自然灾害频繁。因此发展粮食

22、生产，确保粮食生产的稳定，是关系我国国计民生的头等大事。产，确保粮食生产的稳定，是关系我国国计民生的头等大事。v（1）要珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地）要珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地。v（2）依靠科学，发展生产。）依靠科学，发展生产。v（3）面向市场，调整品种结构。）面向市场，调整品种结构。v（4）大力提倡节约粮食，反对浪费。）大力提倡节约粮食，反对浪费。v（5）建立科学的商品粮基地。）建立科学的商品粮基地。我国粮食问题及其解决途径我国粮食问题及其解决途径v（6）必须走可持续发展的道路，坚持不懈地把农业放在发展国民经）必须走可持续发展的道路，坚持不懈地把农业放在发展国民经济战

23、略重点的首位；要靠政策调动人的积极性；要靠增加投入和科济战略重点的首位；要靠政策调动人的积极性；要靠增加投入和科学种田提高农业生产力。学种田提高农业生产力。v（7）我国农业人口比重大，）我国农业人口比重大，单产较低，粮食产量有很大一部分用单产较低，粮食产量有很大一部分用于农民自己的消费，商品率低。在这种情况下，如果主张大规模区于农民自己的消费，商品率低。在这种情况下，如果主张大规模区域专业化，必将引起产销矛盾，加剧运输紧张。随着生产力水平的域专业化，必将引起产销矛盾，加剧运输紧张。随着生产力水平的提高，逐步做到因地制宜，因地种植，适当集中，建立一批农业专提高，逐步做到因地制宜，因地种植，适当集

24、中，建立一批农业专业化的商品性生产基地。业化的商品性生产基地。我国粮食问题及其解决途径我国粮食问题及其解决途径v我们不仅要抓紧粮食生产，还必须积极开展多种经营。主要原因是：我我们不仅要抓紧粮食生产，还必须积极开展多种经营。主要原因是：我国自然条件多种多样，国家建设和人民生活的需要也是多方面的。而且国自然条件多种多样，国家建设和人民生活的需要也是多方面的。而且农、林、牧、副、渔各部门的农业，是一个紧密结合、相辅相成、互相农、林、牧、副、渔各部门的农业，是一个紧密结合、相辅相成、互相促进的有机整体。所以，全国各地应充分利用各地自然条件和经济技术促进的有机整体。所以，全国各地应充分利用各地自然条件和

25、经济技术条件，积极开展多种经营，全面发展农业。我国国土面积广大，但是耕条件，积极开展多种经营，全面发展农业。我国国土面积广大，但是耕地面积仅占全国总面积的地面积仅占全国总面积的10，人口又居世界首位，人均耕地面积仅占，人口又居世界首位，人均耕地面积仅占世界平均水平的世界平均水平的14，所以，我们不应只着眼于，所以，我们不应只着眼于1亿公顷耕地，而应充亿公顷耕地，而应充分利用全国分利用全国9.6亿公顷的广阔国土。这是因为，我国耕地虽少，但是可利亿公顷的广阔国土。这是因为，我国耕地虽少，但是可利用的山地和草原、水面、海滩却很多。应充分发挥我国农村劳动力多的用的山地和草原、水面、海滩却很多。应充分发

26、挥我国农村劳动力多的优势，充分合理利用土地资源。只有这样，才可以扬长避短，把丰富的优势，充分合理利用土地资源。只有这样，才可以扬长避短，把丰富的自然资源、农业土地资源和劳动力资源三者的优势合理的结合起来。从自然资源、农业土地资源和劳动力资源三者的优势合理的结合起来。从国内外市场的需要来看，开展多种经营的潜力是很大的。这是我国发展国内外市场的需要来看，开展多种经营的潜力是很大的。这是我国发展农业的正确方向。农业的正确方向。中国的粮食问题和主要的解决途径中国的粮食问题和主要的解决途径解解决决我我国国粮粮食食问问题题的的主主要要途途径径 要珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地；要珍惜和合理利用每一

27、寸土地，切实保护耕地；要实施要实施科学科学种田，通过改造中低产田，提高单位种田，通过改造中低产田，提高单位面积产量和质量；面积产量和质量；在确保粮食供求在确保粮食供求“基本平衡基本平衡”的同时，积极开展的同时，积极开展多种经营，发展多种经营，发展“优质、高产、高效农业优质、高产、高效农业”。面向。面向市场，调整农作物品种和农业结构，一方面满足人市场，调整农作物品种和农业结构，一方面满足人民生活的丰富多样的需求，另一方面使广大农民的民生活的丰富多样的需求，另一方面使广大农民的收入真正得以提高。收入真正得以提高。要用要用科学科学方法种田，提高单产量。例如：使用优方法种田，提高单产量。例如：使用优良

28、种子，采用先进的经营管理方法等。良种子，采用先进的经营管理方法等。中国的粮食问题解决主要靠科学技术中国的粮食问题解决主要靠科学技术！中国农业发展的潜力中国农业发展的潜力1 1、提高单位面积产量、提高单位面积产量、提高单位面积产量、提高单位面积产量2 2、因地制宜，全面发展农业。、因地制宜，全面发展农业。、因地制宜，全面发展农业。、因地制宜，全面发展农业。3 3、加快农业的现代化进程。、加快农业的现代化进程。、加快农业的现代化进程。、加快农业的现代化进程。4 4、科技兴农科技兴农科技兴农科技兴农（依靠科学技术发展粮食生产）（依靠科学技术发展粮食生产）（依靠科学技术发展粮食生产）（依靠科学技术发展

29、粮食生产）。中国农业粮食生产的发展中国农业粮食生产的发展1.稳定和完善党的有关政策稳定和完善党的有关政策-首要条件首要条件2.2.发展农业科学技术发展农业科学技术 -关键关键 3.增加农业投入增加农业投入-物质物质基础基础中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v问题二：问题二：农业结构尚不合理农业结构尚不合理的解决途径的解决途径v我国农业结构不合理种植业所占比重过大，几乎我国农业结构不合理种植业所占比重过大，几乎为牧业的两倍多，而发达国家畜牧业的产值一般高于为牧业的两倍多，而发达国家畜牧业的产值一般高于种植业；我国农业中林业和渔业比重太小，各业没有种植业；我国农业中林业和渔业比重太小

30、，各业没有得到全面发展。农业各部门之间是一个密切结合的整得到全面发展。农业各部门之间是一个密切结合的整体，存在着农业生态系统的平衡关系。农林牧副渔各体，存在着农业生态系统的平衡关系。农林牧副渔各业之间应保持适当的比例，才能相互促进，共同发展，业之间应保持适当的比例，才能相互促进，共同发展，实现农业生态系统的良性循环。实现农业生态系统的良性循环。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v根据我国农业发展特点，农业和农村经济结构调整方向主要是调整根据我国农业发展特点，农业和农村经济结构调整方向主要是调整农业产业结构、农村就业结构和农业区域结构。农业产业结构、农村就业结构和农业区域结构。v根

31、据我国农业产业结构现状，今后在调整农业产业结构中应提高林牧根据我国农业产业结构现状，今后在调整农业产业结构中应提高林牧渔业的比重，降低种植业的比重。在种植业发展中，应保证粮食的种植渔业的比重，降低种植业的比重。在种植业发展中，应保证粮食的种植面积和产量。面积和产量。v调整农村就业结构，解决农村剩余劳动力问题的主要措施是将劳动调整农村就业结构，解决农村剩余劳动力问题的主要措施是将劳动力从种植业向林、牧、渔业转移；积极发展农副产品加工、运输和销售力从种植业向林、牧、渔业转移；积极发展农副产品加工、运输和销售等第二、第三产业；加快城市化进程，将农业人口转移到城市，以非农等第二、第三产业；加快城市化进

32、程，将农业人口转移到城市，以非农就业促进农民增收。就业促进农民增收。v农业结构调整的必要性农业结构调整的必要性v现代农业注重种植业和畜牧业、林业、渔业的协调发展。现代农业注重种植业和畜牧业、林业、渔业的协调发展。v许多畜、林、水产品的营养价值高，经济效益大。许多畜、林、水产品的营养价值高，经济效益大。v畜、林业的生产过程更有利于生态环境的优化。畜、林业的生产过程更有利于生态环境的优化。v怎样调整农业结构怎样调整农业结构v因地制宜地调整农业结构，在稳定粮食生产的基础上，积极因地制宜地调整农业结构，在稳定粮食生产的基础上，积极发展经济作物，大力发展畜牧业、林业和水产业，推动农业发展经济作物，大力发

33、展畜牧业、林业和水产业，推动农业各部门的协调发展。各部门的协调发展。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v调整好农业内部结构调整好农业内部结构：因地制宜地搞好特色产业。因地制宜地搞好特色产业。如：抓好特色水果基地、无公害与反季节蔬菜基地、禽如：抓好特色水果基地、无公害与反季节蔬菜基地、禽畜养殖基地、优质稻基地、茶叶基地和中药材基地等建设，畜养殖基地、优质稻基地、茶叶基地和中药材基地等建设，引导适度规模经营，促进农业主导产业向优势区域集中。引导适度规模经营，促进农业主导产业向优势区域集中。根据各地不同动物、植物对环境的不同要求，因地制根据各地不同动物、植物对环境的不同要求，因地制宜地

34、调整农业产业结构，发展优势产业，进一步挖掘地方宜地调整农业产业结构，发展优势产业，进一步挖掘地方特色农产品开发潜力，发展一批优势产业和优势品种，使特色农产品开发潜力，发展一批优势产业和优势品种，使各种动物、植物都尽可能地生长在其最佳适生区，最大限各种动物、植物都尽可能地生长在其最佳适生区，最大限度地发挥其经济效益与生态效益。度地发挥其经济效益与生态效益。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v问题三问题三：农业生态环境脆弱，环境污染严重农业生态环境脆弱，环境污染严重的解决途径的解决途径“民民以以食食为为天天，粮粮以以土土为为本本”。农农

35、业业问问题题是是关关系系国国计计民民生生的的重重要要问问题题。中中国国人人均均耕耕地地面面积积约约为为世世界界人人均均数数的的三三分分之之一一。近近年年来来中中国国耕耕地地不不断断减减少少，如如2003年年耕耕地地净净减减少少253.74万万公公顷顷。造造成成耕耕地地减减少少有有自自然然和和社社会会经经济济的的原原因。因。v自然原因：自然原因：灾毁耕地。灾毁耕地。v社会经济原因：社会经济原因：生态退耕。生态退耕。建设占用。建设占用。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v农业环境污染日益加重我国受污染的耕地达农业环境污染日益加重我国受污染的耕地达2000万公万公顷，约占耕地总面积的顷

36、，约占耕地总面积的15，耕地退化严重，自然灾害频，耕地退化严重，自然灾害频繁。繁。v为了保持农业生产率稳步增长，保护和改善农业生态为了保持农业生产率稳步增长，保护和改善农业生态环境。要加大对农业的投入，在农业基础建设方面办六件环境。要加大对农业的投入，在农业基础建设方面办六件大事：大事：建设一批治理大江大河大湖的水利设施；建设一批治理大江大河大湖的水利设施；积极积极推广节水浇灌技术；推广节水浇灌技术；建设一批国家级的重要农产品商品建设一批国家级的重要农产品商品基地；基地；加强速生丰产林等的建设，改善农业生态环境；加强速生丰产林等的建设，改善农业生态环境；大力抓好科技、教育兴农；大力抓好科技、教

37、育兴农；充分利用农村丰富的劳动充分利用农村丰富的劳动力。力。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v推广和开展推广和开展可持续发展的农业生产模式可持续发展的农业生产模式vv发展发展生态农业生态农业v发展绿色农业发展绿色农业v走循环农业道路：走循环农业道路：如在如在北方可开展北方可开展“四位一体四位一体”能能源生态模式；在源生态模式；在南方可开展南方可开展“猪沼果猪沼果”能源生态模式。能源生态模式。大力推广以沼气为纽带，“猪、沼、粮、果、菜、鱼”等循环发展农业生态模式，积极推行“一池三改”（改圈、改厕、改厨）和节地、节水、节肥、节药、节能以及资源综合利用技术，促进农业可持续发展。推广立

38、体开发，采取塘边养猪种果，塘内养鱼养鸭，粪便入园肥果、入塘养鱼的模式，提高农业综合效益。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v加强生态农业保障体制建设加强生态农业保障体制建设：不断完善和加强农业法制体系建设，加大农业法律法规宣传和农业执法力度，保证农副产品、农资的质量，促进生产经营者守法经营，保护农民和经营者利益，保证农业生产良性发展。加强农产品市场体系建设，在扩大现有农产品市场规模的同时，建设一批不同类型、具有地方特色的批发市场和专业市场。加快绿色食品特色街建设，为自己的名、特、优农副产品集中销售提供平台。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨中

39、国农业的可持续发展探讨v发展生态农业发展生态农业v生态农业是针对现代农业投资大、能耗高、污染严重、破坏生态环境等提出的。即在经济和环境协调方针指导下，总结吸收了各种农业方式的成功经验，运用生态学与经济学原理以及系统工程方法，因地制宜利用现代科学技术并与传统农业精华相结合，合理组织生产，实现高产、优质、高效与持续发展目标，达到经济、生态、社会三大效益统一。生态农业主要类型生态农业主要类型v1.1生态农业村生态农业村v具有完整的村落结构，以农业生产为主，结合开展观光旅游活动的一种观光农业形式。v一般将自然环境较好，生产项目多样的农村进行改造，将传统农业与现代科学技术有机结合，可开发出多种农业生产方

40、式并存的符合生态规律的现代生态农业村。v生态农业村中，观光的对象是农业生产活动及农业景观。大力发展生态农业大力发展生态农业v具体内容：具体内容：v农田、菜地、果园、林地、水产养殖场、畜农田、菜地、果园、林地、水产养殖场、畜牧养殖场、以及花卉、药用植物等生产场地牧养殖场、以及花卉、药用植物等生产场地以及村寨、风景、传统文化等自然和人文景以及村寨、风景、传统文化等自然和人文景观。观。生态农业主要类型生态农业主要类型v1.2、旅游农庄旅游农庄v旅游农庄是以观赏农业景观为主，同时兼顾休闲、度假活动的一种观光旅游农庄是以观赏农业景观为主，同时兼顾休闲、度假活动的一种观光农业形式。农业形式。v生产项目主要

41、考虑观赏性，如展示一些高新生产技术和新奇植物、动物生产项目主要考虑观赏性，如展示一些高新生产技术和新奇植物、动物品种。品种。v经济效益的主要来源是旅游收入经济效益的主要来源是旅游收入。v布局以各类种植、养殖场地为基础，结合有反映农业生产历史、农业生布局以各类种植、养殖场地为基础，结合有反映农业生产历史、农业生产技术及农业发展方向等方面的展览、宣传，生产场地中有供游人亲手产技术及农业发展方向等方面的展览、宣传，生产场地中有供游人亲手劳动的地方。劳动的地方。v配备有游乐设施及旅店、别墅等旅游、度假服务设施。配备有游乐设施及旅店、别墅等旅游、度假服务设施。生态农业主要类型生态农业主要类型v1.3观光

42、农园观光农园v观光农园是将生产项目较为单一的农业生产基地，结合开展适度的旅游观光活动而形成的一种观光农业形式。v如在生产果园的基础上，设置一定的设施与景观，吸引游人前来种果、品果、购果，以达到宣传产品、增加收入的目的。形形式：式：v观光果园观光果园v观光茶园观光茶园v观光菜园观光菜园v也有果、茶等几项结合形成综合的观光农园。也有果、茶等几项结合形成综合的观光农园。v观光花园观光花园v观光渔场观光渔场v观光牧场等单项观光农园观光牧场等单项观光农园生态农业主要类型生态农业主要类型v1.4科技农园科技农园v以农业科学研究与科普教育为主，结合开展观光游览活动的以农业科学研究与科普教育为主，结合开展观光

43、游览活动的一种观光农业形式。一种观光农业形式。v特点：特点：v这类农园一般在农科基地的基础上发展而来，将基地部分开这类农园一般在农科基地的基础上发展而来，将基地部分开放，用于游人参观学习，并设专门展示场地，展览先进的农放，用于游人参观学习，并设专门展示场地，展览先进的农业技术，高、新、奇、特的动植物品种。同时，还可开展科业技术，高、新、奇、特的动植物品种。同时，还可开展科普教育，让游人在游乐之中获得相关农业知识，如广东珠海普教育，让游人在游乐之中获得相关农业知识，如广东珠海农科中心。农科中心。v建立建立可持续发展的可持续发展的农业示范园农业示范园v确立技术依托单位，引进实用的农业技术和科技人才

44、v注重科学规划，加强基础设施建设v在技术推广过程中，注意科学规划，统筹安排v建立有效的技术推广服务体系v加强技术培训，提高农民的科技素质v强化对园区的组织领导v抓好科技与农民的对接，突出园区的示范带动作用中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v建立建立可持续发展的可持续发展的农业示范园农业示范园v依靠科学技术，进行农业结构调整，确立了“因地制宜、发挥优势、科学规划、合理布局、适度规模、主攻效益”的农业种植结构调整的指导思想。v实行灵活的管理与经营机制，充分调动各方面积极性，如股份公司制、承贷承还制、股份合作制、私营业主制等。v利用农业科技示范园和示范点，带动规模开发。v运用现代科技搜

45、集信息，建立完备的服务体系。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v建立建立可持续发展的可持续发展的农业示范园农业示范园（续）（续）v在农村土地联产承包的条件下，通过土地反租承包，实现农业的规模化经营，为农业产业化提供前提。v用管理工业的理念管理农业，把企业管理机制引入高效农业示范园运行过程，采用公司制运行，企业化管理，对园区的运行机制进行创新。v走“公司基地+农户”的产业化经营路子，提高农民的市场组织化程度。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v建立建立可持续发展的可持续发展的农业示范园农业示范园（续）（续）v以调整产业结构、培育主导产业作为园区建设的基本思路。v立足当

46、地特色，建立生产基地、开发名、特、优、新产品。v在强化农产品生产基地建设的同时，狠抓市场网络配套，把搞活流通，扩大销售做为园区建设的重要环节，推动农业市场化。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨v建立建立可持续发展的可持续发展的农业示范园农业示范园（续）（续）v建立企业化运行机制v改革科研管理体制v改革分配体制v以现代高新技术为支撑，提高园区产品的附加值和竞争力v以基地为载体进行优质农产品生产中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨vv实行科技兴农的战略实行科技兴农的战略vv坚持走可持续发展的道路坚持走可持续发展的道路vv举例

47、：关于我国农业可持续发展中举例：关于我国农业可持续发展中的几个领域的问题的几个领域的问题vv农业的可持续发展中开发生物质能农业的可持续发展中开发生物质能农业可持续发展中农业可持续发展中水资源问题水资源问题v国际食物政策研究学会国际食物政策研究学会(IFPRI)的研究职员来自约20个国家,大约一半来自发展中国家。IFPRI的研究领域包括：环境和生产技术、食物消费和营养、市场和结构、贸易和整体经济、政策和投入的实际效果等。例如，它对水资源及利用的研究，分三个层次：全球、地区及农户，建立了全球水资源及利用模型。该机构也对我国对我国水资源水资源的的开采及利用提出了建议。开采及利用提出了建议。v它们在对

48、发展中国家农村投入效果的研究中得出的结论是：它们在对发展中国家农村投入效果的研究中得出的结论是：v增加农村教育的投入对农民脱贫效果显著；增加农村教育的投入对农民脱贫效果显著；v增加农业科技投入对提高农产品产量效果显著；增加农业科技投入对提高农产品产量效果显著；v增加农村道路建设投入对农村经济增长效果显著；增加农村道路建设投入对农村经济增长效果显著；v增加水利设施投入对农村经济效果不明显。增加水利设施投入对农村经济效果不明显。在水资源的管理利用方面，当今世界已达成这样一个共在水资源的管理利用方面，当今世界已达成这样一个共识：识：水是一种有价值的有限资源水是一种有价值的有限资源。水是构成地球生态系

49、统的。水是构成地球生态系统的主要因素之一，对水资源的利用形成了人类现在的文明，推主要因素之一，对水资源的利用形成了人类现在的文明，推进了社会经济的发展，同时水也成了社会经济发展的制约因进了社会经济的发展，同时水也成了社会经济发展的制约因素。因此，素。因此，节约用水，发展节水型农业是实现农业可持续发节约用水，发展节水型农业是实现农业可持续发展的重要前提，而节水灌溉技术则是发展节水型农业的可靠展的重要前提，而节水灌溉技术则是发展节水型农业的可靠保证保证。中国农业的可持续发展探讨中国农业的可持续发展探讨节水灌溉节水灌溉v节水灌溉节水灌溉就是指以较少的灌溉水量取得较好的生产效益和经济效益。节水灌溉的基

50、本要求，就是要采取最有效的技术措施，便有限的灌溉水量创造最佳的生产效益和经济效益。v干旱、半干旱地区，农业发展最重要的干旱、半干旱地区，农业发展最重要的因素是水源。因素是水源。v改进灌溉技术。改进灌溉技术。农业综合节水技术农业综合节水技术v（一）以旱育秧、薄膜、秸杆覆盖，强化大三围，浅灌中（一）以旱育秧、薄膜、秸杆覆盖，强化大三围，浅灌中蓄，高产耐旱品种为主体的水稻综合节水灌溉技术。蓄，高产耐旱品种为主体的水稻综合节水灌溉技术。v（二）以种子包衣、关健期小型机泵软管窝行点灌，非关（二）以种子包衣、关健期小型机泵软管窝行点灌，非关键期限制性灌溉、宽窄行塑料薄膜、秸杆覆盖，错时栽培、键期限制性灌溉