2022六大纪律权威答疑_六大纪律工作纪律.docx

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1、2022六大纪律权威答疑_六大纪律工作纪律 六大纪律权威答疑由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“六大纪律工作纪律”。 禁止党政机关干部经商办企业是否与 激励非公经济人士入党存在冲突? 一方面禁止党政机关干部经商办企业，另一当面又激励非公经济人士入党，二者是否存在冲突？ 中心纪委法规室：中国共产党纪律处分条例第八十八条是关于违反有关规定从事营利活动行为的处分规定。其中，第 （一）项将“经商办企业”作为违纪情形之一列出。这里规定的从事营利活动详细行为是否构成违纪要以是否违反了有关规定为前提条件。这些规定主要是指现行有效的相关党内法规和规范性文件。以第 （一）项“经商办企业”为

2、例，“有关规定”是指中共中心、国务院印发的关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定等规定，这些规定禁止党和国家机关、人民团体及这些机关、团体中的党政干部经商办企业。边做“官”、边经商，难免公私不分，以权谋私，至少会使广阔群众、其他没有“官”商背景的“经济人士”产生“合理怀疑”。因此，第八十八条规定与在非公经济组织中发展党员并不冲突。 怎样保证地方在执行条例时不会层层加码? 部分党员干部反映，由于缺乏统一的关于程序、标准、范围的约束，可能导致地方在执行中心政策时层层加码。 中心纪委法规室：中国共产党纪律处分条例是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规，适用

3、于各级党组织和全体党员。中国共产党纪律处分条例对于规定的违纪行为在基本特征方面均作出了比较清楚的界定，比如：中国共产党纪律处分条例全文共有29条39处提及“违反有关规定”或者“不根据有关规定”等，这些规定均有详细规范。因此，依据中国共产党纪律处分条例认定违纪与否的政策界限是比较明确的。此外，中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例等开展纪律审查工作的一系列程序性的法规制度，也对纪律审查工作的程序作出了比较系统的规定。 当然，考虑到我国地域广阔、幅员宽阔，各地党的工作和纪律检查工作都有其很多自身的特点，中国共产党纪律处分条例第一百三十条授权省、自治区、直辖市党委可依据本条例制定单项实施规定。但是，

4、省、自治区、直辖市党委制定单项实施规定时要严格执行中国共产党党内法规制定条例的有关规定，严格遵循党内法规制定权限和制定程序，不得违反党章，不得同中国共产党纪律处分条例等上位党内法规相抵触，并应当按规定报中心备案。 怎样操办婚丧喜庆事宜才不算违规? 关于“不能利用职权或职务上的影响操办婚丧喜庆事宜”的规定，建议对婚丧嫁娶、宴请的规模及收送礼金奠仪的金额制定明确标准，还建议执行时敬重少数民族民风民俗，不应“一刀切”。 中心纪委法规室：中国共产党纪律处分条例第八十五条是对党员操办婚丧喜庆事宜中违纪行为的处分规定。充分理解本条规定须要留意以下几点： 首先，本条是在原中国共产党纪律处分条例第八十一条基础

5、上修改而成的，将原条例第八十一条第一款“利用职务上的便利”修改为“利用职权或者职务上的影响”，重在强调，除利用职权以外，利用职务所形成的影响操办婚丧喜庆事宜也是禁止的，以体现全面从严治党要求；对原其次款未作修改。 其次，本条对党员操办婚丧喜庆事宜中的三类违纪行为作出了处分规定。一是利用职权或职务影响操办婚丧喜庆事宜，在社会上造成不良影响的。此类行为无论是否大操大办，也无论是否收送礼金，只要该婚丧喜庆事宜是党员利用职权或职务影响操办的，如：运用管理服务对象的人力、物力，并且在社会上造成不良影响。二是借操办婚丧喜庆事宜之机敛财的。其主要表现形式是行为人通过较大规模或者多次请客等形式，在操办婚丧喜庆

6、事宜中收取较大数额礼金。三是在操办婚丧喜庆事宜中，有其他侵扰国家、集体和人民利益行为的，如因操办婚丧喜庆事宜，干扰和阻碍正常的生产、生活、工作、营业、教学、科研、交通秩序和其他正常秩序的，或者有造成人员伤亡或者其他重大事故的，等等。 应当指出，禁止党员利用职权或者职务上的影响操办婚丧喜庆事宜，或借机敛财或者有其他侵扰国家、集体和人民利益的行为，并不是禁止传统民俗。只要留意党员，特殊是党员领导干部形象，留意可能在群众中造成的不良影响，搞简朴、正常的婚丧喜庆事宜，一样体现传统民俗。 党员涉嫌违法犯罪，先处分还是司法判决后再处分? 第27条、第30条和第34条结合起来看，可理解为在发觉党员涉嫌违法犯

7、罪行为后，给撤职以上处分。假如先给了处分，移送司法后不起诉、免于刑罚或者改判了，被处分的党员可能以判决结果来申诉，纪检机关可能又要重新调整作出相应的处理。而假如移送等司法判决后再处分，又不能体现快查快结的要求，且第27条就失去存在的意义。在这种状况下，如何才能更好体现这三个条文的规定要求？ 中心纪委法规室：中国共产党纪律处分条例第27条规定，党组织在纪律审查中发觉党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当赐予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。在执纪实践中，对于涉嫌有意犯罪且可能被司法机关判处刑法规定的主刑或者被单处或附加剥夺政治权利的，一般可以赐予开除党籍处分；涉嫌过失犯罪

8、，可能被依法判处三年以上有期徒刑的，一般也可以赐予开除党籍处分，以与移送司法后的司法处理结果保持协调。对于涉嫌犯罪但情节稍微，人民检察院可能依法作出不起诉确定或者人民法院依法作出有罪判决并免于刑事惩罚的，则可以赐予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。党组织在纪律审查中对党员是否涉嫌违法犯罪、涉嫌犯何罪、司法机关可能做何处理有不同相识，争议较大的，也可以先依纪依法移送司法机关，在人民法院一审判决前，至迟应当在人民法院二审终审判决前，依据司法机关对党员涉嫌违法犯罪处理看法做出纪律处分。假如移送司法前已经赐予开除党籍处分，但在司法审判中作出无罪判决的，应当依据司法审判结果重新作出相应处理。 党员

9、用自己家庭合法收入买豪车、名表等，是否会受到处分? 第126条规定“生活奢侈、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，赐予警告或者严峻警告处分；情节严峻的，赐予撤销党内职务处分”，“生活奢侈，贪图享乐”的定义是什么？党员用自己家庭的合法收入买豪车、名表等，会不会被群众举报，是否会受到处分？ 中心纪委法规室：中国共产党纪律处分条例第126条是关于党员在生活中陷入奢侈、贪图享乐、追求低级趣味，并造成不良影响的行为赐予纪律处分的规定。其中，“生活奢侈、贪图享乐”主要是指党员背离了党章要求的“吃苦在前，享受在后”的义务和中国共产党廉洁自律准则“尚俭戒奢”的要求，在日常生活中，讲排场，比阔气，动辄挥金如

10、土，恰如群众指责的那种土豪气。他们的行为，明显超过当地正常生活消费水平和群众对党员应当是社会主义新风尚和社会主义荣辱观带头践行者的要求。 所谓“不良影响”，应当依据当地经济发展水平、风俗习惯和群众的反映等因素综合考虑。随着我国经济社会不断发展，人民生活水平日益提高，党员、干部靠自己的劳动，生活过得好一点，群众完全理解，但过分奢侈，群众会认为他们没有体现出先进分子的本色，不像一名共产党员的所作所为。 新版条例对党员在安排生育政策方面是否放宽了要求? 新版条例删除关于违反安排生育政策的相关规定，假如根据中华人民共和国人口和安排生育法第四十二条规定应当依法赐予党员干部行政处分，再按新版条例第34条的

11、规定，党员依法受到行政惩罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以依据生效的行政惩罚、行政处分确定认定的事实、性质和情节，经核实后依照本条例规定赐予党纪处分或者组织处理，但没有明确赐予什么等级的处分。而旧版条例对此明确为赐予严峻警告或者撤职，情节严峻的可以给留党察看或者开除党籍处分。是否表明新版条例对党员在安排生育政策方面放宽了要求？ 中心纪委法规室：安排生育是基本国策，广阔党员都应自觉遵守、执行。在刚刚召开的党的十八届五中全会上，中共中心关于十三五规划的建议中提出，“全面实施一对夫妇可生育两个孩子”政策。将来国家人口与安排生育法若做了相应修改，一对夫妇两个孩子也是“安排生育”，这一基本国策

12、也要肃穆执行。修订后的中国共产党纪律处分条例删除超安排生育的处分条款内容，主要是根据纪法分开的原则，既然国法有规定，党员就应当模范遵守。中国共产党纪律处分条例不再重复规定，绝不意味着是对党员在遵守国法、安排生育国策方面的松绑。假如党员违反法律法规超安排生育，构成违纪的，就要根据总则中的纪法连接条款予以处分。 中学、高校都有同学会，参与这样同学会 的活动是否都视作违纪？ 第68条关于“党员领导干部违反有关规定组织、参与自发成立的老乡会、校友会、战友会等”的规定，“违反有关规定组织、参与”和“自发成立”的含义是什么？中学、高校都有同学会，参与这样同学会的活动是否都视作违纪？怎样的同学会会被视为违规

13、组织？ 中心纪委法规室：中国共产党纪律处分条例第六十八条规定，党员领导干部违反有关规定组织、参与自发成立的老乡会、校友会、战友会等的，要依据情节轻重赐予处分。正确理解该条须要把握三点：一是该条规定的主体仅是“党员领导干部”，体现了对党员领导干部的高要求。二是该条所称的“有关规定”是指2002年中心纪委、中心组织部、总政治部联合下发的关于领导干部不得参与自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知。即组织、参与自发成立的老乡会、校友会、战友会等行为构成违纪的前提是违反该规定。该通知明确要求，领导干部不得参与自发成立的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织，不得担当这类联谊会的发起人和组

14、织者，不得在这类联谊会中担当相应职务；不得借机编织“关系网”，搞亲亲疏疏，团团伙伙，更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。三是该条所称的自发成立的老乡会、校友会、战友会，是指未经登记注册的老乡会、校友会、战友会。因此，党员包括领导干部在正常范围内的老乡、校友、战友聚会并不违反党的纪律。要留意区分该违纪行为与组织参与老乡、校友、战友之间的正常聚会活动，只有违反规定组织参与自发成立的老乡会、校友会、战友会等才是违纪。 对于“明显超出正常礼尚往来”的标准怎么认定？ 第8 3、84条提及收受、赠送“明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等”，对于“明显超出正常礼尚往来”的标准怎么认定？发达地区和落后贫

15、困地区对于“正常礼尚往来”标准不同，这个标准是否能做出精确规定？ 中心纪委法规室：从近年来的办案实践看，从事公务的党员干部收受礼品、礼金、消费卡问题比较突出，严峻影响了党员干部形象，破坏了党群干群关系，是产生腐败行为的温床，有必要对这类行为予以纪律规范。中国共产党纪律处分条例没有对收受礼品、礼金、消费卡等行为搞简洁的“一刀切”，而是区分不怜悯况分别作出了规定。一是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，要视情节轻重赐予处分，也就是说，对于可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等一律不准收受。二是收受其他明显超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消费卡等的，要予以纪律处分。这是新的规定，即日常

16、生活中收受同事、同学、老乡、挚友等赠送的礼品、礼金、消费卡等，虽与公正执行公务无关，但假如“明显超出正常礼尚往来”的，要予以处分。 所谓“明显超出正常礼尚往来”，一是指在礼节上讲究有来有往，换句话说就是你对我怎么样，我也对你怎么样，不能只来不往。二是指明显超出了当地正常经济水平、风俗习惯、个人经济实力的礼品、礼金价值。详细赐予处分时应依据各种因素综合考虑酌情处理。 “党员领导干部”的范围是什么？什么职级算领导干部？ 全文有17处提及“党员领导干部”，是否可以理解处分条例全篇是对党员的纪律要求，这17处写明“党员领导干部”的是对领导干部规定的更高些的条文？“党员领导干部”的范围是什么？什么职级算

17、领导干部？ 中心纪委法规室：分则中以“党员领导干部”为主体的条文说明该条针对的是党员领导干部，一般党员不适用该条。 目前，“党员领导干部”的范围主要包括以下三部分：一是党政机关中的“党员领导干部”，包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担当各级领导职务和副调研员以上非领导职务的中共党员。二是国有企业中的“党员领导干部”，包括大型、特大型国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）中层以上领导人员，中型以下国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）领导班子，以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员。三是事业

18、单位中的“党员领导干部”，包括事业单位（未列入参照公务员法管理范围）领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外，已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。 何为妄议中心大政方针?何为正确的探讨争论? 第46条中“妄议中心大政方针，破坏党的集中统一的”，何为“妄议”？详细的标准是什么？怎样算是正确的探讨争论，怎样算是“妄议”？ 中心纪委法规室：“妄议中心大政方针，破坏党的集中统一的”是这次修订新增的违纪行为。之所以这样规定，最重要的依据是党章。党章在总纲中规定坚持民主集中制是党的建设必需坚持的四项基本原则之一。它一方面要求必需充分发扬党内民主，敬重党员主体

19、地位，保障党员民主权利，充分发挥各级党组织和党员的主动性和创建性，同时，又必需实行正确的集中，保证全党的团结统一和行动一样，保证党的确定得到快速而有效的贯彻执行。党中心在制定重大方针政策时，通过不同的渠道和方式，充分听取有关党组织和党员的看法建议，但是有些人“当面不说、背后乱说”“会上不说、会后乱说”“台上不说、台下乱说”，事实上不仅扰乱了人们的思想，还破坏党的集中统一，阻碍中心方针政策的实行，造成了严峻后果。对该类行为应当根据中国共产党纪律处分条例第四十六条规定赐予相应的处分。对于情节稍微的，可以赐予指责教化或者组织处理。 是否党员干部以后不准买卖股票和进行证券投资？ 依据第88条关于“违反

20、有关规定从事营利活动”的规定，是否党员干部以后不准买卖股票和进行证券投资？ 中心纪委法规室：中国共产党纪律处分条例第八十八条是关于违反有关规定从事营利活动行为的处分规定。其中，第 （三）项将“买卖股票或者进行其他证券投资”作为违纪情形之一列出。充分理解该项规定须要留意以下几点： 首先，中国共产党纪律处分条例未变更原条例的规定。原条例第七十七条第 （二）项将“个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资”列为违纪情形之一，其中“违反规定”的表述与该条第一款开头“违反有关规定”的文字表述重复。修订过程中，为避开重复我们删除了“个人违反规定”，实质内容没有改变。 关于买卖股票问题，我们经验了一个从一律禁

21、止到逐步放宽的过程。1993年10月，党中心、国务院作出了关于党政机关县（处）级以上领导干部不准买卖股票的规定。在当时国家证券市场监管机制不够健全的历史条件下，这一规定对于促进党政机关领导干部廉洁自律，保证证券市场健康发展起到了重要作用。随着我国证券业监管制度的逐步健全，特殊是证券法的颁布实施，证券市场的管理越来越规范。因此，2001年4月党中心、国务院确定有限制地放宽对党政机关县（处）级以上领导干部买卖股票的规定，并出台了关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定。 依据这一规定，主要有以下几类人员不得买卖股票：（1）上市公司的主管部门以及上市公司的国有控股单位的主管部门中驾驭内幕信息的人

22、员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖上述主管部门所管理的上市公司的股票。（2）国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、子女及其配偶，不准买卖股票。（3）本人的父母、配偶、子女及其配偶在证券公司、基金管理公司任职的，或者在由国务院证券监督管理机构授予证券期货从业资格的会计（审计）师事务所、律师事务所、投资询问机构、资产评估机构、资信评估机构任职的，该党政机关工作人员不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。（4）驾驭内幕信息的党政机关工作人员，在离开岗位三个月内，接着受该规定的约束。由于新任职务而驾驭内幕信息的党政机关工作人员，在任职前已持有的

23、股票和证券投资基金必需在任职后一个月内作出处理，不得接着持有。 一些交通违法行为是否赐予撤销党内职务、留党察看 或开除党籍处分？ 依据第32条规定，党员犯罪稍微，虽有罪但免于起诉和刑罚，或单惩罚金的，要赐予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。但依据我国刑法修正案(九)，从2022年11月1日起实施，一些交通违法行为也属于犯罪，比如严峻超员或者超速，对于这些行为是否也要赐予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍的处分？ 中心纪委法规室：中国共产党纪律处分条例第32条规定，党员犯罪情节稍微，人民检察院依法作出不起诉确定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事惩罚的，应当赐予撤销党内职务、留党察看

24、或者开除党籍处分。这一条文是此次修订新增的内容。依据该条的规定，不论何种犯罪行为，只要是犯罪情节稍微人民检察院依法作出不起诉确定的，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事惩罚的，均应当赐予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。 “有关规定”是指哪些规定，是否可以明确列出？ 全文共有29处提及“违反有关规定”或者“不根据有关规定”。“有关规定”是指哪些规定，是否可以明确列出？ 中心纪委法规室：中国共产党纪律处分条例详细条文中提及的“有关规定”，是指一旦实施了中国共产党纪律处分条例规定的详细行为，是否构成违纪的前提性规定。也就是说是否构成违纪要以是否违反了有关规定为前提条件。这些规定主要是指现行

25、有效的党内法规和规范性文件，比如关于党政机关工作人员个人证券投资行为若干规定关于领导干部不得参与自发成立的“老乡会”“校友会”“战友会”组织的通知，再比如，关于进一步制止党政机关和党政干部经商、办企业的规定党政机关公务用车配备运用管理方法，等等。实行援引有关规定这种方式，主要是因为这些规定的内容很丰富，不行能在条例中一一列举。同时，随着党内法规制度建设的发展，也可能会出台一些新的规定或者修订相关的规定。采纳概括表述的方式，能够更好地适应管党治党的须要。 六大纪律 六大纪律“雷区” 党员干部千万别“踩”2022-03-04 09:23 来源： 中直党建网字号：新修订的中国共产党纪律处分条例分则根

26、据政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众. 六大纪律 六大纪律党的纪律涉及到党内生活的各个方面，可以概括为：政治纪律、经济纪律、组织纪律、人事纪律、宣扬纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律。1、党的政治纪律是党依据不同历. 六大纪律 深化学习准则条例严守党的“六大纪律”10月21日，中共中心印发了新修订的中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例。各级党委接连组织大家学习贯彻，认. 六大纪律 六大纪律、是个不准 十项要求、十项措施一、平安生产必需遵守的“六大纪律”二、平安生产必需做到的“十个不准”三、平安检查必需落实的“十项要求”四、平安生产必需确保. 六大纪律 平安生产六大纪律1进入现场必需戴好平安帽，扣好帽带；并正确运用个人劳动防护用品。22m以上的高处、悬空作业，无平安设施的，必需系好平安带、扣好保险钩。3高处作业时，不准往下或. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页