机械及特种设备管理制度.pdf

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1、特种设备注册登记与使用管理规则特种设备注册登记与使用管理规则第一条为加强和规范特种设备使用环节的管理，防止和减少特种设备事故的发生，根据特种设备质量监督与安全监察规定（国家质量技术监督局令第13 号，以下简称 13 号令），制定本规则。第二条本规则适用于起重机械、厂内机动车辆、等特种设备的注册登记与使用管理。特种设备的安装、使用、维修保养、改造和检验等单位必须执行本规则。第三条质量技术监督行政部门负责特种设备安全监察的机构(以下简称特种设备安全监察机构），按照 13 号令和本规则的规定，负责本辖区内特种设备的注册登记与使用管理的安全监察。第四条从事特种设备型式试验、验收检验和定期检验等监督检验

2、工作的技术机构(以下简称监督检验机构)，必须经省级以上（含省级，下同）质量技术监督行政部门的资格认可和授权.第五条本规则部分用语的定义:（一）“使用单位”是指具有在用特种设备管理权利和管理义务的单位或个人。其既可以是特种设备产权所有者，也可以是受特种设备产权所有者委托，具有一年以上在用特种设备管理权利和管理义务者。（二）“大修”是指需要通过拆卸或者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务，亦包括对机构（传动系统）或者控制系统进行整体修理的业务，但大修后特种设备的性能参数与技术指标不应变更。(三)“改造”是指改变原特种设备受力结构、机构(传动系统）或控制系统,致使特种设备的性能参数与技术指标发生变

3、更的业务。第六条使用单位新增并投入使用的特种设备，必须符合国家有关法规和强制性标准的要求。第七条安装、大修、改造特种设备前，使用单位必须持有关资料，到所在地区的地、市级以上（含地、市级，下同)特种设备安全监察机构备案.备案时,使用单位需持以下资料：（1)中文使用说明书、产品合格证和型式试验报告(必要时);（2)安装、大修、改造特种设备的施工项目合同；（3)项目施工单位的特种设备安装改造维修保养资格证；（4）项目施工方案及其安全防护措施；（5）使用单位和安装、大修、改造项目承担者的名称、地址、邮政编码、法定代表人与负责人的联系电话等通讯资料.第八条特种设备安全监察机构接到备案资料后,应当严格按照

4、有关法规和标准进行审查并在 10 个工作日内完成。资料齐全并符合要求的，发给使用单位 特种设备注册登记表（每台 2 份）.不符合国家有关法规或者标准要求的,特种设备安全监察机构应当提出纠正意见,纠正工作完成后,方准许施工。10 个工作日内未提出纠正意见的，视为准许施工。第九条特种设备安装、大修、改造后，施工单位必须根据国家有关法规和标准的要求,对设备的质量和安全技术性能进行自检合格并出具自检报告后,方能交付使用单位。由使用单位向规定的监督检验机构申请验收检验。新增无需现场安装的特种设备，备案后,使用单位即可向规定的监督检验机构申请验收检验。第十条使用单位向监督检验机构申请验收检验时，应当提供以

5、下资料:（1）特种设备注册登记表（每台份）；(2）改变原施工方案进行施工及有关隐蔽工程的施工情况记录；（3）试运行记录；（4）施工单位自检报告（新增无需现场安装的除外）；（5）配套土建工程的验收证明第十一条监督检验机构收到验收检验申请后，必须在 10 个工作日内安排检验工作。完成验收检验后，必须在 10 个工作日内出具验收检验报告。检验合格者,发给加盖统一规格钢印的特种设备 安全检验合格标志.该标志有效期自签发验收检验或者定期检验报告之日起计算。特种设备注册登记表上签署意见和加盖印章，并发给加盖统一规格钢印的特种设备安全检验合格标志。该标志有效期自监督检验机构签署免检意见之日起计算。第十二条特

6、种设备验收检验合格后，施工单位必须将设备使用说明书、产品合格证、型式试验报告、配套土建基础技术图样等有关技术文件和资料,移交使用单位存入特种设备技术档案。第十三条新增特种设备在投入使用前，使用单位必须到所在地区的地、市级以上特种设备安全监察机构办理注册登记手续，注册登记后,才可以投入使用。办理注册登记时，应当提供以下资料：（1）特种设备注册登记表(每台份)；（2)验收检验报告和安全检验合格标志；(3）操作人员的特种设备作业人员资格证；（4）与维修保养单位签订的维修保养合同,或者是制造企业对新增特种设备提供免费维修保养的证明文件，或者与本单位取得特种设备维修保养资格的人员签订的维修保养责任书；（

7、5)维修保养单位的特种设备安装改造维修保养资格证，或者本单位维修保养人员的特种设备作业人员资格证；（6）使用和运营的安全管理制度.当由制造企业提供免费维修保养且其期限达到时，必须向注册登记机构补报本条第四款规定的维修保养合同或者维修保养责任书。第十四条收到注册登记申请的特种设备安全监察机构,必须在 5 个工作日内完成查验资料工作,符合 13 号令及本规则规定的，应在 特种设备注册登记表上填写有关内容。注册登记后，特种设备安全监察机构应将一份特种设备注册登记表交由使用单位存档，另保留一份在本单位存档。厂内机动车辆完成注册登记后，还应当核发厂内机动车辆牌照(格式见附五，编号见附八）。第十五条使用单

8、位必须将特种设备安全检验合格标志及相关牌照和证书固定在规定的位置上。安全检验合格标志超过有效期或者未按照规定张挂安全检验合格标志的特种设备不得使用.第十六条使用单位必须指定专人负责特种设备的安全管理工作（以下称为“安全管理人员）。安全管理人员应当掌握相关的安全技术知识，熟悉有关特种设备的法规和标准，并履行以下职责：（1）检查和纠正特种设备使用中的违章行为；（2）管理特种设备技术档案；（3）编制常规检查计划并组织落实；(4）编制定期检验计划并落实定期检验的报检工作;（5)组织紧急救援演习；（6）组织特种设备作业人员的培训工作。第十七条使用单位必须制定以岗位责任制为核心的特种设备使用和运营的安全管

9、理制度，并予以严格执行。安全管理制度至少应当包括：（1）各种相关人员的职责；（2）操作人员守则；（3）安全操作规程；(4）常规检查制度;（5）维修保养制度；（6）定期报检制度；（7）作业人员及相关运营服务人员的培训考核制度；（8)意外事件和事故的紧急救援措施及紧急救援演习制度；（9）技术档案管理制度。第十八条使用单位应当严格执行特种设备年检、月检、日检等常规检查制度,发现有异常情况时，必须及时处理，严禁带故障运行。检查可根据本单位设备的具体情况进行,但内容至少应当包括：（一）对在用特种设备，每年至少进行一次全面检查,对乘载类特种设备，必要时要进行载荷试验,并按额定速度进行起升、运行、回转、变幅

10、等机构的安全技术性能检查.（二）月检至少应检查下列项目：（1）各种安全装置或者部件是否有效；(2)动力装置、传动和制动系统是否正常;（3)润滑油量是否足够，冷却系统、备用电源是否正常；(4）绳索、链条及吊辅具等有无超过标准规定的损伤；（5）控制电路与电气元件是否正常.（三)日检至少应检查下列项目：（1）运行、制动等操作指令是否有效;(2）运行是否正常，有无异常的振动或者噪声;（3）门锁开关及安全带等是否完好（当有这些装置时）。检查应当作详细记录，并存档备查。第十九条使用单位应当建立完整、准确的特种设备技术档案，并长期保存。使用单位变更时，应随机移送技术档案.技术档案内容至少包括：（1）特种设备

11、注册登记表；（2）设备及其部件的出厂随机文件;（3）安装、大修、改造的记录及其验收资料;（4）运行使用、维修保养和常规检查的记录；(5)验收检验报告与定期检验报告；(6）设备故障与事故的记录。第二十条特种设备安装、操作、维修保养等作业人员,必须接受专业的培训和考核，取得地、市级以上质量技术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证后,方能从事相应的工作。第二十一条使用单位必须严格执行特种设备的维修保养制度,明确维修保养者的责任,对特种设备定期进行维修保养.特种设备的维修保养必须由持特种设备作业人员资格证的人员进行，人员数量应与工作量相适应.本单位没有能力维修保养的，必须委托有资格的单位进行维修保

12、养。第二十二条接受委托的特种设备维修保养单位，必须与使用单位签订维修保养合同,并对维修保养的质量和安全技术性能负责。使用单位自行承担特种设备维修保养的，维修保养的质量和安全技术性能由使用单位负责。第二十三条在用特种设备实行安全技术性能定期检验制度。使用单位必须严格执行定期报检制度，按时申请定期检验，及时更换安全检验合格标志中的有关内容。第二十四条特种设备产权发生转让时，应当履行以下手续：（一）原产权单位应当持拟转让设备的特种设备注册登记表及有关牌照和证书，到原注册登记机构办理注销变更手续;（二）原产权单位应将特种设备及其部件的出厂随机文件、办理注销变更手续后的原特种设备注册登记表（2 份）、历

13、次检验报告、维修保养和改造记录等有关资料及其有关牌照和证书，移交给该设备的产权接收单位;(三)易地重新安装的特种设备,新的使用单位应当按照本规则的有关规定，分别申请备案、验收检验和注册登记的手续，其安全检验合格标志的有效期限重新计算；（四）不需要易地重新安装的，该设备的产权接收单位或使用单位，应当重新填写特种设备注册登记表（2 份）并到原注册登记机构重新进行注册登记（设备编号不变）,设备定期检验的期限不变。第二十五条特种设备产权单位不变但需要易地重新安装的,使用单位应当按照本规则的有关规定，分别申请备案、验收检验和办理注册登记的手续，其 安全检验合格标志的有效期限重新计算.第二十六条遇到下列情

14、况之一的特种设备，在使用前，承担维修保养的单位应当对其进行全面检查和维修保养:（一)经受了可能影响其安全技术性能的自然灾害（如火灾、水淹、地震、雷击、大风等）；（二)发生设备事故;（三)停止使用 1 年以上.经全面检查和维修保养，完全消除影响安全的隐患后，方可以投入使用。实施大修的特种设备，必须按照大修的有关规定执行。上述工作情况应当详细记录。第二十七条产权单位或者使用单位自行决定封停特种设备使用且其期限超过 1 年时，应当报该设备注册登记机构备案,办理停止使用手续。经确认的，在其停止使用期间，不对其进行定期检验。封停特种设备期限超过年但未报注册登记机构备案的，或者封停设备期限不足 1 年的，

15、仍按照原期限进行定期检验。停止使用期限达到并拟重新使用时，应当按照第二十六条的规定履行相应工作。第二十八条特种设备或者其零部件，达到或者超过执行标准或者技术规程规定的寿命期限后应与报废处理.特种设备进行报废处理后，使用单位应当向该设备的注册登记机构报告,办理注销手续。厂内机动车辆报废后,还应将厂内机动车辆牌照交回原注册登记机构。第二十九条使用单位每年至少应当组织一次特种设备出现意外事件或者发生事故的紧急救援演习，演习情况应当记录备查.第三十条特种设备一旦发生事故，使用单位必须采取紧急救援措施，防止灾害扩大，保护好事故现场，并按照国家有关规定及时向当地特种设备安全监察机构及有关部门报告。第三十一

16、条在爆炸危险场所使用的特种设备，除执行 13 号令和本规则的有关要求之外，必须符合中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程等相关规章或者标准中关于防爆安全技术的要求.第三十二条按本规则规定执行特种设备备案、注册登记等工作的特种设备安全监察机构，可将上述工作委托当地的监督检验机构或者下属行政部门办理,但必须对外公告，并监督其执行情况。第三十三条特种设备安全检验合格标志和厂内机动车辆牌照必须按照附五规定的制作规则，由省级以上特种设备安全监察机构指定的单位统一制作。第三十四条本规则由国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局负责解释。第三十五条本规则自颁布之日起实施。租用机械设备租用机械设备(车辆）安全

17、生产管理规定车辆）安全生产管理规定第一条 为了加强本项目部租用机械设备（车辆）安全管理，特制定本规定。租用机械设备系指：租用起重机械、基础施工机械、土石方机械、筑路机械、砼泵车、钢筋及模板加工机械等，以下统称租用机械设备。第二条 租用车辆系指：租用营运的运输、交通车辆和特种工程车辆。本规定适用于项目部租用机械设备和车辆。第三条 租用机械设备:(1）机械设备出厂合格证；（2)机械设备性能、使用、维修、保养说明书；（3）机械设备年检合格证书；（4)机械设备例行检修、运行状态的技术资料（档案）.第四条 租用营运车辆：（1）机动车执照（号牌）；（2）机动车行驶证；（3）机动车年检合格证；第五条 租用特

18、种工程车辆：（1）出场合格证；（2）特种工程车辆执照（号牌）；（3）特种工程车辆年检合格证;(4）特种工程车辆例行检修、使用、保养等技术资料。第六条 租用的机械设备（车辆）的使用性能必须满足工程施工要求，安全装置及安全设施应齐全，控制系统灵敏可靠。第七条 租用方应对租用的机械设备（车辆）的技术性能进行实况验收,并做好实况记录,符合要求后方可租用。租用机械设备（车辆）应签订租用合同，应包括:(1）技术资料移交明细表；（2）辅助设施配备明细表；(3）调遣过程中的安全责任归属;（4）法定检修（大修）及年检责任的归属；(5）随机（车）人员的劳动用品、劳动安全保险责任的归属;（6)发生机损、交通、人员伤

19、亡等事故责任的归属及其统计、报告责任的归属。租用机械设备（车辆）的安全管理。第八条 租用方调度人员必须依据租用机械设备（车辆）的作业性能、技术状态及其适用的工作环境合理调度使用。第九条 调度人员对租用机械设备(车辆)下达“任务通知单时必须对操作、司驾人员进行该项任务的作业技术交底，并交代安全注意事项，第十条 特种工程车辆上路行驶时，应事先向交通主管部门办理有关手续,无合法手续任何人不得上路行驶.第十一条 租用车辆运载超长、超高、超宽物体时，必须严格按交通法规的要求,确保作业安全。第十二条 租用机械设备(车辆）的操作、司驾人员必须严格执行“安全技术操作规程”，不准违章作业，严禁酒后操机作业和驾驶

20、作业。第十三条 各特种机械设备（车辆）的操作及司驾人员，必须具有主管部门核发的安全上岗证（驾驶证），严禁无证上岗作业。第十四条 租用机械设备（车辆)操作及司驾人员和随机(车）人员，必须严格执行租用方的安全生产管理规章和制度,听从指挥,服从调度管理。确保安全生产。租用机械设备（车辆）操作、司驾人员，必须在进场前对设备（车辆）的技术状态、安全设施等进行安全检查，作业完毕退场后进行例行保养，消除事故隐患，保持良好的技术状态。第十五条 租用方的安全(船机）管理部门应对租用机械设备（车辆）操作及司驾人员进行安全生产教育，并会同有关部门进行定期安全生产检查，发现事故隐患，下达“事故隐患整改通知单”，限期整改并复查验收。第十六条 针对不同季节,对防洪、防汛、防暑、防冻、防滑等,租用方要及时制定防范预案，落实安全技术措施。承租方安全生产管理部门应对以进行监督检查.第十七条本规定如有与国家有关规定不相一致的，以国家规定为准。