新安全生产法新增加的一项是安全生产.pdf

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1、新安全生产法新增加的一项是1、新安全生产法在原有基础上新增17 条，修改多少条？新安全生产法在原有基础上新增了17 条，修改了 57 个条文。新安全生产法的十大亮点内容：一、坚持以人为本，推进安全发展。新安全生产法提出安全生产工作应当以人为本，对于坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线，牢固树立以人为本、生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中“保财产”还是“保人命”问题，具有重大意义。二、建立完善安全生产方针和工作机制。新安全生产法确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作“十二字方针”，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。三、落实“三个必须”，

2、明确安全监管部门执法地位。新安全生产法按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，明确了各安全监管部门执法地位。四、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。新安全生产法明确：乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。五、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任。新安全生产法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产管理机构和安全生产管理人员作用作为一项重要内容，作出四个方面的重要规定。六、建

3、立事故预防和应急救援的制度。新 安全生产法把加强事前预防和事故应急救援作为一项重要内容。七、建立安全生产标准化制度。结合多年的实践经验，新安全生产法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作，这必将对强化安全生产基础建设，促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影响。八、推行注册安全工程师制度。新安全生产法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进。九、推进安全生产责任保险制度。新安全生产法总结近年来的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。十、加大对安全生产违法行为的责任追究力度。一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。二是加大罚款处罚力度

4、。三是建立了严重违法行为公告和通报制度。(1)新安全生产法新增加的一项是扩展资料：2014 年 11 月 4 日，国新办就前三季度安全生产形势及新安全生产法有关情况举行发布会，会上，国家煤矿安监局安全总监、国家安全监管总局政策法规司司长支同祥介绍，推进新安全生产法的贯彻实施，重点要强化四个方面的工作：第一，进一步强化新安全生产法的重要地位。第二，进一步强化生产经营单位的主体责任。第三，进一步强化政府部门监管职责。第四，进一步加大对违法行为和事故的责任追究和处罚。2、新安全生产法增加哪十个方面的法律规定请回答新安全生产法增加、完善的15 项法律规定：（一）完善了安全生产方针和安全生产工作机制（二

5、）完善了生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责（三）增加了安全生产规划并与城乡规划相衔接的规定（四）增加了生产经营单位提取使用安全费用的规定（五）增加了有关部门制定重大隐患判定标准的规定（六）完善了版劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者权利义务的规定（七）完善了建设项目“三同时”规定（八）完善了安全生产工艺设备淘汰目录的规定（九）完善了对危险物品查封扣押的规定（十）完善了危险作业安全管理的规定（十一）完善了生产经营项目、场所发包租赁规定（十二）完善了矿山井下、海上石油开采设备安全管理规定（十三）完善了事故应急救援规定（十四）权完善了事故调查处理和事故调查报告公开的规定（十

6、五）完善了生产经营单位安全生产教育和培训的规定3、简述新安全生产法增加了那些对生产安全事故应急救援的规定增加一条，作为第七十六条：“国家加强生产安全事故应急能力建设，在重点行业、领域建立应急救援基地和应急救援队伍，鼓励生产经营单位和其他社会力量建立应急救援队伍，配备相应的应急救援装备和物资，提高应急救援的专业化水平。“国务院安全生产监督管理部门建立全国统一的生产安全事故应急救援信息系统，国务院有关部门建立健全相关行业、领域的生产安全事故应急救援信息系统。增加一条，作为第七十八条：“生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，与所在地县级以上地方人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案

7、相衔接，并定期组织演练。”将第六十九条改为第七十九条，修改为：“危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。“危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。”将第七十二条改为第八十二条，第一款修改为：“有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救

8、。”增加二款，作为第二款、第三款：“参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。“事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。”4、安全生产法第二十五条新增加什么新内容第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营

9、单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。【释义】本条是关于生产经营单位应当对从业人员、实习学生进行安全生产教育和培训的规定。人是生产活动的第一要素，从业人员是生

10、产经营活动最直接的承担者，每个岗位从业人员的具体生产经营活动安全了，整个生产经营单位的安全生产才能有保障。因此，从制度上保证每个从业人员具有在本职工作岗位进行安全操作的知识和能力，是非常必要的。解决这一问题，最重要、最有效的途径就是加强对从业人员的安全生产教育和培训。由于我国尚属发展中国家，经济欠发达，从业人员的文化水平整体不高。特别是大量的农民工在危险性较大的矿山、建筑施工、危险物品生产等岗位从事生产经营活动，这些从业人员普遍存在安全意识差、缺乏安全生产知识以及防范和处理事故隐患及紧急情况的能力等问题。近年来发生的一些事故表明，生产经营单位没有搞好对从业人员的安全生产教育和培训，从业人员不具

11、备必要的安全生产知识，不掌握安全生产规章制度和本岗位的安全操作规程、技能等，是事故发生的重要原因之一。因此，本条明确规定生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。（一）安全生产教育和培训的总体要求本条第 1 款主要规定了三方面的内容：一是明确规定对从业人员进行安全生产教育和培训，是生产经营单位必须承担的法定义务。二是明确了安全生产教育和培训所要达到的基本目标，要通过教育和培训保证从业人员具备与本单位生产经营活动有关的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度、安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。这些基本目标，是对安全生产教育和培

12、训的基本要求，同时也明确了安全生产教育和培训的主要内容。生产经营单位要严格按照这些要求对从业人员进行教育和培训，不能“偷工减料”。至于生产经营单位如何进行教育培训，本条未做具体规定，可以根据本单位的具体情况自行做出合理的安排。安全生产教育和培训的形式可以多种多样，如组织专门的培训班、作业现场模拟操作培训、召开事故现场分析会等。无论采取什么样的形式，其效果必须达到本条规定的基本要求。这就要求生产经营单位必须真正重视对从业人员的安全生产教育和培训，确保教育和培训的效果，不能搞形式，走过场。三是明确规定禁止未经安全生产教育和培训的从业人员上岗作业。这是“防患于未然”的重要措施，也是对人民群众的生命和

13、财产安全负责的重要体现。生产经营单位必须保证上岗的从业人员经安全生产教育和培训合格，如果发现未经安全生产教育和培训合格的从业人员上岗作业，生产经营单位要承担相应的法律责任。需要说明的是，本次修改进一步完善了安全生产教育和培训应当包括的内容，增加规定了了解事故应急处理措施以及知悉自身在安全生产方面的权利和义务两方面内容。事故应急救援知识应当是培训的重要内容。从业人员掌握这方面的知识，可以在发生生产安全事故时有效应对，在保护自身安全的同时，尽最大可能防止事故扩大，减少事故损失。从业人员知悉自身在安全生产方面的权利义务，既有利于更好地维护自身安全，对生产经营单位安全生产工作形成有效监督和制约，也有利

14、于从业人员在生产活动中遵章守纪，严格按照操作规程办事。（二）对被派遣劳动者的安全生产教育和培训本款是这次修改安全生产法时新增加的规定。劳务派遣是劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同，并与用工单位签订劳务派遣协议，由被派遣劳动者向用工单位给付劳务的用工方式。在这种用工方式中，劳动合同关系存在于劳务派遣单位与被派遣劳动者之间，而劳动力给付的事实则发生于被派遣劳动者和用工单位之间。根据 中华人民共和国劳动合同法（以下简称劳动合同法）的有关规定，劳动合同用工是我国企业的基本用工形式，劳务派遣工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。从实际情况看，这种用工方式在满足企业灵活用工需要

15、的同时，也随之产生一些突出问题。从安全生产角度看，一个突出问题是用工单位对被派遣劳动者“另眼相看”，不履行相应的义务，特别是不对被派遣劳动者进行安全生产教育和培训，或者不为被派遣劳动者提供必要的劳动保护条件。此外，劳务派遣单位由于不用工，对被派遣劳动者也往往不进行任何安全生产教育和培训。这种情况不仅对被派遣劳动者不公平，而且直接危及安全生产。因此，这次修改安全生产法新增了该款规定，具有很强的现实针对性，旨在重申和明确一个重要理念：安全是人类永恒的价值追求，无论用工方式有何不同，劳动者在安全生产方面的权利必须平等。基于这个理念和原则，用工的生产经营单位和劳务派遣单位都应当对被派遣劳动者的安全生产

16、教育和培训负责。首先，被派遣劳动者是在生产经营单位从事劳动，其安全生产风险来自工作和劳动的过程中，这就要求生产经营单位切实负起责任，对被派遣劳动者和正式从业人员一视同仁，将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，给予同等的权利和待遇，并使其履行同等的义务和责任。特别是，生产经营单位应当对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训，使其掌握岗位安全操作规程和操作技能，不得在未进行安全生产教育和培训的情况下，安排被派遣劳动者上岗作业。这一规定也与劳动合同法关于用工单位应当对在岗被派遣劳动者进行工作岗位所必需的培训的规定相衔接。从劳动合同关系看，被派遣劳动者与劳务派遣单位签订了劳动合

17、同，实质上是劳务派遣单位的员工，劳务派遣单位也应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。由于劳务派遣单位主要从事劳务派遣业务，与生产经营单位相比，其安全生产教育和培训的能力相对要差一些，同时被派遣劳动者在不同的生产经营单位参加劳动，对被派遣劳动者的安全生产教育和培训应该主要由生产经营单位承担。因此，本条规定劳务派遣单位的义务是对被派遣劳动者进行“必要的安全生产教育和培训”，包括讲授一些常识性安全生产知识，开展安全生产法律法规、安全作业意识、遵章守纪方面的教育和培训等。这样规定一方面明确了劳务派遣单位的责任，同时也体现了实事求是的科学态度。（三）对实习学生的安全生产教育和培训实践中，生产经

18、营单位从各类中等职业学校、高等学校中接收实习学生的情况比较普遍。由于实习学生普遍缺乏相应的安全生产知识和技能，而生产经营单位认为实习学生不属于正常上班，因此不安排其参加安全生产教育和培训，甚至不提供劳动防护用品，由此导致人身伤害的情况时有发生。为加强对实习学生的保护，本次修改安全生产法专门增加一款，规定生产经营单位应当对接收的实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。需要说明的是，由于实习学生不是正式从业人员，在实习中介入生产经营活动的方式、程度不完全相同，有的属于观摩、学习性质，因此应根据具体情况，由生产经营单位对其进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品，不

19、强求和正式从业人员完全一样。同时对学校而言，其对实习学生的情况更为了解，对于实习学生也负有相应的管理职责，因此本款规定还要求学校协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。（四）生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案安全生产教育和培训不能停留在口号中。针对实践中安全生产教育和培训不落实、不规范甚至流于形式等问题，为了确保生产经营单位的安全生产教育和培训落到实处，保证教育和培训的效果，本次修改专门增加规定，生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。信息记录和档案管理制度是教育和培训规范化、系统化、标准化的重要途径，有利

20、于提高培训的计划性和针对性，保障培训效果。同时，也便于负有安全生产监督管理职责的部门通过查阅档案记录，加强监督检查，适时掌握生产经营单位安全生产教育和培训的实际情况，有针对性地提出改进意见和建议，保证生产经营单位的安全生产教育和培训取得应有的成效。5、新安全生产法在原有基础上新增多少条，修改多少条新安全生产法共 7 章、114 条，与原法相比增加17 个条文、修改 57 个条文。2014 年 1 月 15 日，国务院常务会议审议并通过安全生产法修正案草案。2 月 25 日，全国人大常委会第一次审议修正案（草案）。8 月 31 日，全国人大常委会第二次审议表决通过，于 2014 年 12 月 1

21、 日起正式施行。6、新安全生产法中,生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作职责由六项增加到了七项,增加的内容是2014 年修订的新安全生产法中，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作职责由六项增加到了七项，增加的内容是组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。中华人民共和国安全生产法中规定：第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安

22、全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。(6)新安全生产法新增加的一项是扩展资料中华人民共和国安全生产法的重要内容：以人为本，坚持安全发展。新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。建立完善安全生产方针和工作机制。将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。与新安全生产法新增加的一项是相关的资料