2.2更好发挥政府作用 课件- 高中政治统编版必修二经济与社会.pptx

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1、2.2 2.2 更好发挥政府作用更好发挥政府作用鄂州二中鄂州二中 朱志学朱志学 2020.12.27 2020.12.27高一政治高一政治 1、科学精神、科学精神正确把握市场经济体制下政府与市正确把握市场经济体制下政府与市场的场的关系关系，学习宏观调控的，学习宏观调控的目的目的和和手段手段；（重点、难点）（重点、难点）2、政政治治认认同同 学学习习我我国国的的社社会会主主义义市市场场经经济济体体制制的的基本特征基本特征，认识其，认识其优越性优越性。（重点）（重点）1.1 从原始社会到奴隶社会 十八大以来的十八大以来的“中国奇迹中国奇迹”大家来说说？探究与分享1.1 从原始社会到奴隶社会 抗击疫

2、情抗击疫情奇迹奇迹l一声令下，可以让一个上千万人口的城市封城固守，宁可牺牲局部利益，也要切断疫情传染源。l一声令下，9000万共产党员闻令而动，19个省份对口支援，340多支医疗队，42000名医护人员“逆行”驰援。l一声令下，10天建成火神山医院，12天建成雷神山医院。l一声令下，14亿人放弃春节，令行禁止，同仇敌忾，众志成城。“我一生中从未见过这样的动员我一生中从未见过这样的动员”、“这是中国制度的优势，有关经验这是中国制度的优势，有关经验值得其他国家借鉴值得其他国家借鉴”。-世卫组织总干事谭德塞世卫组织总干事谭德塞1.1 从原始社会到奴隶社会 贫困人口从2012年年底的9899万人减到2

3、019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元，年均增幅30.2%。全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部，目前在岗91.8万。提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。-2020年3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话。脱贫攻坚，共同富裕脱贫攻坚，共同富裕奇迹奇迹 思考：思考：社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制如何成就如何成就“中

4、国奇中国奇迹迹”？如果奇迹有颜色，那一定是中国红！一、社会主义市场经济体制的基本特征一、社会主义市场经济体制的基本特征 党的领导是中国特色社会主义党的领导是中国特色社会主义最本质的特征最本质的特征最本质的特征最本质的特征和中国特色社会主义制度的和中国特色社会主义制度的最大优势。最大优势。最大优势。最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。他他领导中国领导中国人民人民站起来站起来他他领导中领导中国人民国人民找到了找到了适合自己的适合自己的经济发展模式经济发展模式社会主义市场经济社会主义市场经济实现了实现了中国中国富起来、强起来的伟大飞跃富起来、强起来的伟大飞跃他他就是就是：

5、社会主义制度市场经济社会主义市场经济体制 把把社会主义制度社会主义制度和和市场经济市场经济有机有机结合结合起来。起来。促进促进全体人民实现全体人民实现共同富裕共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标是社会主义市场经济体制的根本目标疫疫疫疫情情情情防防防防控控控控彰彰彰彰显显显显中中中中国国国国力力力力量量量量 思考：思考：是谁在背后统筹协调各方力量，推动是谁在背后统筹协调各方力量，推动“中国力量中国力量”奋奋力奔跑？力奔跑？社会主社会主义市市场经济体制能体制能够通通过更好更好发挥政府作用，把人民的当前利益与政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益利益、局部利益与整体利益结合起来

6、，合起来，发挥全国一全国一全国一全国一盘盘棋棋棋棋，调动各方面各方面积极极性，性，集中力量集中力量办大事大事的的的的显显著著著著优势优势，促，促进经济持持续健康健康发展展科学的科学的宏观调控宏观调控、有效的、有效的政府政府治理，治理，是是社会主义市场经济体制优势的社会主义市场经济体制优势的内内内内在要求。在要求。在要求。在要求。重要重要特征特征显著显著优势优势根本根本目标目标内在内在要求要求基本基本特征特征、坚持坚持党的领导。(最本质特征、最大优势最本质特征、最大优势)、把社会主义制度和市场经济有机结合起来。、把社会主义制度和市场经济有机结合起来。、促促进进全全体体人人民民实实现现共共同同富富

7、裕裕。(根根本本目目标标)、科科学学的的宏宏观观调调控控、有有效效的的政政府府治治理理。(内内在在要要求求)归纳总结：归纳总结：二、我国政府的经济职能二、我国政府的经济职能经济政策战略规划市场监管公共服务产业政策区域环境政策1.我国政府的经济职能和作用：实现经济社会发展目标保持宏观经济稳定优 化 产业结构,增 强 国民 经 济竞争力推动区域经济协调可持续发展规 范 市场秩序,保 障 公平竞争,弥 补 市场缺陷保 障 社会 公 平正义,促进 同 富裕实施稳健货币政策推动供给侧结构性改革振兴东北老工业基地查处假冒伪劣产品推动文化事业发展满足人民美好生活需要保持宏观经济稳定发展促进产业结构优化升级推

8、动区域经济协调发展加强监管规范市场秩序连一连2 2、宏观调控宏观调控国家国家综合运用各种综合运用各种手段手段对对经济总量经济总量进行调节和控制。进行调节和控制。经济手段经济手段法律手段法律手段行政手段行政手段谁（主体）谁（主体）Who用什么用什么How调什么调什么What（1 1）含义：）含义：促进经济增长经济增加就业就业稳定物价物价目标保持国际收支平衡国际收支（2 2）目标：）目标：主体：央行手段：存、贷款利率、存款准备金率，纸币发行量等货币政策财政政策主体：政府手段：税率、国债、财政收、支等VS经济手段特点：逆向调节，达到供求平衡（3 3）最常用手段：）最常用手段：存款准备金，是指金融机构

9、为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。存款准备金，是限制金融机构信贷扩张和保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。当中央银行提高法定准备金率时，商业银行可提供放款及创造信用的能力就下降。打比方说，如果存款准备金率为7%，就意味着金融机构每吸收100万元存款，要向央行缴存7万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为93万元，倘若将存款准备金率提高到7.5%，那么金融机构的可贷资金将减少到92.5万元。知识拓展：货币政策货币政策 -存款准备金率存款准备金率突破难点财政政策、货币政策 财财政政策政政策 货币货币政策政策区

10、区别别含含义义政府通政府通过对财过对财政收入和支出政收入和支出总总量的量的调节调节来来调节调节社会社会总总需需求和社会求和社会总总供供给给，实现实现供需供需总总量平衡和量平衡和结结构平衡的构平衡的经济经济政策。政策。包括包括财财政收入政策和政收入政策和财财政支出政策政支出政策一国中央一国中央银银行行为实现为实现一定的宏一定的宏观经济观经济目目标标而而对货币对货币供供应应量量和信和信贷贷量量进进行行调节调节和控制所采取的指和控制所采取的指导导方方针针及其相及其相应应的政的政策措施。策措施。其特点是通其特点是通过过利息率利息率的中介，的中介，间间接接对对宏宏观经济发观经济发挥挥作用作用内容内容 预

11、算、预算、税税收、国收、国债债、补贴、补贴、财政收入财政收入、财政、财政支出支出 存款准备金存款准备金率率、利、利率率、汇、汇率率、信贷、信贷类型型紧缩紧缩性性财财政政策政政策通通过过减少减少财财政政支出支出、提高税率、提高税率、减减发发国国债债，抑制需求，抑制需求从从紧紧的的货币货币政策政策提高存提高存贷贷款利率、提高存款准款利率、提高存款准备备金率、金率、减少减少货币货币供供应应量、控制量、控制货币货币信信贷总贷总量量积积极极的的财财政政策政政策通通过过增加增加经济经济建建设设支出支出、降低税、降低税率、增率、增发发国国债债，刺激，刺激总总需求需求积积极的极的货币货币政策政策降低利率、减少

12、存款降低利率、减少存款储储蓄、降低存款蓄、降低存款准准备备金率、增加金率、增加货币货币供供应应量、刺激投量、刺激投资资和消和消费费稳稳健健的的财财政政策政政策介于介于积积极性政策和极性政策和紧缩紧缩性政策之性政策之间间，松，松紧紧适度适度稳稳健的健的货币货币政策政策合理控制合理控制货币货币信信贷总贷总量，既要支持量，既要支持经经济发济发展，又要防止通展，又要防止通货货膨膨胀胀和防范通和防范通货紧缩货紧缩的的风险风险制定者制定者 政府政府制定，必制定，必须经须经全国人大或其常委会全国人大或其常委会通通过过 由由中国人民中国人民银银行行直接制定直接制定 联联 系系(1)二者都是二者都是经济经济政策

13、，都属于宏政策，都属于宏观调观调控的重要方式控的重要方式(2)都都实实行行逆向逆向调节调节。根据根据经济经济形形势势的不同，政府的不同，政府选择财选择财政政策和政政策和货币货币政策的不同政策的不同组组合，合，实现实现宏宏观调观调控的目控的目标标。社会总供给社会总供给 社会总需求“增收减支增收减支”“增支减收增支减收”2020年12月18日中央中央经济经济工作会工作会议议定定调调2021年宏年宏观经济观经济政政策：明年宏策：明年宏观观政策要政策要保持保持连续连续性性、稳稳定性定性、可持可持续续性性。要。要继续实继续实施施积积极的极的财财政政策政政策和和稳稳健的健的货币货币政策政策。”根据图示信息

14、，议一议我国当前实施的是哪个类型的经济政策？积极的财政政策稳健的货币财政政策一图读懂一图读懂20202020年中央经济工作会议年中央经济工作会议 时 政 链 接手段手段内容、特点内容、特点联系联系经济经济手段手段最常用的是最常用的是财政财政政策政策和和货币货币政策政策,还包括经济规划和计划、还包括经济规划和计划、产业政策、收入分配政策、汇率政策。产业政策、收入分配政策、汇率政策。核心词：利益核心词：利益核心词：利益核心词：利益特点：特点：具有具有战略性、宏观性、指导性，间接性。战略性、宏观性、指导性，间接性。(1)(1)三三种种手手段段各各有有所所长长，各各具具特特色色，相相互互联联系系、相互制约。相互制约。(2)(2)经经济济、法法律律手手段段是是主主要要手手段段，必必要要的的行行政政手手段段是辅助手段是辅助手段法律法律手段手段经济经济立法立法和和司法司法（制定或运用（制定或运用经济法规经济法规）。）。特点：特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性行政行政手段手段强制性的强制性的行政命令、指示、规定。行政命令、指示、规定。特点：直接、迅速、强制特点：直接、迅速、强制课堂小结课堂小结