高中政治统编版必修三政治与法治8.1法治国家 课件.pptx

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1、第一框：法治国家第八课 法治中国建设学习目标政治认同：结合具体实例，理解法治国家的内涵和要求，坚定建设法治国家的信念。科学精神：了解法治国家的内涵和建设法治国家的具体举措，懂得建设法治国家的意义。法治意识：遵守法律，依法行使权利、依法履行义务，建设法治国家。公共参与：在日常生活中，学法、懂法、守法、用法，为落实良法善治、建设法治国家贡献自己的力量。u向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放应税污染物的u在符合国家和地方环境保护标准的。设施、场所贮存或者处置固体废物的。u大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。u直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。环境保护法（试行）确

2、立，排污收费制度环境保护法规定，依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污税全国人大常委会通过环境保护税法国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出开征环境保护税全国人大常委会法工委就环境保护税法（草案）征求意见环境保护税法正式施行197920112014201620162018谁来纳税？应税污染物有哪些?哪些情形不纳税?你应该知道你应该知道的环境保护的环境保护税法的三个税法的三个问题问题探究：费改税是国家贯彻依法治国方略、建设法治国家的重要步骤。将排污费改为环境保护税有哪些积极作用？从排污费到环境保护税的历程费改税的好处：1、提高财政收入，增强政府对国民收入的调控能力；2、惩治腐败，建立高效

3、廉洁的政府；3、减轻纳税人负担；4、有利于依法治税，提高政府依法行政水平。学习任务：1.依法治国的内涵是什么？2.依法治国的基本特征：3.依法治国的要求（怎么办）：4.依法治国的意义：探究与分享：观看视频任务：制定补偿安置指导意见应遵循法治国家的那些基本特征？法的本质（1）坚持宪法法律至上。内涵：宪法法律至上是法治的首要内容。即宪法法律是社会治理的最高准则。任何个人和组织都不享有法律之外的特权。原因：法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从。法治国家就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治

4、国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。1.内涵2.基本特征：（2）坚持良法之治古希腊亚里士多德：“法治应当包括两种含义，已成立的法律获得普遍的服从，而大家所服从的法律又应该本身是制定的良好的法律。”王安石文集记载道：“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”良法的标准：1.反映人民的意志与根本利益。2.反映公平、正义等价值追求。3.符合社会发展规律。4.反映国情、社情、民情。5.具备科学合理的体系。6.符合法定程序，具有程序正当性。（2）坚持良法之治原因：法治国家强调依法治理，只有良法才能最大限度得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律 的效力。表现：一方面（实质要件），良

5、法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民需要，符合社会公平正义的理念。另一方面（形式要件），良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面。要求：推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家。中华人民共和国宪法规定，中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。公民享有广泛的权利和自由公民享有广泛的权利和自由中华人民共和国立法法规定，公民认为行政法规、地方性法规、自治

6、条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。（3）尊重和保障公民权利公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。原因：保护公民的各项权利是法治的主要功能。要求：在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障。尊重和保障公民权利是法治的精髓所在。尊重和保障公民权利，要通过立法，对公民的权利和尊严进行确认，还要通过执法和司法，保障公民行使、维护权利。（4）规范国家权力的运行 表现：国家的各项权力，包括立法权、行政权、

7、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行。要求：为了规范权力的运行，就需要通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。对公民而言，国家权力具有强制性、主动性、单向性、扩张性的特点，一旦失控，就可能严重侵害公民的合法权益。为什么原因：依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。要求：加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制；推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要完备的法律体系，更需要法律的严格实

8、施。3.要求与措施：（1）推进宪法实施知识拓展:合宪性审查合宪性审查又称宪法监督，是指特定的机关依据一定 的程序和方式，对法律、法规和行政命令等规范性文件和特定主体行为是否符合宪法进行审查并做出处理的制度。其作用在于保障宪法的实施、维护宪法权威保障公民权利与自由。2021两会：全国人大常委会持续推进合宪性审查，确保法律法规和政策文件符合宪法规定、宪法精神，按照“有件必备、有备必审、有错必纠”的要求，全国人大常委会把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。对去年以来报送备案的1310件行政法规、地方性法规、司法解释等进行逐件审查；对公民、组织提出的属于全国人大常委会审

9、查范围的3378件审查建议进行逐一研究，提出处理意见并及时反馈。原因：完备的法律体系是法治国家的制度前提。要求：在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依。2011年3月10日，十一届全国人大四次会议宣布，中国特色社会主义法律体系已经形成。（2）建立完备的法律体系。相关链接1.我国主要的法律规范有着不同层级：宪法、法律、行政法规、地方性法规等。2.在宪法之下，全国人大及其常委会制定法律的效力等级最高。3.法律的效力高于行政法规、地方性法规和规章。4.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都是我国

10、法律体系的组成部分。5.地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。相关链接以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等七个法律部门的法律为主干，由宪法、法律、行政法规、地方性法规与自治条例、单行条例等层次的法律规范构成。法律体系的形成并不意味着法律规范体系已经完备。从现实情况看，我国法律规范体系还存在缺项，有些问题在法律上还不明确，需要制定相应的法律。要求政府部门:依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务。社会公众:自觉遵守法律，依法行使权利，履行义务。司法机关：严格公正司法，以事实为依据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义。（3）完善法律实施机制l通过建设

11、法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益；l能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。4.意义保障公民合法权益推动实现国家治理现代化有效规范权力运行法治国家易错辨析：【误区1】宪法具有最高法律地位，规定了国家生活中的所有问题 【误区2】良法就是经过民主程序制定，体现人民意志的法律。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律地位，但宪法并不规定国家生活中的所以问题，而是规定了国家生活中的根本问题。良法一方面经过民主程序制定，体现人民意志的法律；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能涵盖社会生活的各个方面。【误区3】只要有了完备的法律体系，就可以建设法治国家。【误区4】进入新时代，我国要加快建立以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。【误区5】建设法治国家，法律的实施比制定更重要。建设法治国家，不仅需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。经过多年的不懈努力，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经形成。建设法治国家，法律的实施与制定都重要。易错辨析：课堂小结法治国家内涵推进宪法实施建立完备的法律体系坚持宪法法律至上基本特征坚持良法之治尊重和保障公民基本权利规范国家权力的运行措施要求重大意义完善法律实施机制