安全技术资料台帐之二安全生产责任制与目标管理.pdf
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1、安全技术资料台帐之二安全生产责任制与目标管理安全生产责任制与目标管理工程名称:施工单位:浙江省工程建设质量安全监督总站印制浙江省工程建设质量安全监督总站印制目目录录一、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制一、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制二、项目部管理人员安全生产责任制二、项目部管理人员安全生产责任制三、安全生产目标责任书或经济承包责任书三、安全生产目标责任书或经济承包责任书四、项目部安全管理目标责任书四、项目部安全管理目标责任书五、项目部安全生产组织网络五、项目部安全生产组织网络六、项目部安全生产责任制考核规定及记录六、项目部安全生产责任制考核规定及记录七、项目部安全目标责任考
2、核规定及记录(附样表)七、项目部安全目标责任考核规定及记录(附样表)说明:1、企业主要人员指;法人代表、分管安全负责人、技术负责人、安全部门负责人。2、企业主要部门是指:安全管理部门、技术部门和提供安全防护用品与施工机械设备以及负责专项拆装等部门。3、项目部管理人员是指:项目部管理班子组成人员,还应包括班组长。4、企业与项目部、总包与分包应签订安全生产目标责任书或经济承包协议书。5、项目部安全管理目标 责任书中应包括项目与各管理人员和项目部与班组签订的目标责任书,并有分解的责任目标内容。6、项目部安全生产组织网络应由项目经理(第一责任人)及有关人员组成,其中安全员(按规定配备)、工地专(兼)职
3、消防员、治安保卫人员、卫生责任人员和保健急救人员必须参加。7、项目部必须制定安全生产责任制、安全目标责任考核规定和办法,并定期做好考核记录。企业各级企业各级安全生产责任制安全生产责任制浙江省建工集团有限责任公司浙江省建工集团有限责任公司集团公司各级安全生产责任制集团公司各级安全生产责任制为了进一步加强集团公司安全生产管理,明确责任,层层负责,层层落实,根据建筑法、安全生产法、建筑工程安全生产管理条例等国家法律法规,特制定企业安全生产责任制。1.1.董事长安全生产责任制董事长安全生产责任制1.1 认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及行业主管部门的有关安全生产法律、法规
4、及标准与规范。1.2 董事长是集团公司安全生产第一责任人,对本单位的安全生产负主要责任。1.3 定期参加董事会召开的股东会议,听取安全工作汇报,分析安全工作情况、形势,及对重大措施的决策。1.4 对企业安全生产工作进行决策,督促总经理实施安全管理目标。1.5 组织对重大伤亡事故的调查处理,督促落实整改措施,决定对有关责任的处理。2.2.总经理安全生产责任制总经理安全生产责任制2.1 认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准与规范。2.2 协助董事长领导和管理集团公司劳动保护、安全生产、文明施工工作,对集团公司的安全工作负领导和管
5、理责任。2.3 批准集团公司年度安全技术措施计划和企业安全总目标,并督促实施。2.4 接受党委和工会对安全生产的的监督,定期向董事会和职工代表大会报告企业安全生产工作情况,接受职工代表反映的情况。2.5 审批安全生产必需资金和劳动保护措施的专项资金,支持和审批职工参加各类安全生产教育培训工作。2.6 主持召开安全生产会议,及时协调、解决安全生产方面的重大问题,督促、检查、支持安全管理部门履行职责。2.7 对重大伤亡事故,亲自参与调查,严格按照“四不放过”的原则调查。3.3.党委书记安全生产责任制党委书记安全生产责任制3.1 贯彻党和国家劳动保护、安全生产方针、法规、法令,把安全工作作为重要议事
6、日程。研究并掌握职工安全生产思想动向,抓好安全生产思想的宣传教育。3.2 组织党委会议研究生产时,必须同时研究安全工作,在深入基层调查研究生产工作同时调查研究安全工作。3.3 把安全生产纳入先进党支部、优秀党员的竞赛活动。把安全工作的好坏作为考核各级干部的一项必要条件。4.4.生产副总经理安全生产责任制生产副总经理安全生产责任制4.1 认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准。4.2 协助总经理领导和管理集团公司的劳动保护、安全生产、文明施工工作,对分管范围的安全工作负领导和管理责任,行使总经理授权的职责。4.3 组织制定本单位
7、的安全生产计划、安全生产责任制、安全生产奖罚办法,不断完善企业安全生产规章制度。4.4 组织领导全公司的安全生产,加强安全管理,组织有关部门(单位)定期进行安全生产检查,听取安全职能部门工作汇报,支持有关部门使用安全否决权,并督促实施安全生产工作的奖罚条例。4.5 组织对伤亡事故的调查处理工作,认真分析研究事故原因,提出防范措施和对事故的处理意见。5.5.总工程师安全生产责任制总工程师安全生产责任制5.1 认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准。5.2 对集团公司安全工作中的技术问题全面负责。5.3 负责制定企业工艺标准、技术
8、标准,批准高、大、难、尖、新等工工程项目的施工组织设计及安全防护措施。5.4 采用新技术、新工艺、新设备时,负责制定并批准相应的安全技术措施。5.5 负责审定、批准自制设备、大型工具的技术设计文件,提出改善劳动条件、完善安全技术项目,并督促实施。5.6 定期组织检查分析安全生产工作中的技术问题,及时研究处理,组织难点攻关,提出改善劳动条件的保障措施。5.7 参与伤亡事故的调查处理,并提出需改进的技术措施。6.6.总会计师安全生产责任制总会计师安全生产责任制6.1 参与公司安全生产管理领导,积极协助建立安全统筹基金,负责财务部门同有关部门平衡各工程年度安全技术措施财务计划。6.2 督促执导改善劳
9、动条件和安全技术措施经费,宣传教育培训费用的专款专用,督促安全生产奖罚制度的执行。7.7.总经济师安全生产责任制总经济师安全生产责任制7.1 参与公司安全生产管理领导,负责对分包单位的安全资质审查。7.2 加强对经济管理部门的安全管理工作的指导,审定劳务单价和职工劳保安全用品资金的使用计划。7.3 制定和审批安全技术措施的年度计划。7.4 加强对分包联营单位经济合同管理,对合同中的有关条款严把审查关。8.8.工会安全生产责任制工会安全生产责任制8.1 建立健全职工三级劳动保护监督体系,充分发挥工会的监督职能,积极开展群众性自查互查监督劳动保护活动。8.2 宣传贯彻劳动保护、安全生产的法规、方针
10、和集团公司的各项安全管理标准、规定,配合有关部门加强对职工进行安全教育和劳动纪律教育。8.3 做好临时设施、职工宿舍和家属宿舍的防寒保暖、防暑降温工作,保证暑期清凉饮料的供应。8.4 经常深入职工居住点了解情况,发现危房及其他问题应及时处理,确保职工住房安全。8.5 参加集团公司组织的安全生产、文明施工检查,对隐患整改有权进行监督检查。8.6 参加伤亡事故的调查、分析、处理,做好因工伤亡职工家属的慰问善后工作,并根据国家的有关规定维护职工的合法权益。9.9.党委办公室安全生产责任制党委办公室安全生产责任制9.1 负责施工现场的有关宣传标识的督促指导管理工作。9.2 配合工程质量部、生产安全部等
11、部门搞好劳动保护、安全生产的宣传工作,及时利用浙江建工报、简报等形式报道安全工作动态、先进经验和事迹以及安全工作中存在的问题。9.3 负责落实施工现场保卫管理标准,加强对重点工程、设备以及关键部位的保卫工作的管理。9.4 参加安全大检查,发现隐患提出整改意见,督促有关部门限期完成,并检查整改结果。10.10.生产安全部安全生产责任制生产安全部安全生产责任制10.1 认真贯彻执行国家安全生产法律、法规及安全标准,严格执行企业各项安全生产规章制度,做好企业安全生产管理工作。10.2 在计划、布置、检查、总结、评比生产时,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作,不得下达无安全措施的生产计划。1
12、0.3 做好安全生产宣传教育工作,总结交流推广先进经验,搞好业务知识竞赛,组织对专职安全员每月一次学习。10.4 组织季度安全生产、文明施工大检查,严格执行安全生产奖罚制度。10.5 参加高、大、难等工程的施工组织设计的审查,协助有关部门制定和修改安全管理制度和安全技术操作规程,并对安全技术措施、管理制度和操作规程的实施情况进行监督检查。10.6 制止违章指挥和违规作业,遇有紧急不安全情况时,有权指令停止工作,并立即报告领导处理。10.7 配合人力资源部做好新工人、特种作业人员的安全技术培训工作。10.8 督促检查职工劳逸结合、劳动保护用品采购质量、执行发放情况。10.9 负责施工机械设备的安
13、全管理,组织检查、维修、保证各种机具设备处于良好状态。10.10 采购、供应工程使用的一切材料及附件,必须有完整的产品合格证、材料质保书、复验单,并符合安全使用要求。10.11 采购的劳保用品,必须符合国家规定的标准。对实现安全技术措施所需的物资,必须及时供应。10.12 组织建立集团公司消防管理网络,做好对专(兼)职消防员进行培训和消防技术指导。10.13 对易燃、易爆及剧毒等物品,严格按规定要求管理和安全使用。10.14 贯彻“预防为主,防消结合”的方针,做好现场易燃易爆区域和仓库等重要部位的安全管理,采取严密的消防措施,定期检查和维修消防设备。10.15 负责对危险源和不利环境因素的调查
14、、识别、评价和风险控制工作。10.16 参加对各单位的安全生产进行考核考评,奖优罚劣,认真组织开展企业安全生产先进评比。10.17 进行工伤事故统计、分析报告,参加工伤事故调查处理工作,认真分析研究事故原因,提出防范措施和对事故的处理意见,并及时上报有关部门和领导。11.11.工程质量部安全生产责任制工程质量部安全生产责任制11.1 认真贯彻执行集团公司安全生产、劳动保护规章制度。11.2 按国家和企业现行的安全技术规程、标准、规定,编制施工组织设计,加强现场质量管理,按程序组织施工,协助、配合工程管理部做好具体安全技术措施。11.3 配合生产安全部做好季度安全大检查,与生产安全部一起审核有关
15、施工安全方案。12.12.工程技术部安全生产责任制工程技术部安全生产责任制12.1 引用和采用新技术、新材料、新设备、新工艺时,结合国家有关法律、法规、规范、标准等,负责审核安全技术措施,为安全生产提供技术支持。12.2 配合有关部门共同抓好集团公司安全生产工作。12.3 组织有关专家对重大、特殊工程等危险因素较大的单项工程进行安全专项施工方案论证。12.4 做好安全技术交底管理工作。13.13.市场经营部安全生产责任制市场经营部安全生产责任制13.1 对分包单位的安全资质进行审核指导。13.2 在签订经济合同时,必须审查合同中双方权利和义务,明确双方各自的安全生产责任。14.14.财务资产部
16、安全生产责任制财务资产部安全生产责任制14.1 会同有关部门平衡各单位年度安全技术措施财务计划。14.2 指导用于改善劳动条件、完善安全技术措施和安全宣传教育等各项经费的使用。14.3 按照财务管理规定指导下属单位对安全生产专项费用帐户的建立、分类进行管理。14.4 做好安全统筹基金的使用和管理,单独建立财务帐户,做到专款专用。15.15.监察审计部安全管理责任监察审计部安全管理责任15.1 认真贯彻执行国家财务审计有关规定。15.2 负责开展对下属各单位的财务收支审计与领导干部经济责任审计、合同审计签证与备案,施工现场安全生产费用投入情况进行审计、审查。16.16.造价管理部安全生产责任制造
17、价管理部安全生产责任制16.1 负责工程项目造价编审工作。16.2 严格审核图纸,编制精确的工程造价,确保工程造价的严肃性、准确性。16.3 编制工程造价时必须把安全技术费用专项资金单列,确保工程专项安全资金到位。17.17.后勤保障部安全生产责任制后勤保障部安全生产责任制17.1 提供完善的后勤保障服务,保证职工饮食、住宿的安全卫生。17.2 关心职工,爱护职工,定期检查职工居住区,发现不利因素,及时排除。17.3 定期对炊事人员作健康检查,发现有传染病者,立即调离另行安排。做好工种健康检查。18.18.人力资源部安全生产责任制人力资源部安全生产责任制18.1 负责组织新工人的“三级”安全教
18、育,编制全员及特殊工种的安全技术教育培训计划,并组织实施。18.2 严格执行劳动保护条例,做好新招收工人的年龄审查,配合卫生部门做好员工健康体检,不得将有禁忌疾病的工人分配到禁忌岗位工作。18.3 对违反劳动纪律、影响安全生产的,应加强教育,经说服无效或屡教不改者,应提出处理意见报请领导同意执行,对安全事故的责任按结案意见处理,并将处理材料发文归档。18.4 严格执行国家有关劳动保护的法律法规,严格控制加班加点,保护职工身体健康。19.19.团委的安全生产责任制团委的安全生产责任制19.1 把团员青年思想政治工作贯穿于安全生产工作全过程。19.2 抓好团员青年的宣传教育工作,培养安全宣传骨干,
19、增强安全思想意识研究。19.3 组织开展团员青年安全生产无事故活动竞赛。20.20.直属单位经理安全生产责任制直属单位经理安全生产责任制20.1 认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准,结合本单位的实际情况,组织编制及审定本单位的安全生产管理制度。20.2 认真贯彻上级行政单位、集团公司决策和各项安全生产指令、规定、制度,制定和组织实施本单位的安全生产管理目标,是本单位安全生产第一责任人。20.3 对本单位安全生产、文明施工、劳动保护管理工作全面负责,对本单位的安全生产负领导责任。20.4 组建本单位的安全生产管理机构,搞好本
20、单位安全生产责任制的层层分解和组织协调,确保安全生产目标的如期实现。20.5 根据年度方针目标,分季度提出各个时期的安全生产工作重点,通过工作会议、办公会议组织落实。20.6 发挥各职能部门作用,科学安排生产计划,加强质量、安全、技术管理,抓好现场文明施工。20.7 审批安全生产必须资金和劳动保护措施的专项资金及安全生产的奖罚额度,选配满足安全生产需要的专职安全生产管理人员。2121 直属单位生产副经理安全生产责任制直属单位生产副经理安全生产责任制21.1 认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及行业主管部门的有关安全生产法律、法规及标准,根据经理授权,负责本单位的安全
21、生产日常管理工作,行使经理授权的职责。21.2 协助本单位经理做好安全生产、文明施工、劳动保护各项管理工作,对本单位的安全生产工作负领导和管理责任。21.3 负责、贯彻集团公司及上级有关部门有关安全生产、文明施工的政策、法规和要求、适时部署任务,组织开展各类安全活动。21.4 在抓好生产的同时,切实抓好安全管理;坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。21.5 负责与项目部签定安全生产责任书,确保安全生产责任制的层层落实和执行。21.6 抓好建设工程安全生产、文明施工的具体实施,针对安全生产薄弱环节组织并参加现场协调会,解决施工中存在的各种问题。21.7 定期召开安全工作会议,经常参加
22、项目部安全生产会议,布置、检查、总结工作,及时解决问题;组织交流安全生产管理经验,不断提高管理水平,确保各项安全生产指标的完成。21.8 组织每月一次的安全生产、文明施工大检查并且经常深入施工现场,负责对本单位的危险源和不利环境因素进行调查、识别、评价及控制工作,对不安全因素和各类事故隐患及时提出整改意见,制止违章指挥违章作业,遇有险情,有权暂停施工并采取相应的措施。21.9 负责安全事故统计、分析、上报工作,并组织对发生的安全事故按“四不放过”原则进行调查、分析和处理。2222 直属单位主任工程师安全生产责任制直属单位主任工程师安全生产责任制22.1 认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法,建
23、设工程安全生产管理条例及行业安全生产技术标准、规范,结合本单位工程实际情况,负责施工组织设计(方案)安全技术措施及其它安全防护措施的审核审定工作。22.2 采用新工艺、新技术、新设备时,提出相应的安全技术操作规程和技术措施。22.3 负责批准、审核大中型工程技术设计文件,提出改善劳动条件、完善安全技术项目,并督促实施。22.4 定期组织检查分析安全生产中的技术问题,及时研究处理,组织难点攻关,提出改善劳动条件的保障措施。2323 项目经理安全生产责任制项目经理安全生产责任制23.1 执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照国家法规和企业规章制度,制定项目安全管理目标和措施计划并组织落实
24、实施,对本工程项目的安全生产、文明施工、劳动保护工作负全面领导责任。23.2 组织编制本工程的施工组织设计和专项施工方案,落实安全技术措施所需费用,提供安全设施。23.3 领导并督促项目部生产、技术、安全管理人员履行职责;组织制定所属部门、人员的安全生产责任制,负责对项目部管理人员的安全生产责任制考核。23.4 按照安全技术措施要求,保证各种安全防护设施齐全有效,对上级下达的无安全技术措施的生产任务,有权拒绝施工。23.5 加强对工人的安全技术和安全纪律教育,组织工人学习安全技术规程,落实各项安全技术交底,制止违章指挥、违章作业。23.6 组织本工程的安全生产检查,及时消除安全隐患。23.7
25、负责签订安全生产合同,协调与分包单位的安全生产关系,把分包单位的安全生产管理纳入总包管理体系。23.8 发生各类工伤事故,立即组织抢救,负责保护好现场,并及时向上级报告,落实防范措施,坚持“四不放过”的原则。督促有关人员及时上报各类安全资料和报表。2424 项目副经理安全生产责任制项目副经理安全生产责任制24.1 认真贯彻执行安全生产方针、国家法规和企业规章制度,坚持“管生产必须管安全”的原则,对项目的安全生产工作负具体领导责任,行使项目经理授权的职责。24.2 协助项目经理建立本工程的各项安全生产管理制度和制定项目安全生产管理目标、计划,负责督促有关人员做好措施的落实工作,并定期检查实施情况
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