2022农村党风廉政建设调研报告_党风廉政建设调研报告.docx
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1、2022农村党风廉政建设调研报告_党风廉政建设调研报告 农村党风廉政建设调研报告由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“党风廉政建设调研报告”。 县农村党风廉政建设工作自查和 专项检查汇报材料 近年来,县高度重视农村党风廉政建设工作,在深化全县反腐倡廉工作的同时,留意将加强农村基层党风廉政建设工作放在体制机制中去思索,放在实行中心建立健全惩治和预防腐败体系20222022年工作规划中去思索,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防的方针,既抓教化和建章立制,又抓违纪违法案件的查处,始终坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,实行有效措施,狠抓党风廉政建设责任制及专项工作的落
2、实,大力推动农村党风廉政建设和反腐败工作,并取得较好成果。现依据关于开展农村党风廉政建设工作自查和专项检查的通知精神,将我县农村党风及专项工作开展状况总结汇报如下: 一、农村党风廉政建设基本工作状况 (一)全面实行关于加强农村基层党风廉政建设的看法等文件精神状况 一是我县把农村基层党风廉政建设工作切实摆上重要议事日程,坚持因地制宜、分类指导的方针,成立了以县委书记为第一责任人的党风廉政建设责任制领导小组。各乡(镇)党委和各村支部也相继调整充溢了领导小组。各乡(镇)、村主要领导把实行中办、国办关于加强农村基层党风廉政建设的看法、中心纪委监察部关于深化学习贯彻党的十七届三中全会精神进一步加强农村党
3、风廉政建设若干问题的看法、自治区实施看法和2022年农村党风廉政建设工作的实施看法以及地区纪委农村基层党风廉政建设的任务分解等文件精神,把加强农村基层党风廉政建设作为责任书一项重要内容,纳入主要议事日程,明确责任范围,分解目标任务,制定工作安排。县委主要领导多次在不同场合就如何开展好农村基层党风廉政建设工作提要求、作部署,听取工作汇报。 二是自2022年以来,我县多次召开有农村基层党风廉政建设领导小组成员单位人员参与的专题会议,对我县农村党风廉政建 1 设工作中存在的问题,刚好分析探讨,找寻解决的思路和对策。我县各级基层党组织仔细组织班子成员学习中办、国办关于加强农村基层党风廉政建设的看法、以
4、及自治区、地区有关农村党风廉政建设文件精神。 三是每年年初县委书记都要和各乡镇党委书记刚好签订党风廉政建设目标责任书,把贯彻农村基层党风廉政建设工作作为责任书的一项主要内容。各乡镇把责任网络向农村基层站所、行政村、医院、学校延长,层层签订责任书,做到健全责任网络不留空白。各基层党委和村支部把党风廉政建设同业务工作、精神文明创建等各项工作同支配、同部署、同检查,进一步完善责任书内容,并把责任分解到领导班子成员头上,做到责任内容详细,目标明确,切实把农村党风等各项工作落到实处。 (二)开展农村党风廉政建设的主要做法及成效 1.抓组织建设,健全农村基层党风廉政建设责任体系。我县始终把加强农村基层党风
5、廉政建设作为反腐倡廉的一项重要任务,县委主要领导常常了解全县农村基层党风廉政建设进展状况,并多次主持召开会议,特地探讨加强农村基层党风廉政建设落实措施。目前,我县初步形成了县委负总责、乡镇党委详细负责,村党支部书记“一岗双责”的农村党风廉政建设责任体系,建立和完善了县、乡、村三级联动、有关部门亲密协作、群众依法参加的农村反腐倡廉工作机制。全县七个乡镇党委均成立了以党委书记为组长的党风廉政建设责任制领导小组,各村支部和站所也相应成立了党风廉政建设领导小组,全县形成了“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”、有目标、有责任、有要求、有措施的县、乡、村、组四级党风廉政建设责任机制。各级主要领导带头履行“第
6、一责任人”职责,始终坚持把党风廉政建设牢牢抓在手上,做到年初有支配,年中有检查,年底有考核,狠抓落实。 2.抓教化培训,全面提高农村基层党员干部服务意识和办事实力。近年来,我县始终坚持预防为主的方针,切实加强反腐倡廉宣扬教化工作,在农村基层反腐倡廉教化中,我们把与巩固和扩大农村保持共产党员先进性教化活动成果相结合,与建设社会 2 主义新农村历史进程相适应,切实增加教化的针对性和时效性。一是在教化对象上,我们突出以乡(镇)、村班子成员、基层站所负责人、各类科技示范户、乡土人才和各种种植、养殖能手为重点;二是在教化内容上,突出抓好志向信念和党的宗旨教化、科学发展观教化、社会主义荣辱观教化、政策法规
7、、党纪条规以及勤政廉政和艰苦奋斗等主题教化,通过举办反腐倡廉板报竞赛、演讲竞赛、组织广阔党员干部观看典型案例电教片和反腐倡廉图片展,进行警示教化,以确保取得实效;我县向各乡镇、村下发了托克逊县农村基层党风廉政建设工作手册和自治区编写的农村基层党风廉政建设工作简易读本汉语版1000册,同时,县纪委支配本部门政策理论强,翻译水平高的干部翻译农村基层党风廉政建设工作简易读本维文版1000册,下发到全县各乡镇机关、行政村、自然村、站所、村民代表、“三老”人员手中,对开展农村基层党风廉政建设起到了较好的指导作用。三是在教化形式上,充分发挥党员电化教化的作用。县委围绕农业产业结构调整、白杨河综合治理、“联
8、乡驻村入户”维护社会稳定和设施农业“百日会战”大行动等中心工作,加大宣扬力度,拍摄制作了白杨突击队、夏乡组工干部买买提江库尔班、托克逊县农村党风廉政建设巡礼等专题电教片,以身边的人和事教化党员干部,着力营造激励全县各族党员干部干事创业、加快发展的深厚氛围。 3.抓制度建设,为扎实开展好农村基层党风廉政建设供应制度保障。一是建立信访接待制度。为有效解决村民上访的问题,便利群众反映问题,各乡镇相继建立了领导干部信访接待日制度,每位领导干部每月拿出肯定的时间到联系点,接待群众来访,切实转变工作作风,拓宽群众反映问题的渠道,变群众“上访”为领导“下访”,通过走访调研,对存在的苗头性、倾向性问题刚好予以
9、协调解决,支配专人负责群众来信来访接待工作,加大督办力度,基本做到了件件有回音,事事有交待,将问题解决在基层,解决在萌芽状态。二是制定党员干部驻村管理制度,转变工作作风。截至目前,全县45个行政村共下派驻村乡镇干部90余人, 3 结成“共建对子”180余个,联系帮扶农村贫困户100余户。三是加强监督检查,完善村级干部管理机制。各乡镇仔细落实党风廉政建设责任制和党建目标考核制度,对农村落实党风廉政建设责任制和党建工作实行半年有检查,年终有考核,刚好驾驭村级班子建设、落实党风廉政建设以及工作状态状况,刚好发觉问题,实行针对性措施。四是实行诫勉谈话制度,增加廉政勤政意识。各乡镇针对考核成果不佳、作风
10、拖拉、责任心不强等影响工作效率以及个别村干部作风不民主、财务不廉洁、办事不公开的现象,由乡纪委牵头赐予谈话提示,使党员干部受到了很好教化。五是建立健全了乡村领导班子议事规则。凡是有重大事情,都必需由乡村领导班子集体探讨确定;同时仔细落实村民会议、村民代表会议制度,凡有重大事项,必需落实“一事一议”制度,经全体成员探讨通过,才能形成确定。六是制定指导性规章制度。围绕农村基层党风廉政建设,近几年,我们制定和完善了托克逊县农村基层党风廉政建设督察制度、村民询问质询制度、村务民主决策制度、村民一事一议筹资筹劳管理方法、村民民主理财制度、等20多项规章制度。通过以上各项规章制度的出台,为我县扎实开展农村
11、党风廉政建设工作供应了制度保障。 4.抓廉政建设,主动营造农村基层良好廉政文化氛围。一是突出重点,示范推动。我县把廉政文化进农村活动开展状况列入党风廉政建设责任制考核内容。建立廉政文化进农村示范点(夏乡布拉克拜西村),示范点创建活动与建设社会主义新农村相结合,与创建文明乡(镇)、文明村、文明户活动相结合,与普法教化、村务公开、科技文化教化“三下乡”活动相结合,以点带面,示范引路,提高农村廉政文化建设整体水平。二是加强阵地建设。近几年,我县实行多种形式,共投入300多万元用于村级阵地建设,使村级阵地办公状况有了明显改善;通过开展冬春基层组织建设活动,10余个相对后进村得到重点整顿,群众关切的一些
12、突出问题得到较好解决。三是文化设施日益健全。各乡镇高度重视文化设施,大力实施“村村通”工程,全县45个行政村全部建立了文化活动室和体育活动场所,10余个行政村、500余户农户开 4 通了有线电视,全部村都通了广播。夏乡拆除了原乡政府办公危房,新建了占地2000平方米的乡文化广场,充分调动了农夫群众参加农村文化建设的主动性。四是细心设计活动载体。我县各乡镇创新思路,实行建立廉政文化墙、廉政电子屏及撰写廉政标语等多种形式,主动营造廉政氛围。同时主动开展新农村建设政策及廉政学问宣讲,领导干部带头深化到各村,广泛了解群众心愿,仔细做好解疑释惑工作,把“三农”政策等送到村、进到户,加快推动社会主义新农村
13、建设步伐。 5.抓“公开”工作,切实增加农村基层各项工作透亮度、扩大群众知情权。一是多种形式推行党内事务公开。我县各乡(镇)通过召开党员群众大会、组织生活会、征求看法会等形式全面公开党内事务。邀请肯定数量的党员、党代表、人大代表、政协委员以及各界群众代表列席县委全委会、县党代会,将党组织的决策过程和结果公开,接受各界监督,激发群众关注党内事务的热忱。二是全面实行“三公开”工作。每年全县7个乡镇均对财务进行审计,45个行政村、6个社区都按规定开展“三公开”工作,70余个站所均完成了财务审计公开工作。三是加强乡镇站所、学校、卫生院主动落实办事公开制度。我县各基层单位每年依据实际状况,严格执行“五公
14、开”规定,即:公开办事的政策法规;公开办事程序和留意事项;公开办事结果;公开办事纪律;公开监督方法。 6.抓监督机制,力求在强化村级领导班子廉洁自律意识上有新突破。一是狠抓村级干部廉洁自律。为进一步促进村级干部廉洁自律,自觉增加廉政意识,我县于年初制定完善了村级干部廉洁自律有关规定,从工作到日常生活上对村级干部进行严格要求,注意预防,关口前移,超前谋划,从制度上促使村干部严格遵守各项财经纪律,主动打造阳光村务,还村民一本明白账,扩大群众参政议政意识,真正体现以人为本。二是狠抓农村党风廉政建设对口联系。年初以来,托克逊县纪委监察局为进一步规范基层单位的党风廉政建设,实行委局领导联系基层制度,5名
15、委局领导实行定期不定期方式,对全县“四乡三镇”及县直部门进行 5 对口联系,每月深化基层不得少于1次,对党风廉政建设及档案建设等相关工作进行业务指导,以确保各项工作能够落到实处。三是狠抓农村党风廉政建设监督员制度的落实。我县于今年制定下发了关于建立村级党风廉镇建设监督员制度的实施看法(托纪发20228号),从农村“三老”人员代表、党员代表、群众代表、站所干部、中小学校教职工、团员代表和村民理财小组成员中聘请283名农村党风廉政建设监督员,对村两委班子从廉政监督、政策监督、财务监督、重大事项监督、党务监督和信访监督七个方面进行严格监督,主动打造阳光村务。 7.抓民心工程,扎实开展为民服务全程代办
16、利民活动。2022年以来,我县以“贴近群众、便利群众、服务群众”为宗旨,以“转变政府职能,便利群众办事”为动身点,以解决群众最干脆、最关切和最现实问题为着力点,推行了“为民服务全程代办制”,着力打造群众满足工程和得民心工程。截至目前为止,全程代办接待中心受理群众来电来访类询问3600余人次,为群众办理各类服务事项800余件,供应劳动、就业和科技、经济信息上千条。目前,在全县广阔农村“有事找服务中心(室)办理,有事找服务中心(室)解决”已日渐成为广阔农夫群众的共识。我县撰写的托克逊县以“为民服务全程代办”为切入点,搭建党群、干群关系连心桥入选新疆自治区农村党风廉政建设工作阅历沟通会材料汇编。 8
17、.抓检查惩处,切实解决损害群众利益的突出问题。我县各乡(镇)纪委在农村党员、群众中聘请 “党风廉政建设义务监督员”,初步形成了农村党风廉政建设状况刚好下情上达、信息畅通、上下互动的信访信息网络。全县肃穆查办农村基层干部违纪违法案件不手软,以案件惩处的教化方式查一儆百、警钟长鸣。县、乡(镇)两级纪委坚持把查处侵占、挪用、截留支农资金案件,侵占集体财物案件,违反民主集中制原则擅自确定重大事项案件,利用职权为亲友谋取非法利益案件作为重点,加大查处力度。 (三)农村党风廉政建设存在的问题 6 一是农村基层党风廉政建设责任制实行不够深化。 二是少数基层干部作风不实。主要是群众意识和民办法识不强,一些乡(
18、镇)村对农村党风廉政建设投入精力相对不足,法制观念和纪律观念淡薄,有的干部作风粗暴;有的乡村基层干部与民争利,损害群众利益,有的干部搞铺张奢侈,挥霍民财,损害了党的形象。 三是对基层干部的监督相对薄弱。乡村基层干部特殊是一把手,集人权、物权、财权于一身,既是决策者,也是执行者,又是监督者,公权过于集中,监督难以到位。 四是部分基层干部因循守旧、不思进取。有的抓工作不抓学习,有的学技术学问不学廉政学问,有的凭老阅历办事,不注意思维创新,理论学问陈旧,工作实力平凡,不能用发展的思路和方法解决新问题,导致一些农村廉政氛围不浓,经济发展相对缓慢。 (四)加强我县农村基层党风廉政建设的对策 1.要进一步
19、抓好教化引导。以增加基层党组织的战斗力、凝合力、创建力,提倡健康文明新风尚为切入点,充分发挥纪检监察机关的廉政教化职能,着力在全社会营造“为民、务实、清廉”的良好氛围,为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础。要强化志向信念教化。要教化和引导干部坚决志向信念,坚固树立一心一意为人民服务的根本宗旨。要强化党纪法纪教化。切实加强党纪政纪法纪教化,教化广阔干部自觉增加纪律意识和法制观念,带头遵纪遵守法律,严格依纪依法办事。 2.要进一步抓好制度规范。要通过建章立制,加强监督制约,为农村广阔党员干部的思想作风建设供应严密、规范的制度保证。一是要形成以党支部为核心的村级组织工作制度。为新农村建设供应强有力
20、的政治保障和组织保障。二是形成以财务管理为主要内容的经济管理制度,切实加强农村财务管理。三是建立以村务公开为主的社会事务管理制度。做到用制度规范公开内容、用制度规范公开程序、用制度规范公开方式,把群众关切、关注的热点问题作为重点,刚好公开,广泛征求看法。 7 3.要进一步抓好监督制约。要充分发挥农夫群众在基层民主政治建设中的主体作用,通过保障农夫权利,对基层干部行使权力进行有效监督和制约。一是深化推动乡镇政务公开。完善公开内容,着重公开国家有关“三农”的政策措施。通过公开,使农夫群众从政策中真正得到实惠。二是深化推动村务公开。要从群众普遍关切和涉及群众切身利益的实际问题入手,凡属村里的重大问题
21、,群众关切的热点问题,都应刚好向群众公开,让群众了解、监督村集体资产和财务收支状况;要从事后公开向事前、事中、事后全过程公开发展;要规范和严格执行公开的程序,实行便民的公开形式,充分发挥农夫群众的主体作用。三是深化推动基层站所办事公开。各有关管理部门和行业要明确办事收费、办事程序、办事纪律和办事时限。通过公开,切实变更少数基层站所工作人员工作方法简洁、办事效率低下、与民争利的问题,以良好的形象取信于民。 4.要进一步抓好检查惩处。要仔细落实农村税费改革政策,探究建立预防和处臵涉及农村负担案(事)件的有效机制。要对基层站所工作人员中存在的执法不公、吃拿卡要和刁难群众等问题进行仔细整治。要从严执纪
22、,坚决订正和查处农村基层干部作风方面存在的突出问题,坚决制止在乡镇村财务管理、宅基地审批、土地矿产资源开发承发包等过程中发生的暗箱操作、以权谋私,甚至搞非法宗教活动,损害群众利益的行为等等。 二、中心和自治区强农惠农政策落实状况 (一)扎实开展各种补贴及“一卡(折)通”发放工作 一是开展良种补贴状况。截至目前,资金已全部到位,并按要求全部由农业局发放到用种农户。该项目补贴面积18.1万亩,占全县棉花播种面积的80%以上,平均每亩因运用良种增产皮棉5公斤,折合70元/亩,全县将增收1267万元。 二是深化开展退耕还林补助状况。今年年初我县通过“一卡通”形式已兑现2022年度退耕还林补助资金,全县
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