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1、教学案例 3(东辛采油厂)场景 1:经管员办公室人员:采油厂管理区联合站站长高海鹏 经管员小胡【旁白:采油厂管理区联合站经管员办公室,经管员在办公桌前做工资,联合站站长高海鹏走了进来】高海鹏:小胡,这月奖金做了吗小胡:高站长,这不正在做着吗高海鹏:给,这是这个月的奖惩情况,你根据这个把奖金做了吧。高海鹏:你这个屋怎么这么热没有空调可不行啊!小胡:是啊,不光我这里,咱们站材料员小刘屋里也没空调,你是领导,想办法给解决一下呗高海鹏:两个空调不少钱呢,从哪能解决呢如果要申请的话,得等不少时间啊。【稍微沉思一下,接着说:】这个月奖金比较多,如果能拿出一部分来就能解决了。这样吧,这个月你从个人头上多做点
2、奖金,然后把钱收起来,买上两个空调。小胡:这样,不太合适吧,违反规定啊。要不要站领导开会商量一下高海鹏:不用,这点事我说了算,你按照我说的做就行,出了事我负责。【说完,高海鹏就往外走,临近出门前,回过头来说:】高海鹏:小胡,咱们站上的机动加油卡里还有油吗小胡:有啊。高海鹏:现在生产紧张,要个值班车不容易,害的我经常开自己的私家车跑现场,个人负担有点重啊,拿来我用用。场景 2:厂纪委书记办公室人员:纪委副书记纪委书记【旁白:采油厂纪委书记办公室,纪委书记在办公桌前办公,纪委副书记走了过来,“咚咚咚”】副书记:书记,有个工作向您汇报一下书记:什么事啊宋书记副书记:局里转来一封群众举报信,反应咱单位
3、采油管理区联合站站长高海鹏接受包工头请吃,私用单位加油卡,独揽大权乱扣工资奖金,还套取工资购买空调。这是根据问题线索做的拟办单,您看看。【副书记把重要信访拟办单递给书记】书记接过重要信访拟办单:好的,我看一下。副书记:反映的事情还真不少呢。书记拿着重要信访拟办单认真看了一遍。书记:嗯,反应的问题不少,纪委按程序,与劳资部门、物资供应部门组成核查组进行初步核实吧。【纪委书记说此话的同时在重要信访拟办单上签署意见】。书记问:初步核实呈批表准备了吗副书记:嗯,我们也提前准备好了,您看看。【说此话时将初步核实呈批表递给纪委书记】【在书记看呈批表过程中,将副书记签好承办部门意见的呈批表原件投影到大屏】【
4、纪委书记签完“同意进行初步核实”的意见后,交回给纪委副书记】书记:下来你们制定好初核方案,然后按照初核方案做好核查工作。副书记:好的。书记:举报的事情还真不少,但是这些问题有多少能够落实呢副书记:是啊,有些职工也是抱着这种心理,特别是改革逐步深入,牵扯到了某些职工的利益,用举报的方式捅捅马蜂窝,给干部施加点压力,也很正常。书记:你说的没错,确实存在这样的事,但是啊咱们既要对错误不能姑息,对违纪的领导干部和违纪事实一查到底,同时也要保护好咱们基层的领导干部,不能因为不实反应影响了干部的形象,更不能消减他们改革的积极性。同时啊,你们还要注意调查范围,在能够弄清楚问题的前提下不要弄得满城风雨。副书记
5、:好的书记,我也是这么想的。【书记拿过桌上的签字笔,在呈批表上签上了同意初核。(投影上要表现出签字内容)签字后把呈报表交给副书记。】书记:按照程序抓紧办理吧!副书记:好的,我马上按照要求制定初核方案,组建由供应、劳资、纪委组成的核查小组开展初步核实。场景 3:管理区基层队人员:核查组及小队人员【旁白:次日,核查小组来到管理区联合站】副书记:今天我们厂纪委、人力资源科、物资供应管理中心来到咱们管理3 站就一些问题进行核实了解,希望你实事求是,积极予以配合。小胡:好。核查组成员:小胡,你这几个月的奖金表有点问题啊。小胡:不可能啊,我是严格按照绩效考核和奖惩公报做的。核查组成员:你看,这几个月里,有
6、几个班长每人比其他人多 500 块钱。小胡:他们是班长,岗点比其他人高,而且工作积极,是奖励他们的钱。核查组成员:那为什么偏偏这几个月高,到了后面又正常了呢难道是他们后面工作不积极了小胡:这有点不好说啊核查组成员:不好说,就是有问题啊,小胡,你可不能有隐瞒,要把事实说清楚。小胡看了看旁边的空调,说:钱在这里,没乱花,买了空调了。核查组成员:买了几台空调,总共花了多少钱小胡:两台空调大约 6700 元。核查组成员:小胡,还有一个问题需要核实一下。你们站的机动加油卡在谁那有没有用机动加油卡给自己的私家车加油的情况小胡:机动加油卡平常由我保管,现在在站长高海鹏那,他说给自己的私家车加点油跑生产现场。
7、核查组成员:那你们高站长一共用了多少次,大约加了多少钱的油小胡(略做思考):据我所知,高站长大约用了十多次,差不多有 3500 元左右吧。旁白:核查组通过调取工资表、绩效工资分配方案,与职工及高海鹏本人谈话了解等方式进行了初步核实,并形成了初核报告,经查,高海鹏套取职工工资形成“小金库”,用机动加油卡给自己的私家车加油的问题情况属实。场景 4:厂纪委书记办公室人员:纪委书记纪委副书记【旁白:厂纪委书记办公室,纪委书记在办公室桌前办公,纪委副书记拿着文件夹过来,“咚咚咚”】副书记:书记,我向您汇报一下采油管理区联合站站长高海鹏问题的初核情况。书记:核实得怎么样【副书记从文件夹里拿出初核报告交给书
8、记】副书记:这是核查小组形成的初核报告,您看一下。书记接过报告看了起来。副书记:核查小组初步认定高海鹏套取职工工资形成“小金库”和违规使用机动加油卡的问题属实。核查组的处理意见是“拟立案”。【书记看完初核报告】书记:那就立案处理吧!副书记:立案审批表和立案审查呈批报告我们已经准备好了,您看看。【副书记边说便从文件夹里抽出立案审批表和立案审查呈批报告递给书记。(屏幕上显示表格,承办单位意见“拟立案”)】书记:嗯,没有不透风的墙,我们的基层领导也应该紧紧弦了,现在从上至下从严治党,八项规定越抓越严,这种情况下还顶风违纪违规,对于这两个情况一定要从严从重处理。副书记:是啊,一定要严肃处理,不过啊,这
9、个高海鹏套取工资设立小金库可是很严重啊。书记:这个我知道,咱就是干这个的,执纪就要严!小金库的定位要准确,要谨慎,既然初核属实,就按照中国石油化工股份有限公司“小金库”问题处分办法的规定执行。副书记:我们对这一项重点做了落实,没问题。书记:那好,我先向党委书记汇报。【旁边:书记在立案审批表上签上了“同意立案”。(屏幕上要有显示),然后起身离开】【稍后,书记上场】书记:我已经向党委书记汇报了,根据初核的情况立案处理吧,一定要做好审查方案,同时,先对高海鹏做免职处理。副书记:那好,我马上按照程序去办,并与局纪委和厂组织科做好结合,同时向高海鹏所在单位党委通报立案审查决定。场景 5:办公室人物:高海
10、鹏审查小组 2 人【旁白:管理区联合站办公室,审查小组与高海鹏进行审查谈话。】组长:我们是纪委工作人员,现在找你核实了解有关问题,你要实事求是的回答,不要说假话,隐瞒事实。你听明白了吗高海鹏:我听明白了。组长:高海鹏,你是否存在套取工资设立小金库的情况高海鹏:我认为不存在。我又没有把工资奖金用在自己身上,也没有把空调装在自己家里,甚至没有装在我们队领导的办公室,我是为了改善职工的工作环境,给经管员和资料员办公室装的,我自己现在还用着风扇呢!组长:不管你给谁装的,我就问你这部分资金是不是从工资奖金里边套取出来的高海鹏:我不从工资奖金里面弄,我上哪儿去弄这么多钱取之于民用之于民嘛!再说,我这都是为
11、了队上考虑,没有损公肥私啊!组长:那你也不能从职工的工资奖金里面套取啊!这样的做法,你知道后果的严重性吗高海鹏:我这么做也是为了改善职工的工作环境嘛!我当时也没考虑那么多。(语气比较低)组长:另外,关于你加油卡私用的问题,有什么解释的吗高海鹏:这个倒是事实,我承认是用了。现在单位生产车辆紧张,我有时候就开私家车跑跑生产现场,给自己车加点油也是为了方便嘛!组长:你这已经形成了私车公养的既定事实了,作为党员干部你有没有意识到这是属于基层“微腐败”的行为,是不是破坏了党员干部在群众心目中的形象高海鹏:点点头。没想到事情这么严重。【然后沉默不语】【组长示意记录员做好记录】组长很惋惜的看了一眼:高海鹏,
12、你对套取职工工资,设立“小金库”购买空调,以及用机动加油卡给自己私家车加油的事实还有什么要说的吗高海鹏:没有了。【组长拿过记录给高海鹏】组长:高海鹏,你看一下,看看有没有异议高海鹏从头至尾看了一遍:没有异议。组长:那签字按手印吧。【组长拿过印泥,让高海鹏签字按手印】组长:这还有一份违纪事实见面材料你看一下,没有问题也签字按手印吧。【高海鹏又看了一遍违纪事实见面材料,然后签字按手印】结束语:高海鹏:同志们,发生在我身上的事情是否也存在于你们的身边呢咱们个别党员干部遵规守纪意识淡薄,总抱有这样那样的侥幸心理,我在这里要奉劝大家,一定要把权力关进制度的笼子里。孟玉泰:审查组根据审查情况形成了审查报告
13、,相关立案审查案卷材料办理移送审理登记表后,经由油田案件审理小组审理后认为,案件事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合规,并出具了审理报告。宋丽娟:依据中国共产党纪律处分条例第六十三条、第九十四条、第二十三条,给予高海鹏留党察看 1 年党纪处分,经由厂党委常委会审议通过后下文处理。胡海辉:依据中国石油化工股份有限公司“小金库”问题处分办法的相关规定,以及中石化职工违纪违规行为处分规定第三十一条、第四十条、第十一条,给予高海鹏留用察看 12 月行政处分。经厂长领导办公会审议通过后下文处理。许彦莉:同时,采油厂对高海鹏违规使用机动加油卡造成的损失进行了追缴,并加强了对采油厂各个单位机动加油卡的管理。王红莲:厂纪委按规定监督处分决定的执行情况,并对相关案件材料进行组卷存档。采油厂根据案例对各级党员干部及重点岗位工作人员开展了党风廉洁警示教育。董涛:同志们,你是不是觉得对我们基层干部的处理过于严格了你是不是觉得咱们纪委办案太繁琐、太教条了你错了,我要请你记住:严管就是厚爱,信任不能代替监督,全面从严治党关键在于严格监督执纪问责,把监督工作做严做细做实,共同营造风清气正,干事创业的良好政治生态。
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