2022农村危房改造实施方案_农村危房改造工作方案_2.docx

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1、2022农村危房改造实施方案_农村危房改造工作方案 农村危房改造实施方案由我整理，希望给你工作、学习、生活带来便利，猜你可能喜爱“农村危房改造工作方案”。 XXXX2022年农村危房改造工作 实施方案 为仔细实行中心、自治区关于加快农村牧区危房改造的决策部署，切实做好我旗2022年农村牧区危房改造试点工作，依据xxxx农村牧区危房改造工程项目管理方法，结合我旗实际状况，制定以下实施方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以科学发展观为指导，根据中心保增长，保民生、保稳定的总体要求，坚持以人为本，改善民生、统筹城乡和社会发展，促进城乡一体化进程，科学规划，细心组织，仔细落实各项实惠扶持政

2、策，以解决农村困难群众的基本居住平安问题为目标。紧紧依靠群众，开展农村危房改造试点工作，主动推动农村基本住房平安保障制度建设。 （二）、基本原则 1、坚持政府主导，村民主体的原则：充分整合可用资源，加大推动力度，要充分敬重农户的意愿，调动农户自主建房的主动性和主动性； 2、坚持科学规划、有序建设的原则：整村推动项目要符合村镇规划、土地利用总体规划和农房改造设计要求，做到一户一宅，建新拆旧。 3、坚持点线面相结合的原则：形成以整村推动建设为 1 示范点，发挥典型引路作用，以道路交通沿线两侧村庄整治为线，实现线上村容整齐的格局，以覆盖改造全部危房户为目标，最终达到全面开花的效果。 4、坚持统筹兼顾

3、的原则：整合资源并捆绑运用各项扶持“三农”的资金和实惠政策，有机结合宅基地置换、土地整理、农村基础设施建设和危房改造。 5、坚持政策公开，阳光操作的原则：规范操作规程，坚持政策公开，对象公开，补助标准公开，张榜公示等方式，实行阳光操作，全过程接受群众和社会监督。 二、工作目标及任务 2022年全旗要完成xxxx户农村危房改造任务。在总结前三年改造阅历的基础上制定方案，年内达到全部解决我旗农村贫困群体的危房平安问题。集中建设成设施完善、功能齐全、环境美丽、管理有序的新农村示范村，示范村建设总体上达到通路、通电、通广播、通自来水，实现道路硬化、街道净化、村庄绿化、庭院美化。 （一）、补助对象、标准

4、与范围 补助对象与标准： 、补助对象。居住在危房中的农村分散供给五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。 、补助标准。农村危房改造补助标准为新建每户xxxx 2 元，修缮加固每户依状况而定。 改造范围： 1、距离中心村较远，发展条件差，基础设施配套困难，无发展潜力的村户。 2、人口规模小，经济收入来源少的村户。 3、位于文物爱护区、生态敏感区内的村户。 4、重点规划建设区域内的村户。 （二）、改造方式 1、抓好村庄规划，改造户较多的村庄必需编制村庄规划，统筹协调整合道路、供水、沼气、环保、改厕、扶贫开发等建设项目，提高项目的效益和效率。 2、集中连片建设为主，分散农户自建为辅：改造以促进人

5、口聚集，改善困难群众居住环境为目的，根据整合城边村，建设中心村，合并弱小村、治理空心村，培育特色村，搬迁不宜居村的原则，实现人口向城镇集中，向中心村集中。 3、拟改造危房鉴定属（D级）的危房要拆除重建，属（C级）的危房要修缮加固。重建房屋原则上以农户自建为主，农户自建房确有困难并且有代建意愿的，乡镇政府要统筹协调，帮助农户支配有资质的施工队伍统一施工。在同等条件下，优先支配农村建设点的困难农户进行危房改造。 4、危房改造要做好五个结合： 与旧城镇改造和新区建设相结合：在旧城改造和新区建 3 设征地拆迁中，对符合危改条件的回迁农户赐予危房补贴； 与工业园区、文物爱护区建设相结合：在工业园区、重化

6、工园区和遗址爱护区开发征地拆迁中，对搬迁进城，新建购房符合危改条件的农户予以危房补贴； 与华蜜院建设相结合：各乡镇单建或联建华蜜院，解决五保户住房和养老问题； 与廉租房建设相结合：为进一步解决困难户购房困难，凡进城的农村低保户、五保户、残疾人家庭享受危房补贴； 与集镇房地产开发项目相结合：激励集镇进行集镇改造和房地产开发，在集镇改造中被拆迁的且符合危改条件的农户购房回迁赐予补贴； 与土地置换新农村建设相结合：接着推广完善新农村建设试点模式，每个镇建设2-3个新农村集中点； 与其他项目捆绑相结合：对于五保户、低保户、残疾人家庭、每户补贴xxxx元仍无力建房的，乡镇政府可与其他项目捆绑结合，一并纳

7、入新农村试点内统一建设。 （三）、改造内容与建设标准 1、集中连片建设区住宅建筑面积原则上限制在40以内，建房面积可依据家庭人口规模适当调整，建房资金除每户补贴xxx元外，其余资金由建房户自筹解决。分散自建户按每户xxx元赐予补助。 2、道路沿线村庄整治重点做好“改厕、改厨、改圈的 4 三改工作以及村容村貌环境整治，激励运用清洁能源，建设清洁圈舍，改善饲养环境，提倡农户卫生、文明、健康的生活方式。 3、农房建筑节能示范是危房改造试点的重点内容之一，要点面结合，同步推动。要尽可能采纳当地建筑材料和适用技术，开发符合农村实际的节能房设计与工法，优化采暖方式，推动可再生能源利用。引导组织农村建筑工匠

8、和农夫学习节能技术和建立管理，做好宣扬推广工作。同时要改进传统建立方法，推动农房建设技术进步，确保达到当地抗震设防标准。 三、项目申报审批程序 1、农户申请。符合农村危房改造条件的农户，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并供应户籍证明、家庭成员身份证明、农村低保证明或残疾人特困证明、现有住房状况和危房照片等材料。 2、村委会评议。村委会接到申请后，召开村民代表会议进行民主评议，评定是否属补助对象，并予以公示。评议认为符合补助对象条件且公示无异议的，加盖公章后连同全部证明材料报镇人民政府。对不符合补助对象条件或公示有异议的，应刚好向申请人说明理由。 3、乡镇人民政府审查。镇政府接到村委会的申报

9、材料后，必需组织工作人员入户核查。经审查符合条件的，由 5 镇政府签署看法一同上报旗农村危房改造领导小组办公室；对不符合条件的，镇人民政府将材料退回所在村委会，并说明缘由。审查结果应刚好在村务公开栏公示。 4、旗农村危房改造领导小组办公室审批。旗农村危房改造领导小组办公室接到各镇人民政府上报材料后，对危改户进行核定，审批结果刚好反馈各镇并张榜公示。凡被审批列为2022年农村危房改造的农户必需与所在各镇人民政府签订危改协议，明确质量与平安要求、补助标准和完成时限等。 四、项目管理 1、逐级管理。各乡镇要在深化调查核实详细状况和征求村民看法的基础上，从当地经济社会发展实际动身，编制切实可行的农村危

10、房改造实施方案，将任务分解到各行政村，并成立农村危房改造领导小组，明确负责人及专职管理人员，上报旗农村危房改造领导小组办公室。 2、质量管理。旗住建局要组织技术人员深化农村了解状况，编制平安、经济、适用的农户设计图集和施工方案，免费发放给农户参考。规划部门要对危房改造供应具体的规划方案和施工方案。并组织技术力气，对危房改造施工现场开展质量平安巡查与指导监督；对集中建房的，要选派技术人员定点管理。对随意降低质量标准的，相关部门年终不评为先进，并追究相关责任人的责任。 6 3、档案管理。要根据住房和城乡建设部关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知(建村函2022168号)要求，

11、建立完善危房改造农户纸质档案，实行一户一档，批准一户、建档一户，规范有关信息管理。农户纸质档案必需包括农村危房改造农户花名册；农村危房改造申请表；农村危房改造补助对象组、村、乡镇三级公示；农村危房普查鉴定表；农村危房改造协议书；农村危房改造质量监督卡；农村危房改造验收登记表；农村危房改造试点农户纸质档案(危房改造前、改造中和改造后照片的电子版)；家庭成员身份证复印件或户口簿复印件；农村五保户供给证、低保证、残疾证等材料复印件等。在此基础上，建立健全农户纸质档案信息化录入制度，确保农户档案刚好、全面、真实、完整、精确录入系统。今后各镇工程进度等状况将以录入信息系统中数据为准，开工一户，录入一户，

12、年终以录入的信息进行验收，没有录入的不予进行验收。 4、信息管理。要组织编印农村危房改造工作信息，将建设成效、存在问题和有关建议等以简报、通报等形式，定期或不定期报送。按规定落实“月报”、年报”制度，刚好将工程进展状况上报旗农村危房改造领导小组办公室。 5、资料管理 乡(镇)人民政府资上报旗农村危房改造领导小组办公 7 室的资料主要有：内蒙古自治区农户危房改造申请表；内蒙古自治区农村危房改造协议；内蒙古自治区农村房屋鉴定表；全国农村危房改造试点农户档案信息表；乌兰察布市农村牧区危房改造农户申请审批表。对于集中连片建房的项目，镇人民政府应制定危房改造试点建设规划方案，房屋平面图、立面图、相关资料

13、和图纸等材料报旗农村危房改造领导小组办公室备案。 6、资金管理 各级的补助资金实行旗财政专户管理、分镇核算、封闭运行、专款专用。资金拨付实行“一卡通”。被确定危改户后，经审核，基础放起先期支付补贴款的30，主体完工后支付补贴款的50，竣工验收后支付补贴款的20。 五、实施步骤 （一）、成立组织机构 为加快集中连片建设及村庄整治进程，保证改造任务又好又快完成，成立改造领导机构：（名单略） （二）调查摸底，确定补助对象阶段（2022年12月2022年2月） 由各乡镇对集中连片建设农户基本状况进行仔细调查摸底，全面驾驭整村安置农户总户数、人口、地理位置、家庭收入来源等并登记造册，规范审核审批程序，建

14、立健全公示制度。 （三）、宣扬动员阶段（2022年3月2022年4月） 农村危房改造工作是党中心、国务院和自治区党委、政府高度重视的一项惠及千家万户的重大民生工程，要统一思想，提高相识，宣扬改造政策方针和详细要求，激发村民对改造项目的关注和参加热忱，营造良好的舆论环境。要广泛听取各方看法，仔细做好说明、教化和动员工作，为农村危房建设奠定了良好的思想基础。 （四）、项目实施阶段（2022年4月2022年10月） 聘请有资质部门在确定的村镇进行规划设计。各有关乡镇要将设计规划文字、图纸上报旗规划住建局审批备案。9月份整体完成户改任务，9月至11月完成公共设施配套，管线入户、道路亮化和硬化任务。 （

15、五）、验收总结阶段（2022年11月12月） 年底危房改造项目领导小组对新建房屋进行全面检查和验收，对验收合格的房屋进行拍照存档，并悬挂统一农村危房改造工程标识牌。对存在问题和不足进行整改，对于取得的阅历和好的做法要仔细总结，为今后的整村推动项目积累阅历。 六、职责分工 建立健全部门责任制，明确责任，各施其职，主动协调协作，形成工作合力。 1、规划部门负责协调编制村庄整治规划。全面加快集 9 中改造村土地勘测，规划和户型、施工图设计。 2、国土部门会同有关乡镇开展土地调整和征用。对集中和分散安置用地，按规定办理农用地转用等手续，对改造后有复垦条件的旧村庄、旧宅基地由国土部门组织复垦后，并报备案

16、，纳入耕地占补平衡管理。 3、住房保障部门根据村庄整治法规和年度方案，做好项目图像、文字资料收集归档（包括改造户、新旧居住房屋图纸、改造户申请、验收看法等），做到乡（镇）有档、村有册、户有卡，建立健全档案资料；加强对村庄整治建房工程质量的监督。 4、发改部门要抓紧项目的立项审批工作；财政部门要管好用好专项资金；各相关部门根据“用途不变、渠道不乱、各记其功、各尽其力”的项目资金整合原则。对基础设施和公共设施进行配套建设。 七、保障措施 1、试点示范，稳步推动。各乡镇要根据集中连片建设为主，分散农户自建为辅的原则，细心选择示范点，科学确定新建农房的位置，规模标准和建设时序。合理调整土地和村庄布局。

17、主动开展村庄整治和道路周边环境整治工作。树立乡镇、村庄新形象，为全区农村危房改造工作供应示范引路作用。 2、动员各方，帮扶共建。实行“切块包抓、部门包建” 10 责任制，明确包建部门、责任领导、完成时限，重点是抓好“三改”及街道硬化、绿化亮化、公共服务设施等配套项目。 3、制定相应实惠政策。一是优先解决改造村户的生活，符合条件优先办理一份新型农村社会养老保险，每户培训转移一个劳动力。二是激励农夫依法、自愿、有偿、流转土地。 4、实行目标责任考核。将危房改造村庄整治工作纳入乡镇与科局年度目标考核内容，制定考核方法和奖惩措施，建立改造工作进度月通报，半年考评，年终考核制度，夯实责任。 农村危房改造

18、实施方案 盈江县2022年农村危房改造实施方案农村危房改造工作干脆关系到特困群众的基本生活，关系到农村社会稳定，是农村特困群众的“平安工程”，也是新农村建设的一项重要任务。为切实做. 农村危房改造实施方案 *镇*年农村危房改造实施方案为贯彻省、市、区农村危房改造会议精神，切实做好*年农村危房改造工作。依据省市区统一部署和 *号文件精神，结合我镇实际，特制定本. 某县农村危房改造实施方案 XX县2022年农村危房改造实施方案为了实行国家住房和城乡建设部、发展改革委、财政部关于做好2022年扩大农村危房改造试点工作的通知（建村202263号）及省住建厅关于. 农村危房改造工程实施方案 2022年农

19、村危房改造工程实施方案为切实抓好我县农村危房改造工程建设，加强对农村危房改造工程建设的指导，依据省、市有关文件和会议精神，结合我县实际，制定本方案。一、指导思想. 农村危房改造试点实施方案 二一一年五月十八日桃江县2022年农村危房改造试点实施方案为解决好农村困难群众基本住房平安问题，切实做好2022年我县农村危房改造试点工作，根据省委、省政府关于加快农村危. 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第14页 共14页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页第 14 页 共 14 页