综合物流园区可行性研究报告.pdf

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1、综合物流园区可行性研究报告Revised on November 25,2020综合物流园区可行性研究报告综合物流园区可行性研究报告目目录录【最新资料，【最新资料，WORDWORD 文档，可编辑修改】文档，可编辑修改】第一章第一章项目投资商概况项目投资商概况第二章第二章项目概况项目概况第三章第三章项目分析项目分析第四章第四章项目建设项目建设第五章第五章项目总投资概算及财务分析项目总投资概算及财务分析第六章第六章项目风险分析及控制风险措施项目风险分析及控制风险措施第一章第一章项目投资商概况项目投资商概况四川国荣实业投资集团源于蚕桑生产、收购、加工、经营以及绸缎等纺织品生产与经营，是省级农业产业化

2、经营重点龙头企业。随着企业的发展，同时涉足房地产开发、矿业开采、水电开发、物流运输和融资担保等实业投资，注册资本亿元。集团现有独资和控股公司7 个，参股公司 3个，公司资产逾 12 亿元，是一个跨行业、跨区域经营的成长性民营企业集团。公司拥有管理学硕士、经济师、会计师、工程师等高、中级管理人员 35 人组成的现代化管理团队，现有员工 1300 人。公司管理体系科学规范，拥有的生产设备 500 余台（套），产品质量一直处于全省领先水平，产品供不应求。拥有长期合作的经营商家和覆盖全国以及印度、欧美及东南亚的市场网络。集团公司拥有“生产自主经营出口专营权”，连续多年被中国农业银行四川省分行评为“四川

3、省银企合作诚信单位”。荣获“农业产业化经营先进企业”、“乐山市明星企业”、地方纳税“A”级企业、“重合同、守信用企业”等称号。公司恪守“诚为本，和为贵，自强不息，做大做强”的经营理念，坚持“诚信经营，共谋发展”的经营方针，牢固树立“以质量求生存，以诚信求发展”的经营思路，力争把国荣实业做大做强，为创造和谐社会而努力，为国家经济建设和社会发展贡献力量。第二章第二章项目概况项目概况一、建设背景在经济全球化的今天，物流成为继生产和营销之外的“第三利润源泉”，物流产业在国际上被喻为促进经济发展的“加速器”，物流正在成为全体经济发展的热点和新的经济增长点，是国家和地区经济综合实力的重要体现。物流园区是现

4、代物流发展标志之一，其综合物流服务功能能有效改善投资环境，有力促进本地及周边区域经济发展，并推动第三方物流企业成长，因此加快物流园区的规划建设成为了加快现代物流发展的突破口。泸州市全市人口 505 万，主城市人口约 110 万。是中国历史文化名城，是长江上游实施沿江轴线战略的重点发展城市之一，是四川对外开放的重要门户，是成渝经济区商贸物流中心，北邻重庆市，东接贵州省，南抵云南省，西连宜宾市、自贡市、内江市；长江自西向东横贯全区，沱江、永宁河、赤水河、濑溪河、龙溪河等构成区内主要的水系网。赤水河沿市区南侧和东南侧通过，向北汇入长江，是四川省重要的交通节点和港口城市。泸州市资源丰富，仅矿产资源无烟

5、煤储量约69 亿吨，硫铁矿储量约32 亿吨，煤层气储量约 1000 亿立方米，天然气储量约 650 亿立方。同时随着改革开放不断深入，泸州农业基础及机械、酿酒（全国唯一拥有两种名酒“泸州特曲老窖、郎酒”的城市）、医药、化工等工业支柱产业稳步发展；城乡建设、人居环境明显改善；餐饮娱乐、生态旅游等服务行业日益繁荣；环境保护、教科文卫等其他各项事业进一步提高。以“一横二纵五港区”的水运体系和“一环七射一横”的高速公路网，以及“三横四纵”的铁路网和 4C 泸州蓝田机场航空港形成泸州立体交通运输网络已初具规模。按照泸州市委、市政府提出的“以港兴市”发展战略的要求，充分发挥区位独特、交通便捷、物流储备量大

6、等优势，加快物流基础设施和物流公共信息平台建设，发展第三方物流，形成布局合理、装备先进、运作规范的现代流通服务体系。目前，泸州港已经发展成为背靠四川、辐射滇黔、连接长三角、通江达海，以杂货和内外贸集装箱运输为主的区域综合物流主枢纽港。到2012 年，初步形成港口城市的主体框架，全港货物吞吐量达到1716 万吨，集装箱吞吐能力达到 100 万标箱以上，集装箱吞吐量达到 80 万标箱以上。二、建设条件泸州泰黄综合物流园紧邻泸州机械工业集中发展区和泸州国际集装箱码头，水运条件良好；距沿江高速公路约公里，紧邻片区主干道泸合路，通过绕城高速与高坝化工园区相连，公路运输条件良好，区位交通优越。该物流园建成

7、后是泸州市主要的滚装作业区以及重要的机械主导型物流园区。以实现服务于机械园区和酒业园区的原料及产品、周边散货的物流功能为主，兼城市配送功能。三、建设规划该项目规划以泸州机械化工工业园、白酒产业园、泸州国际集装箱码头为依托，以水路、公路、铁路、航空立体交通网络为支撑，突出“港城一体”特色，打造西部物资贸易集散基地、西部陆、空、江、海多式联运基地、西南临港产业基地，实现以物流业为引领的现代制造业、现代服务业联动发展为总体指导思想。采取统一规划、分步实施、滚动开发的战略。物流园区总体划分为机械及酒类产品交易与配送区、散货作业区、城市配送区、综合办公生活区四大功能区域，具体包括现代仓储区、中央商务交易

8、区、流通加工区、配送作业区、物流信息科创开发区、堆场区、停车区、综合服务及生活区。同时配套建设水、电、道路等服务设施。四、建设规模1、总体建设规模根据泰黄综合物流园的主要功能和生产经营需要，总体建设规模的主要技术经济指标为：（1）、计划用地地面积为万 m2，约 1295 亩，预计总投资约 10 亿元（不包括土地费）。建设周期为 6-7 年。（2）、建筑物面积：198,000 m2，占地 128,522 m2（3）、堆场、作业场：116,000 m2（4）、道路、停车场：137,660 m2（5）、建筑系数：（6）、绿化面积：169,190 m2（7）、绿化率为：%（8）、场地利用系数：（9）、

9、主要机械设备：500 台（套）*本项目主要建、构筑物工程量见表 2-1。主要建、构筑物工程量汇总表表 2-1序号1234567891011工 程 项 目货运交易市场各类仓库生产辅助建筑生活辅助建筑维修加工车间综合办公楼道路停车场作业场堆场绿化单位m2m2m2m2m2m2m2m2m2m2m2工程量4780011100038001400057001570097200404608450031500169190第三章第三章项目分析项目分析一、泸州市物资流通发展状况分析随着经济的全球化和科学技术尤其是信息技术的迅猛发展，物流作为一种实现经济高效运行和直接决定企业的生产和效益、商品流通的成本和效率、消费者

10、对服务的满意度，进而涉及到工商企业乃至国家经济核心竞争力、国家和地区投资环境以及产业结构调整的融高新技术为一体的先进组织方式和管理技术，在经历了几十年的发展后，目前正在成为全球经济发展的一个重要热点和新的经济增长点，并成为一个国家和地区经济综合实力的重要体现。我国自上世纪 80 年代初引进“物流”概念和理论以来，随着我国社会主义市场经济体制的初步建立与完善，经济持续、快速、稳定增长和科学技术的迅猛发展，物流对提高地区乃至国家的综合经济竞争力的作用，已开始为各界所关注，现代物流项目的规划与实施，正成为社会经济发展的新亮点。泸州市近几年社会经济发展快速，仅泸州临港工业园现有人口约 50万人。区域内

11、有中海油、北方化工等规模以上工业企业120 户，2011 年实现工业总产值约 200 亿元；区域内有各类物流企业 210 户，实现物流等服务业增加值 25 亿元。但由于地处内陆地区，经济发展的总体水平与全国水平尚有一定的差距，与沿海和经济发达地区相比差距更大。泸州市在交通、仓储设施虽已有一定的基础，但从现代物流的理念看，规模，水平还都比较低，还需从实际出发，借鉴发达国家的经验，进行全面规划和整合。1、交通基础设施发展状况泸州市的综合运输建设以“一横二纵五港区”的水运体系和“一环七射一横”的高速公路网以及“三横四纵”的铁路网和 4C 泸州蓝田机场航空港形成泸州立体交通运输网络已具规模。辖区内的水

12、路、公路、铁路、航空交通干线辐射四面八方，通达全国各地。交通区位优势明显。2、货物运输状况泸州市是以酒业、化工、机械、能源产业为主导，以高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等新兴产业为补充。是全国重要的以名优酒为主导的食品工业基地、循环型的化工基地、清洁能源生产基地和生产装备制造基地。物流资源丰富，物流量十分巨大。年物流货运量达到万吨，同比增长了%。社会货运量的持续增长，为泸州市物流市场带来大量需求，为物流行业的发展提供了良好的市场环境。二、泸州泰黄综合物流园的辐射范围与客户定位1、辐射范围泰黄综合物流园直接经济腹地为泸州市所辖的区县等地区，间接腹地为四川地区、重庆、贵州及国内各省市。2、客

13、户定位要实现不同发展阶段的战略目标，泰黄物流园区必须通过科学规划和建设，充分发挥其地理区位、综合交通、功能齐备、信息通信、规范管理等优势，吸引众多与现代物流紧密关联的企业入驻，共同发展。综合物流园区吸引的主要目标市场客户应包括以下几类企业。（1）、物流服务提供商。社会化、专业化的物流服务提供商是现代物流业发展的基本推动力量，他们入驻园区不仅有利于整合配置凌乱、分散的物流资源，而且有利于物流企业重组、构建有规模和实务的湘中市场物流龙头企业。湘中物流园区可吸引的物流服务提供商既包括交通运输、货代、配载、仓储加工、包装、装卸、配送、车场管理等服务功能比较单一的物流企业，也包括可提供较综合的物流服务功

14、能的第三方物流企业。后者可利用园区各种优势在园区内建设发展具有不同功能特色的物流园或配送中心（2）、物流服务关联度高的加工及贸易企业。泰黄综合物流园区也可吸引城区及周边地区的都市型生产企业，例如，食品加工、农产品加工、机械及化工建材配送等企业等；也适合发展一些大型贸易商及生产企业建立原材料采购和产成品销售的区域中心库。园区内聚集大量高水平的第三方物流企业为生产贸易企业选择物流服务战略合作伙伴提供了良好条件，而入驻生产企业为园区发展提供物流需求源头，物流服务供需双方在园区的聚集有利于实现共赢的互动发展。湘中物流园区同时还适合发展一些大型贸易商、生产企业建立全国原料采购和产成品销售的中心库，特别是

15、冶金、能源、建材、化工、机械五大传统产业、特种陶瓷、矿山机电、农用机电三大特色产业；新材料、新能源、先进制造、电子信息、生物医药等高新技术产业。泰黄物流园区可建立特色工业产品、农机产品与农产品等类别的专业交易市场和展示中心，使商流、物流、资金流相互融合，使泰黄发展成为面向全国和境外的批发交易市场的集聚地。（3）、信息服务提供商。泰黄综合物流园区将聚集大量的物流及部份生产企业，园区的运作及管理将具有规模大、效率高的特征，需要采用先进的现代信息通信技术来支撑高效率的物流服务体系，需要吸引信息网络、电子商务、软件开发等高科技信息，服务提供商参与园区经营发展，同时也为这类信息服务企业提供巨大的发展空间

16、。（4）、其他服务业企业。泰黄综合物流园区内大量生产交易商及物流服务商的聚集，为报关、金融、保险、法律咨询代理、商务服务、广告、汽修、加油、餐饮、住宿、文化娱乐、园林绿化、物业管理、生活服务等各类服务业行业企业入驻园区可提供良好的市场环境和发展空间，而这些企业的入驻也将以其配套服务进一步提升物流园区的综合物流服务功能。第四章第四章 项目建设项目建设该项目根据总规指导思想，结合项目所处的地理情况，总平构思拟定在与机械大道平行的路段中央布置物流园区出入口，大门距公路后退30米，作为出入通道的缓冲区和临时停车区。大门中间面对集装箱作业区，西边是货运展示交易区，东边是货载配送作业区，这样可使过往的车辆

17、和行人在途经此处时很直观地看到物流园堆码的大型国际集装箱与正在进行作业的大型装卸机械，和体形高大的现代化仓库，以及货运交易区的繁忙景象，使人们感受到现代物流的新气象；二是物流园区内各作业区（综合办公区生活区、海关监管区、公共仓储区、货运交易区、加工增殖区等）划分明确，有条不紊地进行各自作业；三是物流园区内外交通组织顺畅，保证了进出车辆安全、有效地运行。同时，有效利用市政规划各干道组织交通，做到既不破坏原有的市政规划，又使每个作业区各自形成小环路，尽可能地降低了车流、货流、人流的交叉，减少了迂回线路，达到园区路与市政路顺畅连接。一、主要技术标准1、满足现代综合物流园区建设硬件要求。2、满足泸州市

18、整体规划及物流规划。3、满足国家交通运输设计标准的要求。二、建设方案1、研究原则（1）、整体规划、分步实施、滚动开发的原则。（2）、尽可能满足陆路、水路运输装车建设规范要求。（3）、尽可能满足各物流企业和客户的要求。（4）、注重物流发展模式与城市发展需求相适应的原则。（5）、注重定性与定量相结合的原则。（6）、注重科学管理模式与技术运用并重的原则。2、规划方法调查法、专家咨询法、模型法、系统分析法、类比法。3、规划重点：（1）、近期：物流基础设施布局规划、物流公共信息平台建设、泸州市物流发展政策与措施。（2）、中期：物流公共信息平台建设的完善、科学管理公交政策与措施实施的完善。（3）、远期：形

19、成布局合理，集运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息一体化的现代物流系统。三、实施计划按照滚动开发、分期实施的战略，泰黄物流园区分为两期建设。一期计划用地 406 亩，计划投资亿元，预计 2013 年 10 月开工建设，建设周期为 3 年 3 个月。其主要技术经济指标为：1、占地面积为万 m2，约 406 亩，2、建筑物：75,902 m2，3、堆场、作业场：15,006 m24、道路、停车场：60,780 m25、建筑系数：6、绿化面积：56,615 m27、绿化率为：21%8、场地利用系数：9、主要机械设备：142 台（套）*本项目主要建、构筑物工程量见表 4-1主要建、构筑物工程量汇总

20、表表 4-1序号123456工 程 项 目货运交易市场各类仓库生产辅助建筑生活辅助建筑维修加工车间综合办公楼单位m2m2m2m2m2m2工程量18922420959905673338946337891011道路停车场作业场堆场绿化m2m2m2m2m24678014000330001200056615第五章第五章项目投资该算及财务分析项目投资该算及财务分析一、投资估算的编制依据1、综合物流园建筑安装工程量概算及设备需用量概算2、交通部建设工程概预算编制规定3、四川省建筑工程计价定额4、四川省安装工程估价表5、四川省建设工程费用定额6、全国统一建筑安装工程工期定额二、投资估算的基本前提泸州泰黄综合

21、物流园工程投资估算不包括今后材料、设备政策性调价，故暂不计列物价上涨费。三、投资概算泸州泰黄综合物流园建设投资概算及构成、主要建筑物工程量及投资概算、主要构筑物工程量及投资概算、主要设备需用量及投资概算及其他建设费用投资概算汇总表。泰黄综合物流园一期工程建设投资总额构成表表 5-1序号投资项目土建工程一其中：建筑物构筑物设备购置二其中：装卸机械各类车辆其他设备金额万元832066101710488611023400384占土建投资（%）100100占设备投资（%）占其他费用（%）占工程总投资（%）其他费用三其中：其它费用预备费建设期利息总计89247605105526422130100100泰

22、黄综合物流园一期工程主要建筑物工程量及投资概算汇总表表 5-2序号123456789单位工程名称公共高架仓库 H12m公共综合仓库 H9m中转配载库 H7m其他仓库 H9m集装箱拆装箱库 H9m露天库棚 H8m汽车维修检测间包装加工间生产辅助建筑单单价工程量合价(万元)位(元)m21000m2970m2910m2840m2840m2380m21000m2890m2980m2520m2640m21800m21000m2加油站、水泵房990567397295等饭馆、浴室、单10生活辅助建筑11货运交易市场（2 层）综合办公楼（101212层）13变电室合计463320083420宿等1892212

23、11168501685111751084547323212881339516701719498195242129167153759026610泰黄综合物流园一期工程主要构筑物工程量及投资概算汇总表表 5-3序号1234道路集装箱堆场拆装箱作业场库前装卸作业场单位工程名称单位单价(元)合价工程量46780933329232750(万元)5521403833备注m2118m2150m2130m212056789101112131415停车场洗车台灯塔出入口大门绿化工程给排水管线和煤气干线高压电气工程变配电工程通讯及计算机网络设备100座40,000座10,000m21400045566151401

24、67251841801001005050501710座180,0004低压电缆和园区管网工程弱点电缆和园区管网工程合计泰黄综合物流园一期工程主要设备需用量及投资概算汇总表表 5-4序号1234567891011121314151617设备名称集装箱正面吊运机(40T)集装箱空箱叉车(8 吨)汽车式起重机(50 吨)集装箱专用车(40 尺)集装箱专用车(20 尺)普通货运汽车(810 吨)普通货运汽车(5 吨)厢式货运汽车(8 吨)厢式货运汽车(5 吨)厢式货运汽车(12 吨)内燃式叉车(2吨)内燃式叉车(5 吨)电瓶式叉车(12 吨)油罐车(10T)撒水车业务用车集装箱修洗箱设备台台台辆辆辆辆

25、辆辆辆台台台辆辆辆套单位单价(万元)3501402308050151322166102482312820合价数量121205101010101116101232101(万元)3502802301600250150130220160661602409669248020备注181920212223车辆保修设备车辆检测设备车辆加油设备电子计衡器环保设备巷道式堆垛机(H=18m)合计套套套套套台609028254045011212160905625804504886泰黄综合物流园一期工程其它费用概算表表表 5-5序号123456费用名称征地费建设单位管理费工程建设监理费工程建设监督费前期工作费勘察设计

26、费合计单 位亩单 价(万元)18406数量合价(万元)729095655501007605备注四、资金筹措1、通过投资概算，泰黄综合物流园一期工程即需投资亿元，建设资金的筹措和及时到位将是关系到项目能否顺利实施的关键因素。结合项目的特点，经综合分析当前可能的资金来源和集资渠道后建议，泰黄综合物流园工程的建设资金除投资商自筹外还可面向国内市场吸引合作资金。2、一期工程各年度投资使用计划泰黄综合物流园一期工程各年度投资使用计划（万元）表 5-6总投资22 亿元100分期分年度投资占总额%7217%年度2013 年2014 年2015 年2016 年6159%5256%3499%五、财务评价依据1、

27、国家计委计投资(1993)530 号文所发的建设项目经济评价方法与参数（第二版）2、国家现行财税制度编制、现行财务价格和市场调查价格3、同类项目的有关经济指标4、基本数据（1）、项目建设周期泰黄综合物流园分一期、二期计两期建设，总建设周期为6-7 年。一期建设期为 2013 年 10 月至 2016 年 12 月，二期建设期为 2017 年 1 月至2020 年 12 月。（2）项目投资金额泰黄综合物流园区项目计划投资一期约为亿元，二期约为亿元，预计总投资约为 10 亿元。（不包括土地费）5、收入估算泰黄综合物流园收入项目类别及费率表 57收入项目项目费率运输代理费4 元/吨1过磅费2 元/吨

28、2装卸费7 元/吨3场地仓储费5 元/吨4合计18 元/吨泰黄综合物流园成本项目类别及费率表 5-8项目计算项目计算员工培训500 元/人次员工工资水电费4 万元/月所得税生产维护费10 万元/月资金占用费营销成本营业收入*%固资折旧4 万元/年人次营业税及附联劳协作费加营业收入50%投资额月息建安工程折营业收入%营业收入%（%）月数旧率%)(3)泰黄综合物流园财务费用与收入表表 5-9（单位：万元）销员工售投资人数吨位305060808080909090100100100100100100100100100100100100250320400500600700800900收入员工培训费110

29、0000000000000营业联劳员工营销税及协作工 资成 本附加费120200240320320320360360360400400400400400400400400400400400902252883604505406307208109901170135013501350135013501350135013501350252504151215121512151215121512151215121512900225028803600450054006300720081009900水电费48484848484848484848生产维护费资金占用费固资总成折旧本税 前所得利 润税税 后利 润运

30、营成本201350002014100002015500020162999201718000201823000201915000202010000202150002022300020232000202477020250202602027020280202902030020310203201800450057607200900010800126001440016200110019800130023400150027000150027000150027000150027000150027000150027000150027000150027000150027000117004813500481350

31、0481350048135004813500481350048135004813500481350048六、财务评价指标1、参照有关文件要求,根据泸州泰黄综合物流园项目建设及经营管理实际情况，按照以下评价指标分析。（1）、基准收益率:10%（2）、财务净现值:0（3）、基准投资回收期:20 年(含建设期)（4）、平均投资利润率:11%（5）、平均投资利税率:12%2、分析（1）、敏感分析该项目按照敏感性分析考虑费用增加 10%、收入减少 10%两种情况，敏感性分析成果见表 5-9（表中投资回收期含一年建设期）。敏感性分析成果表表 510费用增加 10%投资回收期(年)效益费用比165(含建设期

32、)10481037内部收益率净现值(万元)115%1135%102857304收入减少 10%175（2）、评价结论经过上述分析，该项目全部投资所得税后的财务净现值（FNPV）为 28804万元，财务内部收益率（FIRR）为%，静态投资回收期（T）为年（含建设期）。财务内部收益率各项指标均超过规定的基准收益率10%的标准，净现值为正数，财务效益指标表现良好，该项目在财务上可行。经过敏感性分析可知，当收入下降 10%或费用上升 10%时，该项目全部投资税后内部收益率分别为%和%，仍大于财务基准收益率，说明该项目具有一定的抗风险能力；同时也说明该项目收入因素比费用因素敏感，因此在后期实施中应更加注

33、重开发增值服务，以多渠道创收。财务分析指标汇总表 511名称财务内部收益率（%）财务净现值（万元）指标值125213212880430105投资回收期（年）13251389财务收入费用分析表（全部投资）表 512折现率=年份20132014201520162017201820192020202120222023202420252026202720282029203020312032135现金流出现金流入7367918977438781123361356012462136571485317241172321928418386183861838618386183861838618386183861

34、8004500576072009000108001260014400162001980023400270002700027000270002700027000270002700027000效益费用比1153净现金流量折现系数-5567-4689-1983-1581-3336-27601387431347255961687716861486148614861486148614861486141净现金流量折现值-5567净现金流量累计值-5567-10061-11883-13274-16089-18320-18213-17661-16622-14877-10846-6013-84241138862

35、1341317775219592596529804净现值2980409584-449409185-182208802-139108436-281408084-2231077481070742555107716103906821745065364031062634833060035171057534955055134749052844551050644362048574184046514006044573839内部收益率128%投资回收期3 3、项目评价结论、项目评价结论通过对泸州泰黄综合物流园项目的财务和国民经济效益评价指标的计算，通过对泸州泰黄综合物流园项目的财务和国民经济效益评价指标的计算

36、，以及对评价指标进行敏感性分析可以知道，该项目在财务上具有较好的盈利以及对评价指标进行敏感性分析可以知道，该项目在财务上具有较好的盈利能力和清偿能力，财务上是可行的；国民经济效益评价指标表现亦良好。财能力和清偿能力，财务上是可行的；国民经济效益评价指标表现亦良好。财务和国民经济评价都有较强的抗风险能力，实施该项目在经济上是合理的；务和国民经济评价都有较强的抗风险能力，实施该项目在经济上是合理的；同时，该项目的建设可为泸州地区的经济负责作出贡献。同时，该项目的建设可为泸州地区的经济负责作出贡献。第六章第六章项目风险分析及控制风险措施项目风险分析及控制风险措施一、不确定性分析泸州泰黄综合物流园建成

37、后，将形成 1500 万吨的运量。因此，需整合运输资源。建议采取必要措施搬迁、关停一些规模较小又影响城市环境及交通的货物站，否则泰黄综合物流园的正常经营将受到冲击和影响。二、风险分析1、经营量不足造成的风险。营业量不足造成的风险指的是由于各种因素而导致项目的实际经营不能达到预期数量，因过低的营业量不能带来预期的收益而存在的风险。2、因经营理念偏差而导致的风险。因经营理念上存在的风险主要是指由于项目在经营管理上，项目各级领导者存在认识上的偏差及其误区，不能很好的更新理念，改进管理，提高管理水平。3、因人才的缺乏而导致的风险项目的运营，人才为本。假若项目在实际运行时没有优秀的人才进行实际操作，或者

38、不进行人才储备、人才培训，而造成人才紧缺，致使项目的运行、操作管理不到位，使项目在操作层面面临风险。三、风险的防范措施针对可能存在的经营风险，提出防范措施如下：1、营业量不足的风险防范针对营业量不足的风险防范措施是努力提高自身的竞争力，赢得竞争优势，从竞争对手中抢占市场份额。2、经营理念偏差的风险防范针对经营理念方面的风险防范措施主要是各级管理者要定期培训，开拓视野，更新观念；还应聘请有关专家进行顾问指导。3、针对服务水平落后的风险防范在服务水平落后的风险防范措施上，要积极树立客房服务方面的新思想、新观点，要使员工充分的认识到客户的满意是影响企业生死存亡的关键因素。区域物流基地的工作人员要积极转换身份，积极参与市场竞争，为客房提供让客户满意的服务，不断的提高服务质量和服务水平。4、针对竞争的风险在针对竞争者增多，竞争者实力增长的风险防范措施主要是一方面不断提高自身的能力，提供更好的差异化的服务，以保持自己的竞争优势。另一方面可以考虑进行强强联合，实施战略联盟，实现共赢。5、针对人才缺乏的风险防范该项目运行的管理人员主要由多年从事铁路运输和管理的人员组成，需要对这些人员引入市场竞争观念，进行初步培训，主要是从观念上提升他们。另一方面还可以招聘录用和留住优秀人才，并对员工进行定期培训，确保员工素质和能力得到不断的提高和发展。