《风险管理模式》PPT课件.ppt

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1、安全标准化核心要素安全标准化核心要素风险管理与安全文化风险管理与安全文化基本规范的诠释基本规范的诠释n n基本规范是推荐性标准基本规范是推荐性标准n n基本规范适用范围：基本规范适用范围：适用于工矿企业开展安全生产标准化工适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。其他企业和生产经营单位可参照执行。有关行业制定安全生产标准化标准应满有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化准化标准的，优先适

2、用行业安全生产标准化标准。标准。基本规范的诠释基本规范的诠释n n基本规范与通用规范比较：缺少基本规范与通用规范比较：缺少“风风险管理险管理”一级要素一级要素n n基本规范与通用规范比较：增加了基本规范与通用规范比较：增加了“安全文化建设安全文化建设”二级要素：二级要素：企业应通过安全文化建设，促进安全生产企业应通过安全文化建设，促进安全生产工作。引导全体从业人员的安全态度和安全行工作。引导全体从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政带有本单位特点的安全价值观，实现法律和政府监管要求之上的

3、安全自我约束，保障企业安府监管要求之上的安全自我约束，保障企业安全生产水平持续提高。全生产水平持续提高。n n安全标准化工作的创新安全标准化工作的创新风险管理风险管理 +企业安全文化企业安全文化基本规范的诠释基本规范的诠释 国际劳工组织调查，国际劳工组织调查，1.61.6亿人在受到亿人在受到包括环境问题在内的各种影响，每年约包括环境问题在内的各种影响，每年约有有230230万人与工作有关，包括近万人与工作有关，包括近3636万死亡万死亡事故，估计有事故，估计有195195万宗与工作有关的疾病万宗与工作有关的疾病死亡。由此，全世界平均死亡。由此，全世界平均4%GDP4%GDP的总量被的总量被消耗

4、掉。消耗掉。1 1、事故经济、事故经济2 2、事故思考、事故思考 今年以来，全国安全生产状况虽然今年以来，全国安全生产状况虽然总体稳定，但截至总体稳定，但截至3 3月月1414日，全国发生重日，全国发生重大事故大事故1414起、死亡起、死亡187 187 人，事故起数同人，事故起数同比上升比上升7.7%7.7%，一些行业（领域）和地区，一些行业（领域）和地区事故多发，安全生产形势依然严峻。事故多发，安全生产形势依然严峻。3 3、提高企业风险意识、提高企业风险意识 1 1）隐患与事故）隐患与事故 （1 1）隐患是设计出来的！）隐患是设计出来的！（2 2）事故是生产出来的！）事故是生产出来的！事故

5、案例事故案例1 1：吉林吉林11.1311.13事故事故 【*】事故案例事故案例2 2：广维广维“8.26”“8.26”事故事故【*】频发的事故，低级的错误！频发的事故，低级的错误！对事故认识的滞后？对事故认识的滞后？风险辨识：风险辨识：（1 1）事故的发生）事故的发生能量的释放；能量的释放；（2 2）事故的形式）事故的形式能量的转换；能量的转换；（3 3）事故的后果）事故的后果量变到质变。量变到质变。事故案例事故案例3 3：某印染厂：某印染厂“4.30”“4.30”事故事故【*】隐患排查隐患排查事故案例事故案例4 4：某机械厂：某机械厂事故事故 【*】能量隔离事故案例分享能量隔离事故案例分享

6、 这是一个机械制造行业的生产车间，这是一个机械制造行业的生产车间，一台机械设备的电源被断开，铁壳开关的一台机械设备的电源被断开，铁壳开关的把柄被拉下，但没有挂牌、也没有上锁，把柄被拉下，但没有挂牌、也没有上锁，维护人员正在设备中间拿着油枪加油。维护人员正在设备中间拿着油枪加油。该台机器的主人走来后戴上耳罩，揿动该台机器的主人走来后戴上耳罩，揿动按钮，设备没动，在没有确认的情况下就按钮，设备没动，在没有确认的情况下就将电源开关合上，再次揿动按钮，设备启将电源开关合上，再次揿动按钮，设备启动将维护人员轧死。动将维护人员轧死。在能量隔离上是如何做的呢？在能量隔离上是如何做的呢？2 2）安全管理模式转

7、变）安全管理模式转变（1 1）安全管理）安全管理风险管理风险管理 【工艺管理】【工艺管理】（2 2）事故管理）事故管理隐患管理隐患管理（3 3）员工教育）员工教育安全技能安全技能3 3）杜邦经验：）杜邦经验：专注于减少隐患可以降低事故发生的风险；专注于减少隐患可以降低事故发生的风险；减少隐患是直线经理的责任；减少隐患是直线经理的责任；杜邦杜邦200200多年的安全管理经验发现多年的安全管理经验发现96%96%的事故的事故与不安全行为有关。与不安全行为有关。STOPSTOP：是指美国杜邦公司的是指美国杜邦公司的“安全培训观察计安全培训观察计划划”（Safety Training Observat

8、ion ProgramSafety Training Observation Program）STOPSTOP目的：是训练经理、主管及班组长目的：是训练经理、主管及班组长注意到作业区人员的安全与不安全行为，以注意到作业区人员的安全与不安全行为，以消除意外事故及伤害。消除意外事故及伤害。杜邦公司的杜邦公司的STOPSTOP计划，所依据的安全理念是：计划，所依据的安全理念是：所有的工作伤害和职业疾病都可以预防所有的工作伤害和职业疾病都可以预防安全是每一个人的责任安全是每一个人的责任管理阶层要直接为预防工伤和职业病负责管理阶层要直接为预防工伤和职业病负责安全是受雇用的条件之一安全是受雇用的条件之一培

9、训是作业区安全的要素培训是作业区安全的要素安全稽核不可或缺安全稽核不可或缺要加强安全工作行为，所有不安全行为及环境要加强安全工作行为，所有不安全行为及环境必须立即改正必须立即改正非工作时间的安全是整体安全工作的重要一环非工作时间的安全是整体安全工作的重要一环伤害和职业病值得预防伤害和职业病值得预防安全健康计划要成功，人是最关键的因素安全健康计划要成功，人是最关键的因素 十大安全理念十大安全理念4 4）过程风险管理（）过程风险管理（PRMPRM）【*】最大的隐患就是不知道隐患！最大的隐患就是不知道隐患！培养观察能力是安全管理的关键培养观察能力是安全管理的关键点！点！4 4、事故、事故经验的沉淀经

10、验的沉淀企业安全文化的诞生5.4.1 5.4.1 法律法规、标准规范法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，及时提供

11、给企业内负责识别和获取适用的规范的修订情况，及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。安全生产法律法规的主管部门汇总。企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要企业应遵守安全生产法律法规、标准规范，并将相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。AQ/T90062010企业安全生产标准化企业安全生产标准化基本规范基本规范5.4.2 5.4.2 规章制度规章制度 企业应

12、建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。作岗位，规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施项目安全设施“三同时三同时”管理、生产设备设施验收管理、生管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、

13、危险物品及产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。AQ/T90062010企业安全生产标准化企业安全生产标准化基本规范基本规范5.4.3 5.4.3 操作规程操作规程 企业应根据生产特点，编制岗位安企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。全操作规程，并发放到相关岗位。AQ/T90062010企业安全生产标准化企业安全生产标准化基本规范基本规范管理制度、约束机制？管理

14、制度、约束机制？制度越多越痛苦？制度越多越痛苦？随着企业发展的需要，管理随着企业发展的需要，管理会议化、文件化、制度化会越来会议化、文件化、制度化会越来越多！越多！凡是要求工人做的，就去问领导！凡是要求工人做的，就去问领导！凡是要求领导做的，就去问工人！凡是要求领导做的，就去问工人！用问题说明问题用问题说明问题安全生产的落脚点！安全生产的落脚点！没有执行力？没有执行力？企业缺乏强悍的执行力企业缺乏强悍的执行力很多企业有规章制度、有设备仪器、很多企业有规章制度、有设备仪器、，但是没有严谨的执行纪律，由于是懒散的、，但是没有严谨的执行纪律，由于是懒散的、随意的管理，导致了事故频发、高发的结果。随意

15、的管理，导致了事故频发、高发的结果。1 1）改进管理者的产品）改进管理者的产品企业安全管理，创造安全的、不必令企业安全管理，创造安全的、不必令人担心的工作环境，考虑综合运用管理和人担心的工作环境，考虑综合运用管理和技术的方法，管理就是不断改进管理者的技术的方法，管理就是不断改进管理者的产品。产品。（1 1）管理者是有部下的人，是通过部）管理者是有部下的人，是通过部下的工作质量达到目标的；下的工作质量达到目标的；（2 2）管理者的产品是员工的行为，不）管理者的产品是员工的行为，不良的行为源于不良的管理。良的行为源于不良的管理。培养员工的培养员工的“观察观察”能力能力事故预测事故预测AIR PRO

16、DUCTS AIR PRODUCTS 建立的建立的“事故预测卡事故预测卡”按以下基本步骤实施：按以下基本步骤实施：承诺安全工作的重要性承诺安全工作的重要性注重仔细观察你的工作区域，员工和工作注重仔细观察你的工作区域，员工和工作行为行为考虑一下任何改正你观察到的不安全行为考虑一下任何改正你观察到的不安全行为和条件和条件对可能发生的不安全因素预先采取措施对可能发生的不安全因素预先采取措施立即行动消除不安全的行为和条件立即行动消除不安全的行为和条件利用这些技能去观察：利用这些技能去观察：你自己你自己 你的同事你的同事 你的工作区域你的工作区域2 2）创建班组安全文化）创建班组安全文化3 3）营造企业

17、安全文化）营造企业安全文化（1 1）确保员工的安全和健康）确保员工的安全和健康巴斯夫执行董事博睦乐博士：巴斯夫执行董事博睦乐博士：“对于巴斯夫而言，最宝贵的资产不对于巴斯夫而言，最宝贵的资产不是我们的工厂，而是我们的员工，所以是我们的工厂，而是我们的员工，所以确保员工的安全和健康是我们的头等大确保员工的安全和健康是我们的头等大事。事。”（2 2）百分之百安全）百分之百安全巴斯夫大中华区管理董事会董事长关志华：巴斯夫大中华区管理董事会董事长关志华：“如何使工厂达到百分之百安全？如何使工厂达到百分之百安全？”强调强调“CARE“CARE关爱行动关爱行动”：C C 沟通交流；沟通交流；A A 警觉防

18、范；警觉防范；R R 人人有责；人人有责；E E 追求卓越。追求卓越。（3 3）“0”“0”事故终结目标事故终结目标巴斯夫大中华区管理董事会董事博宁博士：巴斯夫大中华区管理董事会董事博宁博士：安全文化安全文化“三个阶段三个阶段”：“制度监督制度监督”这个阶段主要是采这个阶段主要是采取各项规章制度大大降低事故发生率；取各项规章制度大大降低事故发生率；“个人自觉个人自觉”员工开始自觉主动员工开始自觉主动关注自身安全；关注自身安全；“互助互靠互助互靠”只有团结起来，激只有团结起来，激发出大家的热情，相互帮助，相互关心，才能发出大家的热情，相互帮助，相互关心，才能实现我们的实现我们的“0”“0”事故终

19、结目标。事故终结目标。4 4）全员安全管理）全员安全管理万华十大安全理念：万华十大安全理念：（1 1）我的区域，安全我负责；）我的区域，安全我负责；（2 2）安全绝不妥协；）安全绝不妥协；（3 3）所有的事故都是可以预防的；）所有的事故都是可以预防的；（4 4）隐患就是事故；）隐患就是事故；（5 5）所有的隐患都必须立刻整改；）所有的隐患都必须立刻整改；（6 6）良好的安全创造良好的业绩；）良好的安全创造良好的业绩；（7 7）每位员工都必须为自己和他人的安全负）每位员工都必须为自己和他人的安全负责；责；（8 8）安全是所有工作的前提；）安全是所有工作的前提；（9 9）心之所至，安全等随；）心之

20、所至，安全等随；（1010）安全是聘用的条件。）安全是聘用的条件。AQ/T 9004-2008 AQ/T 9004-2008 企业安全文化建设导则企业安全文化建设导则 标准简介：本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作标准简介：本标准适用于开展安全文化建设工作的各类企业，作为其促进自身安全文化发展的工作指南。本标准对具有下列愿望为其促进自身安全文化发展的工作指南。本标准对具有下列愿望的企业尤为重要：的企业尤为重要：a)a)以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管以严格的安全生产规章或程序为基础，实现在法律和政府监管和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生和政府监管符合性要求之上的安全自我约束，最大限度地减小生产安全事故风险；产安全事故风险；b)b)对寻求和保持卓越的安全绩效作出全员承诺并付诸实践；对寻求和保持卓越的安全绩效作出全员承诺并付诸实践；c)c)使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相使自己确信能从任何安全异常和事件中获取经验并改正与此相关的所有缺陷。关的所有缺陷。AQ/T 9005-2008 AQ/T 9005-2008 企业安全文化建设评价准则企业安全文化建设评价准则 标准简介：标准简介：本标准适用于中国境内所有类型的企业。本标准适用于中国境内所有类型的企业。