2022农村干部管理_乡村干部管理.docx
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1、2022农村干部管理_乡村干部管理 农村干部管理由我整理,希望给你工作、学习、生活带来便利,猜你可能喜爱“乡村干部管理”。 一是要抓队伍强基础。 “火车跑得快,全靠车头带”。加强农村社会管理创新关键在于村级两委班子。因此,我们务必选好配强班子。要把年轻有为、一技之长、文化水平高的农夫群众发展为党员。通过选派机关干部担当村级党组织负责任,选好班子的“领头雁”,着力打造“双带”型班子队伍。 二是抓学习提素养。实行“走出去,引进来”等方式,有组织地、分层次地、有针对性地开展村级两委班子培训学习。要大力开展大探讨活动,使村级两委班子找准到自身的差距;要把培训的重点放在农村技能培训上,力争两委班子人手一
2、门技能,争做致富的领路人;突出抓好管理学问方面的培训,着力提高村级班子管理化水平,解决好发展中突出问题;通过专家授课、实地参观、实践操作等形式,真正提高村级两委办整体素养。 三是要充分发扬民主。在新农村建设中,我们务必走群众路途,倾听群众看法,自觉接受群众监督。在村级事物决策与实施中,要多层次、多方面听取人民群众看法,力争得到大多数群众的赞同拥护,激发广阔人民群众的主观能动性,要把结果刚好向群众公布,并接受其监督。要定期开展群众评议村级两委班子,干部好坏由群众说了算。 四是要实现角色转变。过去,村级两委班子是根据乡镇的支配部署开展日常工作,失去了主观能动性,村级各项工作始终处于被动。因此,我们
3、在村级经济社会事业发展中,要坚固树立“为民服务”的工作理念,要把工作的重心放在怎么样搞好服务,怎么样引导群众、社会组织主动参加村级各项事业的建设,要低下身子为民服务,正确处理好冲突与发展之间的关系,带领群众走上致富之路,实现“执行者”向“管理者”、“管理者”向“服务者”的转变。 一、政府服务下沉到乡村、到群众身边 作为农村人口仍占9的欠发达地区,曲周发展的重心在农村。为了加快实现科学发展,实现人民群众的最大利益,必需加强和创新农村的社会管理,发挥群众创建的社会组织的作用,最广泛发动群众参加社会建设和社会管理,达到决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享。 政府的服务不仅前移到乡镇一级,还下沉延长
4、至村一级。记者在新兴县六祖镇龙山塘村看到,这里建起了农夫夜校、农家书屋、文化广场、卫生站、环村绿道等设施,还实现了人畜分别、雨污分流,垃圾集中堆放后由镇里的垃圾车每周两次送到县里集中处理。村党支部书记苏坚才介绍,去年月,村里成立社区服务合作社,由镇里派出专职人员与村干部联合组成,下设经济服务站、公共服务站、综治信访维稳站,全程免费为群众代办计生服务、村民建房用地、合作医疗补偿、社会养老保险登记等有关事务,让村民足不出村就能享受到公共服务。 二、三级理事会覆盖村民自治“真空地带” 随着城市化进程加快,许多农夫外出务工,使得一些地方的农村成为老人、小孩的留守地,形成政府“管不到、管不好”而村民又难
5、以自治的“真空地带”。近年来,在政府的引导下,云浮各地探究成立了村、行政村、镇三级村民理事会的社会组织,主动参加和监督涉及自身利益的农村公共事务建设、社会管理等。“不准虐待老人儿童,不准乱丢垃圾、乱放禽畜、乱搭乱建、乱砍滥伐,不准违规上访,不准搞非法宗族活动”在云安县石城镇横洞自然村,记者看到一块书状的石雕上醒目地刻着横洞村村规民约。村规民约以“十不准”的形式、简约易懂的语言对村民的日常生活行为进行规范。村民理事会副理事长张水金告知记者,村民理事会成员由原籍本村有威望的老干部、老党员、外出乡贤、经济能人、复退军人、村民代表等人组成,村规民约是由理事会组织村民广泛充分的探讨后确定下来的。他还告知
6、记者,村民理事会承诺今年内给全村办电网改造、建文化中心等十件实事,现已大部分完成。 据云安县委书记金繁丰介绍,三级理事会是在党委和政府的引导下,由群众自愿组成,分别以自然村、行政村、乡镇为基本单元,根据“民事民办、民事民治”的原则依法依规组建,并报县民政局备案。三级理事会有别于传统的宗族理事会,有群众的信任、支持和基层组织骨干力气参加,章程规范,运作有序,职责明晰。 记者在采访中发觉,云浮市各县市区成立三级理事会以来,利用组织的广泛性和社会威望,实现村民自己的事情自己办,也实现了政府行政管理与群众自治的有效连接和良性互动,起到各级党委和政府不行替代的作用。 云安县石城镇乡民理事会理事长古喜泉是
7、县石材商会会长,也是一位参与过防卫反击战的复退军人。他告知记者,前阵子,他获悉本地一些复退军人为了一些 历史遗留问题相互串联,打算在今年“八一”期间到省城广州上访。镇理事会得此信息后,于月日以镇理事会的名义,主动邀请多位复退军人座谈,恳切交心,耐性做他们的思想工作,打消了这些人串联上访的念头,从而避开了一起非正常越级上访事务的发生。 三、长效机制激发凝合多方活力 建立干部政绩考评机制、金融信用评定机制、公众参加激励机制等一系列长效机制,保障各项社会管理落到实处,激发多方活力,是云浮市力推“美妙环境与和谐社会共同缔造”理念的核心所在,也是加强和创新农村社会管理中的一个显明特点。 年就已实行“主体
8、功能扩展”的云安县,取消对镇级政府的考核,依据责权利相一样的原则,对乡镇级干部进行“”的标准考评。“”即乡镇履职重点为“社会稳定、农夫增收、公共服务、政策宣扬、基层建设”等工作,“”即给予各地不同的功能定位、职责要求和经济社会发展目标。新的考核方法实施以来,有效地引导和督促干部关注基层,集中力气加强对基层的服务和管理。 郁南县把社会管理和金融改革结合起来,建立农夫小额贷款信用评价体系。年月,郁南县成立征信中心,建立起全县多万户共多万人基本信息的农户非银行信息查询系统。在此基础上,出台关于农户信用等级评定的具体方法,经过一系列公开严格的初评、复评,最终将农户确定为“优秀、较好、一般和差”四种信用
9、等级。这种将人的德行和村风、村纪为信用评定标准的激励机制实施以来,不仅提高了村民的信用意识,加强了基层组织建设,促进农村社会风气的好转,还使金融机构对农村的新增贷款和利润大幅增加。截至今年月 底,全县已有个贫困户获得金融扶贫支持,的贫困户摘掉了穷帽子。 为充分调动公众参加社会建设和管理的主动性,云浮推出了自然村群众参加性评价考核细则和“以奖代补”项目操作指引,把全市自然村分为自强村、自助村、基础村三类,通过整合涉农部门资源,设立农村基础设施、环境建设、公共服务和社会管理等类多个“以奖代补”项目供群众自主选择。据统计,至今年月底,全市共有多万群众主动参加自评活动,群众自愿筹资万元,拆除旧房万平方
10、米,让出土地万平方米,义务投工万人次。全市个自然村中有的村被评为自强村,累计发放“以奖代补”资金亿元。 农村社会管理的创新,给云浮带来了社会和谐稳定、经济持续快速发展的良好态势。今年上半年,云浮全市国内生产总值、地方财政收入增长幅度等主要经济指标均排在全省地级市的前五位,市、县两级信访部门受理群众来信来访同比下降。 (三)建立健全冲突调处工作机制 依托村综治信访维稳工作室,加大冲突排查,建立以村民调解组织等民间经济社会草根组织为一线,以村、组干部为中坚,以乡镇包村干部为最终防线的三道关冲突调解处置工作机制;把土地征用、房屋拆迁等敏感、突出问题产生的冲突纠纷,以及各类乡村事务纠纷和邻里冲突纠纷,
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