《食品安全问题分析》PPT课件.ppt

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1、民以食为天 食以安为先-2001年3月至9月期间，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精”即盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致11月7日河源484名市民因食肉中毒。2003年11月16日，“金华火腿敌敌畏”事件被曝光，金华市的两家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。金华火腿的销量几乎为零，金华市经营千年的城市名片瞬间蒙垢。2004年4月30日，“大头娃娃”事件曝光，安徽省阜阳市查处一家劣质奶粉厂。该厂生产的劣质奶粉几乎完全没有营养，致使13名婴儿死亡，近200名婴儿患上严重营养不良症。自2006年9月初开始，上海市发生多起因食用猪内脏、猪肉导致的

2、疑似瘦肉精食物中毒事故。这批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏共导致上海9个区336人次中毒。2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案终审宣判。自08年7月始，全国各地陆续收治婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人，9月11日，卫生部调查证实这是由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染所致。2010年7月5日报道最近有调查发现，美国的麦乐鸡竟然含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。食品安全作为一个十分重要的公共卫生问题，涉及到消费消费者者、食品生产经营者食品生产经营者和政府政府各方的行为与责任，体现在从土地到餐桌整个食品生产链的所有环节，最终反映消费者的健康效应。食物生产链的五个过程：生物

3、育种过程、种植养殖过程、生产加工过程、消费流通过程、健康效应过程对应的主要问题有：转基因食品安全、农残问题农残问题（较突出）、加工中因工艺控制工艺控制或环境问题环境问题导致的不安全（突出）、食品贸易带来的问题、食品食用不当。我国食品安全目前最突出的问题是非法添加非食用物质和滥用食品添加剂。农药残留问题农药残留问题n残留是不可避免的，一定限量内的残留不会威胁人类健康，但高度高残留则会影响机体健康。n我国蔬菜农残超标很严重，广东、上海每年都有千例以上中毒病人，主要是食用残留有有机磷农药的蔬菜。n饲料中添加的工业染料、生长激素等在食用肉类中大量积蓄。食品加工问题食品加工问题n生产环境污染包含物理、化

4、学和生物性污染n此问题主要依赖于政府政府通过并实施操作规范，建立质量保障体系及食品卫生标准体系来进行控制。一般情况下只有大、中型企业才具备条件达到所有标准。n依法合规使用食品添加剂，是有利于丰富食品种类、改善食品营养、保障食品供应的。但非法添加非食用物质甚至是有毒有害物质或滥用食品添加剂，严重危害群众健康和生命安全。n三聚氰胺、瘦肉精、染色馒头等都是典型的非法添加案件。有关于食品添加剂非食用物质不是食品添加剂 要科学理性看待食品添加剂 食品添加剂也要尽可能减少用量 原因分析原因分析l一是食品产业发展很快，但门槛低、分布散、规模小的状况短期内难以完全改变，严重制约食品安全水平的提高。（发展条件）

5、l二是从业人员素质参差不齐，企业主体责任落实不够，行业诚信道德体系建设滞后。（产方）l三是相对于食品产业的高速发展和食品消费结构的快速转变，安全监管能力未能及时跟上。（监管体系）l四是食品安全违法犯罪成本不高，惩戒威慑力度仍需加大。（执法体系）行政执法失职案例及分析n n河南河南“瘦肉精瘦肉精”事件，有监管人员和犯罪分事件，有监管人员和犯罪分子沆瀣一气、内外勾结，放弃监管、收钱放子沆瀣一气、内外勾结，放弃监管、收钱放行。河南省在行。河南省在“瘦肉精瘦肉精”事件后已刑拘事件后已刑拘126126人，其中公务人员人，其中公务人员3737人。人。n n去年河北、山西等地发生去年河北、山西等地发生“问题

6、乳粉问题乳粉”系列系列案件后，纪检监察部门迅速对案件后，纪检监察部门迅速对5353名负有责任名负有责任的公务人员进行了严肃处理。的公务人员进行了严肃处理。n n我们的食品安全监管体系：监管链条长、环我们的食品安全监管体系：监管链条长、环节多，存在政出多门、职责不清、衔接不畅，节多，存在政出多门、职责不清、衔接不畅，检测检验手段不强，基层监管力量薄弱，一检测检验手段不强，基层监管力量薄弱，一些执法人员监管不严甚至徇私枉法些执法人员监管不严甚至徇私枉法 质量以诚信为根（企业道德）n n三鹿、双汇等知名企业出现食品安全问题，染色馒头堂而皇之地进入知名连锁超市n n行业诚信道德体系建设滞后。食品行业市场竞争异常激烈，无序竞争、恶意竞争现象比较普遍一是完善监管体制机制，加强食品安全监管能力建设。二是切实提高企业诚信水平和从业人员素质。三是建立良好的社会舆论氛围，充分发挥媒体监督作用。四是依法严惩食品安全违法犯罪行为。五是加强消费者的辨别能力与权利意识。安全选购与食用小窍门安全选购与食用小窍门蔬菜的外表太漂亮、太整齐，看上去“不自然”，那就很可能有“问题”；蔬菜并非越泡越干净；对于生吃或者凉拌的果蔬，还是削皮后食用更安全“瘦肉精”油太薄；真牛肉不会太便宜；挑选肉类别太“好色”“奶饮料”不能当奶喝；只有无抗奶才能做酸奶；“复原奶”都会有标识；“核桃奶粉”含奶少