目标管理MBOManagementbyObjective).pdf
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1、百度文库-好好学习,天天向上目标管理:MBO(Management by Objective)定义:目标管理是以目标为导向,以人为中心,以成果为标准,而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。目标管理亦称“成果管理”。是指在企业个体职工的积极参与下,自上而下地确定工作目标,并在工作中实行“自我控制”,自下而上地保证目标实现的一种管理办法。一、目标管理的提出一、目标管理的提出“目标管理”的概念是美国管理专家彼得德鲁克(Peter Drucker)1954年在其名著管理实践中最先提出的,其后他又提出“目标管理和自我控制”的主张。德鲁克认为,并不是有了工作才有目标,而是相反,有了目标才能确定每个人的
2、工作。所以“企业的使命和任务,必须转化为目标”,如果一个领域没有目标,这个领域的工作必然被忽视。因此管理者应该通过目标对下级进行管理,当组织最高层管理者确定了组织目标后,必须对其进行有效分解,转变成各个部门以及各个人的分目标,管理者根据分目标的完成情况对下级进行考核、评价和奖惩。德鲁克的简介:彼得德鲁克彼得德鲁克(Peter F(Peter FDrucker)Drucker)对世人有卓越贡献及深远影响,被尊为“大师中的大师”。德鲁克以他建立于广泛实践基础之上的 30 余部著作,奠定了其现代开创者的地位,被誉为“现代管理学之父”。1909 年 11 月 19 日,彼得.德鲁克出生于统治下的维也纳
3、,祖籍。其家族在17 世纪时就从事书籍出版工作。父亲是奥国负责文化事务的官员,曾创办萨尔斯堡音乐节;他的母亲是奥国率先学习医科的妇女之一。德鲁克从小生长在富于文化的环境之中。德鲁克先后在奥地利和德国受教育,1929 年后在伦敦任新闻记者和国际银行的经济学家。于 1931 年获法学博士。1937 年移民美国,曾在一些银行、保险公司和跨国公司任经济学家与管理顾问,1943 年加入美国籍。德鲁克曾在贝宁顿学院任哲学教授和政治学教授,-1百度文库-好好学习,天天向上并在纽约大学研究生院担任了 20 多年的管理学教授。尽管被称为“现代管理学之父”,但德鲁克一直认为自己首先是一名作家和老师。1942 年,
4、受聘为当时世界最大企业汽车公司的顾问,对公司的内部管理结构进行研究。1946 年,将心得写成公司概念,“讲述拥有不同技能和知识的人在一个大型组织里怎样分工合作”。该书的重要贡献还在于,德鲁克首次提出“组织”的概念,并且奠定了组织学的基础。1954 年,出版管理实践,提出了一个具有划时代意义的概念目标管理。从此将管理学开创成为一门学科,从而奠定管理大师的地位。1966 年,出版,告知读者:不是只有管理别人的人才称得上是管理者,在当今知识社会中,知识工作者即为管理者,管理者的工作必须卓有成效。成为高级管理者必读的经典之作。1973 年,出版巨著管理:任务,责任,实践,是一本给企业经营者的系统化管理
5、手册,为学习管理学的学生提供的系统化教科书,告诉管理人员付诸实践的是管理学而不是经济学,不是计量方法,不是行为科学。该书被誉为“管理学”的“圣经”。1982 年,出版巨变时代的管理,探讨了有关管理者的一些问题,管理者角色内涵的变化,他们的任务和使命,面临的问题和机遇,以及他们的发展趋势。1985 年,出版,被誉为管理的实践推出后德鲁克最重要的著作之一,全书强调目前的经济已由“管理的经济”转变为“创新的经济”。1999 年,出版21 世纪的管理挑战,德鲁克将“新经济”的挑战清楚地定义为:提高知识工作的生产力。2002 年 6 月 20 日,美国总统乔治W布什宣布彼得德鲁克成为当年的“总统自由勋章
6、”的获得者,这是美国公民所能获得的最高荣誉。无论是英特尔公司创始人,微软董事长,还是通用电气公司前CEO,他们在管理思想和管理实践方面都受到了德鲁克的启发和影响。“假如世界上果真有-2百度文库-好好学习,天天向上所谓大师中的大师,那个人的名字,必定是彼得德鲁克”这是著名财经杂志经济学人对彼得德鲁克的评价。2005 年 11 月 11 日,德鲁克在美国加州克莱蒙特家中逝世,享年 95 岁。注:德鲁克亲传的中国弟子詹文明先生,将德鲁克又译名为杜拉克,更加注:德鲁克亲传的中国弟子詹文明先生,将德鲁克又译名为杜拉克,更加符合了华人的习惯。符合了华人的习惯。目标管理应用最为广泛的是在企业管理领域。企业目
7、标可分为战略性目标、策略性目标以及方案、任务等。一般来说,经营战略目标和高级策略目标由高级管理者制订;中级目标由中层管理者制订;初级目标由基层管理者制订;方案和任务由职工制订,并同每一个成员的应有成果相联系。自上而下的目标分解和自下而上的目标期望相结合,使经营计划的贯彻执行建立在职工的主动性、积极性的基础上,把企业职工吸引到企业经营活动中来。目标管理方法提出来后,美国通用电气公司最先采用,并取得了明显效果。其后,在美国、西欧、日本等许多国家和地区得到迅速推广,被公认为是一种加强计划管理的先进科学管理方法。我国 80 年代初开始在企业中推广,目前采取的干部任期目标制、企业层层承包等,都是目标管理
8、方法的具体运用。二、目标管理的特点二、目标管理的特点目标管理的具体形式各种各样,但其基本内容是一样的。所谓目标管理乃是一种程序或过程,它使组织中的上级和下级一起协商,根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标,由此决定上、下级的责任和分目标,并把这些目标作为组织经营、评估和奖励每个单位和个人贡献的标准。目标管理指导思想上是以 Y 理论为基础的,即认为在目标明确的条件下,人们能够对自己负责。具体方法上是泰勒科学管理的进一步发展。它与传统管理方式相比有鲜明的特点,可概括为:l、重视人的因素。目标管理是一种参与的、民主的、自我控制的管理制度,也是一种把个人需求与组织目标结合起来的管理制度。在这一制度下
9、,上级与下级的关系是平等、尊重、依赖、支持,下级在承诺目标和被授权之后是自觉、自主和自治的。-3百度文库-好好学习,天天向上2、建立目标锁链与目标体系。目标管理通过专门设计的过程,将组织的整体目标逐级分解,转换为各单位、各员工的分目标。从组织目标到经营单位目标,再到部门目标,最后到个人目标。在目标分解过程中,权、责、利三者已经明确,而且相互对称。这些目标方向一致,环环相扣,相互配合,形成协调统一的目标体系。只有每个人员完成了自己的分目标,整个企业的总目标才有完成的希望。3、重视成果目标管理以制定目标为起点,以目标完成情况的考核为终结。工作成果是评定目标完成程度的标准,也是人事考核和奖评的依据,
10、成为评价管理工作绩效的唯一标志。至于完成目标的具体过程、途径和方法,上级并不过多干预。所以,在目标管理制度下,监督的成分很少,而控制目标实现的能力却很强。三、目标管理的基本程序目标管理的具体做法分三个阶段:第一阶段为目标的设置;第二阶段为实现目标过程的管理;第三阶段为测定与评价所取得的成果。1目标的设置这是目标管理最重要的阶段,第一阶段可以细分为四个步骤:高层管理预定目标,这是一个暂时的、可以改变的目标预案。即可以上级提出,再同下级讨论;也可以由下级提出,上级批准。无论哪种方式,必须共同商量决定;其次,领导必须根据企业的使命和长远战略,估计客观环境带来的机会和挑战,对本企业的优劣有清醒的认识。
11、对组织应该和能够完成的目标心中有数。重新审议组织结构和职责分工。目标管理要求每一个分目标都有确定的责任主体。因此预定目标之后,需要重新审查现有组织结构,根据新的目标分解要求进行调整,明确目标责任者和协调关系。确立下级的目标。首先下级明确组织的规划和目标,然后商定下级的分目标。在讨论中上级要尊重下级,平等待人,耐心倾听下级意见,帮助下级发展一致性和支持性目标。分目标要具体量化,便于考核;分清轻重缓急,以免-4百度文库-好好学习,天天向上顾此失彼;既要有挑战性,又要有实现可能。每个员工和部门的分目标要和其他的分目标协调一致,支持本单位和组织目标的实现。上级和下级就实现各项目标所需的条件以及实现目标
12、后的奖惩事宜达成协议。分目标制定后,要授予下级相应的资源配置的权力,实现权责利的统一。由下级写成书面协议,编制目标记录卡片,整个组织汇总所有资料后,绘制出目标图。2实现目标过程的管理目标管理重视结果,强调自主,自治和自觉。并不等于领导可以放手不管,相反由于形成了目标体系,一环失误,就会牵动全局。因此领导在目标实施过程中的管理是不可缺少的。首先进行定期检查,利用双方经常接触的机会和信息反馈渠道自然地进行;其次要向下级通报进度,便于互相协调;再次要帮助下级解决工作中出现的困难问题,当出现意外、不可测事件严重影响组织目标实现时,也可以通过一定的手续,修改原定的目标。3总结和评估达到预定的期限后,下级
13、首先进行自我评估,提交书面报告;然后上下级一起考核目标完成情况,决定奖惩;同时讨论下一阶段目标,开始新循环。如果目标没有完成,应分析原因总结教训,切忌相互指责,以保持相互信任的气氛。四、目标管理的优缺点目标管理在全世界产生很大影响,但实施中也出现许多问题。因此必须客观分析其优劣势,才能扬长避短,收到实效。1目标管理的优点目标管理对组织内易于度量和分解的目标会带来良好的绩效。对于那些在技术上具有可分性的工作,由于责任、任务明确目标管理常常会起到立竿见影的效果,而对于技术不可分的团队工作则难以实施目标管理。目标管理有助于改进组织结构的职责分工。由于组织目标的成果和责任力图划归一个职位或部门,容易发
14、现授权不足与职责不清等缺陷。-5百度文库-好好学习,天天向上目标管理启发了自觉,调动了职工的主动性、积极性、创造性。由于强调自我控制,自我调节,将个人利益和组织利益紧密联系起来,因而提高了士气。目标管理促进了意见交流和相互了解,改善了人际关系。2目标管理的缺点在实际操作中,目标管理也存在许多明显的缺点,主要表现在:目标难以制定。组织内的许多目标难以定量化、具体化;许多团队工作在技术上不可解;组织环境的可变因素越来越多,变化越来越快,组织的内部活动日益复杂,使组织活动的不确性越来越大。这些都使得组织的许多活动制订数量化目标是很困难的。目标管理的哲学假设不一定都存在。Y 理论对于人类的动机作了过分
15、乐观的假设,实际中的人是有“机会主义本性”的,尤其在监督不力的情况下。因此许多情况下,目标管理所要求的承诺、自觉、自治气氛难以形成。目标商定可能增加管理成本。目标商定要上下沟通、统一思想是很费时间的;每个单位、个人都关注自身目标的完成,很可能忽略了相互协作和组织目标的实现,滋长本位主义、临时观点和急功近利倾向。有时奖惩不一定都能和目标成果相配合,也很难保证公正性,从而削弱了目标管理的效果。鉴于上述分析,在实际中推行目标管理时,除了掌握具体的方法以外,还要特别注意把握工作的性质,分析其分解和量化的可能;提高员工的职业道德水平,培养合作精神,建立健全各项规章制度,注意改进领导作风和工作方法,使目标
16、管理的推行建立在一定的思想基础和科学管理基础上;要逐步推行,长期坚持,不断完善,从而使目标管理发挥预期的作用。五、实施目标管理的原则五、实施目标管理的原则目标管理是现代企业管理模式中比较流行、比较实用的管理方式之一。它的最大特征就是方向明确,非常有利于把整个团队的思想、行动统一到同一个目标、同一个理想上来,是企业提高工作效率、实现快速发展的有效手段之一。-6百度文库-好好学习,天天向上搞好目标管理并非一般人想象的那么简单,必须遵循以下四个原则:一、目标制定必须科学合理:目标管理能不能产生理想的效果、取得预期的成效,首先就取决于目标的制定,科学合理的目标是目标管理的前提和基础,脱离了实际的工作目
17、标,轻则影响工作进程和成效,重则使目标管理失去实际意义,影响企业发展大局。目标的制定一般应该注意下面几个方面:1、难易适中的原则(要有难度但不能让人产生畏难情绪);2、时间紧凑的原则;3、大小统一的原则(年度目标与月度目标、整体目标与局部目标);4、方向一致的原则(使所有人都朝一个方向努力)。二、督促检查必须贯串始终:目标管理,关键在管理。在目标管理的过程中,丝毫的懈怠和放任自流都可能贻害巨大。作为管理者,必须随时跟踪每一个目标的进展,发现问题及时协商、及时处理、及时采取正确的补救措施,确保目标运行方向正确、进展顺利。三、成本控制必须严肃认真:目标管理以目标的达成为最终目的,考核评估也是重结果
18、轻过程。这很容易让目标责任人重视目标的实现,轻视成本的核算,特别是当目标运行遇到困难可能影响目标的适时实现时,责任人往往会采取一些应急的手段或方法,这必然导致实现目标的成本不断上升。作为管理者,在督促检查的过程当中,必须对运行成本作严格控制,既要保证目标的顺利实现,又要把成本控制在合理的范围内。因为,任何目标的实现都不是不计成本的。四、考核评估必须执行到位:任何一个目标的达成、项目的完成,都必须有一个严格的考核评估。考核、评估、验收工作必须选择执行力很强的人员进行,必须严格按照目标管理方案或项目管理目标,逐项进行考核并作出结论,对目标完成度高、成效显著、成绩突出的团队或个人按章奖励,对失误多、
19、成本高、影响整体工作的团队或个-7百度文库-好好学习,天天向上人按章处罚,真正达到表彰先进、鞭策落后的目的。六、目标管理:怎样获得一个好“目标”?六、目标管理:怎样获得一个好“目标”?企业每到年底工作总结的时候,经常会出现这样一种情况:各部门年初的时候已经明确了目标,也制定了年度工作计划,但一年过去了,好像大家的工作情况和上一年比没什么两样,目标早不知跑哪儿去了。之所以出现这样的情况,一个非常主要的原因是:开始的时候,目标就没定好,甚至在定目标的时候,就已经注定目标是完不成的。1.1.有目标,但不是好目标有目标,但不是好目标任何企业都希望自己定的目标是个好目标,能充分利用企业现有的资源获得最好
20、的发展,但是在如何得到一个“好目标”上,企业经常犯各种各样的错误:第一、最常见的问题是,老板把自己的目标当成是企业的目标。第一、最常见的问题是,老板把自己的目标当成是企业的目标。很多企业不是没目标,他们都觉得自己有目标。问题是:这个目标是老板的目标,而不是企业的目标,很多老板把自己的个人目标和企业的发展目标搞混了,老板的目标是与个人的理想、抱负和兴趣有直接关系,但它往往与企业自身的资源和能力并不完全一致。比如,有的老板为了满足自己的虚荣心,希望自己的企业规模越大越好,于是不计成本地兼并、扩张,这对企业的发展是非常危险的。第二、目标总是变来变去。第二、目标总是变来变去。我曾听到有人很形象地比喻他
21、们老板的目标,“我们老板的目标是一个移动靶,他给了我一个目标,我刚往这儿跑了,他又移到另外一个地方了,没几天他又变方向了,我们就在不停地追他的目标。”有些经理还说,“现在不仅是移动靶,简直是飞靶,我们根本不知道下一步它会往哪儿变,假如是导弹发射,我们还可以计算一个抛物线的轨迹,提前做点准备,但我们老板的目标变化一点轨迹都没有,这靶你说怎么打。”第三、目标十分模糊。第三、目标十分模糊。最常见的情况是有总体的目标,没有具体的目标。比如,企业谈得最多的-8百度文库-好好学习,天天向上就是明年的销售额在增长到 5000 万还是 5 个亿、利润要达到多少多少,却没有规划过具体的目标,如成本如何控制、销售
22、费用如何投放、营销部门是要增加人员还是通过培训来提高人员的水平,这都没有具体的方向。说白了,这种目标完全是一种口号式的目标,没法具体指导企业的工作。2.2.另外一种情况就是只注重定量的目标,定性的目标却很模糊。另外一种情况就是只注重定量的目标,定性的目标却很模糊。要特别强调定性的目标要特别强调定性的目标在企业里面,大家关注最多的是定量目标。企业制定一个定性的目标、一个定量的目标,定量目标大家一般都能写得不错,但定性的目标呢,大部分写不好。营销部门可以定销量,生产部门可以定产量,但对于行政部、财务部、人力资源这些部门,不知道如何定目标,结果营销部门经常抱怨这些部门不配合工作,拖了他们的后腿,到年
23、终总结的时候,这些部门的工作做得好不好,吵成一锅粥,还是说不清。即使在定量目标定得比较明确的销售部门,也往往是只注重销售额、费用等这些定量目标,而像营销管理水平的提高、员工的职业生涯规划、营销培训体系建设等等定性目标,基本没定过。为什么一定要有这类定性目标,因为如果销售经理只是为了完成一个所谓的定量目标,他有可能会透支公司的所有资源来完成。公司给他定了一个 7000万的销售额目标,为了拿到奖金,他也许不会管要透支公司多少的资源,比如人员加班加点、对大客户竭泽而渔,结果可能是:今年大家没有时间接受培训,明年可能他能力就差了;今年只顾冲销量,营销管理也顾不上标准化、流程化,结果几个重要员工离职就可
24、能造成一大片市场的丢失。很多老板意识不到这种透支资源的后果,以为任务完成了今天就万事大吉。实际上,通过不断地实践,企业会慢慢总结出制定定性目标的方法。例如,人事部制定如下目标:6 月 10 日之前,为了符合公司互联网业务的发展,人事部经理助理的目标是协助人事经理召开一次招聘会;面试应聘人员;制订出新部门的工作规范,并-9百度文库-好好学习,天天向上交公司行政会讨论。这个目标虽然是定性,但基本上符合了 SMART 的原则,是一个好目标。3.3.制定目标的七个步骤制定目标的七个步骤第一步,理解公司的整体目标是什么。第一步,理解公司的整体目标是什么。第二步,制定符合第二步,制定符合 SMARTSMA
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