印刷有限公司突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：YCZKYS2020-0012020年（第一版）盐城志坤印刷突发环境事件应急预案盐城志坤印刷2020年12月盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案(6)恶臭污染物排放标准(GB14554-93)；(7)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)；(8)工作场所有害因素职业接触限值第一局部化学有害因素 (GBZ2. 1-2019)；(9)工作场所有害因素职业接触限值物理因素 (GBZ2.2-2007)；(10)常用化学危险品贮存通那么(GB15603- 1995)；(11)化学品分类和危险性公示-通那么(GB13690-2009)；(12)建筑设计防火规范(GB500

2、16-2014) (2018年版)；(13)突发性污染事故中危险品档案库；(14)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010)；(15)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)；(16)企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办2014)34 号)；(17)企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导那么 (DB32/T 3795-2020)；(18)环境应急资源调查指南(试行)(环办应急2019 17号)。其他工程文件(1)工程审批意见；(2)工程验收意见；(3)其他相关资料。1.3 适用范围本预案仅适用于志坤公司已建成的绿色印刷智能改造提升生产 线工程的生产、贮存、经

3、营、使用、运输等可能发生环境事件，包括 水污染、大气污染以及固体废物造成的环境污染，不包括生物安全事 故和辐射安全事故。随着企业新上工程，可能有新的环境突发事故出 现，或危险源发生变化、应急机构或人员发生变化、应急装备设施发 生变化等，突发环境事件应急预案需不断更新，企业结合应急预案实盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案施情况，至少每三年对应急预案进行一次回顾性评估。1.4 应急预案体系盐城市盐都区突发环境事件应急预案是本预案的上一级预案，当 突发环境事件超出企业应急处置能力时，应及时请求上一级应急救援 指挥机构启动上一级应急预案。并且按照分级响应的原那么，明确应急 响应级别，确定不同级

4、别的现场负责人，指挥调度应急救援工作和开 展事件应急响应。盐城志坤印刷突发环境事件应急预案同时 应根据上一级应急预案的实际需要和情势变化，适时修订应急预案。 应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行本应急预案针对各级各类可能发生的环境污染突发事件制订综 合应急预案。综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政 策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要 求和程序，是应对各类事故的综合性文件。针对企业危险源等具体问题，企业那么另行制订专项应急预案和现 场应急处置方案作为进一步执行方案文件，明确事前、事发、事中、 事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。专项应急预案是针

5、对 具体的事故类别（如危险废物泄漏等事故）、危险源和应急保障而制 定的计划或方案，是综合应急预案的组成局部，应按照综合应急预案 的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的有效补充。专项应急 预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。现场处置方案应 具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制 措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急 演练，做到迅速反响、正确处置。根据对盐城志坤印刷突发环境事件的风险评估，本公司 应急预案内部体系由1个综合应急预案、1个专项应急预案组成，具 体如下表。盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案表1.4-1应急预案内部体系表

6、序号预案类型预案内容1综合应急预案盐城志坤印刷突发环境事件应急预案2专项应急预案盐城志坤印刷危险废物事故专项应急预案为了更好的进行环境风险管理，公司预案应建立与地方预案相衔 接的管理体系。一旦发生重大泄漏、火灾爆炸事故，可做到及时发现、 及时处理，迅速启动应急反响机制，由上级机构统一指挥协调消防、 环保、安全等应急小组。目前张庄街道已完成区域突发环境事件应急 预案编制，我公司在该预案的施行范围内，并被作为张庄街道的风险 源之一监控，接受张庄街道事故应急管理部门的领导、指挥及指导。志坤公司突发环境事件应急预案外部体系见图14 1。图L4-1突发环境事件应急预案外部体系图1.5 事件分级为了有效处

7、置各类环境应急事故，依据应急事故可能造成的危害 程度、涉及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，本应急事故 划分为：社会级（I级）、单位级（n级）和车间级（in级）三级。盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案表1.5-1事故级别划分事故级别影响后果T药污染的范围超出厂界或污染的范围在厂界内但企业不能独立处理，为了防止事件扩大,次需要调动外部力量n级污染的范围在厂界内且企业能独立处理in级突发环境事件的范围在厂界内影响厂内局部区域或车间且企业能独立处理1.6 工作原那么坚持以人为本，建立环境风险防范体系，积极预防、及时控制、 消除隐患，提高环境污染事件防范和处理能力。遵循“预防为主，有 备

8、无患”的原那么做好应急工作准备，减少环境事件的中长期影响，消 除或减轻突发环境事件的负面影响，最大限度地保障公众健康，保护 人民生命和财产的安全。坚持园区统一领导、指挥、属地管理、职责 明确的工作原那么，做到早发现、早报告、早处理，提高快速反响与应 急处理能力，做好环境污染事件的应急处理工作。分类管理，分级负 责，密切配合，针对各类突发环境污染事件的扩散特点及可能影响的 范围和程度，实行分类管理、分级响应，充分发挥部门专业优势和职 能作用，通过采取相应措施，使突发环境事件造成的危害范围和社会 影响减小到最低程度。盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案2组织机构及职责2. 1建立应急组织体系

9、公司根据突发环境事件危害程度的级别成立突发环境事件应急 救援指挥部实施突发环境事件应急救援工作。公司成立了突发环境事件应急救援指挥部（以下简称指挥部）， 负责实施应急救援工作。由徐志坤任总指挥，薛国峰任副指挥，全权 负责公司应急救援工作的组织和指挥。指挥部下设应急处置组、医疗 救护组、应急监测组、安全警戒组、应急保障组等五个应急救援工作 小组。指挥部设于现在的公司办公室，配备有内外线联系 。未设立 备用指挥部。应急救援组织体系见图2.1-1。图2.1-1应急救援组织体系2.2指挥机构组成及职责2.2.1 单位级应急救援组织机构组成及职责单位级应急救援组织机构设置情况见表2.2- 1 o盐城志坤

10、印刷2020版突发环境事件应急预案表2. 2-1单位级应急救援组织机构设置情况序号机构职能1总指挥组织指挥全单位的应急救援工作2副总指挥1 .协助总指挥负责应急救援的具体工作；2 .代表指挥部对外发布有关信息。3指 挥 部 成 员应急处置组1 .协助总指挥负责工程抢险、抢修、灭火的现场指挥；2 .负责抢险救援工作的技术支持；3 .负责事故泄漏污染物的处理处置方案的制订、事故现场及有害 物质扩散区域内的洗消及事故原因的分析等技术问题的解决，尽 可能减少突发事件对周边环境的危害；4 .负责对事故废液、废黄沙等次生、伴生污染物的处理处置工作；安全警戒组1 .负责现场疏散、维护工作；2 .负责事故现场

11、的警戒工作。应急保障组1 .协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；2 .负责事故现场通讯联系和对外联系；3 .负责抢救受伤、中毒人员的防护、救护用品及生活必需品供应；4 ,负责抢险抢修或救援的物资及设备供应的运输工作；医疗救护组1 .负责现场医疗救护指挥；2 .受伤、中毒人员分类抢救和护送转院工作；3 .协助领导小组做好善后工作。应急监测组1 .负责协助外部环境监测单位开展突发环境事件应急监测、分析 工作；2 .负责制定相关环境恢复计划。单位的应急救急救援日常工作由应急救援办公室负责，应急救援办公室设在公司办公室。表2. 2-2应急救援指挥部成员通讯联络号码序号组织成员职务姓名手机1

12、应急指挥部总指挥总经理徐志坤139*05102应急指挥部副总指挥副总经理薛国峰189*68173应急监测组组长经理黄勇180*61384医疗救护组组长经理吴同标189*68105应急保障组组长经理李萍189*68206安全警戒组组长经理张冬玲187*08707应急处置组组长总经理姚志辉134*3512固定值守 0515-88508499单位级应急救援组织主要职责情况见表2.2-3o表2. 2-3单位级应急救援组织机构职责情况盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案序 号机构主要职责1指挥 部1 ,贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；2 .组织制定突发性环境事件

13、应急预案；3 .组建突发性环境事件应急救援队伍；4 .负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器 材、救援器材和应急交通工具等）的建设；以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、 消解和吸收污染物的物资储藏；5 .检查、催促做好突发性环境事件的预防措施和应急救援的准备工作，催促、协 助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；6 .负责组织本应急预案的审批与更新（企业应急指挥部负责审定企业内部各级应 急预案、专项应急预案、现场应急处置方案）；7 ,负责组织本应急预案的外部评审；8 .批准本应急预案的启动与终止；9 .确定突发性环境事件现场的指挥人员；10 .协调突发性环

14、境事件现场有关工作；11 .负责应急队伍的调动和资源配置；12 .负责突发性环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；13 .负责应急状态下请求外部救援力量的决策；14 .接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件处理；配合有关部门对环 境进行修复、事件调查、经验教训总结；向新闻媒体公布权威信息；15 .负责保护事件现场及相关数据；16 .有计划地组织实施突发性环境事件应急救援的培训，根据本应急预案进行演练， 向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。2安全 警戒 组1.及时正确报警、接警；2,负责布置隔离区的安全警戒线，保证现场井然有序；3 .负责配合现场总指挥

15、向各小组传达救援指令和横向联络；4 .加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行，协助疏散人员；5 .负责清点离开事故区域的人数，并进行登记；6按照指挥部要求负责与社会、周边单位各救援机构联络；7 .保护事故现场物证、数据；8 .负责交通疏导、交通管制，确保运输抢救物资及人员道路的畅通。3应急 监测 组1 .负责协助外部环境监测单位开展突发环境事件应急监测工作；2 .必要时协助专业队伍开展现场监测。4应急 处置 组1 .确保现场抢修抢险救援工作的顺利进行；2 .负责控制危险源，防止事故扩大；3 .负责事故泄漏污染物的处理处置方案的制订、事故现场及有害物质扩散区域内 的洗消及事故原因的分析等技术问题的

16、解决，尽可能减少突发事件对周边环境的危害；4 .负责对事故废液、废黄沙等次生、伴生污染物的处理处置工作。5应急 保障 组1 .负责事故现场所需灭火器材装备及其他抢救物资的供给；2 .供应劳动保护用品、应急救援用具；3 .供应救援人员的后勤饮食等生活必需品。10医疗1.负责对事故现场转移出来的伤员，实施紧急救护工作；6救护2.协助医疗救护部门将伤员护送到相关单位进行抢救和安置；组3 .协助领导小组做好善后工作。盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案车间级应急救援组织机构设置车间级应急救援组织机构设置情况见表224。表2, 2-4车间级应急救援组织机构设置情况序号 机构1总指挥职能1 .组织指

17、挥生产车间的应急救援工作。2 .负责与公司级应急救援指挥部的协调、求援工作。副总指挥应急处置组组长1 .协助组长做好应急处置工作；2 .组长不在现场时代组长执行组长职责。1 .负责事故处置时生产系统开、停车调度工作;.负责事故现场实施救援工作；2 .负责事故现场的洗消和物料转运工作；.负责事故现场的故障抢修工作。车间级应急救援人员联系方式见下表2.2-5 ,组织主要职责情况见表2.2-6 o表2. 2-5车间应急救援指挥部成员通讯联络号码序号姓名手机职务职责1徐志坤139*0510总经理车间级应急救援指挥2薛国峰189*6817经理车间级应急救援副指挥表2. 2-6车间级应急救援组织机构职责情

18、况序号机构主要职责1车间总指挥1 .负责发布和解除车间级突发环境事件应急救援命令、信号。2 .组织车间救援队伍实施救援行动，具体包括人员、资源配置、应急队伍 的调动。3 .向公司汇报事故情况，必要时向公司应急救援指挥部发出救援请求。4 .协助事故调查，总结应急救援经验和事故教训2车间副总指挥1 .协助总指挥做好突发环境事件应急处置工作；2 .总指挥不在现场时代总指挥执行职责11盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案1 .在生产部部长的指挥下，负责现场人员抢救，火灾扑救及事故现场设备 冷却等工作；2事故得到控制后负责洗消及事故现场清理工作；应急处置组3负责筑防护堤、协调救援等工作；4负责参加

19、义务消防队的日常训练工作；5.在突发环境事件事故得到控制或消除后，该救援小组负责事故现场设备设 施、管路的抢修工作，确保事故泄漏源能及时消除，并恢复生产所具备条 件。12盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案3监控预警3.1环境风险源监控对公司可能涉及的危害因素进行识别并进行风险评价，对评价出的重 大危害因素编制具体的管理方案或控制措施。在实施过程中按管理方案或 控制措施进行实施，并对实施效果进行监控。对环境事件信息进行接收、 统计分析，对预警信息进行监控。(1)对环境风险源的监控采用自动监控，公司安排专职人员进行24 小时巡逻。安环人员、工段负责人和公司领导进行现场监护。同时进行定 期检

20、查，消防人员24小时值班，工人每日巡查2次。(2)厂区内主要道路、危废仓库等重要场所安装摄像探头进行监控。(3)公司设置火灾报警系统。该系统由火灾报警控制器、火灾探测器 等组成，构成自动报警检测系统，以利于自动预警和及时组织灭火扑救。 公司并对该系统作定期检查。除自动火灾报警系统外，还设有假设干手动火 灾报警按钮，以便及时报警和处理。(4)装置生产过程对反响系统及关键设备的操作温度、操作压力、液 位高低进行实时监控，设置安全报警、超温自动切断。储罐区设置围堰。 企业已将各种检测报警信号发送至控制室(待厂区信息管理平台建设到位 后，可将报警信号发送至控制室)。公司风险源监控措施情况见表3.1-1

21、0表3.1-1志坤公司风险源监控措施及报警系统作业过程风险源名 称风险物质主要监控措施输送过 程危险废 物卸车 搬运危废包装 物废活性炭、废机油等1 .安全员巡查监督2 .视频监控系统3、做好转移联单原料卸 车搬运原料堆场油墨、纸张、清洗剂、显影 液、热熔胶等1 .安全员巡查监督2 .视频监控系统三废处 置水处理设施污泥1、安装视频监控系统；2、人工监管，定期巡查检修；3、配有危险废物标识，防护标识13盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案3.2预警危险固 废贮存危废堆场废活性炭、废机油等1、安装视频监控系统；2、人工监管，定期巡查检修；3、配有危险废物标识，防护标识；4、灭火器；5：未设

22、置防护用品、黄沙吸附剂。雨污水收集排放水污染物1、雨水排放设置COD在线检测和视 频监控装置。应急救援指挥部接到可能事故信息后，应按照分级响应的原那么及时研 究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生；当 应急救援指挥部认为事故较大，有可能超出本级处置能力时，要及时上报 张庄街道办事处，及时研究应对方案，采取预警行动。按照事故的严重性、紧急程度和可能涉及的范围，突发环境事件的预 警分为三级，预警级别由低到高，颜色依次为黄色、橙色、红色。根据事 态的开展情况和采取措施的效果，预警颜色可以升级、降级或解除。3. 2.1预警发布与解除一、预警发布(1)相关部门发布有极端天气发生或地

23、质灾害预警时；(2)污染治理设施出现异常不能发挥作用时；(3)生产指标、参数及状态偏离正常值时；(4)污染物的浓度等指标超过系统设置阈值时；(5)发生安全事故造成的危害可能次生突发环境事故时；(6)其他认为需要设置预警的情况。二、预警解除当满足以下条件之一时，可进行预警解除(1)现场得到控制，预警状况已经消除；(2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；(3)突发环境事件所造成的隐患已完全消除，无继发可能。3. 2.2预警分级公司突发性环境事件预警级别分为三个级别，分别为I级(重大环境14盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案事件)、n级(较大环境事件)、in级(一般环境事件)。(1) I

24、级预警事故的有害影响超出我公司厂界范围，且对周围环境、居民和企业的 危害较大，或者临近的企业受到影响产生连锁反响，影响公司厂区之外的 周围地区，引发群体性影响。(2) II级预警事故的有害影响超出车间范围，但局限在我公司的界区之内并且可被 遏制和控制在公司区域内，未造成人员伤害的后果，但有群众性影响。O) in级预警突发环境事件引发事故影响车间生产，事故的有害影响局限在各车间 工段之内，并且可被现场的操作者遏制和控制在我公司局部区域内。企业突发环境事件分级见表3.2-1 o15盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案表3.2-1企业基本情况汇总表in级II级I级生产车间1、危险废物泄漏，可利

25、用现有的物质控制 在车间内。可燃气体报警器报警，车间区域发生火灾、 泄漏，利用车间应急物资不能有效的控制火 灾或者抢修补漏，燃烧产生衍生物CO、NO 等有毒气体。可燃气体报警器报警，车间区域发生火灾、泄漏， 并有可能发生爆炸的可能或者蔓延至敏感保护目 标，需要外界的应急救援，火灾产生的消防废水 已经占据事故应急池的80%o仓库风险源物料暂存区内遇明火燃烧，可利用现有的 物资控制在车间内。可燃有毒报警器报警，仓库发生火灾，利用 车间应急物资不能有效的控制火灾，燃烧产 生衍生物CO、NO等有毒气体。可燃有毒报警器报警，物料暂存区域发生火灾、 泄漏，并有可能发生爆炸的可能或者蔓延至敏感 保护目标，需

26、要外界的应急救援，火灾产生的消防废水已经占据事故应急池的80%o业环工风源 企内保程险水理统 污处系/水处理系统故障，废水处理不达标，未进入 周围水环境，且未形成持续影响，通过企业 内现有的应急措施及物资能够快速解决的。废水超标排放，不能将其废水控制在厂内范围内， 企业内利用现有的应急措施及物资未能够快速解 决，需要政府部门支援。气理统 废处系/废气系统处理故障，导致有机废气等污染物 排放量超标，但污染物的危害较小，且可对 事件能够短时间内得到解决。废气处理系统出现瘫痪，在短时间内处理效率不 能解决的，影响到附近的空气环境。废库 危仓危废仓库暂存的危险废物发生泄漏，未进 入周围水环境及土壤环境

27、，且未形成持续 影响，通过企业内现有的应急措施及物资 能够快速解决的。危废暂存区发生泄漏/环境事件造成 的经济损失1、预估环境事件造成的直接经济损失在3 万以下。1、引发的环境事件造成的直接经济损失在 310万之间；1、引发的环境事件造成的直接经济损失在10万 以上；2、厂现有救援设施无法对事件进行有效控制，可 能引发重大次生灾害事件，需要紧急求援。影响区域范围经危害识别、风险评价后能将事故影响控 制在车间的险情经危害识别、风险评价后确定本厂能够处置 的一般事故对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移 安置周边人员的16盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案超出上述范围的突发环境事件，由

28、公司应急救援指挥部总指挥根据事件的实际情况进行分级。3. 2. 3预警措施在确认进入预警状态之后，根据预警相应级别环境应急行动小组 按照相关程序可采取以下行动：立即启动相应事件的应急预案。按照环境污染事故发布预警的等级，应当及时向本级人民政府 提出预警信息发布建议，同时通报同级相关部门和单位。地方人民政 府或其授权的相关部门，及时通过电视、广播、报纸、互联网、手机 短信、当面告知等渠道或方式向本行政区域公众发布预警信息，并通 报可能影响到的相关地区。I级预警：现场人员报告值班调度，调度直接报告公司，公司应 急指挥部依据现场情况，及时向张庄街道办事处报告，请求张庄街道 办事处报告协助应急救援，并

29、由张庄街道办事处报告领导决定后发布 预警等级。n级预警：现场人员或调度向安全、生态环境部门报告，由安全、 生态环境部门负责上报事故情况，公司应急指挥部根据现场情况决定 发布II级预警。in级预警：现场人员立即报告部门负责人和值班调度并通知安 全、环保部门，部门负责人或调度视现场情况组织现场处置，同时上 报事故情况，公司应急指挥部根据现场情况决定发布ni级预警。根据预警级别准备转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员， 并进行妥善安置。指令各应急专业队伍进入应急状态，委托第三方监测机构人员 立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制有关场所， 中止可

30、能导致危害扩大的行为和活动。17盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案调集应急处置所需物资和设备，做好其他应急保障工作。3. 2.4预警信息获得途径出现突发情况，现场员工可能使用对讲机、现场紧急 、岗位 固定 、手机进行报警，必要时请求外部支援。公司总值班室：139*0510张庄街道办事处：0515-88720101火警 ：119；急救 ：1203. 2.5 24小时有效报警装置建立公司、现场二级报警网。公司内危废事故报警方式采用内部 和外部 （包括手机、对讲机等）线路和拉响警报器进行报警。 报警器控制开关设在监控室内，监控室24小时有人值班。由应急救 援指挥部根据事态情况通过公司通讯系统

31、向公司内部发布事故消息， 做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由应急 救援指挥部人员向政发送警报消息。事态严重紧急时，通过应急救援 指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥（或者授权他人） 向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随 时保持 联系。在生产过程中，岗位操作人员发现危险目标发生泄漏、废水超标 排放等可能对环境造成影响的现象，应立即采取相应措施予以处理。 操作人员无法控制时，立即向现场领导报告，现场领导依据泄漏、超 标排放等事故的类别和级别，应立即向应急救援指挥部有关成员汇 报，确定应急救援程序，并通知领导小组和其它成员。3. 2.6 24小

32、时有效的内部、外部通讯联络手段本厂区应急救援人员之间采用内部和外部 进行联系，应急救 援小组的 必须24小时开机，禁止随意更换 号码。特殊情况 下， 号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向办公室报告。 办公室必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。18盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案4信息报告3.1 信息报告程序依据国家突发环境事件应急预案及有关规定，当公司发生事 故时，立即在第一时间由公司应急指挥部按事故类别，立即通过 或派专人向当地环保部门报告/通报事故情况。3.1.1 内部报告(1)信息报告程序现场突发环境事件知情人一公司应急指挥部(总指挥：徐志坤， ：139*0510

33、) o(2)报告方式口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，事故知情 人应立即通过 或对讲机向公司应急指挥部进行口头汇报。书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在1个小时内，以 书面材料形式向公司应急指挥部上报事故有关情况。(3) 24小时应急值守 本公司24小时应急值守 ：0515-88508499o3.1.2 信息上报(1)上报流程公司应急指挥部一张庄街道办事处(2)上报时限公司应急指挥部在确认为重大及以上环境事件后，在事件发生后 立即向上级部门汇报，情况紧急时，事故单位可直接向当地张庄街道 办事处报告。(3)上报内容事故发生的时间、地点、单位；事故的简要经过、伤亡人数、损19盐

34、城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案失初步估计，事故发生的原因初步判断；事故发生的原因初步判断、 事故发生后采取的措施及事故控制情况以及事故报告单位或事故报 告人。3.1.3 1.3信息通报突发环境事件可能影响到其他人员、甚至是周边企业或居民区 时，应由公司主要负责人向张庄街道办事处及当地政府部门说明情 况。政府部门在接到事故上报信息后和在事故处理结束后，通过当地 媒体、广播等及时向公众通报事故情况。通报的内容应至少包括事件发生的时间、地点、类型、排放污染 物种类、数量、直接经济损失、已采取的应急措施、已污染的范围、 潜在的危害程度、转化方式及趋向、预计受影响的区域及采取的措施 建议等。3

35、.1.4 被报告人及相关部门、单位的联系方式公司突发环境事件发生后被报告人及相关部门、事故单位报告人 的联系方式见表4.1- L表4.1-1区域救援队伍情况及联系方式序号名称联系号码一单位互助1盐城市盐都生态环境局0515-885852162盐都区消防救援大队1193盐都区公安局1104盐都区环境监察局0515-883673215盐城市环境监测站139*92086江苏安智博精密制造138*7186政府协助应急求援1盐都区交通运输局0515-881150352盐都区应急管理局0515- 885523363盐城市第一人民医院0515-886501114盐城市中医院0515-883112885盐城市

36、疾病预防控制中心0515-685528806盐城市生态环境局0515-882319507盐城市人民政府 热线1234520盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案8盐城市固废监管中心0515-89900812应急救援信息咨询1国家应急救援信息咨询号码0531-29834752国家中毒控制中心83163338四专家信息1陈洁189*99172杨林139*88873陈建中137*69384.2信息报告内容及方式信息报告内容(1)初报事件基本情况：时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基 本过程、主要污染物和数量、人员受害情况、环境敏感点手影响影响 (周边人口集中区、是否涉及饮用水源等)、事件开展

37、趋势。已采取的措施：领导批示情况、赶赴现场情况、采取处置措施 情况、处置效果。：应急监测情况。注意要明确采样的具体事件、地点、适用标 准。：下一步工作：包括采取的措施、需要上级环保部门支援的工 作。(2)续报续报内容主要包括：一是事件最新进展。人员、环境受影响最新 情况、事件重大变化情况、采取应对措施的效果。二是监测情况。三 是需进一步采取的措施。(3)终报终报内容主要包括：事件发生的原因、经过，处置情况，监测结 果，应对经验，开展损害评估情况，发生事件应吸取的教训，调查处 理情况等。4. 2.2报送方式采用 、网络、邮寄和面呈等方式书面报告。情况紧急时，可21盐城志坤印刷2020版突发环境事

38、件应急预案通过 报告，但应当及时补充书面报告。书面报告中应当载明突发 环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容，并尽可 能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。应当严格遵守信息报告时限，情况紧急通过 报告的，要在1 小时内补充书面报告，信息报告以书面报告为准，未补书面报告的视 为迟报。22盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案5环境应急监测5. 1应急监测的概念应急监测是监测人员迅速赶赴现场后，根据事故现场的具体情况 布点采样并利用快速监测手段判断污染物的种类，做出定性或半定量 的监测结果。现场无法监测的工程应立即将样品送回实验室进行分 析。5.1 应急监测点位的布设（1）布点原

39、那么：采样断面（点）的设置一般以突发环境事件发 生地及其附近区域为主，同时必须注重人群和生活环境、重点关注对 饮用水水源地、人群活动区域的空气，农田土壤等区域的影响，并合 理设置监测断面（点），以掌握污染发生地状况、反映事故发生区域 环境的污染程度和范围。（2）对被突发环境事件所污染的地表水、地表水、大气和土壤 应设置对照断面（点）、控制断面（点）、对地表示和地下水还应设 置消减断面、尽可能以最少的断面（点）获取足够的有代表性的所需 信息，同时必须考虑采样的可行性和方便性。布点方法：根据污染现场的具体情况和污染区域的特性进行布 点。对固定污染源和流动污染源的监测布点，应根据现场的具体情 况，产

40、生污染的不同工况（部位）或不同容器分别布设采样点。对大气的监测应以事故地为中心，在下风向按一定间隔的扇形 或圆形布点，并根据污染物的特性在不同高度采样，同时在事故点的 上风向适当位置布设对照点，在可能受污染影响的居民住宅区或人群 活动区等敏感点必须设置采样点，采样过程中应注意风向变化，及时 调整采样点位置。对水环境污染的监测点位以事故发生地为主，根据水流扩散的 趋势和现场具体情况布点，在确定采样点时，应优先考虑重点水功能23盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案批准令各部门、车间及全体员工：为认真贯彻落实中华人民共和国环境保护法的有关规定，根据 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法

41、（试行）（环发 20154号）、企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导 那么（DB32/T37952020）的有关内容和要求，有效的防范重大环境事 故的发生，强化事故管理的责任，明确事故应急处理中各级人员的职责， 最大限度的控制事故的扩大和蔓延，减少人民生命和国家财产的损失， 结合盐城志坤印刷实际情况，编制了突发环境事件应急救援预 案，包含了多个危险目标应急救援的内容。各部门、车间必须认真贯彻落实本预案的相关要求、组织员工学习， 定期组织演练，并通过演练过程不断提高员工处置突发事故的技能，演 练结束后要及时进行总结，找出预案的缺乏，及时修订完善，切实提高 突发环境事件的科学性和可操作性

42、。批准人（签名）：公布日期： 年 月 日附：本单位预案编制工作组组长：徐志坤副组长：薛国峰成员：李萍、吴同标、黄勇、张冬玲、姚志辉盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案区域，例如：国控、省控监测点的断面；饮用水源地；水产养殖水域 等。根据污染物在水中溶解度、密度等特性，对易沉积于水底的污染 物，必要时布设底质采样断面（点）。5.2 采样频次确实定采样频次主要根据现场污染状况确定。事故刚发生时，采样频次 可适当增加，待摸清污染物变化规律后，可减少采样频次。依据不同 的环境区域功能和事故发生地的污染实际情况，力求以最低的采样频 次，取得最后代表性的样品，既满足反映环境污染程度、范围的要求， 又

43、切实可行。5.3 跟踪监测污染物质进入周围环境后，随着稀释、扩散和降解等作用，其浓 度会越来越低。为了掌握事故发生后的污染程度、范围及变化趋势， 常需要进行连续的跟踪监测，直至环境恢复正常或达标，确保事发环 境及周边所影响环境的安全。5.4 企业应急监测根据公司危废理化性质和储存情况等分析，可能发生的事故有： 车间火灾事故及其造成的次生、伴生环境影响时间；物料泄漏造 成对外环境的影响。由于公司只具备基础监测设备，无法进行事故监测，因此需委托 专门机构负责对事故现场进行现场应急监测，对事故性质、参数与后 果进行评估，为指挥部门提供决策依据。公司假设发生事故以后，立即报告相关主管部门。现场监测人员

44、、 采样人员到达现场，配戴个人防护用品后，查明火灾后产生的气体浓 度和扩散情况，根据当时风向、风速、判断扩散的方向、速度，并对 挥发气体下风向扩散区域进行监测，监测情况及时向公司应急指挥部24盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案报告。根据监测结果，综合分析突发性环境事件污染变化趋势，并通 过专家咨询和讨论的方式，预测并报告突发性环境事件的开展情况和 污染物的变化情况，作为突发性环境事件应急决策的依据。必要时根 据公司应急指挥部决定通知事故废气扩散区域内的员工撤离或指导 采取简易有效的保护措施。针对可能产生的污染事故，逐步制定或完 善各项环境监测应急预案，对环境事件做出响应。针对公司的具

45、体特点，制定各类事故应急环境监测预案，包括污染源监测、厂界环 境质量监测和厂外环境质量监测三类，满足事故应急监测的需求。(一)水环境监测(1)监测因子根据以上分析，我公司假设发生泄漏、爆炸事故产生的废液均有可 能通过厂区内的雨水管网进入附近水体。因此，我公司事故后水环境 监测因子见表5.5-1 o表5.5-1水环境监测因子事故类型监测因子水处理设备故障导致非正常排放的废水pH、COD、氨氮、总磷、SS、石油类等物料泄露废液(2)监测时间和频次按事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性确定监测频次。一般情况下每10-15分钟取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测 频次。(3)监测点布设公司在厂区在雨污管道布设监控池，一旦发生事故，只需关闭切 断设施，就能防止事故废水通过管道排放口进入外环境。所以在受控 情况下，只需在雨污管道监控池处设置采样点即可。假设事故废水进入外环境(河流)，须在事故发生地及其下游布点， 同时在事故发生地上游一定距离布设对照断面。(4)现场应急监测分析方法及方法来源25盐城志坤印刷2020版突发环境事件应急预案现场应急监测分析方法及方法来源见表5.5-2。表5.5-2现场应急监测参考分析方法及方法