油桶、油罐加工项目突发环境事件应急预案.docx

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1、预案编号：RFYZ-HJ-YA2021预案版本号：第一版陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案陕西瑞福油脂2021年09月陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案1总那么1.1 编制目的为了预防和减少突发环境事件的发生，提高事件应对能力，防止或减轻事件 影响，确保与政府应对工作有机衔接，及时、有序、高效、妥善的应对突发性环 境事件，控制、减轻和消除突发环境事件引起的危害，建立健全陕西瑞福油脂有 限公司突发环境污染事故应急机制，明确应急处置工作的职责和程序，提高工程 应对突发环境事件的应急能力，规范应急处置程序，最大限度地预防和减少突发 性事件及其造成的损失，保障公众安全，维护社会稳定，保障职工及附近居民的

2、人身健康，促进经济社会全面、协调、可持续开展。根据突发环境事件应急管理方法（环境保护部令部令第34号，2015年 4月16日）、陕西省环境保护厅办公室关于进一步加强突发环境事件应急预 案工作的通知（陕环发（2012） 126号）等文件要求，陕西瑞福油脂 从自身安全生产、保护环境目标出发，首次组织编制了陕西瑞福油脂 突发环境事件应急预案。陕西瑞福油脂一旦有突发环境污染事故发生， 可按照本预案提出的应急响应程序、应急污染防治措施和操作方法，对突发环境 事件进行处置，最大限度地减少环境污染影响及其他损失，以实现维护社会稳定， 保护生态环境的目标。1.2 编制依据法律依据（1）中华人民共和国环境保护法

3、（中华人民共和国主席令第9号，2015 年1月1日）；（2）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69 号，2007年11月1日）；（3）中华人民共和国安全生产法（2021年6月10日修订，2021年9 月1日施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议修订，2018年10月26日实施）；陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案（5）中华人民共和国水污染防治法（第十二届全国人民代表大会常务 委员会第二十八次会议修正，2018年1月1日实施）；（6）中华人民共和国土壤污染防治法（第十三届全国人民代表大会常 务委员会第五次会议通过，2019年1月

4、1日施行）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（第十三届全国人民代 表大会常务委员会第十七次会议修订，自2020年9月1日起施行）；（8）中华人民共和国水土保持法，（中华人民共和国主席令第39号， 2010 年 12 月 25 日）；（9）危险化学品安全管理条例（中华人民共和国国务院令第645号， 2013年12月7日）。1.2.1 法规依据（1）突发环境事件应急管理方法（环境保护部令第34号，自2015年 6月5日起施）；（2）环保部关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理方法 （试行）的通知（环发20154号，2015年1月8日）；（3）国务院关于全面加强应急管理工作的意见

5、（国发200624号）；（4）国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知（国办函2014 119 号,2014 年 12 月 29 日）；（5）突发环境事件信息报告方法（环境保护部令第17号，自2011年 5月1日起施行）；（6）企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南（试行）（环境保护 部公告2016年第74号，2016年12月6日）；（7）环境保护部办公厅关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案评 审工作指南（试行）的通知（环办应急20188号，2018年1月30日）；（8）行政区域突发环境事件风险评估推荐方法（环办应急20189号）；（9）国家危险废物名录（2021版）；（10）陕

6、西省人民政府办公厅关于印发陕西省环境保护厅突发环境事件 应急预案的通知（陕环发201645号）；（11）陕西省环境保护厅办公室关于印发2016年全省环境应急管理工作陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案要点的通知(陕环发2016 16号)；(12)陕西省人民政府办公厅关于印发省突发事件应急预案管理方法的通 知(陕政办发201424号)；(13)陕西省突发环境事件信息报告规定(陕环发(2011) 69号)；(14)关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知陕西省环保厅 办公室(陕环办发2012 126号)；(15)咸阳市生态环境局突发环境事件应急预案(2020年5月14 0)；(16)咸阳市生态环境

7、局秦都区突发环境事件应急预案(2020年H月24 H) o1.2.2 标准、技术规范(1)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010 , 2011年1月1日 实施)；(2)建设企业环境风险评价技术导那么(HJ169-2018, 2019年3月1日 实施)；(3)企业突发环境事件风险分级方法(HJ 941-2018)；(4)化学品分类和标签规范(GB30000-2013)；(5)建设工程环境风险评价技术导那么(HJ/T169-2018)；(6)环境影响评价技术导那么地下水环境(HJ610-2016)；(7)废水排放去向代码(HJ523-2009)。1.2.3 其它资料(1)陕西瑞福油脂食

8、用油灌装生产线及配套设施建设工程环境 影响报告表(河北圣泓环保科技有限责任公司，2019年10月)；(2)关于陕西瑞福油脂食用油灌装生产线及配套设施建设工程 环境影响报告表的批复(咸阳市生态环境局秦都分局，2020年1月13日)；(3)陕西瑞福油脂食用油灌装生产线及配套设施建设工程竣工 环境保护验收监测报告表(废气、废水、噪声局部)、陕西瑞福油脂有限公 司食用油灌装生产线及配套设施建设工程竣工环境保护验收调查报告表(固废部 分)(陕西志诚环保科技，2020年5月)；(4)陕西瑞福油脂生产安全事故应急预案(陕西瑞福油脂有陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案限公司，2019年10月31日）；（5）本单

9、位提供的其它相关资料。1.3 事件分级按照国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知国办函 2014 119号附件1中对突发环境事件分级，将突发环境事件分为特别重大环境 事件（I级）、重大环境事件（n级）、较大环境事件（m级）和一般环境事件（IV级）四级，具体内容见表1.3-1。表1.31突发环境事件分级级别名 称符合条件I级特 别 重 大 环 境 事 件因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；因环境污染造成设区的市级以上城市集

10、中式饮用水水源地取水中断的；I、 II类放射源丧失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性 同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围 辐射污染后果的；造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。II级重 大 环 境 事 件因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重 伤的；因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；因环境污染造成区域生态功能局部丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群 大批死亡的；因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；I、 H类放射源丧失、被

11、盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急 性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成 较大范围辐射污染后果的；造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。III级较 大 环 境 事 件因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤 的；因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；in类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致io人以下急性重 度放射病、局部器官残疾的

12、；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的； 造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。4陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案备注：上述分级标准有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。IV级般 环 境 事 件因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；因环境污染造成直接经济损失500万元以下的；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；IV、 V类放射源丧失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超 过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后 果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境

13、辐射污染后果的；对环境造成一定影响，尚未到达较大突发环境事件级别的。1.3.1 公司突发环境事件分级公司主要产品为食用油桶。食用油灌装线已报停产。食用油桶生产线具体生 产工艺为：瓶胚一吹瓶成型一冷却一检验入库外售。根据本公司风险评估报告可 知，可能发生的突发环境事件有：危险废物泄漏、环保治理设施故障、危险废物 泄漏引发的火灾爆炸等。结合该公司运营中可能存在的环境污染风险源进行分析，该公司生产活动中 涉及的危险物质在生产过程中可能发生的环境污染事件不会造成大规模人员死 亡、大规模的人员疏散和转移、国家重点保护动植物物种的破坏等，不属于特别 重大（I级）、重大（n级）、较大（in级）突发环境事件，

14、该公司可能发生的 突发环境事件均为一般（iv级）突发环境事件。因此，根据公司实际情况，保证预案的可操作性，根据突发环境事件即将造 成的危害程度、开展情况和紧迫性等因素，本公司突发环境事件的事件级别分为 社会级、公司级、部门级，分级依据各级具体事故类型详见表1.3-2。表1.3-2突发环境事件分级陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案分级突发环境事件分类具体事件情形社 会 级重大或特别重大环境污染，污染超出公司范围，公 司难以控制，须请求外部救援，并报告咸阳市秦都 区人民政府和咸阳市生态环境局秦都分局等部门。火灾、爆炸等引起的次生/衍生 的环境污染事故；应地方政府 应急联动要求公 司 级较大环境事件，

15、需公司各部门统一调度处置，但能 在公司控制内消除的污染及相关的污染事故。事故 后24h内报告咸阳市秦都区人民政府和咸阳市生态 环境局秦都分局等部门。废气处理设施故障，导致有机 废气事故性排放，导致停产， 公司可控；危险废物泄漏，可 控制在公司内部；应公司应急 联动要求部 门 级一般环境事件，可在事故车间或部门内迅速消除影 响的污染事故。事后24h内报告咸阳市秦都区人民 政府和咸阳市生态环境局秦都分局等部门。危险废物承装容器破裂或轻微 泄露，部门内可控1.4 适用范围本预案适用于陕西瑞福油脂发生突发性环境污染事件的应急处理， 主要适用于本公司突发性环境污染事件的响应、监测、处理及污染事件处理的人

16、 员组织、可能受影响区域人员的通知、疏散等，具体包括：(1)因安全生产事故而造成的突发性环境污染事件；(2)污染治理设施出现事故而造成的突发性环境污染事件；(3)危险废物泄漏产生的环境污染事故；(4)因排污而造成的公司外部环境污染事件；(5)因不可抗力(含自然原因和社会原因)因素引发的突发环境事件；(6)因人为因素引发的突发环境事件；(7)其他突发性环境污染事故。1.5 工作原那么陕西瑞福油脂在建立突发环境事件应急组织机构及其相应程序时， 本着“实事求是、贯彻始终、统一指挥、快速反映”的方针，切实贯彻“救人第一、 环境优先，先期处置、防止危害扩大，快速响应、科学应对，应急工作与岗位职 责相结合

17、，充分准备、强化培训的原那么，具体如下：(1)救人第一、环境优先贯彻落实“以人为本、安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“救人 第一、环境优先”的原那么，在人员生命、健康受到威胁的时候，要本着“救人第一” 的原那么，最大程度地保障企业人员和周边群众健康和生命安全。坚持环境优先， 发生突发环境事件之后，要救环境优先于救财物。(2)先期处置、防止危害扩大迅速有效采取先期处置，尽量消除或减轻突发环境事件的影响，加强对环境 事件危险源的监测、监控并实施监督管理，降低对环境的污染。建立环境事件风 险防范体系。积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发环境事件防范和处理能 力，尽可能地防止或减少突发环境

18、事件的发生，消除或减轻环境污染事件造成的 中长期影响。(3)快速响应、科学应对陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案建立科学规范的企业管理规章和制度，加强环境管理能力建设和专职人员技 能培训，应急系统做到常备不懈。充分利用先进的监视、监测、预警和应急处置 等技术及装备，充分发挥企业及咸阳市专家队伍和专业人员的作用，提高处置重 特大事件的科技含量和指挥水平。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能 力，依法规范应急救援工作。确保应急预案的科学性、权威性和可操作性，坚持 事件应急救援与事件防范有机结合。(4)应急工作与岗位职责相结合在公司应急指挥部的统一领导下，建立健全应急救援体制机制，落实应急救 援职

19、责，施行应急救援分级管理制度，按照各自职责和权限，负责事故灾难的应 急救援管理和现场应急处置工作，充分发挥各级应急救援组织机构的作用。(5)充分准备，强化培训高度重视技术安全与环境保护工作，积极做好应对突发环境事件的思想准 备、物资准备、技术准备、工作准备，加强相关人员的环保知识教育，加强培训 演练，充分发挥好陕西瑞福油脂各级环境应急救援力量，真正做到科学 应对，高效处置。1.6 应急预案体系应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预 案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。本公司应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部 门要求，针对公

20、司的情况制定环境突发事件总体应急预案，不单独制定各单项应 急预案。同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。预案的制定、修订 程序根据相关部门规定执行。(1)外部(平级)关系本公司相邻的企业有咸阳市雨嫣环保科技、陕西晨龙温室设备加工 厂、陕西青龙管业有限责任公司，本公司与相邻企业在应对突发环境事件时属互 助关系，当接到其他单位需要公司协助时，经公司应急总指挥批准，公司应急救 援小组参与其他单位应急处置。公司需要外部协助时，也可向相邻企业求助，与 本公司突发环境事件应急预案联动。陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案(2)外部(上级)关系本公司位于咸阳市秦都区，因此，咸阳市秦都区相关部门的应急预案

21、是本公 司应急预案的上级文件，对本公司应急预案体系具有直接的领导和指导作用。当 本公司发生突发环境应急事件，且超过本公司处理能力范围或到达需要外部协调 指挥时，咸阳市秦都区启动应急预案，指挥权交给上级单位，公司应急预案作为 上级应急预案的一个子局部，按上级预案规定的要求实施，服从指挥，处理环境 应急时间。本应急预案在内部企业应急预案和周边企业突发环境事件其他应急预案之 间是横向关联，与秦都区突发环境事件应急预案是上下衔接关系。应急预案衔接关系图见图咸阳市秦都区突发 环境事件应急预案咸阳市雨嫣环保科技突发突发环4境事件应急预案陕西晨龙温室设备加工厂突发环.境事件应急预案陕西瑞福油脂有限公司公司突

22、发环境事件应急预案陕西瑞福油脂有 4-r限公司生产安全 事故应急预案现场处置方案陕西青龙管业有限责任公司突发环境事件应急预案_:横向关联图1.64应急预案衔接关系图陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案2企业概况2.1 企业基本情况2.1.1 企业简介陕西瑞福油脂成立于2013年8月16日，位于陕西省咸阳市秦都区 马泉镇马泉街道3号，法定代表人：王凯，注册资金为300万元。公司东侧为陕 西晨龙温室设备加工厂，南邻陕西青龙管业有限责任公司，西侧为咸阳雨嫣环保 科技，北侧为厂前道路。经营范围：仓储服务（不含危险品）；食用植物油（全精炼、半精炼）的生 产加工、分装；食品用塑料包装容器的生产、加工、销售；预

23、包装食品兼散装食 品、农副产品、厨房用品的批发、零售。（依法须经批准的工程，经相关部门批 准后方可开展经营活动）。本公司共建设3条油桶加工生产线和2条食用油灌装生产线，共配备食用油 储罐21个，其中200t菜油储罐9个、300t豆油储罐12个，并于2020年5月进 行环保验收工作。目前，食用油灌装生产线已向相关部门申报停产，2条食用油 灌装生产线及21个储油罐闲置未使用。因此，本次评估范围仅包含3条油桶加 工生产线，不包含食用油灌装生产线及储油罐区。假设本公司食用油灌装生产线及 食用油储罐开始启用，那么本预案重新进行修订。本公司基本情况见表2. 1- 1 ,主要建设内容见表2. 1-20表2

24、1 1本限公司基本情况一览表企业名称陕西瑞福油脂统一社会信用代码916*0074525192H法定代表人王凯行业类别C2926塑料包装箱及容器制造详细地址陕西省咸阳市秦都区马泉镇马泉街道3号邮政编码712000建厂年月2016年8月15日厂区面积7800m2陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案表2.1-2主要建设内容类别工程组成建设内容备注主体工程生产厂房生产厂房内建设3条油桶加工生产线和2 条食用油灌装生产线；厂房建筑面积3000m2 ,位于厂房南侧，2Fo2条食用油灌装生产 线已向相关部门申报 停产，停止使用。辅助工程办公楼办公楼位于厂区北侧，3F,建筑面积 1200m2 ,其中包含办公室、宿

25、舍、厨房、 餐厅等，1F为办公室，2、3F为生活区域。净化消毒 间位于生产厂房内，主要为员工消毒换衣间，油品化验 室主要进行油品质量监测，位于生产厂房东 南侧二层。暂停使用储运工程储油罐厂区东侧放置21个储油罐，均为立式钢罐。 其中300t的豆油储罐12个，200t的菜油储 罐9个食用油灌装生产线停 止使用，储油罐目前 闲置未储油。库房库房位于厂区南侧二层厂房的一层公用工程给水用水厂区内自备水井提供排水排水主要为生活污水，生活污水经化粪池 处理，食堂废水经隔油池处理后，排入市 政污水管网；厂区内雨水经雨水管网排入 市政雨水管网供电依托市政电网供给供气依托市政天然气输气管道采暖制冷由市政天然气供

26、暖，办公室通过分体式空 调制冷。环保工程废气各吹瓶机上方设置集气罩，收集后，经活 性炭吸附装置处理后，由15m排气筒排放废水无生产废水，排水主要为生活污水，生活 污水经化粪池处理，食堂废水经隔油处理 后，排入市政污水管网；厂区内雨水经雨 水管网排入市政雨水管网噪声优先选用低噪声设备，设备配减震基座。固体废物生活垃圾分类收集，定期由环卫部门清运。 废包装材料及吹瓶工序不合格产品，收集 后交由物资回收单位回收利用；废矿物油、 含油抹布、废活性炭等暂存于危废暂存间， 定期交由陕西明瑞资源再生回收 处理。2.1.2 地理位置及四邻关系公司位于陕西省咸阳市秦都区马泉镇马泉街道3号，坐标为：10陕西瑞福油

27、脂突发环境事件应急预案E1083649. 18, N34,9Q01 公司东侧为陕西晨龙温室设备加工厂，南邻陕西青 龙管业有限责任公司，西侧为咸阳雨嫣环保科技，北侧为厂前道路。 总平面布置从平面布置上看，厂区北侧为办公生活区，设置有3层的办公生活楼和1 层的食堂；厂区东侧为食用油储罐区，未使用；厂区南侧为生产厂房，本公司仅 占用2层，2层生产区东边为2条食用油灌装生产线，目前停用，西边为3条吹 瓶生产品，其余空余位置存放原料及产品。工程总平面布置见附图3o 自然环境概况(1)地理位置秦都区位于陕西关中平原腹地，咸阳市去西半部，介于东经m3T- 10845 北纬34。18。34。26，之间。东邻渭

28、城区和西安市，南邻长安、户县，西接兴平市， 北接礼泉县。本公司位于咸阳市秦都区马泉镇马泉街道3号，地理位置优越，交通条件便 利。地理位置与交通详见见附图lo(2)地形、地貌、地质秦都区地处新生代渭河断陷盆地中部。地势西北高，东南低，北部黄土台原 最高，海拔527m ,南部渭河平原最低，海拔380m ,高差147m ,从北至南呈阶 梯状向渭河倾斜。本公司整体地块基本位于渭河一级河谷区域，地势较为平坦，绝大局部地块 的原始地形标高都在3862m范围内。地质情况由上到下情况如下：黄土地层埋 深0.3-0.6m ,层厚0.3-0.6m ,黑坤土层底埋深0.3- 1.7m ,层厚0.3- 1. 1m ,

29、黄土状 粉质粘土层底埋深4. l-4.9m ,层厚2.4-4.6m ,细沙层底埋深6. 1- 12.4m ,层厚 2.0-8.3m ,中砂层底埋深13- 18.5m ,层厚3.7-7.0m ,粉质粘土层底埋深19-24m, 层厚 0.9- 1.4m。本公司位于城市建成区，地质条件简单，无不良地质构造。(3)气候、气象秦都区属暖温带大陆性季风气候，四季冷暖、干湿清楚，气候温和，光、热、 水资源较为丰富，有利于农、林、牧、渔各业开展。热量条件南北差异明显，年均气温南部一般比北部高4.2。6月、7月、811陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案月3个月的日照时数占全年的32%左右，平均风速以春季最大，夏季

30、次之，秋末 冬初最小。3月、4月为东北风。5月、6月、7月为偏西北风。大风日数年平均 29天。全年以东北风为主，频率为12% o春季频率为14%,夏季为16%o气象条件一览表见表2. 1-3。表2.1-3气象条件一览表降水(mm )温度()年光照量(h)无霜期风速(m/s)NS春季冬季537-6509.0- 13.2172-205212-22313-179-13(4)水文特征地表水本区地表水为渭河，渭河为黄河的一级支流，发源于甘肃省渭源县，经甘肃 的陇西、天水流入渭河我省，穿过宝鸡市、咸阳市流向西安，经渭南地区局部县、 市后在潼关县注入黄河。渭河全长818km ,流域面积3300km2 o渭河

31、在咸阳境内 流长30km,渭河河水主要来自天然降水，丰水期水量充分，枯水期水量很小。 河床宽200m 1100m ,平均径流量53.5x108m3 ,平均含沙量为34.5kg/m3 o全 年70%的时间河水流量低于平均流量，丰水期水量占全年总水量的70%。渭河 咸阳段历史最高月平均流量为462.5m3/s ,最低月平均流量为62.5m3/s 0河水含 沙量大，丰水期尤为突出。地下水该地区属关中冲积、洪积平原，具有以松散岩类孔隙水为主的河谷盆地型水 文地质特征，其动态主要受渭河的影响，补给主要依靠大气降水渗入和河流渗漏， 含水层沿渭河呈条带状分布，面积广大，水量丰富。渭河平原区为强富水区，潜 水

32、总流向南东，埋深在411m与1940m之间，开采深度1750m,单井涌水 量1020m3/h；承压水总流向南东，埋深200250m。2.1.5 公司主要原辅材料公司生产主要原辅材料见表2. 1-4。表2.1-4主要原辅材料一览表序号名称规格年使用量备注1PET瓶胚5L16万个/a外购、固态215L15万个/a12陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案序号名称规格年使用量备注320L15万个/a421.74L (20kg)60万个/a5手柄5L16万个/a外购、固态，配套油桶使用615L90万个/a720L821.74L (20kg)9盖子5L16万个/a外购、固态，配套油桶使用1015L90万个/a

33、1120L1221.74L (20kg)2.1.6 司生产主要设备主要设备清单见表2. l-5o表2.1-5主要设备一览表序号名称规格型号单位数量备注1吹瓶机可吹5L台12吹瓶机可吹 15L、20L、21.74L(20kg)台13吹瓶机可吹 15L、20L、21.74L(20kg)台14灌装机5L台1未使用5灌装机15L 20L、21.74L (20kg)台3未使用6储油罐储量300t （豆油）个12未使用7储油罐储量200t （菜油）个9未使用2.1.7 环境风险物质识别情况根据风险评估报告，本公司原辅料中不涉及危险化学品，产生的危险废物中 废废矿物油为涉气、涉水风险物质，废矿物产生量和储存

34、量较小，储存情况见表 2. l-6o表2.1-6危废物质明细表储存位置名称储存量贮存方式危险特性危废暂存间废矿物油0.011/(3a)桶装毒性、易燃性2.1.8 生产工艺流程工艺流程简述：吹瓶成型：将瓶胚放置模具内，用吹瓶及配备的加热装置（电加热）对瓶胚13陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案进行加热，通过料筒壁内传热使塑料软化，然后将软化的瓶胚使用压缩空气吹入 模具，制作成规格不同的油桶。吹塑工序会产生噪声、有机废气和不合格产品。冷却：吹制好的油桶自然冷却后检验装箱。工艺流程及产污节点见图2. 1-E有机废气瓶胚 吹瓶成型 冷却 1检验装箱不合格品、噪声图2.1-1生产工艺流程及产污节点图2.1

35、.9 污染物治理情况1、废气公司运营期废气主要是吹瓶工序在加热软化瓶胚阶段产生的非甲烷总嫌和 食堂做饭产生的油烟。公司在每个吹瓶机的上方设置集气罩，收集后经过活性炭吸附装置处理后， 由15m高排气筒排放，满足大气污染物综合排放标准(GB 16297- 1996)表 2中的二级标准限值要求；厂区食堂内安装有油烟净化装置，油烟经处理后可满 足饮食业油烟排放标准(试行)(18483-2001)表2中的限值要求。2、废水公司厂内实行雨、污分流制排水，雨水经雨水收集管道进入市政雨水管网。 公司无生产废水产生，主要废水为生活污水，生活污水排放量约为O.8m3/d, 280m3/d o餐饮废水经隔油池处理后

36、同生活污水一同汇入化粪池，排入市政污水 管网，最后排入咸阳市过塘污水处理厂处理。厂区内未建设事故水池，事故废水 通过封堵雨水排放口，然后利用吸水泵抽取拉运至有资质单位处理的方式进行处 理。3、噪声14陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案公司运营期间产生的噪声主要为设备运行产生的噪声。主要采取以下措施：选用技术性能优良、低噪声设备以从生源上降低设备本身噪声；合理布置设备，将高噪声设备在封闭式车间内布置，通过隔声、距离衰减 来降低噪声省级；设备采取基础减振措施；日常生产加强设备的维护，确保设备处于良好的运转状态。4、固体废物生活垃圾：生活垃圾分类收集堆放后，由当地环卫部门定期清运处理。废包装材料、吹瓶

37、工序不合格产品，收集后交物资回收单位利用。危险废物：设备维修保养产生的废矿物油，含油抹布、手套，废气处理设 施产生的废活性炭等危险废物，专用容器收集，分类贮存于危废暂存间内，委托 陕西明瑞资源再生回收处理。表2.1-7固废类别、来源及处理措施类别污染源预计产生量防治措施一般固废生活垃圾1.5t/a生活垃圾收集桶，环卫清运废包装材料1.5t/a收集后交由物资回收单位回收利用吹瓶工序不合格产品0.2t/a危险废物废矿物油O.Olt/ (3a)专用收集容器，暂存于危废暂存间， 委托陕西明瑞资源再生回 收处理含油抹布O.Olt/a废活性炭O.O5t/a2.2周边环境敏感点2.2.1 大气环境风险受体及

38、保护目标根据环境空气功能区划，区域环境空气质量属二类区。周边无自然保护区、 风景名胜区、饮用水源保护区等特殊保护的区域。企业周边范围内的大气环境风 险受体情况见表2.2- 1 o表2.1-1环境保护目标一览表序号保护对象方向距离(m)人口 (人)1渭店村NE8309002赵家村NE1800130015陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案序号保护对象方向距离(m)人口(人)3姜家村NE21003904粉铺村NE23005255成家庄SE15006006宗家庄SE19006307留印村S60016208西里村SW250016009平安村SW170033010马村SW230090011马泉村NW9071

39、00012豆马村NW1800120013查田村NW25003802.2.2 水环境风险受体本公司无生产废水产生，厂区废水主要为生活污水，生活污水排放量约为0.8m3/d , 280m3/a。餐饮废水经隔油池处理后同生活污水一同汇入化粪池中，排 入市政污水管网，最后排入咸阳市过塘污水处理厂处理，最终进入渭河。厂区雨 水经雨水管网排入市政雨水管网。水环境风险受体见表2.2-2o表2.2-2水环境风险受体环境要素敏感目标与厂址相对位置距离(m)保护内容保护目标地表水渭河S5000m水质地表水环境质量标 准中的IV类标准区域环境质量标准本公司所在区域属于环境空气质量标准(GB3095-2012)二类区

40、；声环 境属于声环境质量标准(GB3096-2008)3类区；地表水环境属于地表水 环境质量标准(GB3838-2002)中IV类区；地下水环境属于地下水环境质量 标准 (GB/T14848-2017)中IH类标准。16陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案3应急组织体系3.1 应急组织机构设置本公司设立应急组织机构，主要包括应急指挥部(包括总指挥、副总指挥)、 综合协调组、现场处置组、应急监测组、应急保障组。应急指挥部应急工作由总 指挥负总责，指挥部成员各负其责，严明纪律，高度负责，及时处置，将损失降 到最低程度。应急指挥部：总指挥由王凯担任，副总指挥由张光耀担任。以应急办公室为 基础，成立陕西瑞

41、福油脂应急指挥部，应急指挥部设在综合办公室，联 系 ：186*1860。遇总指挥不在时，由副总指挥代理总指挥。公司应急组织机构见3. 1-1：图3.1-1公司应急组织机构应急组织机构成员及职责应急组织机构成员及职责如下。1 .应急指挥部(1)总指挥企业应对突发环境事件的总指挥，一般由企业的负责人直接负责。责任人和联系方式：王凯186*1860应急职责：17陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救 援的方针、政策及有关规定；组织制定、修改环境污染事故应急救援预案，组建环境污染事故应急救援 队伍，有计划地组织实施环境污染事故应急救援的培训和演

42、习；审批并落实环境污染事故应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材 等的购置；检查、催促做好环境污染事故的预防措施和应急救援的各项准备工作，督 促、协助有关部门及时消除有毒有害介质的跑、冒、滴、漏；批准应急救援的启动和终止；及时向上级报告环境污染事故的具体情况，必要时向有关单位发出增援请 求，并向周边单位通报相关情况；组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动；协调事故现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事故调查、经验 教训总结。(2)副总指挥企业应对突发环境事件的副指挥，一般由企业的相关部门负责人负责，并需 要熟悉现场的实际情况。责任人和联系方式：张光耀136*

43、0159应急职责：协助总指挥组织和指挥应急任务；事故现场应急的直接指挥和协调；对应急行动提出建议；负责企业人员的应急行动的顺利执行；控制现场出现的紧急情况；现场应急行动与场外人员操作指挥的协调；协助环保局或监测站进行环境应急监测。2 .应急救援专业队伍(1)应急保障组企业现场应急的后勤保障机构，一般由日常负责企业后勤，有医疗救护经验18陕西瑞福油脂突发环境事件应急预案等人员组成。责任人日常岗位和联系方式：邓芳利173*8075应急保障组应急职责：负责对伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救；及保护、转送事 故中的受伤人员；负责车辆的安排和调配；为救援行动提供物质保证（包括应急抢险器材、救援

44、防护器材、监测器材 和指挥通信器材等）；负责应急时的后勤保障工作；负责善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，救援费用的支 付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定，尽快 恢复正常秩序。（2）现场处置组企业现场抢修及现场处置的机构，一般由企业熟悉现场设备及现场工作的人 员组成。责任人日常岗位和联系方式：李立新133*8539现场处置组应急职责：负责紧急状态下现场排险、控险、灭火等各项工作；负责抢修被事故破坏的设备、道路交通设施、通讯设备设施；负责抢救遇险人员，转移物资；及时掌握事故的变化情况，提出相应措施；根据事故变化及时向

45、指挥部报告，以便统筹调度与救灾等有关的各方面人 力、物力；负责对事故产生的污染物进行控制，防止或减少污染物对外环境造成污 染，主要包括雨水排口、污水排放口的截断，防止事故废水蔓延，同时包括将消 防废水收集处理等应急工作。（3）综合协调组企业现场应急时的综合协调机构，一般由熟悉全厂人员及全厂基本情况的人19批准页为了规范和加强本公司事故应急预案管理工作，提高事故预防和 应急救援，使事故发生后能够得到有效控制和救援，防止事故扩大和 连锁事故的发生。根据中华人民共和国水污染防治法、中华人 民共和国固体废物污染环境防治法、中华人民共和国大气污染防 治法、咸阳市生态环境局突发环境事件应急预案、咸阳市生 态环境局秦都分局突发环境事件应急预案，由陕西瑞福油脂有限公 司成立预案编制工作，完成陕西瑞福油脂突发环境事件应 急预案编制工