甘岗村甘岗新涌、上燕涌河涌整治工程施工总承包招标文件.docx
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1、榄核镇甘岗村甘岗新涌、上燕涌河涌整治工程施工总承包招标文件投标须知通用条款1 .总那么本招标文件使用的以下词语具有如下规定的意义:(1) “招标人”(即发包人)、“工程建设管理单位”(或称“工程代建单位”)、“招 标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。(2) “投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。(3) “承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。(4) “招标文件”指由招标代理发出的本文件(包括全部章节、附件)及招标答疑 会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。(5) “投标文件”指投标人根据本工程招标文件向招标人提交的全部文件。(6) “书面形式”
2、指打字或印刷的文件和数据电文(包括电报、电传、 、电子 数据交换和电子邮件)。1.1 工程概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标 工程已具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.1 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.2 本招标工程名称:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标工程的资金来源及出资比例:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标工程的资金来落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标
3、段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.3.4 本招标工程的承包方式:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求L4.1投标人应具备承当本工程施工的资质条件、能力和信誉。详见本工程招标公 告投标人须知前附表规定接受联合体投标的,除应符合本章第L4.1项和投标人 须知前附表的要求外,还应遵守以下规定:(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人 主办方和各方权利义务;(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。投标人不得存在
4、以下情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本次招标工程前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本次招标工程的监理人;(4)为本次招标工程的代建人;(5)为本次招标工程提供招标代理服务的;(6 )与本次招标工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本次招标工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本次招标工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的;(10)被暂停或取消投标资格的;(11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。10单位负责人为同一人或者存在控
5、股、管理关系的不同单位,不得同时参加本招 标工程投标。1.5 费用承当投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违 者应对由此造成的后果承当法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注 释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人按投标人须知前附表规定的时间、地点自行踏勘工程现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产 损失。1.
6、9.4 招标人在踏勘现场中了解的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编 制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和次策负责。1. 10投标预备会不召开。111.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件 规定的偏离范围和幅度。2.招标文件招标文件的组成2. 1. 1本招标文件包括:(1)招标公告(或投标邀请书);(2)投标人须知;(3)评标方法;(4)合同条款;(5)工程量清单;(6)图纸及勘察资料;(7)技术标准和要求;(8)投标文件格式;(9)否决性条款汇总;(10)最高投标限价(招标控制价)2.1 . 2根据本章第2. 2款和第2. 3款
7、对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件 的组成局部。2.2 .3投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,认真审阅招标文 件中所有的事项、格式、条款和规范要求等,假设投标人的投标文件没有按招标文件要求 提交全部资料,或投标文件实质上没有响应招标文件的要求,招标人将按评标方法的规 定予以拒绝,并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保存使之成为具 有响应性的投标文件。2. 1.4投标人一旦中标,招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。2.1. 5招标人应在招标文件中明确投标文件主要内容编制的格式要求。2. 2招标答疑2. 2.1招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人假设
8、对招标文件(包括招标图纸、清12 单、招标控制价)有疑问的,应按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化工程的相 关指南进行操作。提问一律不得署名。2. 2. 2答疑纪要一经在广州公共资源交易平台发布,视作已发放给所有投标人。2. 2. 3招标答疑纪要为招标文件的一局部。2. 2. 4假设招标答疑纪要与招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易平台最后发布的 答疑纪要为准。2 . 3招标文件的澄清与修改2. 3.1招标文件的澄清或修改在广州公共资源交易平台发布。招标文件的澄清或修 改一经在在广州公共资源交易平台发布,视作已发放给所有投标人。3. 3. 2招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成局部,具有
9、约束作用。4. 3. 3招标文件的澄清、修改均以广州公共资源交易平台发布的内容为准。当招标 文件的澄清、修改在同一内容的表述不一致时,以广州公共资源交易平台最后发布的内 容为准。5. 3. 4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容 考虑进去,招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的澄清 或修改中予以明确。假设澄清或修改中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。3 .投标文件3.1 投标文件的组成投标文件应包括以下内容:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书(注:非联合体投标无需
10、提交);(4)投标保证金;(5)已标价工程量清单;(6)施工组织设计(不要求技术标的可不编制,提交施工组织设计要点);(7)工程管理机构;(8)拟分包工程情况表(如有);13(9)资格审查资料;(10)其他应提交的材料。3.2 投标报价1. 2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格(注:此条不适用于 综合评估法三)。2. 2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额,应同时修改“已标 价工程量清单”中的相应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4. 3款的有关要求。(注:适用于综合评估法一、综合评估法二、经评审最低价法)3. 2. 2投标人在投标截止时
11、间前修改修标函一中一的投标报侨总额,-并根据评标方法列 明的方法重新计算投标单价下浮率此修改须符合本章第4. 3款的有关要求 (注:适 用于综合评估法三)4. 2. 3投标人的投标报价不得超过最高投标限价,最高投标限价见投标人须知前附 表。5. 2. 4本钱警示价见投标人须知前附表。对低于该警示价的投标报价,投标人必须 提供详细的施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人 本钱分析供评标委员会评审,由评标委员会判定其是否低于企业自身本钱。在评标过程 中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者低于本钱警示价,使得其 投标报价可能低于其个别本钱的,应当要求该投标
12、人作出书面说明并提供相关证明材 料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以 低于本钱报价竞标,应当否决其投标。3.3 投标有效期3. 3.1除投标人须知前附表另外有规定外,投标有效期为60天。3. 3. 2在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承当招标文件和法律 规定的责任。出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延 长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标担保的有效期,但不得要求或被 允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投 标担保。3.4投标保证金14投标人应按投标须知前附表规定
13、的金额和时间递交投标保证金。投标保证金 以现金或者支票形式提交的,必须由投标人的银行基本账户转出。投标人如采用投标保 函或投标保证保险的形式递交的,须在投标截止前单独密封递交至开标室。(因疫情影 响,投标截止时间前不能提交原件的,可由中标候选人在中标候选人公示前提交原件给 招标人或招标代理,否那么取消中标候选人资格。)联合体投标的,其投标担保可以由主 办方递交,并应符合投标人须知前附表的规定u3. 4. 2招标人可委托广州公共资源交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。通 过广州公共资源交易平台递交投标保证金的相关事宜,请自行咨询广州公共资源交易平 台。广州公共资源交易平台代收投标保证金的,其
14、缴纳情况以广州公共资源交易平台数 据库记录的信息为准。(注:适用于广州公共资源交易平台代收投标保证金)3. 4. 2投标人应按照第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式(或银行规定 的格式)提供投标保函,提交投标保函的彩色扫描件,并作为其投标文件的组成局部。(注:适用于投标保证金采用投标保函的形式)3. 4. 2投标人应将提交投标保证金的银行汇款或转账凭证的彩色扫描件.,(必须清 晰可辨)并作为其投标文件的组成部务屎用网上银行汇款或转账的,其网上银行系统 提供的汇款或转账凭证必须经投标人的基本存款账户开户银行加盖确认章后方为有效u(注:适用于招标人自行收取的形式)3. 4. 3开标时投标人未
15、按本须知第3. 4.1条规定提交投标保证金的,评标委员会将 否决其投标。中标候选人以外的投标人的投标保证金将尽快退还,最迟不超过中标通知书 发出之日起五日内。中标人和其他中标候选人的投标保证金,在书面合同订立之日起五日内予以 退还。3. 4. 6有以下情形之一的,投标保证金将不予退还:3. 4. 6. 1因投标人原因造成投标文件未解密的;3. 4. 6. 2投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件;3. 4. 6. 3中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保;3. 4. 6. 4中标人未能在规定期限内签署合同协议。153.5 资格审查资料3. 5.1投标人声明;4. 5. 2法定代表人证明书、
16、法定代表人签字或盖章的本投标文件授权委托证明书;5. 5.3 “投标人基本情况表”应附投标人企业营业执照、企业资质证书和建筑施工 企业安全生产许可证等;6. 5. 4工程负责人的建造师证(或小型工程负责人相关证明)和安全培训考核合格 证明或在有效期内的安全考核合格证书(B类);7. 5. 5专职安全员须具有在有效期内的安全考核合格证书(C类);8. 5. 6 “近年完成的类似工程情况表”应按照投标前附表的要求附中标通知书或 施工合同;单位工程验收鉴定书(或报告或记录表)或合同工程完工验收鉴定书或工 程竣工验收鉴定书或工程竣工验收证明或工程竣工验收报告纸质原件的扫描件。每张表 格只填写一个工程,
17、并标明序号。(注:本工程资格审查不涉及业绩,本表只用作商务 评审的依据)9. 5. 7授权的委托代理人及工程部主要组成人员(工程负责人、技术负责人(如有)、 专职安全员)在本单位交纳的社保证明文件(以加盖社会保险基金管理中心印章的投 保单或社会保险参保人员证明资料为准)。(假设当地政府部门允许企业在疫情期 间缓缴社会保险费且投标人未缴纳的,投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关 文件作为缴纳社保的证明,确定中标人后,招标人将核实中标人拟派人员的社保补缴情 况)。10. 5. 8投标人须知前附表规定接受联合体投标的,本章第3. 5.1项至第3. 5. 6项规 定的表格和资料应包括联合体各方相
18、关情况。3.6 投标文件的编制1. 6. 1投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量要求、发 包人要求等实质性内容作出响应。3. 6. 2投标文件包括本须知3.1中规定的内容,投标人提交的投标文件应当使用招 标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。4. 6. 3联合体投标时,联合体共同投标协议、投标申请人声明需联合体各方按要求 共同盖章签字,其余可由联合体主办方签字、盖章即可,由联合体主办方法人签字的电 子投标文件需提供牵头主办方法定代表人证明书,假设由联合体主办方法定代表人授权签163. 6. 4投标文件全部采用电子文档,投标文件所附证书证件均为纸质原件的
19、扫描件, 并采用单位数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。签字或盖章的具体要 求见投标人须知前附表。4. 6. 5投标文件应按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化工程的相关指南进 行编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时,其后果 将由投标人自行承当。4.投标投标文件的加密4.1.1 递交的电子投标文件必须进行加密。按照广州公共资源交易平台关于全流程 电子化工程的相关指南进行操作。4.1.2 未按要求加密的投标文件,广州公共资源交易平台将予以拒收。4.2 投标文件的递交和接收4. 2.1投标人通过广州公共资源交易平台递交电子投标文件。4. 2. 2投标人完
20、成电子投标文件上传后,广州公共资源交易平台即时向投标人发出 递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4 . 2. 3逾期送达的电子投标文件,广州公共资源交易平台将予以拒收。5 .2.4投标截止前,招标人拒绝接收符合条件的投标文件,投标人可向招标监督机 构投诉。4.3投标文件递交的截止时间4. 3.1投标人应在投标须知前附表述的投标截止时间前提交投标文件。5. 3. 2招标人可按本须知第2. 3条规定以招标文件修改的方式,酌情延长递交投标 文件的截止时间。在此情况下,投标的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间, 均以延长后新的投标截止时间为准。6. 3.3到投标截止时间止
21、,招标人收到的投标文件少于3家的,招标人将重新组织 招标(当N个标段同时招标且不允许兼中时,假设有效投标人缺乏N+2家,那么重新组织招 血。174.4迟交的投标文件本须知前附表第4. 3.1项规定的投标截止时间后送达的电子投标文件,广州公共资源交易平台将予以拒收。4.5投标文件的补充、修改与撤1. 5.1投标人在递交投标文件以后,在规定的投标截止时间之前,可以修改或撤回 已递交的投标文件。投标截止时间前未完成投标文件传输的,视为投标人撤回投标文件。4. 5.3在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。5. 5. 4在投标文件递交截止时间后,至投标文件格式中规定的有效期终止日前,投
22、 标人不能撤回投标文件,否那么其投标担保将被没收,且招标人有权就其撤回行为报告行 政主管部门载入不良信用记录。4.6投标文件解密4.6. 1投标人必须在投标须知前附表规定的时间内对投标文件进行解密。因投 标人原因造成投标文件未解密或未在规定的时间内解密的,视为撤销其投标文件。4. 6. 2电子投标文件解密应按照广州公共资源交易平台关于全流程电子化工程的相 关指南进行操作。5.开标5.1开标时间和地点5.L1招标人按投标须知前附表规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人 参加。投标人不派代表出席开标会,那么视其为放弃参与开标的权利,认可开标结果。截 标后,开标开始时间因故推迟的,相关评标信息仍
23、以原定的开标开始时间的信息为准。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件,开标时都 当众予以解密、公布。5. 2 开标程序主持人按以下程序进行开标:5.1.1 投标人按照投标人须知前附表的要求,对电子投标文件进行解密。5.1.2 宣布开标纪律;523招标人或招标代理通过广州公共资源交易平台对所有投标人电子投标文件进18目录第一章招标公告2第二章投标人须知3第三章评标方法(综合评估法)28第四章合同条款39第五章工程量清单(综合单价承包)40第六章图纸及勘察资料41第七章技术标准和要求42第八章投标文件格式43第九章否决性条款汇总78第十章最高投标限价(招标控制价)79行招标人
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