区疾控中心规章制度汇编.docx
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1、XX市XX区疾病预防控制中心制度汇编20XX年1月编印三、党支部中心组学习制度为了提高领导班子政治素质和理论水平,提高理论指导实践的 能力,提升指挥能力和管理水平,特制定本制度。第一条参学人员党支部中心组由全体领导班子成员组成,参学人员为党支部中心 组全体成员,必要时可吸收相关人员列席。第二条组织领导党支部中心组组长由党支部书记担任,主要职责是:(一)组织制订党支部中心组学习计划并实施;(二)主持中心组学习和讨论,检查考核中心组成员的学习情况;(三)党支部书记不在时,由党支部副书记行使组长职责。党支部中心组学习的具体组织工作由办公室负责。第三条学习内容(一)中国特色社会主义理论,党的路线方针政
2、策、国家重大方 针。(二)上级重大决策、有关文件、规章制度。(三)经济、法律、财务、业务理论与知识。第四条学习方式集中学习与个人自学相结合。集中学习可采取专题学习讨论、交 流心得体会、听专题报告和讲座、观看录像等形式。自学可按照学习 内容,结合个人工作,有重点地安排。第五条学习要求(一)原那么上每月集中学习一次,每次学习半天。如有重要的内 容需要学习传达,可以随时安排;(二)集中学习出勤率和学习日兑现率不低于80%;(三)正确处理好工作与学习的关系,防止用工作会取代学习;(四)把学习与调研、研讨相结合,通过深入调研和积极参加研 讨,提高理论水平,提高理论指导实践的能力;第六条考勤与考核中心组成
3、员必须准时参加学习,确因特殊情况不能参加学习的, 必须向党支部书记请假并报办公室。办公室每半年通报一次学习情 况,并把党支部中心组成员个人学习情况作为表扬批评、选拔使用的 依据之一。第七条 本制度由党支部负责解释。四、开展党员工作制度一、要严格按照“坚持标准、保证质量、慎重开展”的方针,坚 持“成熟一个,开展一个”的原那么,禁止突击开展。二、要严格开展党员程序,严把“入口”关,严禁弄虚作假。三、要加强对入党积极分子的培养教育,支部要定期不定期地对 入党积极分子进行培训I,组织他们学习马克思主义理论和党的基础知 识,加深他们对党的认识,切实解决思想入党的问题。四、材料要完备,手续要齐全。要确保新
4、开展党员的质量。五、党费收缴制度按照党章规定,党员向党组织交纳党费是党员必须具备的条件和 应尽的义务,党员应自觉交纳党费。一、凡有工资收入的党员,每月以国家规定的工资总额中相对固 定的经常性收入为计算基数,按规定比例交纳党费。二、对无正当理由连续6个月不交纳党费的,按自行脱党处理。三、党费实行一月一交纳制度。支部、党小组长负责党费收缴工 作,党费收齐后应及时上缴单位党支部,再由单位党支部上缴上级党 组织。六、民主评议党员制度按照中央组织部关于建立民主评议党员制度的意见的要求, 民主评议党员工作要以支部为单位有步骤地进行,每年进行一次。整 个评议工作一般分为学习教育、自我总结、民主评议、组织考察
5、、表 彰和处理五个阶段进行。评议内容有五个方面:一、是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原那么,坚 持改革开放。二、是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,在政治 上是否和党中央保持一致。三、能否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人 利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益。四、是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,坚决做到 令行禁止。五、是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公, 自觉维护人民群众的利益。10七、党内监督检查制度按照中国共产党党内监督条例有关规定和要求,党支部加强 对每一名党员的工作、学习、生活方面的监督检查,主要内容是:一、是否
6、正确贯彻党的路线、方针、政策,是否散步错误政治观 点和言论,有无违反政治、组织、人事、保密、财经、廉政纪律的行 为。二、是否无正当理由不参加党的组织生活,不自觉交纳党费、或 不服从组织工作安排。三、是否存在失职、渎职行为;是否存在弄虚作假、拨弄是非、 造谣生事、拉帮结派等不良行为;是否存在利用职权吃、拿、卡、要 等现象。四、是否存在有关组织反映、群众举报和群众反映的违规、违纪 现象。11八、党务政务公开制度一、党务政务公开原那么党务政务公开要坚持服务开展原那么、依法依纪原那么、真实公开原 那么、注重实效原那么、积极稳妥原那么。二、党务政务公开的方式和主要内容在不涉及党和国家秘密的前提下,所有党
7、务工作应最大限度地向 全体党员和群众公开。根据公开内容的不同,可按固定公开、定期公 开和随时公开三种方式进行。(一)固定公开内容:组织设置和党员分布情况;领导班子分工、 职责和办公 ;党建工作年度计划、重点任务目标及上年度目标完 成情况;党务政务公开监督小组人员组成。(二)定期公开内容:组织活动开展情况;领导班子成员在岗履 职和分管工作完成情况;党组织为群众办实事的内容及进展情况,涉 及群众利益的重要政策措施等;党政主要领导干部廉政情况;后备干 部培养情况;党员开展情况,包括积极分子、开展对象培养情况,接 收预备党员和预备转正情况;党费收缴情况。(三)随时公开内容:主要公开党组织出台的有关文件
8、,关于单 位改革开展的重大决策和阶段性工作重点:重大财务开支情况;党员 和群众关心的热点、难点问题的处理情况;干部调动和任免情况;党 内各类先进评比情况;违规违纪党员干部的处理情况,主要公开违规 违纪党员干部的处理情况和民主评议党员的组织处置结果;党员和干12 部群众提出意见建议落实情况;上级党组织和本单位党组织认为需要 公开的其他内容。三、党务政务公开时间及要求固定公开内容,年初进行公开。凡定期公开内容,可视情况分别 按月、季度、半年公开。公开的时间要与公开的内容相适应。随时公 开内容,即时进行公开。四、党务政务公开的形式和工作程序(一)公开形式:党务政务公开应以固定的公开栏为主要形式, 有
9、些党务内容还可以采取黑板报等辅助形式公开,但不得代替公开 栏。(二)工作程序:公开的工程、范围、形式和内容由党组织、或 党员、群众提出,党务政务公开领导小组批准;对于党内重大决策、 涉及党员群众切身利益的重大问题,要采取仅限于党内公开或先党 内、后党外的顺序进行公开。13九、议事决策制度为进一步健全单位领导班子集体领导制度,加强党内监督,促进 决策的民主化、科学化,提高领导班子的议事效率和决策水平,特制 订本制度。一、议事决策原那么1、以科学开展观为指导,分析问题,解决问题,研究和部署工 作;2、在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,坚决执 行党的路线、方针、政策,认真贯彻落实上级党委
10、和政府的决定,确 保政令畅通;3、确立解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,结合本单 位实际,创造性地开展工作;4、单位领导班子主要负责人带头执行民主集中制;凡属重大事 项,由单位领导班子集体讨论决定,任何个人或少数人都无权决定重 大事项;5、全心全意为人民服务,树立群众观点,依靠干部职工的智慧 和力量解决实际问题;6、坚持依法行政,在国家法律和政令范围内议事决策。二、议事决策范围1、传达学习上级会议、文件精神以及领导同志的重要指示,领 会掌握上级的部署、决定和要求,紧密结合本单位实际,研究提出贯14彻落实的具体意见;2、研究和决定党的建设、行政事务、工程建设、财务开支等重 大事项和工作部署
11、;3、讨论和决定本单位干部的任免奖惩事项和对违纪案件的处理;4、讨论和审定本单位制订的各项规章制度;5、讨论和研究其他须经主任会议决定的事项。三、议事决策形式及有关事项(一)议事决策的主要形式1、党支部会议 党支部会议是中心决定重大事项的形式。出席 人员为中心党支部全体成员,需要有关负责同志列席党支部会议,由 党支部书记确定。2、业务会议单位业务会议是单位领导班子议事决策的主要形 式。出席人员为主任、副主任、办公室主任、各科室负责人列席参加, 其他列席人员由办公室根据会议议题需要提出,报主任审定。3、主任办公会主任办公会也是单位领导班子议事决策的一种 形式。出席人员是中心主任、副主任、办公室主
12、任及有关科室负责人 列席参加。4、主任碰头会主任碰头会是单位领导班子的议事形式,遇到 问题及时交流工作情况和意见,提出解决、处理问题的方法。参加会 议人员是主任、副主任。(二)议事决策的有关事项1、单位领导班子议事决策的会议由主任召集,议题由主任确定,15没有规矩不成方圆。在全面建设小康社会的进程中,我区疾控事业迎来了新的发 展机遇,也面临着严峻的挑战。我们必须坚持“以人为本,关键 在人”的基本指导思想,加强政治理论、思想道德和科学文化教 育,加强议事办事制度和党风廉政建设制度建设,切实搞好单位 内部管理,努力建设一支政治素质好,业务技术精,作风过硬, 纪律严明的疾控队伍,以承当起繁重而艰巨的
13、疾病预防控制工作 任务。为提升工作质量和工作效率,单位办公室收集、修订和整理 了单位相关规章制度,汇编成册。这些制度是我单位推行政务公 开、规范服务行为、改善工作作风、提高工作效率的基础和保障。 希望全体干部职工认真学习,模范遵守,树立起热爱工作岗位、 奉献卫生事业的思想,认真做好本职工作,为疾控事业的改革和 开展作出更大贡献。二OXX年一月 如涉及各分管副主任的工作,可由主任委托副主任确定议题,召集会 议。2、在一般情况下,单位业务会议每月召开一次,主任办公会视 实际需要而定,主任碰头会每星期召开一次。3、议事决策的会议,由主持人提出会议议题和议程,分管领导 报告和介绍议题的情况,然后进行讨
14、论,个人充分发表意见,形成决 定基础上进行表决。按照少数服从多数的原那么集中意见时,对少数人 的不同意见,应当认真考虑。如对重要问题意见不一致,双方人数接 近,除在紧急情况下必须按多数人意见作出决定外,应进一步调查研 究,充分交换意见后再表决。4、议事决策进行表决时,可根据讨论事项的不同内容,采用口 头、举手、无记名投票等方式。口头表决时,赞成什么、支持什么、 反对什么,态度要鲜明。推荐提名干部,决定干部任免、奖惩事项和 重大决策等应逐一表决。5、决策议事会议原那么上每次均作记录,必要时应将会议内容整 理成纪要由主任签发,发至各科室。四、议事决策基本程序(一)及时、准确拟订议事决策议题。要加强
15、调查研究、信息咨 询等工作,在全面了解和掌握与决策有关的实际情况的基础上拟出议 事决策议题,报主任决定,提高议事决策的及时性和准确性。(二)建立健全以民主集中制为主要原那么的决策制度。对每一项 重大决策,必须经过认真调查研究,倾听各有关方面的意见,有的还16 应组织有关科室人员分析论证。对提交讨论的重大决策,应事先将方 案送达有关领导及科室,确保有充分酝酿的时间和一定的群众基础, 维护决策的民主化、科学化,提高决策的权威性。(三)建立健全决策的督查反应和调整修正制度。要在提高决策 科学预测性的基础上,按照决策的内容和工作性质,由分管的领导、 办公室及有关科室实施督查,实施过程中出现的问题,及时
16、调整 和修正决策与客观实际不相符合局部,提高决策的实效性。五、议事决策的纪律在单位领导班子议事决策的各种会议上,每个成员都应畅所欲 言,不隐瞒个人的观点;经集体讨论作出的决策,都必须坚决执行。 个人有不同意见的可以保存,但不得在言论和行动上有任何公开反对 的表示。已经作出的决定确实需要调整或修改,应该由领导班子集体 再次讨论决定,个人不得在执行中单独作出变更。对于应该保密的内 容,每个领导成员都必须严守秘密,不得向外泄露。17十、廉洁自律制度一、为政清廉,秉公办事。树立全心全意为人民服务的思想,发扬艰苦奋斗的作风,忠于职 守,正确运用人民赋予的权力,认真贯彻执行区委、区政府廉洁自律 规定,不搞
17、公款旅游、请客送礼;不大操大办,乱发纪念品;严格遵 守财经纪律,不搞铺张浪费;切实做到“严守法纪不贪赃枉法,秉公 尽责不以权谋私,艰苦奋斗不奢侈浪费”。二、严守党纪国法,遵守单位规章制度。要以身作那么,带头学法、守法、执法。严守党纪政纪,坚持原那么, 按政策办事。做遵纪守法和严格执行规章制度的表率。三、尽职尽责,提高工作效率。要以党和人民的利益为重,发扬对党和人民负责的精神,增强历 史使命感和工作责任心,同心同德,团结互助,尽职尽责,搞好疾控 卫监工作,为人民群众提供更多的优质卫生服务。切实转变工作作风,工作认真扎实,讲求实效。做到办事不推诿、 不拖拉、不马虎、不敷衍,提高工作效率。反对工作浮
18、在面上不负责 任的官僚主义作风,反对对上阿谀奉承、对下摆官架子的庸俗作风, 反对猜疑嫉妒、勾心斗角,减少内耗,搞好工作。四、听从领导统一安排,服从工作统筹分配。要热爱本职工作,认真履行岗位职责,从党和人民的利益出发, 以工作大局为重,遵循“个人服从组织,下级服从上级,局部服从全18 局”的原那么,服从分配,听从指挥;严守纪律,保守机密;热情待人, 文明办公。五、发扬民主作风,接受群众监督。实行政务公开,接受社会监督的办事制度,增强工作透明度,让 群众了解工作全过程,任何同志如有违法违纪行为,欢迎广大干部、 群众进行检举揭发。如对揭发者打击报复,坚决按有关规定严肃查处。 扶正祛邪,树立良好风气,
19、使廉政工作常抓不懈,持之以恒、落到实 处;理直气壮地表彰先进、鼓励好人好事,提高士气与工作效率。对 恶劣工作作风与错误言行,进行严肃的批评教育和帮助。19第二局部综合管理制度一、“三重一大”决策制度实施细那么为认真贯彻落实中共XX市XX区委、XX市XX区人民政府关于 对区纪委、区监察局派驻机构实行统一管理的实施意见(XX发 201029号)和中共XX市XX区委办公室、XX市XX区人民政府办 公室关于印发区纪委、监察局统管派驻机构工作规那么(试行)的通 知(XX办发201024号)精神,密切配合、协调派驻机构对我单 位重大事项决策、重要干部任免、重要工程安排、大额度资金使用事 项(以下简称“三重
20、一大”事项)的监督,增强监督的针对性和有效 性,特制订如下细那么:一、“三重一大”事项的内容和范围1、重大事项决策的内容和范围。主要包括:党和国家的路线、 方针、政策和中央和省、市、区委重要文件、会议精神的贯彻落实, 需向上级请示、报告的重要事项;开展战略、中长期规划、年度重要 工作部署、重大活动安排,以及事关人民群众切身利益、涉及面较广 的重要事项;事关本单位干部职工利益的重要事项;重要政策和制度 的制定、修改、废止,推行重大改革等重要事项;工程建设和管理、 疾控事业等方面重要事项;党建工作、领导班子自身建设等重要事项。2、重要干部任免的内容和范围。主要包括:单位中层干部的考 核、选拔、任免
21、、调动和奖惩;副科级以上后备干部的推荐、选拔和20 使用意见;推荐申报区级以上综合类先进个人或先进集体。3、重要工程安排的内容和范围。主要包括:单位重大基础设施 建设工程、重大工程前期准备事项及实施过程中需要协调、监管事项; 大宗物资、设备采购,基建工程招投标等;各类固定资产处置;涉及 经济开展的重要实事工程、涉及为民为企或单位内部多数人权益的重 大实事工程的安排、催促检查、验收等。4、大额度资金使用的内容和范围。主要包括:财政预算决算的 编制原那么、制订调整和大额度资金使用原那么;各类专项资金的安排、 使用与管理;单位基建、设施设备等工程单项支出在3万元以上的资 金安排、使用与管理;单位固定
22、资产或单项非生产性支出在1万元以 上的资金使用等。二、主要程序(一)会前准备阶段1、会议议题由主任根据班子成员或单位职能部门的提议,在征 求相关分管领导意见后提出;并与班子其他成员进行沟通。除遇重大 突发事件和紧急情况需作出临时处置外,不得临时动议。2、会议准备由分管领导组织有关科室准备相关材料,包括方案 和论证材料。对专业性、技术性较强的事项,分管领导应组织相关人 员进行专家论证、技术咨询、决策评估,提出可供决策的意见或报告。3、选拔任用干部,要按照党政领导干部选拔任用条例的相 关规定,在民主推荐、考察的基础上,经主任(局长)与相关分管领 导共同酝酿后向党支部提名,为党支部决定干部任免做准备
23、。21(二)会中决策阶段1、会议决策时,由主任主持。党政班子成员应对决策议题逐个 明确表示同意、不同意或缓议的意见,并说明理由。因故未到会的班 子成员可以书面形式表达意见。2、讨论重要干部人事任免事项,到会人数必须超过应到会人数 的三分之二,并采用票决制。3、讨论中意见分歧较大或者有重大问题尚不清楚时,除在紧急 情况下按多数意见执行外,应暂缓决策,待进一步调查研究后再作决 策。4、班子成员发表的意见和会议议题讨论情况应记录完整。包括 会议名称、会议内容、决策议题、参加人员、主持人、记录人。5、上级行政主管部门和纪委、监察局派驻机构人员列席会议。(三)会后执行阶段1、单位“三重一大”事项经集体决
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