区党建引领基层治理调研报告范文(通用13篇).docx

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1、区党建引领基层治理调研报告范文（通用13 篇）党的建设不仅是党的工作的概念，也是党务工作的概念。指党为 保持自身性质而进行的一系列自我完善活动，不仅包括党务工作，还 包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制 度建设。以下是为大家整理的关于区党建引领基层治理调研报告的 文章13篇，欢迎品鉴！第一篇：区党建引领基层治理调研报告社区是社会的基本单元，社区治理事关社会和谐稳定和国家长治 久安。习近平总书记多次强调，基层是一切工作的落脚点，社会治理 的重心必须落到城乡社区。近年来，山东省*市*区科苑街道潘苑社 区党委坚持把党的建设作为贯穿社区治理的一条红线，下绣花功夫建 立了社区长、

2、网格长、楼长、单元长、户长等五长共治的社区治理 体系，打通了服务群众的”最后一道门槛，形成了基层党建引领社区 治理创新的”潘苑实践一、“五长共治织密组织网络，实现社区服务全覆盖潘苑社区位于*金晶大道以西、人民路以北、市府东一街以东、 华光路以南，面积0.6平方公里，辖区内机关企事业单位174个，个 体工商户800余户，有住宅楼91栋，居民3400余户、10200余人, 是一个典型的老旧开放式社区。由于社区房屋老旧、基础设施老化, 老年人多、困难户多、流动人口多、小街巷多，给社区治理增加了不 合作。（三）坚持平台连创深化广度服务，实现理念创新与方法创新同步。 不断完善和丰富服务平台建设，强化辖区

3、党组织服务发展、服务党员、 服务群众的能力。一是”一站一家一中心让企业更有获得感。整合社 区、居委会、非公企业党建资源，组建”红领空间站党支部33个、 非公党建之家28个、非公经济服务中心1个，建立社区党委+行业 主管部门党组织+非公企业的共建包保制度，把商务楼宇、商圈市场、 商业街区等”两个全覆盖及惠企护企暖企工作，由社区党委单干 转为区域”一起干，让企业有更多获得感。二是“一家三站让党员更 有归属感。在27个社区创建党员之家、党员学习站、党员活动报到 站、党员志愿者服务站的”一家三站,党员教育管理服务平台，组织开 展主题党日、党组织党员双找二”党员家庭户亮身份、党员五 诺等活动，使辖区每位

4、党员都有组织依靠，有平台干事。三是“3+x 服务平台让群众更有幸福感。面向辖区不同年龄、不同类别的群众需 求，统筹区域资源，在各社区统一打造了党建文化院落、书记工作室、 党员（名人）调解室等3类固定服务群众平台。并在此基础上，发动辖 区单位、社会组织各展所长，搭建多元化服务平台，开展四点半小课 堂、邻里互助 1+亲、烛照心灵等活动，为区域群众解决现实难题， 让群众更享幸福。三、当前制约城市基层党建工作高质量发展的瓶颈近年来，通过积极实践和深入探索，云岩区城市党建工作不断深 化不同领域、不同行业、不同层级基层党组织的紧密联系和资源整合， 有效整合辖区各类资源做好社区公共事务的管理和服务，使党在城

5、市 基层的战斗堡垒作用得到加强，形成了”共商、共建、共治、共享 体系和融冰、架桥、突围的畅通发展势头。但与城市基层党建工作高 质量发展的要求相比，也还存在一些问题和困难。一是城市基层党建一股绳效应还没有全面显现。随着城市的高 度发展和快速融合，城市街道社区、机关企事业单位、“两新组织党 建工作相互融合、相互渗透、相互影响、相互促进，迫切需要把城市 基层党建作为一个整体进行谋划推动。但实际情况是，区、街、社区 三级党组织联动工作机制有待完善，大党建工作思路还不够明晰，导 致党建工作力度和效果层层递减。总体上看，城市基层党建不同程度 存在各自为政、条块分割的现象，有些区街面上推动工作的系统性不 够

6、，缺乏整体性合力。多数街道没有抓党建工作的专职部门，许多党 建工作指导员”种了别人的田，荒了自己的地,，基层党建工作力量严 重不足。二是基层党组织”龙头作用发挥不充分。随着城市治理重心下移, 街道所承担的社会治理任务繁重，不同程度存在人财物、责权利不对 等的问题。不少街道党工委缺乏专职党建工作部门，对辖区其他治理 主体缺乏有力的领导和协调，不能够充分发挥在社会治理中的枢纽型 作用，从而导致社会治理绩效打了折扣。街道党工委在城市基层党建、 基层治理中的”龙头,作用不能完全发挥，一些街道投入到党建工作的 时间、精力受到限制，存在党的领导弱化、党建工作虚化的现象。三是新兴领域党建工作破壁不足。非公有

7、制经济组织、社会组织 大多规模不大，布局分散，组织形态不稳定，行业竞争压力大，企业 并购、重组、转型频繁。这些组织的从业人员接触新知识、接受新信 息能力强、渠道广，普遍思维活跃、前卫，思想多元化、多样性突出。 组织形态多变、人员流动性大容易导致思想不稳定，给城市基层党建 带来新的教育管理难题。流动党员分布广、职业多样、身份复杂，对 党组织的归属感不强。这些问题，仅仅依靠传统的教育管理手段，不 能适应新形势下的工作要求。四是城区间党建资源配置分配不均衡。不同领域党组织仍处于相 对封闭、相对隔离的状态，党建资源条块分割问题没有根本解决。一 些驻区单位党组织与街道、社区党组织缺少经常的联系，不愿意参

8、与 社区党建工作，不愿意共享党建阵地资源。基层党建阵地建设中党的 形象不突出，缺乏统一标识、统一标准、统一规范。有的同志反映, 一些基层群众只知道街道社工机构，不知道基层党组织。五是基层党建工队伍建设还相对滞后。一些党组织书记重业务轻 党建，没有把党建工作摆在重要位置，即使抓党建工作也是被动应付, 缺乏抓党建工作的责任和激情，导致基层党委的领导核心作用不够突 出。部分社区“两委干部能力素质不高，服务意识不强，没有展示出 基层党组织带头人应有形象，先锋模范作用发挥不够。新兴领域党务 工作人员流动频繁、队伍不稳也制约着基层党建工作的开展。四、加强城市基层党建工作的对策建议加强城市基层党建工作，推动

9、基层党建的实践创新和理论创新, 对于保持云岩区经济龙头地位、持续发挥作为贵阳市经济发展的重要 引擎作用具有十分重要的意义。加强城市基层党建是一项复杂的系统 工程，推进城市基层党建工作创新，要坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢牢把握巩固党的执政基础 这个根本点，紧紧扭住服务群众和做好群众工作这条主线，围绕提升 组织力、强化政治功能、完善体制机制，坚持基层党建与基层治理相 统一、政治引领与服务群众相统一、顶层设计与务实管用相统一，充 分发挥基层党建在基层善治中的引领带动作用，不断提高超大城市基 层党建工作的质量。第一，强化融合联动，推动形成城市大党建格局。明确党建工

10、作 主体责任，构建横向到边、纵向到底、纵横联动的工作机制，实行责 任清单管理，建立分级负责的城市基层党建责任体系，形成党委统一 领导，相关责任人各司其职、协调配合、齐抓共管的城市基层党建工 作新格局。一要坚持强化区委领导谋划责任、完善街道党工委统筹协 调职能、提升社区党组织资源整合能力、创新网格党组织服务管理, 建强区委、街道党工委、社区党组织、网格党组织四级联动组织体系， 形成以上带下、以下促上，上下共同发力，整体系统推进，全区“一 盘棋的”四级联动工作格局。明确区委是城市基层党建的”一线指挥 部，街道党工委是城市基层党建的”龙头，社区党组织是城市基层 党建的“战斗堡垒，网格党组织是城市基层

11、党建的“前沿阵地二要 按照党中央关于加强城市基层党建工作的要求，深化街道体制改革, 聚焦开展基层党建、实施公共管理、提供公共服务和维护公共安全职 能，按照精简、统一、高效的原则，全面推进街道各部门的职能整合 与重构。通过职能整合和组织重构，赋予街道党工委履行党建工作主 体责任更多工作抓手，既对接市区党委政府，又对接街道辖区各类组 织，强化街道党工委在统筹推进基层党建工作中的枢纽性作用。三要 全面推行街道“大党工委制，吸收街道区域内具有一定规模和影响力 的驻区单位党组织负责人担任街道党工委兼职委员，引导辖区单位参 与区域管理建设，推进社会治理创新，逐步形成大事共商、资源同享、 优势互补的工作新局

12、面和区域大管理、大服务的党建新格局。全面推 行社区”大党委制，将符合条件的社区党组织升格为党委，吸纳社区 警务站、小区业委会、辖区物业公司、辖区企事业单位组织和“两新 组织党员负责人担任社区党委兼职委员，参与社区党委重大决策和重 要活动，帮助解决事关社区发展和居民群众的难题，构建条块结合、 资源共享、优势互补、共驻共建的社区党建新格局。第二，加强党对基层治理的领导，推动党的建设和基层治理同频 共振。落实党的十九大对基层党组织领导基层治理的要求，建立健全 大网格综合治理、建立大数据系统治理、大社会协同治理的基层善治 新机制，充分发挥网格化、信息化、社会化在基层治理精细化中的作 用。一要在总结已有

13、网格化管理经验基础上，建立大网格共治机制， 进一步提升网格化管理效率。成立大网格共治工作领导小组，由街道 党工委书记任组长，街道党工委副书记任副组长，社区党委书记、网 格员、党工委兼职委员、双重管理单位领导、社区单位代表、党代表 和人大代表以及各科室、群团组织负责人共同参加，成为街道党工委 直接领导的大网格共治协调推进平台。整合各区网格化信息系统，组 建市区级网格化综合治理指挥中心，实现市级指挥中心和区级指挥平 台的实时响应。赋予街道对网格化综合治理中心的人事考核权和征得 同意权，做实做强街道网格化综合治理中心。二要打破部门间信息壁 垒、统一数据标准，将现有城市网格化管理信息系统打造升级为涵盖

14、 城市综合管理各领域、各层级的综合性信息平台。深入推进街道社区 信息化建设，健全信息分级别分权限的整合共享和信息安全保障制度, 依法有序推动人口、公安、房屋等基础信息开放，积极推动职能部门 业务数据互联互通、整合共享。三要探索发展党建服务类社会组织， 为基层治理创新培育多元化主体。总结推行政府购买服务的经验，合 理界定购买服务的范围，探索将适合由专业化社会组织承担的党建业 务或服务纳入政府购买服务范围。坚持和巩固党在基层的领导核心地 位，建立健全社区居委会、社会组织、专业社工三社联动工作机制， 推动基层治理结构由垂直的科层结构向扁平化和基层多元互动转变， 使群众更好地共享发展成果，推动社区和谐

15、稳定发展。第三，实现圈层化发展，全面激发城市基层党建活力。综合运用 多种方法，健全”一体化共建工作机制，完善共享化资源整合机制， 创新“融合式工作联动机制，形成”标准化管理机制，整合机关党建、 国企党建、高校党建、科研院所党建、楼宇党建、商厦党建、商圈党 建、园区党建的各种资源，实现传统领域党建和新兴领域党建融合发 展，同步实现党的组织和党的工作的全覆盖、双提高。一要加强统一 部署，搭建基层共建平台，强化辖区单位、各类组织和全体成员的地 缘意识、参与意识和公共服务意识。街道基层党建要坚持围绕中心、 服务大局，根据党中央、省委、市委的要求，放在全区工作大局中进 行谋划，做到和中央、省、市、区中心

16、工作同轴共转、同频共振。深 化辖区内各类单位、组织、社区之间的联动交流，进一步健全完善党 员教育联管、社会治安联防、公共设施联造、困难群众联帮、社区环 境联治、社区文化联办、社区文明联创、和谐社区联建等工作机制。 二要探索街道辖区内各种文体、教育设施向社会开放，为辖区内有关 单位、组织和个人开展非营利活动提供资源支持，实现资源盘活和共 享。广泛开展传统领域与新兴领域党组织之间的“结对共建活动，并 通过签订”结对共建,协议书，以契约的形式凝聚共同推动区域发展的 动力，形成心往一处想、劲往一处使的共建共享局面。三要以开放的 思维、开放的视野、开放的形式推进不同领域党建的融合联动，把街 道社区、驻区

17、单位以及楼宇、园区、商圈、两新组织、互联网等新 兴领域的党建工作统筹起来，把城市基层党建作为“一盘棋来联动推 进。深化开展”在职党员进社区活动。社区党组织开展经常性调研, 收集和回应片区多元主体需求，对群众需求清单及时进行更新，不断 提高服务群众需求的效度。四要统筹党建阵地建设，形成标准化管理 推进机制。尽快出台城市基层党组织标准化建设的意见，制定城市基 层党组织标准化建设标准，推进基层党组织阵地建设标准化、业务流 程标准化、工作制度标准化。统筹推进城市党建阵地建设，加快区级 党群服务中心、街道党群服务中心、党群服务站等不同层次党群服务 场所标准化建设，场所外观统一色调、统一标牌标识，内部统一

18、布局、 统一办公用品配备，人员统一着装、统一佩戴党徽，工作业务统一流 程、统一标准。第四，坚持固本强基，建设专业化党建工作队伍。坚 持党管人才，壮大街道党建工作队伍，选优配强基层党组织书记，加 强党务工激励约束，引导党务工增强专业精神、提高专业能力。一要 增设街道党建专职副书记，整合设置街道党建办公室，行政定编专职 党建工作人员。配备党建工作指导员，并确保社区党建、园区党建、 “两新,组织党建、商圈党建等基层党建工作以及开展服务党员群众工 作得到落实。二要制定基层党组织书记队伍建设总体规划，打破地域、 身份、职业界限，内育外引，广纳群贤。按照党性观念强、主业意识 强、服务群众本领强、推动发展能

19、力强、化解矛盾能力强的五强 标准，通过“四个一批的方式选优配强基层党组织书记队伍，即从社 会选优招聘一批优秀党务工，从机关和事业单位选派一批优秀年轻干 部，从社区工中选拔一批优秀党员担任社区党组织书记，从离退休人 员中返聘一批优秀党组织书记，形成以就业年龄段为主、老中青梯次 配备合理的基层队伍结构。选派优秀干部担任“第一书记，加强对软 弱涣散党组织的整治力度。三要参照专业技术人员职称晋升办法，探 索建立非行政编制专职党建工职级序列，加快制定实施非行政编制专 职党建工职业准入和职级晋升制度，提升职业化、专业化水平。第三篇：区党建引领基层治理调研报告为全面分析我院基层党建工作状况，学习实践科学发展

20、观活动期 间，曾就基层党建工作机制进行专门调研，并形成了基层党建机制 调研报告。今年11月11日、18日，郑建民书记又分别主持召开了 系部党总支、支部和机关、后勤、教辅各联合党支部书记座谈会，听 取基层党建情况汇报，并就有关问题进行了深入研讨。一、基层党组织的基本情况党员人数：截止2022年10月，全校共有党员299人，正式党员 229人，预备党员70人（教职工3人，学生67人）。其中，在职教工 党员148人，占全体党员比例为49. 5%,占全院教职员工比例为 56.92%,；学生党员99人,占全体学生比例为5. 5%；离退休党员42 人,占全体党员比例14.53%。组织设置：目前学院党的基层

21、建制主要有4个党总支（经济系、 管理系、法律系、外语系）、10个总支下设党支部、8个直属党支部。 直属党支部除培训部支部外，均为由多个部门组成的联合党支部。党务工作人员配备：在在职党员支部中，四系设专职党总支书记 或副书记各1人，委员、下设党支部书记及委员都是兼职。基础部和 机关、教辅、后勤各党支部所有人员均为兼职。（离休、退休党支部 书记和委员由离退休人员担任）二、总体评价和基本经验多年来学院基层党组织活动正常开展、内容比较丰富、形式也比 较多样，取得了一定成绩，为学院中心工作的推进提供了有力保障, 基层党建工作的总体态势是好的。在开展基层党建工作中，也取得了 一些基本经验：（一）重视组织建

22、设。近年来，从有利于开展组织活动、有利于部 门之间工作联系、有利于发挥支部在部门工作中的作用、符合高校管 理规律等角度，对各系部的组织设置进行了不断的探索，均设置了总 支部，配备了专职书记或副书记，对推动系部党建工作以及加强对学 生工作、辅导员工作的管理起到了积极作用。（二）重视联系实际。各党总支、党支部大都能联系实际，围绕学 院中心工作和部门中心工作开展党建，并形成了一些特色，发挥了党 组织宣传群众、凝聚力量、推动工作的作用和党员的先锋模范作用。 另外，有些支部还充分发挥自身优势，积极开展有特色的活动，如图 科党支部与北蔡阳光驿站结对服务；后勤党支部关心流动党员管理; 机关支部与贫困学生开展

23、扶贫结对工作；等等。（三）重视基础工作。近年来针对党员发展、组织生活、党员教育 管理等出台了 18项规范性规章制度，积极开展支部达标工作，各支 部的基础工作逐步规范。特别是各系学生党支部，建立了比较完整的 党支部工作档案，党员发展更加规范、三会一课制度得到了一定落 实。（四）重视形式多样。特别是在党员政治理论学习方面，通过观看 录象、听讲座、参观访问、影视观摩、网络学习等形式，使党员教育 形式更加多样，效果有了新的改善。另外，有的支部还针对学生特点， 对网络党建进行了积极探索。三、当前基层党建依然存在的突出问题当然，我们也必须看到，与学院发展的要求、与党对进一步加强 和改进党的基层建设的要求相

24、比，我院党建工作还存在较大的差距, 存在一些明显的薄弱环节。（一）学生党员发展工作还需要进一步加强。目前，我院学生党员小的难度。面对繁重的社区管理服务工作，潘苑社区党委、居委会坚持”工 作为了群众、工作依靠群众，努力发动社区居民自我管理、自我教 育、自我服务。在率先将社区划分为若干网格实行网格化管理的基础 上，又在网格内进一步细分区域，把一批优秀党员和热衷社区事务、 有责任心的居民发展成楼长、单元长，直至家家户户推选一名户长, 从而建立起了以社区长、网格长、楼长、单元长、户长等”五长为大 小不同节点的社区管理服务框架，将精细化管理的网络编织到极致。社区管服网络要真正发挥作用，织密是基础，织牢是

25、关键。潘苑 社区党委、居委会把五长工作职责、工作流程和工作制度作为浇筑 到工作架构的水泥砂浆一一制订明确。楼长、单元长作为散布到社 区边边角角的前沿工作力量，主要由社区党员或威望高的群众担任, 负责宣传党的路线方针政策、法律法规，掌握本楼、本单元居民的基 本情况，协助社区做好楼宇环境卫生、公共秩序、治安消防、计划生 育等监督检查，协调邻里关系、化解各种矛盾。为了让社区自治力量 有责任更有认同感，社区从解决居民的切身需求入手，建立了需求征 集、上报、处理、验收等一整套工作流程，并将社区事项评估验收、 终结报告制度化，从而使广大工作人员在解民忧、排民难的过程中收 获自我肯定和居民信任，进一步激发社

26、区居民参与自治、支持自治的 热情。截至目前，潘苑社区”五长,工作框架中共有1名社区长、9名网 格长、97名楼长、365名单元长、3426名户长。一串串数字的背后 比例在。2022年第17次全国高校党建工作会议上的统计，全国高校 学生党员比例为8%（2022年7月1日光明日报发布从教育部获悉 的信息）。另据国务院发展研究中心信息网2022年7月2日发布的信 息，全国本专科大学生党员比例为8. 16%,研究生党员比例为41.83%。教育部网站发布中共云南高 校工委资料表明云南省高校本科党员比例为20. 39%O上海本科生党 员比例为12.1%,其中许多高校比例达15%左右，毕业班党员比例在 有的高

27、校达25-30机复旦本科生党员比例为15.8%。上海交大学生党 员比例为30. 1%O华师大本科生14. 4%o上师大本科生12. 7%o上海 金融学院10%。二工大&6%。外贸10. 63虬 民办东海职业学院2022 年4月学生党员比例高达24.5%。可见，我院学生党员发展工作还需 要进一步加强。（二）党建工作与部门工作联系还不够紧密。各支部（除图科支部 外）大都反映，党的工作如何与部门中心工作紧密结合，还需要进一 步探讨，特别是要从体制、机制上探讨一些新的举措。目前，专职党 总支、支部书记反映工作重心主要是党务或学生工作，很难围绕部门 中心抓党建；而联合支部兼职书记反映各部门工作职责、任务

28、差别比 较大，党务工作很难与各部门工作紧密融合。（三）联合党支部开展集中活动存在一定困难。联合党支部跨多部 门，各部门工作内容、性质不同，人员也比较多，党员集中开展组织 活动比较困难，组织生活难以保障。（四）分党务工素质不能适应发展要求。主要是许多兼职党务干部 缺乏党务工作经历，又很少有机会参加相关业务培训，对基层党建工 作的内容、方式等了解不够。在行政工作与党务工作间，兼职支部书 记往往觉得精力不够，绝大部分精力都花在了本部门的行政工作上, 抓党务工作的力度不够，党建工作很难深入。同时，党务工作责、权、 利之间的关系还比较模糊，考核方式不够科学，党务工作压力不够, 导致部分党员干部重行政、教

29、学，轻党建，甚至不太愿意做党务工作。四、关于进一步加强和改进我院基层党建工作的设想（一）加大党员培养发展力度。根据我院办学方向和学生培养目标 的特点，要进一步加强在学生中发展党员工作。要注意不断激发并努 力保护好学生的政治热情，在确保质量的前提下，不断提高学生党员 比例。加强对积极分子的教育培养，把主动申请入党、基本素质良好、 有培养前途的学生尽可能纳入培养体系。进一步明确并完善团组织推 优、党员与群众评议、党支部把关、党办监督审查、党委审批的发展 程序，确保发展质量。建立党员后续考察、教育制度，不断提高学生 党员素质。（二）完善基层党支部设置。中组部、国家教委颁发的普通高等 学校基层组织工作

30、条例第十条规定：”机关、后勤等部门的党支部 一般按部门设置。上海市高等学校实施中国共产党普通高等学 校基层组织工作条例的办法第十九条规定：”凡有正式党员3人 以上的单位应建立党支部。同条还规定：应尽量减少联合党支部的 数量。根据这些规定，结合我院实际和发展需要，要从便于党员参 加活动、便于党支部发挥作用的角度出发，对联合党支部设置进行调 整。目前，除监察室、基建处、工会等三个部门党员不足3人外，其 余各部门党员都在3人以上，可以考虑单独成立党支部。（三）明确基层党建工作职能和作用。党的十七大报告和十七届四 中全会决定明确指出，党的基层组织的主要作用是推动发展、服 务群众、凝聚人心、促进和谐。学

31、院基层党组织建设要认真落实这一 要求，在基层党建工作中，努力贴近学院和部门中心工作，找准推动 科学发展的着力点；努力关注群众的利益诉求和发展需求，找准服务 群众的着力点；努力构筑发挥党员先锋模范作用的宽阔平台，找准凝 聚人心的着力点；努力提高发现矛盾、化解矛盾的能力，找准促进校 园和谐的着力点。各党总支、党支部要积极参与决策、带头执行、有 效监督，真正成为基层单位的战斗堡垒。加大对支部工作的考核力度, 把完成党务工作任务的情况，作为工作实绩考核的重要内容。（四）规范基层党组织生活。认真研究十七届四中全会决定关 于加强基层党组织建设的有关新举措新要求的制度落实，形成、完善 新的制度体系。在坚持各

32、种党内生活制度的基础上，根据各支部特点, 努力丰富活动内容、拓展活动载体、创新活动方式。积极倡导各党总 支、党支部在开展独立的组织活动的同时，积极开展不同层面、不同 范围的联合活动，如机关与教师之间、相邻支部之间、教工与学生之 间等开展联合活动，做到有分有合、相互学习、相互借鉴、共同提高。 学院努力为各类联合活动提供条件。（五）发挥党员的先锋模范作用。进一步探索完善党员在各岗位发 挥作用机制，如设立党员先锋模范岗、实行挂牌上岗、党员承诺制等， 激励党员在工作中起到模范带头作用。坚持实行党员民主评议，完善 评议方式和程序，加强对党员的考核。加强对党员的教育，创造条件 成立党员活动室、健全党课制度

33、、培训制度等。健全党内评优、激励、 关怀、服务、帮扶机制，从思想、工作、生活上关心党员。（六）加强党建基础工作。各支部都要重视基础工作，建立完整的 工作档案。要充分利用现代电脑和网络技术，建立健全的电子档案和 信息库，优化基础管理。坚持开展基层支部达标活动，根据决定 完善达标指标体系，并严格按照指标体系规范党支部工作。第四篇：区党建引领基层治理调研报告根据关于印发*乡科学发展大调研活动方案的通知要求，对 *乡党建工作进行调研，一是调研*乡党建的基本情况。二是部分党 员进行了问卷调查，通过调查主要了解*乡的党员基本情况和*乡党 组织工作情况以及工作中存在的问题，寻求对策与建议，为社区更好 发展准

34、备第一手资料。现将调研报告汇报如下：一、落实各级党委抓基层党建工作责任制（一）进一步强化抓基层党建工作主业意识。一要抓好党的路线、方针、政策的贯彻传达。要建设和谐社会, 必须高度重视基层党组织建设，发挥政治思想和组织保障作用，担负 起更加繁重的统一思想、凝聚人心、整合力量的任务。二要抓好党的基层组织建设。要根据经济形势的新变化合理调整 党组织设置。建立健全党建工作制度，进一步加强党员教育管理，通 过加强党员活动场地、现代远程教育站点等阵地建设，提升党员干部 的思想素质和理论水平；加强农村党员实用技术培训，提高待遇”带头 致富、带领群众致富的本领，以提高党员致富带富的成就感。三要抓好班子，带好队

35、伍。通过“两推一选、公推直选、村 支部两委交叉任职等办法，真正把那些想干事、能干事、会干事的 优秀分子选拔出来，树立正确的选人导向；要以德才为本，用人所长， 人尽其才，职责分明，科学调配，树立科学的用人导向。（二）建立村委党组织书记党建工作专题述职制度。建议乡每季度召开一次党建工作汇报交流会，听取村委党组织书 记汇报党建工作开展情况，强化村委党组织抓基层党建的责任意识。 同时，根据年度党建工作计划，结合各自分管工作和联系村委工作, 向党委会汇报履行党建工作职责情况。（三）始终坚持围绕科学发展来选干部、配班子、建队伍。要统筹乡村领导班子的配备、培养和使用，不断完善选人用人机 制，强化干部培训和锻

36、炼，着力优化结构，盘活干部资源，打造高素 质、创新型的基层领导班子和干部梯次队伍。二、扩大基层党组织覆盖面（一）创新基层组织设置模式，实现城乡组织共建。选择党建基础好、经济实力强、党员较多、条件成熟的村委组建 党委，并试行党代表常任制。积极探索创新党的组织设置模式，不断 加大联建共建力度，逐步建立城乡一体化的基层党组织体系。一是立足现有组织抓调整。着重改革和完善农村基层现有党组织 设置调整。二是打破区域限制抓组建。积极探索推进村村联建、村企联建、 村居联建党组织的方式，发挥社区、企业党组织带动效应，促进城乡 生产要素优化配置。三是紧扣产业特色抓组建。根据目前形成的“一 乡一品、一村一品的产业发

37、展特色，依托产业化、两新组织、行 业协会、重大项目和农民专业合作社等实体，在产业链上建立合作社、 协会党支部，提高农村党员进入市场的组织化程度，推动城乡特色优 势产业做大做强。（二）为适应城乡组织构成的多样化趋势，应加大在两新组织中组 建党组织的力度。坚持单独组建优先，对确不具备独立处理党组织条件的，采取联 合组建、村企联建等多种方式建立党组织；必须在现有按单位、地域 为主设置党组织的基础上，进一步优化党组织设置模式；加大联建共 建力度，积极探索新的党的基层组织建设体系，实现党组织和党的工 作对城乡全面覆盖。三、推进基层党组织工作创新（一）在组织活动上坚持转变方式、注重实效，突出多样性。对传统

38、的“三会一课制度进行创新，体现“三为主的原则，增强 党组织活动的吸引力。一是以党员现代远程教育为主，发挥电化教育 的优势，不断探索网上教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动 的质量和水平。二是从集中活动向小组活动转变，平时以党小组活动 为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活 动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。按照突出重点， 注重实效，分类指导的原则，开展主题鲜明、内容丰富多彩的党性实 践活动，为党员发挥先进性搭建平台。（二）积极引导两新组织坚决贯彻落实科学发展观，创新党组织 活动方式和载体。开展活动的形式可以采用分散、集中、业余时间搞小型活动等, 注重与推

39、动两新组织的生产经营活动，促进科学决策，塑造先进文 化和开展公益活动相结合，让党组织活动得到业主支持，党员欢迎, 职工拥护，紧密结合两新组织实际，积极开展”党员先锋岗党 员责任区和三带头（带头遵纪守法，带头爱岗敬业，带头服务群众） 等主题实践活动，让党员亮身份、树形象、做贡献。党员干部要联系两新组织，经常到联系点调研指导，协助和帮 助解决两新党建工作中的突出问题，为党组织开展活动创造条件, 党委要帮助“两新组织党组织搞好活动阵地建设，协调两新组织为 业主为党组织开展活动提供必要的时间和活动场所，多渠道筹措两 新组织党建工作经费，鼓励”两新组织对党组织开展活动给予资助, 为开展学习实践活动营造浓

40、厚的氛围。四、增强党员队伍生机活力（一）抓好三个三，加强农村党员教育培训。1、分类指导，在培训中做到“三个相适应二一是培训目标设定与不同类型党员相适应，根据不同类型党员制 定不同的培训目标。二是培训内容涉设计与不同类型党员相适应。对 不同类型的党员规定不同的培训内容。三是培训形式安排与不同的党 员相适应。结合培训对象实际选择培训形式，除课堂讲授外，积极采 取观看电教片、外出参观学习、请先进人物作报告、撰写心得体会等 形式，增强培训效果。2、以培训优秀党员为目标，在培训中做到”三个注重二一是注重理想信念教育。通过强化政治理论、革命传统、形势政 策教育，使党员进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感

41、。二是注 重领导能力培养。适应不同的职责要求，增强党员驾驭实际工作的能 力和相应的素质。三是注重廉政勤政教育。通过学习有关文件，树立 先进典型，剖析反面案例，强化廉政意识，增强党员干部廉政勤政的 自觉性。3、加强组织领导。在培训中做到三个到位一是责任到位。建立党员培训层级负责制。二是管理到位。建立 培训管理制度，对党员参加培训情况造册登记，严格考勤、考核等制 度，加强党员日常培训的管理。三是督查到位。每年由组织部门牵头 进行检查考核，根据考核结果实行奖惩，促进党员培训工作取得实效。（二）始终坚持以人为本的执政理念，建立健全党内激励关怀机制。通过互帮互助、党员互助会、走访慰问、定期发放补贴等措施

42、， 大力开展基层党组织互帮互助活动，努力推动基层党组织共同发展， 以党内和谐促进社会和谐。一是完善基层党组织互帮互助机制。进一步加大对经济较差的村 的扶持力度，探索制定优惠政策措施，大力实施项目带动战略。二是 完善基层干部激励保障机制，进一步完善和实施促进科学发展的考评 办法。三是完善困难党员关爱帮扶机制。不断加大党内关怀力度，积 极开展经常性党内走访慰问和送温暖活动，切实帮助党员和基层群众 解决生产生活难题。此外，特别注重发挥农村党员在化解农村矛盾、 维护农村社会稳定的作用。五、建设高素质基层党组织带头人队伍（一）不断拓宽选人用人视野。大力选拔在改革开放中先富起来、愿意为群众服务、群众威信高

43、 的经济能人担任“村官，积极探索并形式富有特色的“能人治村模式。 一改以往长期只选“老实人本分人当村支书的传统做法，探索选 拔和推荐有党性、有公心、有能力、有魄力的四有新型”村官，为 农村干部队伍注入新的活力，有力推动农村阶级社会发展。（二）优化党建资源配置方式，实现城乡资源共享。大力推进城乡间、区域间基层党建工作的对接与融合，使城乡党 建资源由条块分割转向区域整合，由村间使用转向开放共享：一是优 化配置人力资源，继续推进培养选拔优秀年轻干部工程，积极选聘高 校毕业生到村任职，积极研究培养引进紧缺实用性人才的政策措施， 争创人才工作新优势。二是优化配备财力资源。健全完善城乡统筹的 基层党建工作

44、经费保障机制，将财政投入的重点向农村、两新组织等 领域倾斜，加大党费使用向农村、基层组织等领域的力度。三是优化 配置物力资源。建立健全党建资源共享机制，促进基层党建活动场所、 公共设施等资源开放共享。六、构建城乡统筹的基层党建新格局（一）高度重视加强和改进党员教育管理工作。要紧密结合实际，创新机制、落实措施，努力在管住、管好、管 活上下功夫；通过凝聚流动党员、发现新党员，ZUI终达到教育管理 党员、发展壮大党组织的目的；必须加强各领域党组织之间的协作配 合，完善流动党员双重管理办法，密切党组织与党员沟通联系，全面 夯实党的执政基础和群众基础。（二）在结对共建中采取积极措施，使帮扶工作取得真正的

45、实效。一是提高认识，加强领导。党组织要充分认识开展城乡基层党组 织结对共建是贯彻落实科学发展观、推动城乡一体化发展的必然要求, 也是以改革创新精神加强党的建设的重要措施。党组织要站在全局的 高度，深刻认识此项工作的的重要性和紧迫性，加强对结对共建工作 的领导，从实际情况出发，制定切实可行的共建方案，定期研究和解 决结对共建活动的开展情况及出现的问题，抓好落实。要将结对共建 活动列入本单位党的建设年度目标，以保证结对共建活动的有效开展。二是精心组织，广泛发动。要广泛动员党员干部积极参与结对共 建活动。党员领导干部要带头参加结对共建活动。要把结对共建活动 作为党员志愿者服务活动的常规性项目，有机结

46、合，统筹安排。要加 强协调，调动各方面积极性，为共建注入活力。要注意总结本单位共 建经验，学习外地经验，不断提高共建水平。要做好共建活动台帐与 资料的记录、收集和整理，及时向上级报送共建工作情况。三是健全机制，加强考核。要进一步解放思想，开拓创新，建立 健全共建的机制，明确共建的责任，提升共建水平。把机关党组织参 是活跃在社区管理服务一线的星星力量，构成了横向到边、纵向到底 的管理服务网络，成为党和国家方针政策、辖区社情民意通达的重要 渠道，开创了社区工作”管理到家庭、服务到家庭的新局面。二、党建引领夯实核心地位，实现社区服务有保障党是人民群众的“主心骨，党的建设是社区治理的基石和保障。 潘苑

47、社区党委认识到，要让”五长,工作架构长效运行，深入推进社区 治理，核心在党，关键在党员。为此，社区党委将党建工作全面融入 社区治理，根据社区内楼宇和党员分布情况，按照”便于联系、高效 服务的原则划分若干个网格党支部、楼宇党小组，党委班子成员到 网格党支部开展组织生活，协助支部书记建过硬支部。深入开展党员 亮身份、亮承诺、亮职责等“三亮活动，设立党员中心户，组建党员 文明劝导队，每名党员都是社区文明劝导员，有能力的担任社区楼长、 单元长。严格实施党员积分管理，把党员参与社区治理、发挥表率作 用纳入积分考核，对优秀党员政治上多关注、生活上多关心，对后进 党员实施劝诫约谈或“回炉培训，以严格的管理确

48、保党组织的服务功 能延伸到每一座楼栋和居民家庭。在此基础上，社区党委以共驻共建共享为目标，探索建立资源开 放整合机制，按照组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服 务联做的区域统筹理念，与社区15家机关、企事业单位党组织签订 共驻共建协议书，结成党建联盟。打破传统组织界限，社区党委班子 成员到驻区单位党组织担任党建指导员，驻区单位党组织负责人到社 区大党委担任党委副书记或党委委员，参加社区党建会议，参与区域 加城乡基层党组织结对共建工作情况纳入机关党建年度考核内容，以 提高城乡基层党建工作的融合度，促进城乡基层党建工作良性互动。 第五篇：区党建引领基层治理调研报告为进一步提升社区治理和服务效能，构建以党建为引领、以公共 服务为依托、以三社联动为载体、以志愿者服务为补充的”四位一 体综合信息服务平台为支撑的社区服务体系，X社区从X年起加快 推动以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的联 动服务机制建设，为居民提供更高效、更便捷的服务。一、社区简介和建设情况（一）社区简介。市区社区位于区路中段，现在的社区成立于年。 辖区东起路，西至路，南起厂，北至西路，总面积平方公里。辖区服 务单位为重工，共有个居民小区，栋楼，户，总人口约万人。（二）社区建设情况。自年构建社区党组织、居委会、工作站、 综