汽车站道路运输春运的应急预案范文模板.docx

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1、汽车站道路运输春运的应急预案范文模板汽车站道路运输春运的应急预案在平平淡淡的学习、工作、生活中，有时会发生突发事件，为 了避免造成重大损失和危害，通常需要提前准备好一份应急预案。怎 样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是为大家整理的汽车站道 路运输春运的应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。汽车站道路运输春运的应急预案1为加强我市道路旅客运输应急保障能力和组织水平，应对突发 事件、极端恶劣天气、旅客高峰疏运、抢险救灾、疾病防控等运输需 求，发挥运管机构兜底保障作用，更好的为广大人民群众服务。 现结合我市实际，制定本应急预案。一、组织领导为加强对我市道路运输应急保障工作的组织领导，特成立阳泉 市

2、道路旅客运输应急保障工作领导组：组长：尚保银副组长：吴朋鸣成员：潘晓波、蔡志刚、王海亮、汤少卿、张永红张学宏、赵永忠、吴会欣领导组下设办公室，办公室设在运管处客运科，具体承办我市 道路运输应急运输组织与协调。二、应急保障重点福州市交通运输委员会防洪防台风应急预案、福州市道路运输突 发事件应急预案。1.4 适用范围本预案适用于因汛期灾害天气对我市道路运输行业引起的灾害 及次生、衍生灾害。本预案实施的重点是保障道路运输安全运营，保 障防汛应急物资运输车辆储备、调运、运输工作，以及维护客、货运 输市场秩序。1.5 工作原则安全第一、预防为主，以人为本、力保安全，统一领导、分级 负责，快速反应、加强联

3、动。2、组织体系2.1 领导机构市处道路运输突发事件应急工作领导小组（以下简称应急领 导小组）负责组织、指挥和协调我市道路运输行业防汛防台工作。 由市处处长任组长兼总指挥，分管安全的处领导任副组长兼常务副总 指挥，其他处领导任副组长，市处相关科室（队、所）和四城区道管 所负责人为成员。2.2 下设机构应急领导小组下设应急办（设在处安监科X综合协调小组、运 输保障小组、现场工作组、恢复重建小组、专家咨询组、总结评估小 组等7个机构,各机构各司其职，开展相关应急工作。2.3 防和预警机制3.1 预防和预警信息气象、水文、海洋部门对台风、暴雨、洪水、风暴潮、海浪、 冰雹、雷暴、龙卷风等的监测和预报信

4、息。3.2 预案准备各县(市)区运管部门和各运输企业应根据各自实际制定(修 定)防汛预案并落实好对应措施。3.3 预防行动全市各级运管部门、各运输企业周密安排部署，完善组织机构， 加强人员培训，开展防汛宣传，完善防汛预案，组建应急队伍，储备 应急车辆和防汛物资，组织汛前检查等。做到思想、组织、预案、队 伍、物资和措施六落实。汛期期间，全市各级运管部门实行24小时值班，密切监视云 情、雨情、水情、风情，必要时实行加强值班，相互沟通，做好上传 下达。3.4 信息报送3.4.1 当发生道路运输突发事件时,实行逐级上报(1)相关运输企业应在第一时间报告所辖运管部门。报告内容 包括事件发生时间、地点、伤

5、亡人数、事件初步性质、影响范围、发 生的可能原因、已经或准备采取的处置措施等。(2 )各县(市)区运管部门报告市处安监科，报告内容包括事 件发生的基本情况、指挥协调情况等。(3 )突发事件处置过程中，相关运输企业及所辖运管部门要根 据事件现场变化和处置情况分阶段逐级续报。3.4.2 突发事件报告要求(1)事件发生时，运输企业在事件发生1小时内报告，各县 (市)区运管部门在事件发生3小时内上报市处安监科，不得迟报、 谎报、瞒报和漏报。(2 )事件处置结束后，相关单位应及时将事件处置结果、整改 情况、责任追究等情况以书面形式报告市处安监科。4、我市道路运输行业应急响应4.1 响应级别防汛、气象等部

6、门按洪水和台风的严重程度和范围，将响应工 作由低到高分为iv、田、n、I四级。4.2 IV级响应4.2.1 出现下列情况之一者,为防汛IV级响应(1)省气象局(台)发布暴雨黄色预警(6小时内降雨量将达 50毫米以上)，且暴雨可能对我市造成灾害。(2 )省气象台发布台风蓝色预警，预计在未来72小时内热带 气旋可能登陆或影响我市；或近海出现热带低压，预计24小时内可 能登陆或影响我市。(3)省气象台发布雷电黄色预警，预计在6小时内可能发生 雷电活动，可能会造成雷电灾害事故并伴有6-8级雷雨大风。(4 )闽江解放桥下有5.6米以上洪、潮水位；闽江下游干流发 生5-10年一遇的一般洪水或出现险情；大中

7、型水库及福州城区三座 水库出现险情。应急响应行动(1 )当市交通委发布启动防汛防台IV级响应指令后，我处立即 进入IV级应急响应状态，并安排人员进入值班岗位，密切关注汛情 变化，落实对应措施，保持通讯畅通。(2 )各县(市)区运管部门应急值班人员进入岗位，密切关注 汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通，确障保正常的运输经营秩 序。及时向市处安监科报告有关情况。(3 )通知、督促相关经营企业落实防范措施，抢险队伍进入应 急准备状态。(4 )完成市交通委交办的任务。4.3 in级响应出现下列情况之一者,为防汛m级响应(1)省气象局(台)发布暴雨橙色预警(3小时内降雨量将达 50毫米以上)，且暴雨已

8、经对我市造成较大灾害。(2 )省气象台发布台风黄色预警，预计在未来48小时内将有 热带风暴及以上等级的热带气旋可能登陆或影响我市。(3 )省气象台发布雷电橙色预警，预计在2小时内发生雷电 活动并伴有6-8级雷雨大风的可能性很大，或者已经受雷电活动和雷 雨大风影响，且可能持续，出现雷电和大风灾害事故的可能性比较大。(4 )闽江洪水流量达17000立方米/秒以上；闽江下游干流发 生10-20年一遇的中等洪水或出现重大险情；我市小型水库出现重 大险情；市区重要路段发生较大程度内涝。(5 )省气象台发布冰雹橙色预警信号，预计在6小时内可能 出现冰雹天气，并可能造成雹灾。应急响应行动(1)当市交通委发布

9、启动防汛m级响应指令后，我处立即进入 m级应急响应状态，市处应急领导小组副组长兼常务副总指挥坐镇指 挥、协调、调度，应急值班人员进入值班岗位，全天值班；密切关注 汛情变化，落实对应措施，保持通讯畅通；掌握全行业防汛工作的整 体情况；保障道路运输安全运营，维护机场、市区二级以上客运站等 重要场所运输安全秩序，发布相关运力调整信息；及时将有关情况向 处领导和上级部门报送相关情况。(2)各县(市)区运管部门负责人及相关人员进入应急值班岗 位，根据应急预案和职责分工，组织开展防汛工作；密切关注汛情变 化，落实对应措施，保持通讯畅通，及时向市处安监科报告有关情况。(3 )市处相关业务部门随时了解掌握客、

10、货运输情况，协助相 关客运企业做好滞留旅客的安置工作，督促企业做好安全防范工作, 应急、抢险队伍进入应急待命状态。(4 )完成市交通委交办的任务。4.4 n级响应4.4.1 出现下列情况之一者，为防汛n级响应(1)省气象局(台)发布暴雨红色预警(3小时内降雨量将达 100毫米以上),且暴雨已经对我市造成较严重灾害。(2 )省气象台发布台风橙色预警，预计在未来24小时内将有 强热带风暴或台风等级的热带气旋可能登陆或严重影响我市。(3)省气象台发布雷电红色预警，预计在2小时内发生雷电 活动并伴有8-10级以上雷雨大风的可能性非常大，或者已经有强烈 的雷电活动和雷雨大风发生，且可能持续，出现雷电灾害

11、事故和雷雨 大风的可能性非常大。(4 )闽江洪水流量达220xx立方米/秒以上；闽江下游干流发 生20-50年一遇的大洪水；千亩片以上堤防发生决口 ；市区重要路 段发生严重内涝；大中型水库及重要小型水库出现重大险情。(5)省气象台发布冰雹红色预警信号，预计在2小时内出现 冰雹可能性极大，并可能造成重雹灾。4.4.2 应急响应行动(1)当市交通委发布启动防汛防台II级响应指令后，我处立 即进入II级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应 急领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，指挥、协 调防汛工作；视情召开防汛防台紧急会议，作出应急部署；密切关注 汛情变化,落实对应措施，

12、保持通讯畅通；组织人员深入重点企业检 查，督促落实各项防范措施；及时掌握客、货运输动态，了解全行业 防汛工作的整体情况，根据上级指令，督促企业落实有关停运、停业 指令，保障道路运输安全运营；组织指挥抢险救灾和物资的运输工作； 应急、抢险队伍进入应急待命状态；及时将有关情况向上级部门报送 相关情况。(2 )市处各业务部门加强汛期安全监管。客运科加强客运车辆 安全监管确保班线客车、农村客车、旅游客车和夜行客车运行安全， 对受到台风影响的客运班线要视风情、雨情和路况及时采取调班、停 班措施。各驻站所维护机场、市区二级以上客运站运输秩序，报告相 关运力调整信息。公交科和出租车大队要强化公交车和出租车运

13、行安全。市区主 要道路易受强降雨影响，出现路面滞水，导致出现交通不畅，五四路、 六一北路、湖东路、华林路、北二环路、隧道、涵洞等易出现内涝， 要确保滞水、内涝路段运行安全。要督促公交企业排查每条线路易积 水路段，根据路面积水的实际情况及时向公交车驾驶员进行安全提示, 提醒驾驶员安全通行。对水深超过25厘米的路面以及对路面水深情 况不清楚的，一律要求驾驶员将车辆停驶或绕线行驶，坚决杜绝驾驶 员盲目涉水，强行通过。出租车要避免前往城区外受台风严重影响地 区，要做好各公交(场)站和站外停车场停靠车辆安全。货运科要督促在省内运行的危货车辆、中长途货车避免行经可 能引起泥石流、山体滑坡、塌方、水淹等路段

14、，尽量减少台风严重影 响地区出行，严禁冒险驾驶、冒险运输。驾训科、维修科要督促各驾校、维修企业和检测站要做好培训 场所、经营场所的防台防涝工作，对台风天气严重影响教学和维修业 务的，及时采取停课、停业等防范应对措施。(3 )各县(市)区运管部门主要领导进入指挥岗位。一旦发生险情，及时组织力量抢险，及时向市处安监科报告有关情况告。(4 )完成市交通委交办的任务。4.5 I级响应出现下列情况之一者，为汛级I防响应(1)省气象局(台)发布暴雨红色预警(3小时内降雨量将达 100毫米以上，)，且暴雨已经对我市造成较严重灾害。(2 )省气象台发布台风红色预警，预计在未来24小时内将有 强台风及以上等级的

15、热带气旋可能登陆或严重影响我市。(3 )闽江洪水流量达220xx立方米/秒以上；闽江下游干流发 生50年一遇以上的特大洪水；闽江下游干流重要堤段发生决口 ；水 库发生跨坝。应急响应行动(1)当市交通委发布启动防汛防台I级响应指令后，我处立即 进入I级应急响应状态，市处应急领导小组组长坐镇指挥，市处应急 领导小组常务副总指挥和全体组员到岗到位，全天值班，全面落实和 强化II级应急响应措施，指挥、协调全市运输行业全力投入防汛工作。(2 )全行业各级应急保障、抢险队伍进入应急状态，全力组织 应急运输和抢险工作。(3 )完成市交通委交办的任务。4.6 响应级别调整或终止当应急响应条件变化时，我处根据市

16、交通委调整防汛防台应急 响应级别的指令，立即调整响应级别；当应急响应条件消失时，我处 根据市交通委终止防台风应急响应的指令，立即终止防洪应急响应。5、善后处置运输保障小组、恢复重建小组组织力量全面开展灾情核定工作, 对受灾情况、人员补偿、征用物资补偿、重建能力等做出评估，制定 补偿标准和灾后恢复计划，并迅速实施。总结评估小组分析事故发生的原因、发展趋势、事故后果，对 事件进行全面评估，形成评估报告，并在10日内将评估报告报市处 应急领导小组，市处应急领导小组据此报告，提出改进工作的要求。6、应急保障6.1物资、设备保障各级运管部门、重点运输企业储备一定数量的应急运输车辆， 以满足汛期突发事件的

17、应急运输需求。重点运输企业要合理调配、适 度储备各种防汛物资，宁可备而不用，不可用而无备。确保出现险情 时，能调得出、用得上迅速投入使用。6.2队伍保障各级运管部门、重点运输企业建立健全防汛抢险队伍，通过演 练等手段，提高相关人员的应急处置能力。7、培训与演练7.1教育与培训市处对本处相关人员开展教育培训。各级运管部门、各运输企 业根据各自职责，开展对相关人员的教育培训。7.2演练市处根据平战结合原则，建立演练机制，定期组织实施突发事 件应急处置综合演练，提高实战处置能力。各级运管部门、各运输企 业根据各自的实际情况和需要，按照防汛突发事件的级别和处置要求, 组织不定期的应急处置演练，以保障应

18、急预案的有效实施，提高应急 反应系统的实战能力。8、附则8.1 预案制定本预案由福州市道路运输管理处制定，由安监科负责解释与组 织实施。县、区级运管部门和各运输企业按照本预案的规定履行职责， 并制定相应的应急预案。8.2 预案修订适时对本预案进行修订，原则上每两年修订一次。8.3 预案实施本预案自发布之日起实施。汽车站道路运输春运的应急预案4为加强20xx年道路交通运输安全工作，保障旅客走得及时， 走得舒心，走得放心，保证国庆节假日期间客运秩序和道路安全生产 以及生活物质正常运输，特制定本预案：一、组织机构，确立领导小组为保障我县20xx年道路国庆节假日期间交通运输安全，保障 组织工作，我所成

19、立道路运输领导小组：二、运力保障道路运输期间，根据州处的统一部署和我县实际情况，为确保运力的充足，结合客运站车辆运行实际，安排3辆客运车辆作为应急1、旅客高峰期运力不足时的运输保障；2、发生重特大交通事故、火灾、自然灾害等危情处置时的保障；3、政府指令性抢险救灾、防控重点传染病紧急运输保障。三、应急预案的启动春运期间出现以下情况之一时启动应急预案：1、汽车站严重滞留旅客，学校放假、民工返乡等急需疏运时；2、发生重特大交通事故，火灾、自然灾害等危险情况时；3、接到上级部门、当地政府抢险救灾，防控重点传染病等紧急 指令时。四、工作职责1、运输企业要搞好应急车队建设，做好运输储备工作，加强司 乘人员

20、沉着应对重特大危情处置的日常教育工作。一旦出现旅客滞留、 重特大交通事故、政府指令性紧急运力任务等情况时，按规定程序启 动应急预案，组织、调配应急运输车辆和人员，执行各种应急保障任 务。2、客运应急保障领导组要做好运力储备和旅客运输市场调查预 测工作，了解和掌握旅客流量流向动态，及时向上一级运管机构上报 有关情况，协调解决执行道路运输应急任务中出现的各种问题。3、客运应急保障领导组负责我市道路运输保障应急工作，重点 是长途班线、农村班车保障工作，与当地客运企业、汽车站签订道路 运输保障工作责任书。五、工作重心 车辆同时安排5辆5吨以上的货车作为我县客货运输的储备运力， 货车安排情况具体如下：，

21、以备应急时统一调度指挥。三、加强安全管理（-）全面开展隐患排查。班线客运、旅游客运、维修企业要 结合安全隐患排查治理系统，认真做好汛期安全隐患排查治理，深入 排查事故隐患和安全管理薄弱环节，重点排查参营车辆技术状况、车 载安全应急设施设备、驾驶员资格和培训情况、卫星定位监控设备情 况等关键环节，对排查出的隐患要强化措施、落实到人、限期整改销 号，并建立隐患排查整治档案。对未参加培训教育的驾驶员和车载安 全应急设施设备配备不齐全、安全技术状况不合格的车辆一律不得参 加营运。（二）抓牢从业人员安全教育。道路运输企业在汛前务必对营 运驾驶员开展一次有针对性的安全生产培训教育，要结合道路运输相 关法律

22、法规、典型案例及自然灾害或突发情况的应急处置操作技能, 加强对从业人员的教训培训，进一步提升从业人员的安全操作技能和 应急处置能力。（三）盯紧重点领域安全监管工作。要盯紧超长客运、旅游客 运等重要领域，进一步强化各项安全监管措施落实，要制定切实可行 的应急管控措施，如遇极端恶劣天气、道路断道或封闭等预警情况时, 运输企业要果断采取调整发班时间、绕道运行、停班等避险措施，避 免冒险通进；对不具备安全通行条件的线路，坚决不得安排客运车辆 发班通行；如已在运行途中的，要及时向驾驶员发送预警信息，通知 驾驶员将车辆停放到安全地带等待，或在公安交警指挥下按照规定的 绕行线路运行。（四）强化源头车辆动态监

23、控。各运输企业要认真落实监控管 理制度，对重点线路要实行全天候、全过程实时监控，及时发现和处 理驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、屏蔽卫星定位车载终端等违法违章 行为，将安全隐患及事故苗头消灭在萌芽状态。超长线客运车辆要认 真落实凌晨2点至5点停车休息或接驳运输制度，严禁客运车辆夜 间22时至次日凌晨6时通行三级以下（含）山区公路。四、着力强化道路运输安全工作合力（-）强化层层落实的责任机制。要切实履职尽责，主要负责 人对防汛工作要亲自过问、亲自部署，要落实节假日期间责任和工作 任务，切实做好汛期各项工作。（二）加强部门沟通协调机制。各单位要牢固树立道路运输安 全责任大过天的思想，加强相关部门的沟通

24、联系，进一步建立完善道 路运输安全事故处理措施及抢险救援机制，形成信息共享的整体合力， 及时掌握运输线路沿途地区极端天气、汛情、地质灾害，道路通行条 件、交通管制等重要信息的预警预报，及时采取应急处理措施，防范 和降低事故灾害损失。五、切实加强组织保障（-）强化日常应急工作。要严格按照一岗双责、失责追责 的要求，切实履行安全生产监管职责。结合今年国庆节假日实际，及 时修订和完善自然灾害和各类生产安全事故等应急预案，认真做好抢 险救援物资、装备、器材的储备，细化应对措施，有针对性宣传普及 道路运输安全及事故处理相关知识，一旦发生灾害或事故，及时启动 应急预案，做到组织领导有力、救援到位及时、物资

25、装备充足，提高 应急响应和抢险救灾处置能力。（二）严格值班值守制度。各单位要加强值班值守，坚持汛期 领导带班和值班人员24小时值班、关键岗位24小时在岗值班制度。 国庆节假日期间，我所将重点对道路运输行业安全生产工作开展及值 班情况进行抽查检查，对安全责任不落实、职责履行不到位、安全事 故隐患突出问题及值班情况进行通报。（三）及时报送信息。各单位要明确道路运输安全事故信息报 送人员，一旦发现险情要坚持边处置边报告、边核实边报告，确保相 关信息及时、准确、规范上报，汛期期间事故等信息报送给当班值班 人员。各道路运输企业务必要在9月29日前将汛期联络员报我所对 口业务科室备案。汽车站道路运输春运的

26、应急预案5为切实做好春运应急保障工作，及时妥善处置春运期间突发性 事件，营造安全、有序、畅通的春运环境，确保春运工作顺利进行。 现结合交通运输工作实际，制定本应急预案。一、工作原则按照安全第一，保障有力、安全便捷、服务至上的要求， 坚持安全、顺畅、优质、和谐、有序的原则，针对春运期间可能 出现突发客流高峰，重大交通事故,大雪、大雾、冰冻等极端天气造成 路阻、严重滞客等紧急情况，各单位要从大局出发，服从统一安排, 以最快速度，尽最大努力，妥善进行处置，消除突发事件，及时疏散 旅客，确保春运工作安全、平稳、有序进行。二、应急机构为及时处置春运突发事件，成立春运工作应急处置领导小组。 具体负责春运期

27、间应急管理工作。组长：饶文志县交通运输局局长副组长:高文伟县交通运输局副局长成员：应急领导小组办公室设在运管所，张连文兼任办公室主任，负 责督促检查各单位春运应急管理工作，协调处理各种突发事件。各成 员单位要分别成立相应的应急工作机构，及时处理职责范围内突出事 件。三、领导小组主要职责（一）负责春运突发事件应急预案的启动，指挥、协调相 关部门开展工作。（二）研究制定春运突发重大事故应急处置以及紧急运输保障 措施。（三）研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。（四）研究制定恶劣天气、人为破坏、交通事故造成交通应急 处置对策和措施。（五）接受上级应急指挥部指令，向上级应急领导小组报送交 通部门重大

28、突发事件处置情况。四、应急处置（-）局办公室：及时传达、报送春运期间各类突发事件信息, 组织应急会议、拟办应急文件，协调应急后勤保障、督办应急处置方 案、措施落实工作。（二）县道路运输管理所：负责突发应急事件处置运输保障。 根据应急方案中的客货运输保障任务，及时调配客货运输车辆，组织、 维护运输秩序，满足各类突发事件处置运输需要。（三）县公路管理段：负责辖养道路抢修，清楚现场路障，开 通应急迂回通道，确保应急道路畅通，维护应急道路、现场秩序。（四）客运企业及时掌握道路信息，如遇自然灾害、客车停开 要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情，及时调整运 力，疏散滞留旅客。五、工作要求（-）

29、统一思想认识，切实加强春运应急工作的组织领导。各 单位务必高度重视，统一思想认识，健全组织机构，明确工作职责, 制定春运工作应急方案，认真组织，科学谋划，确保春运工作有条不 紊进行。（二）健全完善应急处置管理制度。各单位应建立健全突发事 件应急值班制度、应急报告制度和应急举报制度，公布突发事件报告 电话，保证突发事件应急信息畅通。认真落实值班责任，实行谁值 班、谁负责；谁管理、谁负责的制度，接到紧急任务指令时，要认 真、负责、冷静、及时的开展工作。（三）严肃工作纪律，确保春运各项工作有序开展。接到应急 任务安排的单位必须无条件执行，对拒不执行上级命令、玩忽职守或 推诿的有关单位领导、直接负责人

30、将依法处理；对执行任务中因工作 不力或措施不当，贻误时机，未能及时完成任务的单位领导和责任人 将依法依规严肃处理。汽车站道路运输春运的应急预案6为提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力，维护春运工 作秩序，确保春运工作安全、畅通、有序进行，特制定本预案。一、突发事件分类本预案所称突发事件是指突然发生，造成旅客滞留、引发群体 骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下 四类：1、因雨雪冰冻天气引发的；2、因道路交通安全引发的；3、因春运车辆故障引发的；4、其它与春运有关的突发事件。上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的，应当具体分析， 统筹应对。二、工作原则加强预防，快速反应

31、，以人为本，损益合理，分级负责，联动 处置，资源整合，依法规范。三、组织体系本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领 导，区春运办责本预案的组织实施，具体执行春运应急处置工作。（市 春运办另有安排的除外）区春运工作领导小组由孙剑甫任组长，成员由宣传部、建设部、 社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处 等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工 作，落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办, 由郑卫国同志任办公室主任，具体承担值守应急、信息汇总、办理和 督促落实局应急领导小组决定的事项。四、工作机制区春运工作领导小组各成员单位

32、应针对各种可能发生的突发群 体，事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、 早处置。发生突发事件时，按照谁主管，谁负责的原则，承担相 应工作。（-）先期处置突发事件发生单位（如参加春运车辆企业）负有进行先期处置 的第一责任，相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部 门职能部门也应采取必要的措施，对突发群体，事件进行先期处置, 要及时调配力量，做好预警处理，并上报现场动态信息。（二）事件处置1、滞留旅客处置滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责，区春运办负责协调 指挥。运管部门负责住、食、饮、照明，公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点：第一，对滞留旅客做好住、食、饮、医

33、等各方面的服务工作， 区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力 措施，切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着；同时要确 保滞留旅客有病能及时治疗，人身财产安全得到有效保障。一旦情况 好转，千方百计增加运力，使滞留旅客能早日返乡。同时，各单位要 尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。第二，区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强 与主城区客运站的信息沟通，适时、适量的发送需在杭州中转的旅客 来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车，各客运班车要服从 当地交警的指挥和管理。如天气情况恶劣，无法保证安全的，要坚决 停班，待情况好转再行发班。第三，区春运办负责就

34、近确定若干旅客安置点，确保在紧急情 况下广大旅客能安全有序安置。2、道路故障处置区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理，对涉及 安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、 防冻、清障工作，各公路业主单位要积极配合春运部门工作，尽最大 努力，保持公路安全畅通。3、车辆故障处置区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订 的突发公共事件运力征用协议，做好应急运力保障，并组建应急队伍，做好人员的培训工作。突发事件发生时，应 急车辆随时等候应急；4、客运秩序处置旅客滞流时，非法营运会有极大生存空间，运管、交警、公安、 城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度，

35、严厉打击，从 重处理含四小车在内的无证无照、非法营运的车辆，严格禁止这 些无安全保障的车辆带客上路，给人民群众的生命财产安全带来隐患。五、责任与奖惩区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应 急处置工作并做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对在旅 客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失 职、渎职等行为，或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照 有关法律、法规，及时移送有关部门，给予行政处分，对情节严重的 依法追究刑事责任。六、预案管理本预案由区春运办负责解释。本预案自发布之日起实施。汽车站道路运输春运的应急预案71 .总则1.1 编制目的为健全完善道

36、路运输突发事件应急预案体系，规范和加强道路 运输突发事件的应急管理工作，有效应对道路运输突发事件，保障人 民群众生命财产安全，恢复道路运输正常运行，制定本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国安全 生产法中华人民共和国道路运输条例生产安全事故报告和调查 处理条例国家突发公共事件总体应急预案突发事件应急预案管 理办法交通运输突发事件应急管理规定关于道路运输应急保障 车队建设的指导意见交通运输部突发事件应急工作暂行规范交 通运输突发事件信息处理程序等相关规定。1.3 事件分级本预案所称道路运输突发事件，是指由于自然灾害、道路运输 生产事故等原因引发，造成或者可能造成重

37、要客运枢纽1运行中断、 严重人员伤亡、大量人员需要疏散、生态环境破坏和严重社会危害, 以及由于社会经济异常波动造成重要物资、旅客运输紧张，需要交通 运输部门提供应急运输保障的紧急事件。道路运输突发事件按照性质类型、严重程度、可控性和影响范 围等因素，分为四级：I级（特别重大入n级（重大1 m级（较大） 和iv级（一般x1级道路运输突发事件有下列情形之一的，为I级道路运输突发事件：（1）重要客运枢纽运行中断造成或可能造成运行中断48小时以上，致使大量旅客滞留， 恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨省组织。（2）特别重大道路运输安全事故为保障春运期间辖区内旅客运输畅通无忧，我处按照分片包 干、专

38、职专输原则，对辖区内的客运企业工作职责进行细化：1、针对目前郊区线路方向运力不足情况，重点由公交公司做好 客流调查预测工作，掌握旅客流动的时间和流向，市处要协助郊区运 管所做好郊区方向客流集中疏运工作，把握可能出现旅客运输高峰时 间和方向，做好紧急运输的各项准备工作。2、阳泉集团客运有限公司和省运阳泉公司两家公司要做好春运 及重大节假日期间长途旅客运输工作，科学制定运输组织方案，准备 好充足的运力，合理安排发班，积极组织协调，全力避免发生旅客大 规模滞留现象。科学调整班次密度，客流高峰期间要及时安排加班运 力，保障农民工、学生顺利返程。3、城市公交要做好对外交通方式的衔接，重点保障客运汽车站、

39、 铁路客运站等旅客集散地及旅游景区、大型活动场所的公交组织调度, 要通过增加运力、加密班次、延长运营时间等有效措施，最大限度方 便旅客中转换乘，乡村居民进城购物。六、应急运输车辆及人员1、应急运输车辆应由运输企业、旅游企业车辆以及机关、学校、 企事业单位的自用车辆组成。2、道路运输应急车辆必须配备车辆行驶证等相关证照并经年度 审验、检验合格，车辆技术等级达到二级以上，车辆使用年限不超过 5年。驾驶员有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，6年内 无重大以上交通责任事故记录。客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路 运输安全事故，造成30人以上2死亡或失踪，或100人以上重伤的

40、事故。(3 )重要物资道路运输应急保障重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响全国或者大 片区经济整体运行和人民正常生活，超出事发区域省级交通运输主管 部门运力组织能力，需要跨省、跨部门协调。(4濡要由交通运输部提供道路运输应急保障的边境口岸撤侨 等其他突发事件。以上四种情形，事发区域省级交通运输主管部门难以独立处置, 需要协调相关省份、相关部门调动运力疏解，提出跨省域道路运输应 急保障请求。1.3.2 n级道路运输突发事件有下列情形之一的，为口级道路运输突发事件：(1)重要客运枢纽运行中断造成或可能造成运行中断24小时以上，致使大量旅客滞留， 恢复运行需要多部门协调，人员疏散需要跨市组织

41、。(2 )重大道路运输安全事故客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的道路 运输安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失踪，或50人及 以上、100人以下重伤的事故。(3)重要物资道路运输应急保障重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响省域内经济 整体运行和人民正常生活，超出事发区域市级交通运输主管部门运力 组织能力，需要跨市、跨部门协调。(4濡要由省级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其 他突发事件。级道路运输突发事件有下列情形之一的，为m级道路运输突发事件：(1)重要客运枢纽运行中断，造成或可能造成大量旅客滞留， 事发区域县级交通运输主管部门提出跨县域道路运输应急保障

42、请求 的。(2 )客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的 道路运输安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失踪，或10 人及以上、50人以下重伤的事故。(3 )发生因重要物资缺乏、价格大幅波动等原因可能严重影响 市域内经济整体运行和人民正常生活，需要紧急安排跨县域道路运输 保障的。(4濡要由市级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其 他突发事件。L3.4IV级道路运输突发事件有下列情形之一的，为IV级道路运输突发事件：(1)一般客运枢纽运行中断，造成或可能造成旅客滞留。(2 )客运车辆、危险货物运输车辆以及包含客货运车辆在内的 道路运输安全事故，造成3人以下死亡或失踪，或10人以

43、下重伤的 事故。(3濡要由县级交通运输主管部门提供道路运输应急保障的其 他突发事件。1.4适用范围本预案适用于工级道路运输突发事件的应对处置工作。本预案指导地方道路运输突发事件应急预案的编制和地方交通 运输主管部门对道路运输突发事件的应对工作。已有国家专项应急预案明确的危险品道路运输事故应对处置工 作，适用其规定。1.5工作原则(1)以人民为中心，安全第一道路运输突发事件应对的预警、预测，以及道路运输事故的善 后处置和调查处理应坚持以人民为中心，把保护人民群众生命、财产 安全放在首位，不断完善应急预案，做好突发事件应对准备，把事故 损失降到最低限度。(2 )依法应对，预防为主道路运输突发事件应

44、对应按国家相关法律法规要求，不断提高 应急科技水平，增强预警预防、应急处置与保障能力，坚持预防与应 急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣 传和培训工作，以及有效应对道路运输突发事件的各项保障工作。(3)统一领导，分级负责道路运输突发事件应急处置工作以属地管理为主，在各级人民 政府的统一领导下，按照事件等级和法定职责，分工合作，共同做好 突发事件的应急处置工作。由交通运输主管部门牵头，结合各地道路 运输管理体制，充分发挥道路运输管理机构的作用，建立健全责任明 确、分级响应、条块结合、保障有力的应急管理体系。(4)规范有序，协调联动建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序

45、、运转高效的 应急工作响应程序，加强与其他相关部门的协作，形成资源共享、互 联互动的道路运输突发事件应急处置机制，实现应急管理工作的制度 化、规范化、科学化、高效化。1.6应急预案体系道路运输突发事件应急预案体系包括国家道路运输突发事件应 急预案、地方道路运输突发事件应急预案及道路运输企业突发事件应 急预案。(1)国家道路运输突发事件应急预案交通运输部负责制定、发布国家道路运输突发事件应急预案。(2 )地方道路运输突发事件应急预案省级、市级、县级交通运输主管部门按照交通运输部制定的国 家道路运输突发事件应急预案，在本级人民政府的领导和上级交通运 输主管部门的指导下，负责编制、发布地方道路运输突

46、发事件应急预 案，报本级人民政府和上级交通运输主管部门备案。(3)道路运输企业突发事件应急预案道路运输企业根据国家及地方道路运输突发事件应急预案的要 求，结合自身实际，负责编制并实施企业道路运输突发事件应急预案, 报所属地交通运输主管部门备案。2.组织体系道路运输应急组织体系由国家、省、市和县四级组成。2.1 国家应急组织机构交通运输部协调、指导全国道路运输突发事件的应急处置工作。应急领导小组交通运输部在启动I级道路运输突发事件应急响应时，同步成 立交通运输部应对XX事件应急工作领导小组以下简称领导小组1 领导小组是I级道路运输突发事件的应急指挥机构，由部长或经部长 授权的分管部领导担任组长，

47、部安全总监及部办公厅、部政策研究室、 部运输服务司、部安全与质量监督管理司(以下简称安质司X部应 急办等部门主要负责人担任副组长(部长担任组长时，分管部领导担 任副组长)，相关单位负责人为成员。领导小组主要职责如下：(1)组织协调I级(特别重大)道路运输突发事件的应急处置 工作，明确应急工作组的构成，指导应急处置工作。(2版据国务院要求，或根据应急处置需要，成立现场工作组， 并派往突发事件现场开展应急处置工作。(3 )根据需要，会同国务院有关部门，制定应对突发事件的联 合行动方案。(4 )当突发事件由国务院统一指挥时，按照国务院的指令，执行相应的应急行动。(5 )其他相关重大事项。应急工作组应急工作组由交通运输部相关司局和单位组成，在领导小组统 一协调下开展工作，并在应急响应终止时宣布取消。应急工作组成员 由各应急工作组组长根据应急工作需要提出，报领导小组批准。(1)综合协调组。由部应急办或部办公厅负责人任组长，视情 由相关司局和单位人员组成。负责与各应急协作部门的沟通联系；保 持与各应急工作组的信息沟通及工作协调；搜集、分析和汇总应急工 作情况，跟踪应急处置工作进展情况；定时向中办信息综合室、国务 院总值班室和相关部门报送信息;协助领导小组落实党中央和国务院 领导同志以及部领导的有关要求；承办领导小组交办的其他工作。(2 )应急指挥组。由部运输服务司负责人任组长，