《施工组织设计》d2p.pdf

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1、!第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织第一章施工组织设计概论第一节概述一、公路施工的特点公路是通过设计和施工，消耗一定数量的人力及物资资源而完成的建筑产品。和工业生产比较，公路施工同样是把一系列的资源投入产品（即工程）的生产过程，生产上的阶段性和连续性，组织上的专业化和协作化，它们是一致的。但是，由于公路施工自身的特殊性，它与工业生产、房屋建筑、水利工程等土建工程又有所不同。!线性分布工程，施工流动性大公路是沿地面延伸的线性人工构筑物。由于它的线性特点，使施工流动性大，临时工程多，施工作业面狭长，施工组织与管理的工作量大，也给施工企业员工的生活安排带来困难。工程数量分布不均匀。大、中型桥梁、隧道

2、、高填深挖路段的路基土石方工程等，往往是控制工期的集中工程。小桥及涵洞、路面工程、交通工程及沿线设施、环境绿化等，可视为线性分布工程。#固定性的永久建筑，占用土地多公路工程的全部构筑物都固定于一定地点而不能移动，因此占用土地多。既有公路构筑物本身的永久性占地，也有施工时大量的临时占地，后者如便道、便桥、工棚、施工场$%!第一章施工组织设计概论地等。如平原地区的一级公路的永久性占地，一般都不会低于每公里!亩，这是任何一项土建工程都无法相比的，因此，精心设计、精心施工是十分必要的。#$类型繁多，施工协作性要求高公路线形及构造物型式受地形、地质、水文等自然条件的影响，又因公路等级和使用要求而异。因此

3、，公路工程类型多种多样，标准化难度大，必须个别设计，施工组织亦需个别进行。就是同一地区相同技术等级的公路，也不可能采用同样的施工组织，这是因为施工时的技术条件（物资供应、机具设备、技术水平等）、自然条件（季节、气候等）和工期要求等不尽相同的缘故。为了按计划正常施工，建设、设计、施工、监理等单位必须密切配合，材料、动力、运输各部门应通力协作，还需要地方各级政府部门和施工沿线各相关单位的大力支持。因此，公路施工过程中的综合平衡和合理调度，严密的计划和科学的管理是特别重要的。%$工程形体庞大，施工周期长公路结构物与其他土建工程一样，具有形体庞大的特点，加之公路工程的线性特征，使这一特点对施工的影响更

4、为严重。首先是同一地点要依次进行多个分部工程作业，使施工周期长，特别是集中的土石方工程、大桥工程等处，在较长时间内占用和消耗大量的人力资源与物资，直到整个施工周期结束，才能得到直接使用的产品；其次是施工各阶段、各环节必须有机地组成整体，在时间上不间断，空间上不闲置，才能有正常的施工秩序，否则将导致延迟工期，造成人力、物力和财力的大量浪费。!$野外作业，受外界干扰和自然因素影响公路施工大都是野外露天作业，自然地理及气候条件，特别是灾害性天气、不良地质、不良水文等，不但影响施工，而且还会给工程造成损失；另外，来自自然的（如地形艰险）和人为的（如拆迁受阻、与其他工程交叉）及环境方面影响的因素，如果处

5、理不当，将对工程进度、质量、成本等造成很大的影响。&$工程质量影响国民经济各部门公路关系到一个地区的总体规划和国民经济的发展，等级较高的公路总是位于经济较发达的地区。公路施工质量如不符合要求，不仅造成公路建设的直接经济损失，而且严重影响工农业生产和人民生活，其间接经济损失和不良的社会影响将是无法估量的。因此，“百年大计，质量第一”的方针应落实到每一个施工环节上。二、施工组织设计的基本概念公路施工组织设计，是公路工程基本建设项目在设计、施工阶段必须提交的技术文件，它是准备、组织、指导施工和编制施工作业计划的基本依据。因此，施工组织设计，是&第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织公路工程基本建设管理办

6、法所规定的主要管理制度之一，是对整个施工活动实行全面的有效管理的基础。在中华民族几千年的文明史上，有过无数工程建设施工组织的成功事例。宋代学者沈括在他的 梦溪笔谈 一书中，有一篇 一举而三役济 的文章，记载了北宋大中祥符八年（!#年）大臣丁谓受命重建宫殿的事迹就是一例。宫殿毁于火灾，丁谓的重建方案是：先在废墟周围取土烧砖，然后引汴河水进入取土形成的沟中，再用船将木材、石料等外地材料运到工地，材料备齐后清理废墟填平水沟，最后重建宫殿。这个施工组织方案，在当时运输手段原始落后、完全手工操作、社会分工很差的条件下无疑是十分合理的，它必然取得降低费用、少用人工和缩短工期的良好效果。那么，什么是施工组织

7、设计呢？概略地说，就是从工程施工的全局出发，根据工程的特点，按照客观的施工规律和当时当地的具体施工条件和工期要求等，统筹考虑施工活动中的人工、材料、机械、资金和施工方法这五个主要因素，对整个工程的施工进度和相应的资源分配、消耗等作出的科学而合理的安排，最后形成一个书面文件，这就是施工组织设计。施工组织设计可以是对整个基本建设项目起控制作用的总体战略部署，也可以是对某一单位工程的具体施工作业起指导作用的战术安排。以上二者均称为公路建设项目的施工组织设计，只是前者以施工的宏观控制为核心，后者以施工现场的实施为重点。做好施工组织设计的关键是要根据客观的施工条件，充分考虑施工过程中可能出现的各种情况，

8、选择切实可行的施工方案和效果最好的施工组织方法。由于公路施工受到各种因素的制约，因此不存在固定模式的、标准化的施工组织设计。三、施工组织设计的任务与作用公路工程施工需要时间（工期）、占用空间（场地）、消耗资源（人工、材料、机具等）、需要资金（造价）、选择施工方法、确定施工方案等。公路施工又有它自身的客观规律性，比如，任何一段公路必须先进行路基施工，后进行路面施工，隧道施工只能是先掘进，后衬砌，这是不能违反的。另一方面，公路施工的各个环节，以及与外部条件之间又存在有机的联系，比如，同一座钢筋混凝土梁式桥，用现浇法施工时，必须先施工下部结构，后施工上部结构；而用预制法施工时，下部结构的现场施工与上

9、部结构的预制可同时进行，两者的工期有很大的差别。因此，公路施工需要具备哪些基本条件，如何按照施工的客观规律来考虑工期的安排、场地的布置、资源的消耗等，就成为公路施工组织设计必须认真解决的问题。公路施工应遵循工程建设的客观规律，充分考虑公路施工的特点，运用先进的科学$%!第一章施工组织设计概论方法和手段组织施工，合理安排施工中的各种要素，使公路工程建设费用低、效率高、质量好，保证按期完成施工任务，实现有组织、有计划、有秩序的施工，以期达到整个工程施工的最佳效果。即根据工程特点、自然条件、资源供应情况、工期要求等，作出切实可行的施工组织计划，并提出确保工程质量和安全施工的有效技术措施，这就是施工组

10、织设计的任务。编制施工组织设计，本身就是施工准备工作的一项重要内容。公路施工从准备工作开始，也就是说，施工组织设计起着指导施工准备工作、全面布置施工活动、控制施工进度、进行劳动力和机械调配的作用，同时对施工活动内部各环节的相互关系和与外部的联系，确保正常的施工秩序起着有效的协调作用。总之，公路施工组织设计对于能否优质、高效、按时、低耗地完成公路工程施工任务起着决定性的作用。第二节施工组织设计的基本原则我国公路工程施工组织设计，虽在!年代就已开始，但真正形成制度并在公路建设中发挥举足轻重的作用，还是自#年代中期以来近$年的事情。根据公路建设的现实，以及实施施工组织设计中的经验和教训，施工组织设计

11、一般应遵循以下基本原则。一、认真贯彻我国基本建设和改革开放的方针政策公路工程建设的投资巨大，耗用的人力、物力等各种资源多，必须纳入国家的计划安排，公路建设才有可靠的保障。组织施工应严格按基本建设程序办事，认真做好施工组织设计，充分发动群众，建立和健全各项施工的技术保障措施和相应的施工管理制度，确保正常的施工秩序。在当前全面改革开放的形势下，随着国家经济的发展，公路建设突飞猛进，建设资金从单一的国家投资来源，扩展到地方投资、银行贷款、国外投资、发行股票及债券等多种渠道。公路施工，特别是高速公路的施工，更应该以现行政策为依据，利用施工组织设计调动各方面的积极性，努力提高劳动生产率，加快工程进度，提

12、高工程质量，降低成本，全面完成公路建设计划。二、根据建设期限的要求，统筹安排施工进度公路施工的目的，在于保质保量地把拟建项目迅速建成，尽早交付使用，早日发挥工%&第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织程的社会经济效益。因此，保证工期是施工组织设计中需要考虑的首要问题。根据规定的建设期限，按轻重缓急进行工程排队，全面考虑、统筹安排施工进度，做到保证重点，让控制工期的关键项目早日完工。在施工部署方面，既要集中力量保证重点工程的施工，又要兼顾全面，避免过分集中而导致人力、物力的浪费，同时还需要注意协调各专业间的相互关系，按期完成施工任务。三、采用先进技术，实现快速施工先进的科学技术是提高劳动生产率、加快

13、施工进度、提高工程质量、降低工程成本的重要源泉。同时，积极运用和推广新技术、新工艺、新材料、新设备，减轻施工人员的劳动强度，是现代化文明施工的标志。施工机械化是公路工程实现优质、快速的根本途径，扩大预制装配化程度和采用标准构件是公路施工的发展方向。只有这样，才能从根本上改变公路施工手工操作的落后面貌，实施快速施工。在组织施工时，应结合当时机具的实际配备情况，工程特点和工期要求，作出切实可行的布置和安排，注意机械的配套使用，提高综合机械化水平，充分发挥机具设备的效能。对于基础工程、路基土石方、起重运输等用工多和劳动强度大的工程，以及特殊路基、高级路面等工序复杂的工程，尤其应优先考虑机械化施工。四

14、、实现连续、均衡而紧凑的施工公路施工系野外流动作业，受外界的干扰很大，要实现连续、均衡而紧凑的施工就必须科学、合理地安排施工计划。计划的科学性，就是对施工项目作出总体的综合判断，采用现代数学的方法，使施工活动在时间上、空间上得到最优的统筹安排，也就是施工优化。计划的合理性，是指对各个项目相互关系的合理安排，如施工程序和工序的合理确定等。要做到这些，就必须采用系统分析、流水作业、统筹方法、电子计算机辅助系统和先进的施工工艺等现代化科学技术成果。施工的连续性和均衡性，对于施工物资的供应、减少临时设施、生产和生活的安排等而言，都是十分必要的。安排工程计划时，在保证重点工程施工的同时，可以将一些辅助的

15、或附属的工程项目作适当穿插。还应考虑季节特点，将一些后备项目作为施工中的转移调节项目。采取这些措施，才能使各专业机构、各工种工人和施工机械，能够不间断地、有秩序地进行施工，尽快地由一个项目转移到另一个项目上去，从而实现在全年中能够连续、均衡而又紧凑地组织施工。五、确保工程质量和安全施工公路是永久性的建筑物，工程质量的好坏不但影响施工效果，而且直接影响到沿!#第一章施工组织设计概论线国民经济的发展和人民的生活。本着对国家建设高度负责的精神，严肃认真地按设计要求组织施工，确保工程质量，这是每个施工组织者应有的态度。安全施工，既是施工顺利进行的保障，也是党和国家对劳动者关怀的体现。如果施工中发生质量

16、、安全事故，不但会耽误工期、造成浪费，有时甚至引起施工工人思想情绪波动，造成难以弥补的损失。为此，在进行施工组织设计时，要有确保工程质量和安全施工的措施，在组织施工时，要经常进行质量、安全教育，遵守有关规范、规程和制度。实行预防为主的方针，质量和安全保障措施具体可靠，认真贯彻执行，把质量事故和安全事故消灭在萌芽之中。六、增产节约，降低工程成本公路工程建设耗费的巨额资金和大量的物资，是按工程概、预算的规定计算的，即有一个“限额”。如果施工时突破这一限额，不仅施工企业没有经济收益，而且从基本建设管理角度也是不允许的。因此，施工企业必须实行经济核算，贯彻增产节约的方针，才能不断降低工程成本，增强企业

17、自身的经济实力和社会竞争力。社会经济实力的增长，一方面是以现有生产条件为基础，挖掘潜力、增加生产；另一方面则是依靠资金的积累，进行投资，增加生产设备，实现扩大再生产。公路施工涉及面广，需要资源的品种及数量繁杂，在施工组织设计和施工管理中，只有认真实行经济核算，增加生产，厉行节约，对施工计划进行科学合理的安排，才能取得更大的经济效益。此外，还应做到一切施工项目都要有降低成本的技术组织措施，尽可能减少临时工程，充分利用当地资源，以及降低一切非生产性开支和管理费用。第三节施工组织设计的阶段和内容在公路工程建设的设计阶段和施工阶段，都必须编制相应的施工组织设计文件。在初步设计阶段编制施工方案，在技术设

18、计阶段编制修正施工方案，在施工图设计阶段编制施工组织计划，在施工阶段编制实施性施工组织设计。一、施工方案两阶段初步设计和三阶段初步设计中的施工组织设计文件称为施工方案。施工方案由以下内容的文件组成。!#第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织!施工方案说明!）施工组织、施工力量的设想和施工期限的安排，关键工程项目的施工方案比较、论证、决策情况。#）主要工程、控制工期的工程和特殊工程采用的施工方案。$）主要材料的供应，施工机具、设备的配备及临时工程的安排。%）下一设计阶段应解决的问题及注意事项。#人工、主要材料及机具、设备安排表列出材料、机具、设备的名称、单位、总数量和人工数量，并分上半年、下半年编列

19、。主要材料一般指钢材、木材、水泥，以及施工中用量大的如沥青、石料、砂等，施工中有特殊重要用途的如处理软土地基的材料，水泥混凝土用的外加剂等。$工程概略进度图根据劳动力、施工期限、施工条件以及施工方案按年和季度进行的施工进度概略安排。图中应列出工程项目名称、单位、数量，按年度和季度列示出各项工程施工的起止时间、机动时间、衔接时间等。%临时工程一览表列出临时工程名称，如便桥、便道、预制场、电力设施、通讯设施等。列出各项临时工程的地点或桩号、工程项目及数量等。&公路临时用地表列出临时用地的位置或桩号、工程名称、隶属（县、乡、村、个人）关系、长度、宽度、土地类别及数量等。上述施工方案说明列入初步设计文

20、件的第一篇即总说明书中，其余四项构成第十篇即施工方案文件。二、修正施工方案采用三阶段设计的公路工程，在技术设计阶段编制的施工组织设计文件称为修正施工方案。修正施工方案根据初步设计的审查意见和施工方案说明中提出应进一步解决的问题及注意事项进行编制，修正施工方案的编制深度和提交的文件内容，介于施工方案和施工组织计划之间。三、施工组织计划公路工程不论采用几个阶段设计，都要在施工图设计阶段编制施工组织计划。施工组织计划由以下内容的文件组成。!第一章施工组织设计概论!说明!）初步设计（或技术设计）批复意见的执行情况。#）施工组织、施工期限、主要工程的施工方法、工期、进度及采取的措施。$）劳动力计划及主要

21、施工机具的使用安排。%）主要材料供应、运输方案及临时工程的安排。&）对缺水、风沙、高原、严寒等地区以及冬季、雨季施工所采取的措施。）对高速公路和一级公路的交通工程及沿线设施施工协调和分期实施有关问题的说明。(）施工准备工作的意见，如拆迁、用地，修建便道、便桥、临时房屋，架设临时电力、通讯设施等。#工程进度图图中应列出工程项目名称、单位、数量、劳动力等，按年、月分别绘出各工程项目施工延续工期并标出其月计划工日数，绘出劳动力安排示意图等。$主要材料计划表表中列出材料的名称、规格、单位、数量、来源、运输方式，按年、季的计划用量等。%主要施工机具、设备计划表表中列出机具、设备的名称、规格、数量（台班数

22、、台数）、使用期限（开始和结束时间），按年、季的计划用量等。&临时工程数量表包括便道、便桥、预制场、施工场地、电力及通讯线等。列出各项临时工程的地点或桩号、工程名称、工程说明、工程数量等。公路临时用地表列出临时用地的位置或桩号、工程名称，土地的隶属（县、乡、村、个人）关系、长度、宽度，土地的类别及数量。施工组织计划为施工图设计文件的第十二篇。四、实施性施工组织设计在公路工程的施工准备阶段，由施工单位编制的施工组织设计称为实施性施工组织设计。此时，施工图设计已获批准，施工单位已确定，所有施工原则和总方案已定，施工条件明确。因此，这一阶段的施工组织设计十分具体，将在工程施工中实施，就必须对各分部、

23、分项工程、各工序和施工队都进行施工进度的日程安排和具体的操作设计。#(!第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织实施性施工组织设计文件的内容与施工图设计阶段的施工组织计划相似，但要具体、详细得多。工程进度图应按月、旬安排，以分部工程施工为编制对象时，应列出各工序的施工延续工期，并编制相应的人工、材料、机具、设备计划。综上所述，从施工方案到实施性施工组织设计，后一阶段比前一阶段的要求更高，内容也更详细、具体，但是各个阶段既是独立的又是相互联系的。前一阶段是后一阶段施工组织设计的基础，后一阶段是对前一阶段施工组织设计的深化。上述施工组织设计文件的内容，是就通常情况而言，对于某一具体工程的施工组织设计，应

24、结合该工程的实际情况，以满足公路工程的设计、施工要求为原则进行适当的调整和补充。第四节原始资料的调查分析一、调查的目的和方法开展任何工作都应首先深入了解有关情况，才能避免盲目性，作出正确的决策。要编制出切实可行的施工组织设计，事先必须掌握准确可靠的原始资料，以此为依据，才能做好施工方案、安排施工进度，才能正确作出各项资源供应和施工现场部署。公路施工涉及面广、专业多、材料及机具类型繁多、投资大，需要协调的问题复杂。如果原始资料出现差错，对施工组织设计的编制和施工作业的正常进行都会造成不利影响，常常导致延误工期、质量低劣、事故频繁等严重后果。因此，施工前应有计划、有步骤地认真做好原始资料的调查、收

25、集和分析工作。为编制设计阶段的施工组织设计文件而进行的原始资料调查，是由设计单位在公路的勘察设计阶段进行的。为编制施工阶段的施工组织设计文件而进行的原始资料调查，则由施工单位在公路施工准备阶段进行。勘察阶段的调查由公路设计时外业勘测中的调查组，随着公路设计资料调查的同时完成。施工阶段的调查是对设计阶段调查结果的复核和补充，由开工前组成的调查组来完成。设计阶段和施工阶段的调查方法及内容基本相同，都要深入现场，通过实地勘察、座谈访问、查阅历史资料，并采取必要的测试手段获得所需数据及资料。这里对各项调查资料在施工组织设计中的具体作用加以说明。!#第一章施工组织设计概论二、自然条件调查!地形、地貌重点

26、调查公路沿线大桥、隧道、附属加工场、工程困难地段。调查资料用于选择施工用地，布置施工平面图、规划临时设施、掌握障碍物及其数量等。#地质用以选择路基土石方施工方法、确定特殊路基处理措施、复核地基基础设计及其施工方案、选定自采加工材料料场、制定障碍物的拆除计划等。$水文地质!）地下水判定水质及其侵蚀性质和施工注意事项、研究降低地下水位的措施、选择基础施工方案、复核地下排水设计。#）地面水制定水下工程施工方案、复核地面排水设计、确定临时供水的措施，%气象!）气温确定冬季施工及夏季防暑降温措施，估计混凝土、水泥砂浆的强度增长情况，选择水泥混凝土工程、路面工程及砌筑工程的施工季节。#）降雨确定雨季施工措

27、施、工地排水及防洪方案，确定全年施工作业的有效工作天数及桥涵下部构造的施工季节。$）风力及风向布置临时设施，确定高空作业及吊装的方案与安全措施。&其他自然条件如地震、泥石流、滑坡等，必要时亦应进行调查，并注意它们对基础和路基的影响，以便采取专门的施工保障措施。三、施工资源调查!筑路材料!）外购材料的供应及发货地点，规格、单价、可供应数量，运输方式及运输费用。#）地方材料的产地、质量、单价，运输方式、运输距离及运输费用。$）自采加工材料的料场、加工场位置、可开采数量、运距等情况。#交通运输条件工地沿线及邻近地区的铁路、公路、河流的位置，车站、码头到工地的距离和卸货与存储能力；装卸运输费用标准；公

28、路桥梁的最大承载力，航道的封冻、洪水及枯水期；当地汽车修理厂的情况及能力，民间运输能力。$供水、供电、通讯%!第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织施工由当地水厂供水的可能性，当地供水的水量、水压、水质、水费，输水管道的长度。工地自选水源的可能性，其水质、引水方式、投资费用及设施。当地电源供电的容量、电压、电费、每月停电次数，如需自行发电，应了解发电设备、燃料、投资费用等。对于通讯，应了解当地邮电机构的设置情况。如当地能为施工提供水、电及通讯服务，应签订相应的协议书或意向书，以利于有关部门提前做好准备。!劳动力及生活设施#）当地可动用的劳动力数量、技术水平，如系少数民族地区，还应了解当地风俗习惯。

29、$）可供作临时施工用房的栋数、面积、地点，以及房屋的结构、设备情况。%）工地所在地区的文化教育、生活、医疗、消防、治安情况及其支援能力。!）环境条件，如附近有无有害气体、污水及地方性疾病等。&地方施工能力如当地钢筋混凝土预制构件厂、木材加工厂、采石厂、混凝土搅拌厂等建筑施工附属企业的生产能力，这些地方企业满足公路施工需求的可能性和数量。四、施工单位能力调查在公路设计阶段，如可行性研究报告没有明确施工单位，应向建设单位调查落实施工单位，确定是由专业队伍施工还是由当地队伍施工。对施工单位，主要调查其施工能力，如施工工人数量及水平、技术人员数量及类别、施工机械设备的装备水平、施工单位的资质等级及近年

30、的施工业绩等。对实行招标、投标的工程，在设计阶段不可能明确施工单位，编制施工组织设计时，应从工程设计的角度出发，提出优化的、最合理的意见作为依据。在施工阶段，施工单位已确定，施工单位能够调动的施工力量，包括本单位自身的施工能力和按合同规定允许分包的其他施工能力，都是编制施工组织设计的依据。第五节施工组织的基本方法公路施工的组织方法有顺序作业法、平行作业法、流水作业法和网络计划法等。由于不同地区、不同等级公路的建设规模、技术复杂程度、施工要求等差异较大，施工组织方法也应有所不同。这几种方法不但适用于公路工程施工，也可以在其他建筑工程施工&#第一章施工组织设计概论或工业产品加工的生产过程中应用。一

31、、顺序作业法将拟建工程项目划分成若干段落，每段又分解成若干施工过程，按照一定的施工顺序，前一个施工过程完成后，后一个施工过程才开始进行，或前一段施工结束后，后一段才开始施工，这就是顺序作业的组织方法。如路面一段一段地铺筑、涵洞一座一座地修建等，这是最基本的、最原始的施工组织方法。由于施工按顺序进行，因而只能有一个施工队进行施工。若一项工程有几道工序，每道工序的作业持续时间为!，则该项工程的施工期限!可用下式计算：!#$!%$!&!&!#!（%#）若整个工程项目共有 项工程，则完成全部施工任务的总工期#应等于各项工程施工期限之和，即：#!&#!#!，#$!&%!#!，%$!&(!#!，(!()#

32、!&)!#!，)（%#%）式中!，)第$项工程的第%道工序的作业持续时间。显然，当 项工程都完全相同，而每项工程的几道工序的作业持续时间!都相等时，式（%#%）可以写成：#&!（%#*）例如，有五座结构和规格尺寸都完全相同的涵洞，按顺序作业法组织施工时的施工进度如图%#所示。由图可见，每座涵洞分四道工序，每道工序的作业持续时间都为*+，即有 ,，&-，!*。总工期由式（%#*）计算得到：#&!,.-.*/0+。由图%#可以看出，顺序作业法有以下特点：#1 不能充分利用工作面去争取时间，所以工期长；%1 施工队不能实现专业化施工，机具、设备不能充分利用，不利于提高工程质量和劳动生产率；*1 施工

33、队和工人不能连续作业，劳动力需用量波动性大；-1 单位时间内需要投入的资源数量比较少，有利于资源供应的组织工作；,1 因只有一个施工队，所以施工现场的组织管理工作比较简单。由此可见，在大规模的现代化施工条件下，顺序作业法只能作为一种辅助的施工组织方法。对于规模很小，施工技术单一的工程，或对工期要求不严格的小型工程，才可以考虑采用顺序作业法组织施工。/2#第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织图!#施工组织方法示意图二、平行作业法将拟建工程项目分段或分施工项目，分别组织几个相同的施工队，在同一时间的不同空间上同时进行作业，这样的施工组织方法叫乎行作业法。工程被划分成多少段（或施工项目），就相应地组织

34、多少个施工队。由于各施工队都同时在作业，因此，完成全部施工任务的总工期!就由施工期限最长的那个施工项目决定，即：!$%&(（!#)）式中(各施工项目或施工段的施工期限，#$#，!，$；$划分的施工项目（或施工段）数。同前所述，当$项工程都完全相同，而每项工程的几道工序的作业持续时间*都相等时，式（!#)）可写成：!$%*（!#+）,#第一章施工组织设计概论前述五座涵洞若按平行作业法组织施工时，需要组织五个施工队，其他条件与顺序作业法相同，施工进度如图!#所示。显然，总工期应按式（!#$）计算：!%#&%()%#!*。由于同时有五个施工队在作业，因此每日所需劳动力也为顺序作业法的$倍，即最多+,

35、人，最少#$人。由图!#可以看出，平行作业法有以下特点：#-充分利用了工作面，争取了施工时间，缩短了工期；!-施工队不能实现专业化施工，机具、设备不能充分利用，不利于提高工程质量和劳动生产率；)-施工队和工人不能连续作业，劳动力需用量出现高峰；-单位时间需要投入施工的资源成倍增长，现场临时设施也相应增加；$-因施工队多，所以，施工现场的组织、管理工作复杂。由此可见，只有当施工任务十分紧迫、抢工期突击施工、工作面允许及资源充分保证供应的条件下，才能用平行作业法组织施工。三、流水作业法公路工程的流水作业法，是将拟建工程划分为若干个施工段，按工序或按相同的施工过程分别组建专业施工队，各专业施工队按照

36、一定的施工顺序依次在各施工段上完成各自的施工作业任务，从而保证拟建项目的施工全过程在时间上和空间上实现有节奏、连续、均衡地进行。公路工程流水作业法的表现形式是产品（即工程）固定、生产者流动，而工厂化施工或工业生产的流水作业则正好相反，即产品（或构件）在生产流水线上移动，加工机械或工人则在固定位置上作业。若$个施工段的工程数量及施工内容相同，每个施工段都有同样的 道工序，各道工序的作业持续时间都为#&，则流水作业的总工期!按下式计算：!%（$.#）#&（!#+）关于式（!#+）的来源及用流水作业法组织施工的详细内容，将在后面叙述。前述五座涵洞按流水作业法组织施工时，施工进度如图!#所示。划分五个

37、施工段、四个专业队，总工期由式（!#+）计算：!%（$.#）#&%（$.#）()%!*。在流水作业法中，由于各种专业施工队按工序搭接关系先后进入流水作业，因而每日所需劳动力数量从开始时逐渐增加，在全部专业队都进入流水后作业，劳动力需要量达到均衡状态，每日相等。在图!#的例子中，均衡状态时的劳动力需要量为!+人。/0#第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织从图!#可以看出，与顺序作业法和平行作业法相比，流水作业法有以下特点：#$科学地利用工作面，争取了施工时间，工期比较合理；!$施工队及工人为专业化施工，可使工人的操作技术水平提高，更好地保证工程质量，获得更高的劳动生产率；%$专业施工队及工人实现连

38、续作业，相邻专业施工队之间的搭接紧凑；&$单位时间需要投入施工的资源较为均衡，有利于资源供应的组织工作；$施工有节奏，为文明施工和进行施工现场的科学管理创造了有利条件。采用流水作业法组织施工，应该是工程量大、技术复杂的大型工程。因为，施工段的数量和工作面的大小必须满足一定的要求，流水作业法才能更好地发挥它的优越性，这一点只有大型工程项目才有条件做到。以上是假定在施工条件、技术装备、工程数量等完全相同的条件下，仅就三种施工组织方法的施工期限和劳动力需要量进行比较，而实际工程中的情况却要复杂得多。之所以进行上述比较，主要是为了说明这三种施工组织方法的基本概念，同时也是因为任何工程的工程数量和施工方

39、法确定之后，施工组织设计的首要任务是正确地解决施工期限和劳动力（以及相应的技术物资供应）需要量之间的相互关系。综合应用上述三种方法，可以组成平行流水作业法、平行顺序作业法等。某些技术复杂的大型集中性工程，还可以组成立体交叉平行流水作业法等，以进一步缩短工期。四、网络计划法由于地理环境的多样性和复杂性，从总体上讲，公路工程是线性非均布工程。不但不同结构尺寸的构筑物有不同的工程量，而且常常会出现几个同一结构和尺寸的构筑物，由于土质、地质条件的差异，其工程数量也不尽相同的情形，位于山区的公路尤其显著。若用前述的几种方法组织施工，除个别情况外，要实现连续而均衡地施工，难度都是相当大的，而且不容易得到最

40、佳方案。随着我国高速公路建设的开展，对工程质量和进度的要求越来越严，施工规模和技术难度也越来越大，因此，将新的、更科学的施工组织方法引入公路工程施工中是十分必要的。网络计划法就是这样一种能从头绪众多的施工环节中较快得到相对最优方案的施工组织方法。自然，前述三种施工组织方法也可以通过网络计划法来安排施工进度。网络计划法是指(年代以来，为适应大规模生产的发展和关系复杂的现代科学研究的需要，国外陆续采用的一些以网络图为基础的计划管理新方法。如#)*年美国杜邦公司将网络分析中的“关键线路法”（简称+,-）成功地在若干工程的计划和管理工作中应用，#).年美国海军武器局又研究了一种称为“计划评审法”（简称

41、,/01）的管理方)*#第一章施工组织设计概论法，有效地解决了存在若干未知因素干扰情况下的工程进度安排问题。从!#年起，网络计划法广泛应用于军事、计算机、宇航、电气、建筑等部门。!$!年#月，美国阿波罗登月计划的顺利实施，就是借助于%&(法。这些方法尽管名目繁多，但基本原理相同，内容大同小异。我国著名数学家华罗庚教授也在#)年代中期研究了这些方法，他结合我国的实际情况，把它概括为“统筹方法”，并从$)年代初期开始先后在一些工厂、企业进行了试验和推广，取得了良好的效果。统筹方法采用网络图的形式表达各项工作的先后顺序和相互关系，所以又称为网络计划法或网络分析法。它逻辑严密，主要矛盾突出，有利于计划

42、的优化、调整和应用电子计算机进行计算。因此，在我国推广以来，已在工业、农业、国防、建筑和科学研究中得到了广泛应用。在建筑工程的施工中，通常用网络图来安排施工进度计划，本书将这一方法称为“网络计划法”。在应用于施工组织设计时，首先绘制工程施工的网络图，然后分析各个施工过程（或工序）在网络图中的地位，通过计算找出关键工作和关键线路，接着按照一定的目标不断调整、优化计划安排，选择最优方案，并在计划的执行过程中进行有效控制和监督，确保以最少的消耗取得最大的经济效果，按时完成施工任务。)*!第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织第二章工程施工定额及其应用第一节工程定额概述工程定额是衡量施工生产效率或消耗的标

43、准。它是通过生产实践并加以科学的分析、整理而制定出来的平均先进的消耗标准，并与劳动者的素质也就是劳动者体能、技术熟练程度、文化知识水平有关。工程定额也是随着施工技术进步，施工组织与管理水平的提高，施工方法的改进、求新，而不断修订的。所以工程定额不是一成不变的，它是随着社会生产力发展而发展的。一、工程定额的种类!按着定额编制用途分为：施工定额、概预算定额、估算定额（概算指标）。#按生产要素分为：劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额。其中劳动定额又分为时间定额和产量定额。机械台班定额也分为机械时间定额和机械产量定额。$按着制定单位和执行范围分为：全国统一定额、主管部门统一定额、地区统一定额、企业定

44、额。%按着行业不同分为：公路工程定额、铁路工程定额、市政工程定额、工民建工程定额、水利工程定额等等。&按着制定定额收集资料的渠道不同分为：技术定额、统计定额和经验估算定额。按着定额表现形式不同分为：工序定额、单项定额、综合定额。!(!第二章工程施工定额及其应用二、工程定额的作用（一）工程定额是编制工程施工组织设计的基础不论是按着中标合同书的要求，编制指导施工的实施工组织设计，还是按着标书中的要求编制施工组织设计，它们都需要根据工程量计算出工程所需要的总工天、总机械台班、总的各种材料数量。计算的依据和基础就是工程定额。（二）工程定额是施工计划的管理基础工程施工活动是通过施工计划去实施、协调、平衡

45、和控制的，工程施工过程中的施工进度计划、作业计划的编制都是按照定额标准规定进行的。（三）工程定额是编制工程造价的依据工程造价是由工程设计的等级和内容决定的。根据设计等级和内容确定的工程量及工程定额计算出所需要的劳动力、机械设备、各种材料等的消耗量，确定工程造价中的直接费用。因此，从设计的角度看，工程定额是确定工程建设投资和工程造价不可缺少的依据。（四）工程定额是贯彻按劳分配原则的依据工程项目实施计件工资、工序承包、单价包干等经济责任制，都要以工程定额为依据，以充分体现多劳多得、不劳不得的按劳分配的原则。（五）工程定额是工程项目责任成本管理和控制的依据在责任成本管理和控制过程中，进行阶段性的责任

46、成本核算，以工程定额为依据分析盈亏，并找出原因，及时采取成本纠偏措施。三、定额测定的方法（一）劳动定额的测定方法!技术测定法按照平均先进的技术和组织水平及施工条件，组织体力中强的劳动，熟练程度平均稍高的工人，选择有代表性施工过程进行施工，用测时法测定各工序间的工作时间，用工作写实法观测有效施工时间之外的其他必要时间。#统计分析法利用过去积累的实际消耗资料，完成定额的情况记录及统计资料，进行分析整理，去粗取精，再结合当时的施工条件等制定出定额。$类比法通过同类型工序，进行分析比较后，选择有代表性的施工项目制定定额。#%!第二篇公路、桥梁、隧道工程施工组织!经验估算法由技术人员、有经验的工人、定额

47、员三结合，参考施工技术条件，凭着过去的施工实践经验进行估算制定定额。（二）材料消耗定额的制定方法#测定法对选定对象材料的消耗进行测定与观察，对测定和观察收集的资料，进行整理和计算，确定选定对象的材料消耗标准，即为材料消耗定额。$统计分析法选择有代表性的工程施工项目，将其完成的工程数量及相应材料消耗的原始记录，通过分析计算其材料消耗的数量，确定材料消耗定额的方法。%计算法运用设计图及其他资料，通过公式计算材料消耗量的方法。!试验法在实验室利用试验的方法，测定材料消耗量，确定材料消耗定额。后三种方法在补充材料消耗定额中应用得多。第二节施工定额的概念与组成现行的 公路工程施工定额 是交通部于#&年颁

48、布试行的。它是公路施工企业以施工技术验收规范及安全操作规程为依据，在一定的施工技术和施工组织条件下，规定建筑安装工人或班组为完成单位合格建筑安装产品所消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。施工定额一方面反映国家或企业对施工班组和工人施工活动中，为完成一定量符合质量要求的产品所必须遵守和达到的活劳动和物化消耗限额；另一方面也是施工班组和工人按照完成任务的优劣衡量应该取得多少劳动报酬的主要尺度。在我国，施工定额是由国家、省、市、自治区、业务主管部门或施工企业，在定性和定量分析施工过程的基础上，采用技术测定的方法制定的。施工定额是直接用于施工企业内部管理的一种定额，它是施工企业组织施工，编制施工作业

49、计划和人工、材料、机械台班使用计划，签发施工任务书，进行工料分析，推行经济责任制，提高劳动生产率，加强经济核算，增强经济效益的重要基础。%(#第二章工程施工定额及其应用施工定额由劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班使用定额三部分组成。一、劳动消耗定额简称劳动定额，又称人工定额，是施工定额的主要组成部分。它规定了在一定施工技术和组织条件下完成符合质量标准的单位产品所必须的劳动消耗量标准。劳动定额的表现形式分为时间定额和产量定额两种。!时间定额：就是某种专业、某种技术等级的施工班组或个人在合理的劳动组织，合理使用材料的条件下，完成单位合格产品所必需的时间，包括准备与结束时间、作业时间、作业放宽时间

50、、个人需要与休息放宽时间等。时间定额以工日或工时为计量单位，每个工日的工作时间按现行劳动规定为#$。%产量定额：就是在一定的施工技术和组织条件下，某工种和某一定技术等级的施工班组和工人，在单位时间内应完成符合质量标准的产品数量。产量定额的计量单位，以单位时间产品计量单位表示，如&、&%、(等。由于时间定额和产量定额互为倒数，所以当时间定额减少或增加时，产量定额也会相应的增加或减少。虽然二者增减的数值关系并不一样，但是经济含义是完全一样的。时间定额与产量定额增减百分率的计算公式如下：当时间定额减少时：产量定额增加百分率)时间定额减少百分率!*时间定额减少百分率（%*%*!）当时间定额增加时：产量