医院污水处理能力提升及医疗废弃物暂存点改扩建项目--污水设备采购项目招标文件.docx
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1、招标文件工程名称:医院污水处理能力提升及医疗废弃物暂存点改扩建工程一污水设备采购工程目录第一章招标公告3第二章投标人须知前附表及投标人须知7一、投标人须知前附表7二、投标人须知9三、招标文件说明11四、投标文件的编制12五、投标文件的签署及规定15、八七八九十十十,、八七八九十十十,、投标文件的递交16、投标无效的情形17、串通投标的情形16、废标的情形17、开标和评标18一、 授予合同20二、质疑与投诉20三、法律责任22十四、招标代理服务费22十五、其他23第三章采购内容及要求24第四章合同文本30第五章应提交的有关格式范例45 进行相应赔偿,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。
2、9.关于中小企业、监狱、戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动 的规定9. 1根据中小企业划型标准规定(工信部联企业2011300号)、政 府采购促进中小企业开展管理方法(财库202046号)的有关规定,政府 采购促进中小企业开展管理方法所称中小企业(含中型、小型、微型企业, 下同)应当同时符合以下条件:9. 1. 1符合中小企业划分标准;提供本企业制造的货物、承当的工程或者服务,或者提供其他中小 企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本方法所称中小企业划分标准,是指国务院有关部门根据企业从业人员、 营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供
3、中型企业制造的货物的,视同为中型企业。2. 2根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通 知(财库12014) 68号)的有关规定,监狱和戒毒企业参与政府采购活动的视 同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。9. 3根据财库2017 141号的相关规定,在政府采购活动中,残疾人福利性 单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。10. 4小型、微型企业参加投标时,应提供中小企业声明函;监狱和戒 毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建 设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利性单位参加投标时应提 供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的
4、投标人将不享受评审中价格扣 除优惠。(中标供应商为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业的,应当随 中标结果同时公告其中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、监 狱企业声明函,接受社会监督。)三、招标文件说明10.招标文件的组成1招标公告;10. 2投标人须知前附表及投标人须知;3采购内容及要求;10. 4合同文本;5应提交的有关格式范例;11. 6评标方法及开评标程序。11.招标文件的澄清及修改12. 1招标人可对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,如澄清或修改 的内容可能影响投标文件编制的,招标人应当在投标截止时间至少15日前,在 采购公告原发布媒体上发布更正公告,更正内容作为招标文件的组
5、成局部;不 足15日的,招标人将顺延提交投标文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影 响投标文件编制的,招标人将不延长提交投标文件的截止时间。四、投标文件的编制12.总体要求12.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按本文件的要求提供投标文 件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出实质 性响应,否那么,投标文件可能视为无效投标文件。12. 2投标文件及投标人与采购有关的来往通知,函件和文件均应使用中 文。12. 3投标人应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。12. 4投标文件的形式13. 4.1投标文件为电子投标文件。电子投标文件按政采云平台供应商工程
6、采购-电子招投标操作指南( s:/service.zcygov.en/#/knowledges/CW 1 Et GwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na)及本招标文件要求制作、加密 并递交。注:假设政采云系统电子投标文件和电子备份投标文件未能正常解密, 那么该投标无效。13.投标文件的组成及份数投标文件(包含电子投标文件、电子备份投标文件)均分为【资格审查文 件】、【技术商务文件】和【报价文件】。电子投标文件、备份电子投标文件 中须加盖公章局部均采用CA签章。13.11资格审查文件】13. 1. 1投标函;13. 1.2投标人资格声明;13. 1.3有效的投标人
7、企业营业执照复印件;13. 1.4法定代表人(负责人)授权委托书及被授权代表身份证复印件(如 法定代表人参加开标会议的,提供法定代表人身份证复印件);13. 1.5符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函;13.2【技术商务文件】13. 2. 1评分索引表;13. 2. 2节能环保产品;13. 2. 3企业实力;13. 2. 4类似工程业绩;13. 2. 5工程实施方案,13. 2. 6技术参数指标;13. 2. 7质量及进度保障措施;13. 2.8安装调试验收方案;13. 2.9拟投入本工程组成员;13. 2. 10售后服务;13.2. 11投标人认为需要的其他内容(格式自拟)。13.
8、3【报价文件】13. 3. 1 开标一览表;13. 3.2投标报价明细表;13. 3. 3小微企业需提供中小企业声明函;残疾人福利性单位须提供残 疾人福利性单位声明函;监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业证明文件。)(符合中小企业 相关政策的供应商提供)注:1.上述内容所涉及到的证书及相关证明材料,要求投标人提供的材料 必须真实可信,所有证书及证明材料复印件加盖投标人公章,造成的废标、不 得分等后果自负。2 .请各供应商严格按照文件内容顺序编写投标文件(并根据评分标准进行 编写),因内容不齐混乱造成的废标、不得分等后果自负。以上内容未提供格 式
9、的,请各供应商格式自拟。3 .授权委托书、投标函等必须按规定盖章或签字。4 .投标文件制作说明:与本次投标无关的内容请不要制作在内,确保投标 文件有针对性、简洁明了。14 .投标文件内容填写说明14.1 投标人应在认真阅读招标文件所有内容的基础上,按照招标文件的要 求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写:(1) 电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南( s:/service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na)及本招标文件要求制作、加密。(2)电子备份
10、投标文件,以光盘或U盘或加密压缩文件邮件形式递交存储,由供应商决定是否递交,并自行承当不递交电子备份投标文件的风险。14. 2招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容,不准有空项;无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明 确的回答文字。14. 3投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受招标人 对其中任何资料进一步审查的要求。14.4开标一览表为在开标仪式上唱标的内容,要求按格式填写、统一规范,不得自行增减内容。14. 5投标文件须对招标文件中的实质性要求条款内容做出实质性的和完 整的响应,否那么其投标将被拒绝。如果投标文件关于实质性要求条款填报的
11、内 容资料不详,或没有提供招标文件中所要求的实质性要求条款全部资料及数据, 将会导致投标被拒绝。14 . 6投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制,或提供的产品将 停产、淘汰,或必须有偿使用指定的第三方中间件和插件的,及其他应当告知 采购人可能影响采购工程实施或损害采购人利益的信息,必须在投标文件中予 以特别说明,否那么,招标人可以拒绝其投标文件。15 .7由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人负责。15 .投标报价投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。15.1 报价中必须包含人工费、培训费、保险费、税费、合同实施过程中的 应预和不可预见费用等。15.2 3投标文件只允许有一个报价,
12、有选择的或有条件的报价将不予接受。16 .投标有效期1 投标文件从投标文件递交截止之日起,有效期为90天;16. 2特殊情况下,在原投标文件有效期截止之前,招标人可要求投标人同 意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝 招标人的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被要求和允许修 正投标文件。五、投标文件的签署及规定17电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南(网址: s:/service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0 BFdiHxlNdQ8Na)及本
13、招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联 定位。18电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商工程采购-电子招投标操作指南( s: /service, zcygov. cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na)中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。六、投标文件的递交19递交投标文件截止期(1)投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交,投标截 止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件 的,应领先行撤回原文件,补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完 成传输的,
14、视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件,将被 拒收。(2)投标人应当在投标截止时间前将电子备份投标文件递交或发送至招标 文件指定地点,逾期不予接收。20投标文件的修改和撤销20. 1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件,递交投标文 件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补充、 修改后重新传输递交。20. 2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。20. 3在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。20. 4递交投标文件截止期后,投标人不得撤回其投标文件。20. 5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。
15、投标人不得通过修 正或撤销不合要求的偏离或保存从而使其投标文件成为实质上响应的文件。七、投标无效的情形21实质上没有响应招标文件实质性要求条款的投标将被视为无效投标。投 标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应 的投标。如发生以下情况之一的,其投标视为无效:21. 1不具备招标文件规定资格要求;2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的,未有效授权的;21 . 3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的;.4资格审查或技术商务文件中包含报价的;21. 5投标文件关键内容字迹模糊、无法识别的;6投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;21. 7报价超出招标文件中规定的预算
16、金额或者最高限价的;8提供虚假材料谋取中标的;21. 9投标人串通投标的;不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。21.10 电子投标文件或电子备份投标文件解密失败的;电子投标文件未按规定要求提供电子签章的。21.11 电子备份投标文件启用后,未按规定要求提供电子签章的。八、串通投标的情形同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制;22. 2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜;3不同投标人的投标文件载明的工程管理成员或者联系人员为同一人;22. 4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;九、废标的情形23. 采购中,出现以下情形之一的,应予废标,废标后,采购人将废
17、标理由 通知所有投标人:23.10 符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人缺乏3家出现影响采购公证的违法、违规行为的;23.11 投标人的报价均超过了采购预算(最高限价),采购人不能支付的;因重大变故,采购任务取消的;十、开标和评标开标24 . 1招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。24.2电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录政采云平台,用“工程采购-开标评标” 功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起 半个小时内。(2)由采购人代表评审资格审查文件,假设资格审查不符合招标文件要求, 即终止其参与投标资格。25 .评标委员会25. 1
18、招标代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成 员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行 审查、询标、评议和推荐中标候选人。26. 2在评标期间,假设有需要投标人应派代表参加询标。27. 对投标文件的审查和响应性确实定27.1 评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件 签署是否正确,有无计算上的错误等。26. 2算术错误将按以下方法更正:(1)开标时,投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表 内容不一致的,以开标一览表(报价表)为准;(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小数点或百分
19、比有明显错位的,以开标一览表的总价为准, 并修改单价;(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同 时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正,修正后的报价应经投标人书面确认,投标人不予确认的,其投标无效。27评标27. 1评定原那么:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定中 标人。27.2投标文件的澄清:在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文 件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行 澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清 的要求和答复均应以书面形式提交。27 . 3评标报告:评标委员会完成
20、评定后,向招标人提交经各评标委员会成 员签字的评定结果报告,并按评定方法推荐中标候选人。28 .定标本工程确定1家中标单位,招标代理机构在中标人确定之日起2个工作日内以书面形式发出中标通知书。29 .俣密29.1 开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和比 较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评标 过程无关的人员透露。29.2 投标人对评标、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为, 都可能导致其投标被拒绝。十一、授予合同.中标通知和合同授予30. 1评定结果经采购人确定后,招标代理机构在中标人确定之日起2个工 作日内以书面形式发出中标通知书。
21、31. 2中标通知书一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标人 解释落选原因,不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同的依据。32. 3签订合同:中标人按中标通知书指定的时间、地点与采购人直接 签订合同后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承诺的内容不能实质 响应的,采购人有权拒签合同。30. 4招标文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据。中标人接 到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同。31. 5排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照 招标文件要求提供服务的,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提
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