如何把握中国经济发展新常态？.docx

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1、如何把握中国经济开展新常态?中国经济新常态是经济开展过程中必然出现的一个过程，是经济结构调整与转型的必然要求。那么，如何才能把握好新常态，实现经 济开展方式的转变，保持中国经济的持续稳定和健康的开展？把握好新常态，首要的在于抢抓机遇。新常态给我国经济开展带 来了挑战，但更多的是机遇。中国经济增速虽然放缓，实际增量依然 可观。我们仍然拥有城镇化的广阔空间、消费升级的庞大市场；中国 经济增长更趋平稳，增长动力更为多元。“四化”融合的巨大动力、 技术创新的突飞猛进，还有远未得到充分发挥的资本潜力、劳动力潜 力、创新潜力、土地潜力等等，都是中国开展的潜在动力；中国经济 结构优化升级，开展前景更加稳定；

2、现代服务业、高科技产业、高端 制造业正在崛起，第三产业已经取代第二产业成为经济增长的新动力;政府大力简政放权，市场活力进一步释放。只要通过全面深化改革, 让各类主体、各种开展潜力源源不断地焕发出来,就能用“改革红利” 赢得“人才红利” “创新红利”的新机遇。把握好新常态,还要求我们全面提升开放型经济水平,建设好“一 带一路”，创立新的竞争优势，积极参与全球经济治理，用“开放红 利”稳固“全球化红利”，以互利共赢、多元平衡、安全高效的开放 型经济体系在激烈的国际经贸格局变化中争取主动。把握好新常态，要求我们跟得上时代步伐，继续发扬敢为人先的 精神，才能够抓住机遇，实现新一轮的创新大开展；如果因循

3、守旧、 止步不前，就会处于被动境地和淘汰行列，我们的开展也会遭到重大挫折。具体来说，要做好以下工作:一是在推动经济开展上，要更加注重提高开展质量和效益。过去 的增长速度很快，但增长方式是粗放的，质量和效益不高，资源环境 本钱巨大。而新常态的中国经济，在把经济开展速度从高速增长转变 为中低速增长的同时，也必须把增长方式从以速度为核心的粗放型增 长转变为以质量和效益为核心的集约式增长。二是稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。尽管长期以 来，需求缺乏一直是制约中国经济增长的主要原因，我们对此也一直 进行政策方面的调整。但是单纯扩大需求，虽然可以短期内增加经济 总量，推动经济增长，但就供给与需求

4、而言，影响中国经济结构转型 的主要矛盾还是供给侧方面。中国经济结构的转型升级不可能依靠需 求侧改革来实现，因此，要解决中国经济面临的去产能、去库存、去 杠杆、降本钱、补短板等问题，必须从供给侧上下功夫，必须从改进 供给结构方面来进行，因此，供给侧结构性改革是中国未来经济改革 和经济调整的重要战略方向。三是实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。 近几年来，我国经济增速不断下降，为了稳定经济增长，我国出台了 一系列宏观调控的政策措施。但是，单纯的宏观调控政策是不够的, 因为当经济出现持续下滑的形势下，社会心理预期比货币财政政策更 重要。世界经济开展的历史证明，在经济萧条时期，社会心理

5、预期比 政策本身更重要，信心比黄金更有价值。未来几年，我国经济增长速 度还有可能有所下降，这是中国经济转型、走向新常态的阵痛期，因 此，未来一定时间内我国政府的宏观调控必须注重引导市场行为和社 会心理预期，只有这样我们的宏观调控政策才会更有效。四是调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。我国的产业结构 长期以来一直不合理，但产业结构的调整不是短期能完成的，需要付 出长期的艰辛努力。在这个过程中，我们的产业结构调整一定要加减 乘除并举，对那些高科技产业、新兴产业要做加法，大力扶持；对那 些资源消耗严重，污染环境，产能过剩，市场供过于求的产业，要做 去库存、去产能的减法处理；同时，要通过改革激发市场

6、主体的活力， 推动思想创新、制度创新、技术创新、商业模式创新，形成乘数效应。 所以，调整产业结构必须做到去产能与培育新兴产业并举，去库存科 技创新并重，尽快实现产业结构的优化升级。五是推进城镇化，要更加注重以人为核心。进入新世纪以来，城 镇化成为我国经济增长的主要动力，但城镇化不等于单纯的开展房地 产，扩大城市规模。近些年来，随着我国城镇化进程的加快，城市人 口急剧增长、交通拥堵、脏乱差等城市病也日益严重，这造成了人们 生活质量的下降，因此,必须要调整推进城镇化思路,注重以人为本， 要在尊重城市开展规律的指导下，重点解决人的城镇化问题。六是促进区域开展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。

7、改革开放以来，我国各地区开展不平衡的趋势有所加强，因此进入新 世纪以来，我国先后启动了西部大开发、中部崛起、东北老工业基地 振兴等区域开展战略，这标志我国区域开展战略由原来的让局部地区 首先开展的区域非均衡战略，向区域均衡战略的转型。经过10多年的 努力，已经取得了一定的成果。但是，随着各地区的开展，我们又遇 到了新问题，那就是受资源环境空间容量的约束，如何解决人口经济 开展与资源环境空间承载力的问题，目前成为当代中国区域开展的主 要矛盾，这个问题解决不好，就会加重中国环境与资源的危机。因此 更加注重人口经济和资源环境空间均衡，充分考虑好环境和资源承载 力，合理安排好区域经济开展，将是今后的一

8、个重要问题。七是保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方 式。我国的很多地区，生态环境具有先天脆弱性，一旦破坏很难恢复。 近些年来，我国的环境问题越来越严重，已经严重影响到我们的生产 和生活。但是保护环境不等于不要开展，关键是要建立起人与自然和 谐相处的绿色生产和生活方式。因此，要更加注重推动绿色生产方式， 从源头上降低物质损耗和排放，减少环境污染，同时，还要更加注重 推动绿色消费，不能无限制地向大自然索取，努力实现低碳生活。八是保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。 新世纪以来，人民生活水平不断提高，已经总体到达小康水平，但是 我们还有7000万的贫困人口。党的十

9、八届五中全会提出要坚持共享发 展，必须坚持开展为了人民、开展依靠人民、开展成果由人民共享， 使全体人民在共建共享开展中有更多获得感。而要解决中国共享开展 的问题，目前最重要的是要有底线思维和兜底措施，要解决7000多万 贫困人口的脱贫问题。因此，要加大对革命老区、民族地区、边疆地 区、贫困地区的转移支付，实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准 脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。总之，要努力使7000多万贫困人口在2020年实现脱贫。九是进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作 用。1992年市场经济体制改革以来，

10、我们提出市场在资源配置中起基础性 作用，经过20多年的建设和开展，党的十八届三中全会提出要让市场 在资源配置中起决定性作用，这是今后中国经济体制改革的目标和方 向。为此我们要加大改革开放力度，持续推动结构性改革，深入推进 简政放权、放管结合、优化服务改革，努力让市场在资源配置中起决 定性作用和更好发挥政府作用，加快形成引领经济开展新常态的体制 机制和开展方式。十是扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。对外开放 是中国开展的重要动力，面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化, 顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，我们要坚定不移扩大对外开 放，提高对外开放水平，在开放中增强开展新动能、增添改革新

11、动力、 增创竞争新优势。为了实现更高水平的双向开放，我们要扎实推进“一 带一路”建设，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互 通、经贸合作、人文交流。积极扩大国际产能合作，促进外贸创新发 展，努力提高利用外资水平，同时，加快实施自由贸易区战略。总之，把握好中国经济新常态，要合理确定经济社会开展主要预 期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定 向调控、结构性调控；要以政府自身革命带动重要领域改革，以群众 创业、万众创新形成开展的新动力；要协调拓展内外需，同步推进新 型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加强对实体经济的支持, 大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，切实增强内 需对经济增长的拉动力，同时实施新一轮高水平对外开放。我们要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建 设为中心，一心一意谋开展，精心谋划，用好我国经济的巨大韧性、 潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济开展提质增 效升级，努力做到调速不减势、量增质更优，保持经济中高速增长, 推动经济开展迈向中高端水平。