wordok林轩-中级经济师-建筑经济专业知识与实务-教材精讲班-第五章.docx

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1、中级经济师建筑经济专业知识与实务教材精讲班授课教师：林轩第五章 建设工程合同管理考情怎么样？年份单选多选案例合计2017 年6题6分2题4分8题10分2015 年6题6分2题4分4题8分12题18分2014 年6题6分2题4分5题10分13题20分2013 年7题7分2题4分4题8分13题19分本章知识思路：一、合同法概述、分类、特点以及合同的订立；管理的特点、制度；三、建设工程担保合同管理；四、建设工程施工合同管理（主要是合同变更、解除等）;五、建设工程施工合同索赔管理。第一节建设工程合同概述知识点一合同知识点二建设工程合同知识点三国际工程合同【例：多选】关于建设工程合同订立的说法，正确的有

2、A.发包人在订立建设工程合同时应有合法的经营资格B.发包人无需对承包人进行资格审查C.未经建设单位认可的专业分包合同无效D.工程施工合同可采用口头形式E.工程施工合同应当采用书面形式【答案】ACE三、国际工程合同关于FIDIC合同1、条件：FIDIC 是国际咨询工程师联合会(F6dGration Internationale Des Ingenieurs Conseils)的法文缩写。FIDIC的本义是指国际咨询工程师联合会这一独立的国际组织。习 惯上有时也指FIDIC条款或FIDIC方法。土木工程施工合同条件红皮书电气和机械工程工程合同条件黄皮书业主/咨询工程师标准服务协议书白皮书设计一建造

3、交钥匙工程合同条件橘皮书三、国际工程合同关于ICE合同1、条件:ICE是英国土木工程师学会(The Institution of Civil Engineer)的简称。该学 会是设于英国的国际性组织，拥有会员8万多名，其中1/5在英国以外的140多个国家和 地区。该学会已有180年的历史，已成为世界公认的学术中心、资质评定组织及专业代表 机构。ICE在土木工程建设合同方面具有高度的权威性，它编制的土木工程合同条件在土木 工程中具有广泛的应用。三、国际工程合同关于AIA合同1、条件：AIA美国建筑师协会（AIA ）American institute of architectA系列是用于业主与承

4、包商的标准合同文件，不仅包括合同条件，还包括承包商资格申 报表，保证标准格式；B系列主要用于业主与建筑师之间的标准合同文件，其中包括专门用于建筑设计、室内 装修工程等特定情况的标准合同文件；C系列主要用于建筑师与专业咨询机构之间的标准合同文件。第二节建设工程担保合同管理知识点一担保的概念和特征知识点二担保方式知识点三担保在建设工程中的应用一、担保的概念和特征（一）概念为了保障债务履行、确保债权的实现，在人的信用或特定的财产之上设定的特殊民 事法律制度。一般的民事法律关系的权利义务关系是一种确定状态，而担保处于不确定状态。（二）担保的法律特征（三性质）（1）附随性（从属性）(2 )条件性(3 )

5、相对独立性二、担保方式考题怎么出？概念题：保证、抵押、质押、留置、定金。二、担保方式保证、抵押、质押、留置、定金(分清楚概念)二、担保方式(-)保证.概念和方式是指保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按照约定履行债务或者承担责任 的行为。二、担保方式(1)一般保证：首先由债务人清偿债务，债务人不能清偿债务才由保证人代为清偿。(2)连带责任保证：保证人与债务人承担连带责任，债权人可要求债务人履行债务，也可以要求保证人在其保证 的范围内承担保证责任。考点：合同中应约定担保方式，未约定或约定不明确的，按照连带责任保证承担责任。二、担保方式.保证人的资格具有代为清偿债务能力的法人、其他组织

6、或者公民，可以作为保证人。【重点】不能作为保证人的机构(三类)(1)企业法人的分支机构与职能部门。分支机构有法人书面授权的除外。(2 )国家机关。国务院批准使用外国政府或国际组织贷款的除外。(3)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体。二、担保方式.保证合同的内容(1)被保证的主债权的情况(种类、数额、期限等)(2)保证的内容(范围、方式、期间等)(3)其他约定事项二、担保方式保证担保的范围(1)主债权及利息(2 )违约金(3)损害赔偿金(4)实现债权的费用二、担保方式3 .保证责任(1 )当事人对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的：保证人应对全部债务承担责任。(2)一般保证

7、未约定保证期间的:时间为主债务履行期届满之日起6个月。(3)主合同变动债务人转让债务应当取得保证人的书面同意，否则保证人不再承担保证责任。考点突破【例：单选】下列组织中，具有保证人资格的是具有代为清偿债务能力的(IA.国家机关B.企业法人C.学校D.医院【答案】B【解析】具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者公民，可以作为保证人。选项ACD 都不能作为保证人。二、担保方式(二)抵押.抵押的概念抵押是指债务人或者第三人向债权人以不转移占有的方式，提供一定的财产作为抵押物，用 以担保债务履行的担保方式。几个名词：(1)债务人或者第三人称为抵押人，债权人为抵押权人(2)抵押可以用自己的财产，也可以

8、用别人的财产二、担保方式1 .依法可以抵押的财产(不动产或价值较大的动产)(1)所有建筑物和其他地上附着物(2)机器、交通运输工具和其他财产(3)有权处分的国有土地使用权、房屋和其他地上定着物(4)有权处分的国有机器、交通运输工具和其他财产(5)承包并经发包方同意的荒山、荒丘等荒地的土地使用权(6)其他财产二、担保方式小考点：建筑物抵押的，建筑物占用范围内的建设用地使用权一并抵押。以建设用地使用权抵押的，该土地上的建筑物同时抵押。二、担保方式.依法不得抵押的财产(1)土地所有权(2 )耕地、宅基地、自留地等集体所有的土地使用权(3)以公益为目的的事业单位和社会公益设施(4)所有权、使用权不明或

9、有争议的财产(5 )依法被查封、扣押、监管的财产(6)依法不得抵押的其他财产考点突破【例：多选】根据我国担保法，不可以作为抵押物的有(XA.抵押人所有的建筑物B.宅基地C.医院D. 土地所有权E抵押人所有的交通运输工具【答案】BCD二、担保方式4.抵押的效力(1 )抵押担保的范围同保证担保范围相同：(2 )主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用。当事人也可以约定。(3)抵押人有义务妥善保管抵押物并保证其价值。二、担保方式(1 )抵押人转让已办理抵押登记的抵押物：应当通知抵押权人并告知受让人转让物已经抵押的情况。否则转让行为无效。(2)抵押人转让抵押物价款：应当向抵押权人提前清偿所担

10、保的债权；或向与抵押权人约定的第三人提存；不足部分由债务人清偿。转让抵押物的价款不得明显低于其价值。抵押人的行为足以使抵押物价值减少,抵押权人有权要求停止转让二、担保方式5.最高额抵押权为担保债务的履行，债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保 财产的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。最高额抵押权设立前已经存在的债权，经当事人同意，可以转入最高额抵押担保的 债权范围。二、担保方式6才氐押权的实现(清偿)(1)债务人不能履行到期债务或发生约定的实现抵押权的情形：可协议将抵押物折价、拍卖或变卖来优先受偿；协

11、议不成，抵押权人向法院提起诉讼；抵押物折价或变卖后，价款超过债权部分归抵押人所有，不足部分由债务人清偿；协议损害其他债权人利益的，其他债权人可在知道；或应当知道撤销事由之日起1年内 请求法院撤销。二、担保方式(2)同一财产设定多重抵押的处理抵押合同均登记生效，则：按登记的先后顺序清偿；顺序相同的按债权比例清偿。抵押合同均未登记的：按债权比例清偿。二、担保方式(三)质押质押是指债务人或者第三人将其动产或权利移交债权人占有，用以担保债权履行的担保。(1)质押是约定的担保物权;(2 )以转移占有为特征。二、担保方式质押的分类(两大类)一:动产质押(1)质押的动产没有限制；(2)债务届满前，不得与出质

12、人约定债务人不履行债务时质押物归债权人所有。二、担保方式容易考察小例子的知识点：抵押与质押的区别保证种类抵押质押对象不动产特殊大型动产动产权利占后方式不转移占有转移占有考点突破【例：单选】债务人和第三人将其动产或者权利移交债权人占有，用以担保债权的履行，这种担保方式称为(1A.留置 B才氐押C.质押D.保证【答案】C【解析】质押是指债务人和第三人将其动产或者权利移交债权人占有用以担保债权的履行。二、担保方式(四)留置债权人按照合同约定占有对方（债务人）的动产，当债务人不按照合同约定期限履行 债务时，债权人有权依照法律规定留置该财产并享有处置该财产得到优先受偿的权利。二、担保方式留置的相关规定（

13、1）以债权人合法占有对方财产为前提；并且债务人的债务已经到了履行期，不能在 合同中约定产生留置权。（2 ）能够留置的仅限于动产，且仅基于保管合同、仓储合同、运输合同、加工承揽合 同的债权。幻灯片69考点突破【例：单选】下列关于留置担保的说法中，正确的是（1A.留置不以合法占有对方财产为前提B.可以留置的财产仅限于动产C.留置担保可适用于建设工程合同D.留置以合法占有对方固定资产为前提【答案】B【解析】留置的仅限于动产，且仅基于保管合同、仓储合同、运输合同、加工承揽合同。二、担保方式（五）定金1、概念当事人双方为了保证债务的履行，约定由当事人一方先行支付给对方一定数额的货币 作为担保2、数额一、

14、合.同(-)合同的概念及其特征平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。 合同的特征：(1)平等的主体所实施的一种民事法律行为。民事法律行为：一种重要的法律事实，是能够引起民事权利和民事义务的产生、变更 或终止的合同行为，以意思表示为成立要件，没有意思表示，就没有民事法律行为。民事法律行为在性质上不同于事实行为。(侵权和违约的关系)合同是一种合法的具有法律约束力的行为。事实行为，是指行为人不具有设立、变更或消灭民事法律关系的意图，但依照法律的规定能引起民事法律后果的行为。例如：侵权行为。没有法律依据而侵害了他人的财产权利或人身权利的行为。(2)以设立、变更或终

15、止民事权利义务关系为目的和宗旨。(3)是当事人协商一致的产物或意思表示一致的协议。考点突破【例：单选】民事法律行为是能够引起民事权利和民事义务产生、变更或终止的合法行为。其成立的要件是(XA.事实行为B.法律行为C.侵权行为D.意思表示【答案】D【解析】民事法律行为是以意思表示为成立要件的，没有意思表示，就没有民事法律行为。由当事人约定，但不得超过主合同标的额的20%3、形式定金应以书面形式约定，并约定交付期限4、生效定金合同从实际交付定金之日起生效（实践合同）二、担保方式定金的处理：1、正常履约：债务人履行债务后，定金应抵作价款或者收回。2、不履约的处理：给定金方耍赖：无权要求返还定金。收定

16、金方刷赖：双倍返还定金。三、担保在建设工程中的应用考题怎么出？概念题：招投标、履约、预付款担保相关概念。幻灯片73三、担保在建设工程中的应用建设工程中最常用的是保证，一般由银行或者担保公司作为保证人；银行出具的称为保函，其他保证人出具的称为保证书；保证采用书面形式。三、担保在建设工程中的应用建设工程中的保证的种类：1、工程招投标过程的担保：保证施工单位按规矩投标。2、施工合同履约保证：施工单位保证履行合同。3、施工预付款保证：施工单位保证返还预付款。幻灯片75三、担保在建设工程中的应用(-)工程招投标过程中的担保1、投标人提供方式(1 )投标人提供一定数量保证金；(2)银行出具保函或其他保证人

17、出具书面保证书。2、投标保证有效期限-投标有效期若由于评标时间过长而使保证到期，招标人应当通知投标人延长保证有效期(投标人有权拒绝)三、担保在建设工程中的应用没收保证金情形(1)投标人在投标有效期内撤销投标书；(2 )中标人无正当理由不与招标人订立合同；(3)签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金。三、担保在建设工程中的应用投标保函(保证书)的处理(1)未中标的退回；(2)中标的在签订合同时向业主提交履约担保，投标保函可退回；(3 )最迟在书面合同签订后5日内向中标人和未中标人退还投标保证金及同期存款利息。三、担保在建设工程中的应用投标保证金的要求(1)不得超过招

18、标项目估算价的2% ;(2)投标保证金有效期与投标有效期一致；(3 )境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从基本账户转出。考点突破【例：单选】招标人对施工投标保函的正确处理方式是(XA.未中标的投标人不退还B.中标的投标人在中标的同时退还C.在中标的投标人向业主提交履约担保后退还D.投标人在投标有效期内撤销投标书后退还【答案】C【解析】A未中标的可退还，中标的在提交履约担保后退还，D投标人在投标有效期内撤销 投标书的不退还。三、担保在建设工程中的应用(二)施工合同的履约保证为了保证施工合同顺利履行而要求由承包人(施工单位)提供的担保，主要担保承包 人在工程全过程，按期限按质量履

19、行其义务。保证金额一般为合同总额的10%o履约保证有效期限:从提交履约保证开始到项目竣工验收合格之日为止。三、担保在建设工程中的应用发包人索取保证金作为赔偿的情况(1)施工中承包人中途毁约，或任意中断工程，或不按规定施工；(2 )承包人破产、倒闭。三、担保在建设工程中的应用(三)施工预付款保证预付款担保，是承包人提交的，为保证返还预付款的担保，由银行出具保函；担保金额应当与预付款金额相同；预付款分次返还，担保金额相应减少；保证有效期限：从预付款支付之日起，至发包人全部收回预付款为止。三、担保在建设工程中的应用注意三个保证的有效期保证种类保证期限招投标担保从投标截止日起到招标人规定时间施工合同履

20、约保证从提交履约保证到项目竣工验收合格为止施，预付款保证从预付从款支付之日至发包人全部收回预付款之日考点突破【例：单选】投标保证的有效期限从()之日起计算。A.招标文件出售B.投标文件递交c.投标截止c.投标截止D.中标通知书发出【答案】C【解析】投标保证的有效期是从投标截止日起到确定中标人止。三、担保在建设工程中的应用易混淆的考点：1 .定金-不得超过主合同标的的20% ;2 .投标保证金-不得超过招标项目估算价的2% ;3 .施工合同的履约保证金-不得超过中标合同金额的10%o中级经济师建筑经济专业知识与实务教材精讲班授课教师：林轩第三节建设工程施工合同管理知识点一建设工程施工合同知识点二

21、合同的变更知识点三合同的解除知识点四工程竣工与保修阶段的合同管理考题怎么出？概念题：施工合同示范文本组成及内容；大模块的组成。幻灯片90一、建设工程施工合同(-)建设工程施工合同的概念(1)发包人和承包人就具体工程项目的建筑施工、设备安装、设备调试、工程保修等工作内容，明确双方权利、义务关系的协议注意：施工合同是诺成合同，有偿合同(二)建设工程施工合同的特点(1)合同标的特殊性(2)合同履行期限的长期性(3)合同风险大(4)合同内容的多样性和复杂性(5)建设工程施工合同涉及面广(6)合同监督的严格性(三)建设工程施工合同示范文本组成1、协议书2、通用条款3、专用条款4、三个附件承包人承揽工程一

22、览表发包人供应材料设备一览表房屋建筑工程质量保修书1、协议书工程概况、质量标准、合同价款、组成合同的文件、工程质量保修责任、工程价款的支付、合同生效核心：标准、价款及支付相关2、通用条款词语定义及合同文件；权利和义务、施工组织设计和工期；质量与检查、安全施工、材料设 备供应、竣工验收与结算。核心：与具体施工行为有关的3、专用条款序号与通用条款相同，结合工程实际双方达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补 充或修改。核心：和本具体工程相关共同商定的条款 考点突破【例：单选】发包人和承包人根据法律、行政法规规定，结合具体实际，经协商达成一致意见的合同条款，属于建设工程实施合同（示范文本）中的（

23、A.协议书B.附件C.通用条款C.通用条款D.专用条款【答案】D【解析】专用条款的序号与通用条款相同，是发包人与承包人根据法律、行政法规规定，结 合具体实际，经协商达成一致意见的合同条款。考点突破【例：多选】建设工程施工合同（示范文本）由（）等几个部分构成。A.协议书B.通用条款C.专用条款D.正文E.附则【答案】ABC【解析】建设工程施工合同示范文本分为三个部分：第一部分是协议书；第二部分是通用条款；第三部分是专用条款。（四）建设工程施工合同的内容合同中最重要的条款三控条款1、工期控制（进度控制）2、质量控制（注意竣工验收的组织与参加人员）3、造价控制考点突破【例：多选】在实践中，施工合同中

24、关于（）方面的条款是最重要的条款。A.环境B.工期C.造价D.安全E.质量【答案】BCE【解析】在实践中，施工合同中关于工期、质量、造价方面的条款是合同的最重要条款。二、合同的变更考题怎么出？概念题：狭义变更、广义变更、变更前提。（一）含义1、广义变更：（1）合同主体变化；（2 ）合同内容变化。2、狭义变更：合同内容变更。狭义变更的定义：合同成立后，尚未履行或尚未完全履行以前，当事人就合同内容达成修改或补充的协议。(二)合同变更的特点(1)协议变更合同双方协商一致(2)合同变更是指合同内容的变化(狭义)注意：这里变更是对原合同内容进行补充和修改，并不是全部内容的变更。若：合同内容全部变化，产生

25、了新合同。若：变更合同标的，实际上已结束原合同关系。(3)产生新的债权债务相关的内容(三)合同变更的条件(1)原已存在合同关系(无协议，则不存在变更)合同被确认为无效合同，则不能变更。合同具有重大误解或显失公平因素，可申请撤 销或变更。可变更或撤销的当事人，如果变更了合同，未提出撤销，不得再提撤销，撤销权因变 更而消灭。(2 )原则上必须经当事人协商一致(3)合同变更必须遵循法定程序(4)是合同内容发生变化(不包括主体和标的改变)(四)合同变更的效力(1)变更后的合同部分，原有合同失去效力，当事人应该按照变更后的合同履行。(2)合同变更只对合同未履行部分有效，不对合同已经履行部分产生效力，约定

26、除外，已 履行的部分不因合同的变更而失去法律依据。(3)合同的变更不影响当事人请求损害赔偿的权利。(4)合同变更内容不明的法律规定约定不明的，推定为未变更。有效的合同内容变更，即在保持原合同的基础上，对原合同作出明显的改变，而成 为一个与原合同有明显区别的合同。考点突破【例：单选】合同狭义的变更是指合同的()改变。A.主体B.内容C.客体D标的【答案】B【解析】合同的变更主要是指合同内容的变更，即狭义变更。三、合同的解除考题怎么出？概念题：合同解除种类、解除的形式、合同解除的法律后果。(一)概念1、狭义：合同成立后尚未或全部履行前，基于法律规定或约定，行使解除权而使合同关系归于 消灭的法律行为

27、。2、广义：是指合同依法成立后尚未履行前，当事人基于协商、法律规定或者当事人约定使合同（二）合同的分类种类分类依据书面、口头、默示合同按照合同的表达形式双务合同单务合同根据当事人是否存在对待给付义务有偿合同（双务）无偿合同（单务）根据当事人是否R以从合同中狭取某种利益有名合同无名合同根据法律上是否规定了一定合同的名称诺成合同实践合同（定金、借用）根据合同的成立是否以交付标的物为成立条件要式合同不要式合同根据合同是否以一定的形式为要件主合同从合同（附属合同）根据合同相互间的主从关系考点突破【例：单选】除当事人双方意思表示一致以外，尚需交付标的物才能成立的合同，称为（XA.要式合同B.单务合同C.

28、诺成合同D.实践合同【答案】D【解析】实践合同是指除当事人双方意思表示一致以外，尚需交付标的物才能成立的合同。关系归于消灭的法律行为。(二)合同解除的特点(3点)(1)前提-有效的合同存在(2)须具备一定的条件法律规定当事人约定协商解除(3 )消灭合同关系的法律行为(三)合同解除的种类1、协议解除2、约定解除3、法定解除4、单方解除方式不可抗力解除权违约解除权其他解除权(不安抗辩权)解释一个名词：不安抗辩权在双务合同中，应当先履行债务的当事人有确切证据证明对方有丧失或者可能丧失履行能力的情况，有终止履行债务的权利。可中止履行的情况：(1)经营状况恶化；(2)转移财产、抽逃资金，以逃避债务；(3

29、)丧失商业信誉;(4)有丧失或可能丧失履行债务能力的其他情况。(四)合同解除的行使(1)合同尚未履行，中止履行。(2)合同已经履行，要求恢复原状(3)合同已经履行的，采取其他补救措施。恢复原状：恢复到订立前的状态返还原物、受领的物为钱的，同时还利息；有孳息的一并返还；返还者支出必要费用的，可请求返还；应当返还物品不能返还的，用相当价值金钱返还(4)合同已经履行的，采取其他补救措施：合同的，性质决定了不可能恢复原状；合同的履行情况不适合恢复原状；当事人协商达成协议；措施：要求对方付款、减少价款的支付或者请求不当得利。考点突破【例：多选】合同依法定解除后，对方有异议的，可以请求()确认解除合同的效

30、力。A.人民法院B.人民政府C.仲裁机构D.公证机构E.鉴证机构【答案】AC【解析】如果采用通知的方式解除合同，对方有异议的，应当通过法院或者仲裁机构确认解除的效力。考点突破【例：单选】合同法中规定的合同履行抗辩权，是指合同履行过程中当事人任何一方因对方的违约而()的行为。A.解除合同B.变更合同C.转让合同C.转让合同D.中止履行合同义务【答案】D【解析】本题考查的是其他解除权中的抗辩权。三、工程竣工与保修阶段的合同管理 考题怎么出？概念题：竣工验收、竣工结算、缺陷责任期、保修阶段。(-)竣工验收L竣工验收含义：(1)承包人提出：提交竣工验收申请报告；(2 )发包人组织：28天内组织验收;(

31、3 )发包人给结论：验收后14天内确认或提出修改意见。(4 )若发包人逾期(28、14 ),则视为竣工验收报告已认可。2 .承包人向监理人报送竣工验收申请包括的条件:合同范围内的全部单位工程以及有关工作均已完成，监理人同意列为缺陷责任期内完成 的尾工和修补工作除外竣工资料备齐按监理要求编制了第一条中尾工和修补工作清单及施工计划按监理要求完成竣工验收前应完成的其他工作监理人要求提交的竣工验收资料清单.单位工程验收适用条件：(1)全部工程竣工前，发包人需要使用已竣工的单位工程(发包人承担由此导致费用增加 和工期延误，并支付合理利润)；(2 )承包人提出，发包人同意。验收合格的：(1)签发单位工程验

32、收证书；(2)已签发接收证书的工程由发包人负责照管；(3)单位工程验收成果和结论作为全部竣工验收申请报告附件。4 .施工期运行合同工程尚未完全竣工，某项或某几项单位工程已竣工，投入施工期运行。经发包人按本合同单位工程接收的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工 期投入运行。运行中发现损坏或存在缺陷，承包人按缺陷责任的约定进行修复。5 .试运行费用：承包人承担。试运行失败，都由承包人采取措施保证试运行合格，谁的原因谁承担责任。施工期运行与试运行的区别前者合同尚未完全竣工，某些单位工程或设备安装已竣工。后者是指施工完成后，工程及工程设备试运营。6 .竣工清场一工程接收证书颁发后 承包人进行并承

33、担费用，监理验收。垃圾、临时工程拆除、承包人的设备材料、工程周边的施工堆积物、其他，全部清理完成。7 .施工队伍的撤离 工程接收证书颁发后56天内,人员、设备和临时工程撤离或拆除。需在缺陷责任期内继续工作和使用的除外，缺陷责任期满时，应全部撤离施工场地。(二)竣工结算1 .程序(-)竣工结算i.mj?282814承包人收 到款项内 14天移交 工程发包人核实 确认或提出 修改意见； 确认的通知 银行付款2 .发包人不按期支付工程款(1 )收到结算报告及资料28天内不支付工程款：从第29天起向承包人支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。(2 )催告后，发包人在收到竣工结算资料后56天内仍不支付

34、：(1)承包人可与发包人协议将工程折价；(2)承包人可以向人民法院申请依法拍卖；(3)承包人就折价或拍卖的价款优先受偿。3 .结算价款发生争议的解决按照建筑工程施工合同（示范文本）通用条款中关于争议的约定处理。（三）缺陷责任与保修阶段合同管理缺陷责任期保修阶段定义建设工程质量保证金管理暂行办法将预留质量保修金 的期限称为缺陷责任期指承包单位对所完成工程的保修期限超过这个保修期限则无义务实施保修起算时间实际竣工日期自竣工验收合格期限通常为6个月、12个月、24 个月，具体双方在合同中约 定。最长为2年基础、主体合理使用年限与水”有关的5年供热、供冷系统，为2个采暖期、供冷期管线、管道、安装、装修

35、，为2年缺陷责任期内的责任承包人：承担缺陷责任。r 对已接收使用的负责日常维护工作发包人发包人使用中发蛾的缺陷或已修复的痍不,承负责维修,至验收合格监理人承包人共同查清缺陷、损坏原因承包人原因，承包人承担修复和费用 发包人原因，发包人承担修复和鳏费，并支付承包人的利润 缺陷责任期的延长承包人原因造成的缺陷或损耗造成不能按原定目标使用而需要再次检查、验收和修复的，发包人有权要求延长缺陷责任期，但不得超过2年。 试验和试运行缺陷和损坏修复后，影响了工程或设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的实验和试 运行，费用责任方承担。 承包人的进入权缺陷责任期内进行修复工作，承包人有权进入施工现场，但应遵

36、守发包人安保和保密规定。 缺陷责任终止证书在责任期内(含延长的期限)终止后14天内，监理人向承包人出具发包人签认的缺陷责任 期终止证书，并退还剩余的质量保证金。工程质量保修制度合同专用条款中应约定工程保修范围、期限和责任。保修期自竣工验收合格之日起计算。在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：(1 )基础设施工程、房屋建筑工程的地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程 的合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年；(3)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；(4 )电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。考点突破【例：单选】根据建设工

37、程质量管理条例，在正常使用条件下，下列建设工程中，最低 保修期限为2年的是(IA.基础设施工程A.基础设施工程B.屋面防水工程C.电气管线工程D.供热与供冷系统【答案】C【解析】电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程的最低保修期限，为2年。案例分析某建筑公司与某医院签订了一份建设工程施下合同，明确承包方（建筑公司）保质、保最、 保工期完成发包方（医院）的门诊楼施工任务。工程完工后，承包方向发包方提交了竣工报 告，发包方认为工程质量好，双方合作愉快，为不影响病人就医，没有组织验收，便直接投 入正常使用。在门诊楼投入使用1年后发现存在屋面漏水、电气管线变形等质量问题，遂 要求承包方修理。承包方则

38、认为工程未经验收，提前使用，出现质量问题，承包商不再承担 责任。案例分析1根据建设工程质量管理条例，该门诊楼工程竣工验收的组织单位为（A.建设单位B.工程质量监督部门C.施工单位D监理单位【答案】A案例分析2.发包方未经竣工验收就使用该工程，贝！J （A.可视为发包方已接收该工程B.承包方承担质量责任C.保修期起算日为投入使用之日D.发现质量问题时已经超过保修期【答案】AB【解析】保修期自竣工验收合格之日起计算，所以C错误，本题是使用1年后发现的，未 超过最低保修期的要求。案例分析3根据建设工程质量管理条例，在正常使用的条件下,最低保修期为5年的工程为（XA.屋面防水B.有防水要求的卫生间C.

39、给排水管道D.装修工程【答案】AB【解析】装修水电供热二，防水保温管五年。案例分析4根据建设工程质量管理条例，电气管线的保修期为（）年。A.1B.2C.3D.5【答案】B案例分析5.关于承包商不再承担责任的说法，正确的为（XA.由承包商承担质量保修责任B.双方共同承担质量保修责任C.由承包商负责修理，发包方给付工程款D.由承包商负责修理并负担费用【答案】AD【解析】工程处于保修期内，承包商应负责修理并承担相应的费用。案例分析某市一房地产开发商兴建一栋26层的商住楼，于2012年12月招标后，由某建 筑公司中标承包，签订的施工合同工期为20个月。2013年2月，施工单位在建设单位不 知情的情况下

40、，将部分隐蔽工程覆盖，建设单位要求将覆盖层剥离，施工单位以影响施工为 由予以拒绝；2013年3月，施工单位因为工期紧张，将其承包的部分工程分包给另一家公 司；2013年5月主体施工至四层时，开发商资金出现极度困难，难以按施工进度划款给施 工单位，且无力还贷，经董事会研究决定必须暂停兴建，报市建设局同意后，于5月20日 用公函形式通知施工单位。案例分析通知书写明：鉴于本公司资金周转困难重重，已无法维持正常施工，经董事会研究 决定并报市建设局同意，本工程暂停兴建；特通知解除与贵公司的合同，并请贵公司自接到 本通知后3日内停止全部施工，6月15日前撤离施工现场。案例分析1.关于隐蔽工程剥离的说法，正

41、确的为（A.施工单位有权拒绝剥离B.只有监理机构有权要求剥离C.建设单位有权检查隐蔽工程D.建设单位以影响施工为由予以拒绝的理由充分（三）订立合同应遵循的基本原则法律地位平等：权利和义务是平等的。自愿原则：自愿订立合同，任何人不得非法干预。公平原则：衡量合同主体之间的物质利益关系，公正合理。诚实信用原则：诚实守信，不得滥用权力及规避法律。合法原则：符合国家的意志和社会公共利益，协调冲突等。考点突破【例：多选】合同关系的组成要素有（A.主体B形式C.载体D.客体E.内容【答案】ADE【解析】合同关系的组成要素有：主体、客体和内容。考点突破【例：单选】为了保障当事人所订立合同符合国家和社会公共利益

42、，协调不同当事人的利益 冲突，以及个别利益和国家利益的冲突，保护正常的交易程序，我国合同法确认了（ I A.公开原则B.自愿原则C.公平原则D.合法原则【答案】D【解析】合法原则是订立合同应遵循的五大基本原则之一。（四）订立合同的方式【答案】C案例分析2 .关于施工单位将部分工程分包的说法，正确的为（1A.为不影响工期施工单位可以将工程分包B.不能将其承包的工程以分包的名义转包C.建设工程主体结构必须由承包人自行完成D.工程承包后承包人有权根据自己的意愿决定是否分包【答案】BC案例分析3 .关于建设单位发给施工单位通知的说法，正确的为（A.甲方不能单方面通知解除合同B.甲方应提出协商通知C.甲

43、方可以单方面通知解除合同D.甲方通知解除合同的理由充分【答案】AB案例分析4.关于施工承包合同解除的说法，正确的为（A.不论合同是否解除，乙方都不应立即停止施工B.甲方解除合同后不必报建设局同意C.甲方向乙方发出解除合同要约是解除合同的前提条件D.乙方应无条件同意解除合同【答案】B中级经济师建筑经济专业知识与实务教材精讲班授课教师：林轩第四节建设工程施工合同索赔管理知识点一建设工程施工合同索赔的原因与分类知识点二工程项目索赔的证据与程序幻灯片152一、建设工程施工合同索赔的原因与分类考题怎么出？ 概念题：索赔的分类（重要考点）（-）施工索赔的概念 合同的当事人对不应由自己承担责任的情况造成的损

44、失，向合同当事人提出给予赔偿或补偿 要求的行为。是正当的权利要求，以法律和合同为依据、合情合理的行为。（二）施工索赔的特征.双向性1 .以实际发生了经济损失或权利损害为前提.是一种未经对方确定的单方行为，必须经过确认，才能实现（三）索赔发生的原因.工程项目的特殊性1 .内外部环境复杂性和多样性3 .建设主体的多元性4 ,工程合同的复杂性及容易出错性（四）建设工程施工合同索赔的分类分类依据种 类按索赔主体承包商与业主间的索赔承包商与分包商间的索赔承包商与供应商间的索赔承包商向保险公司要求的索赔按索赔目的工期索赔费用索赔考点突破分类依据种 类按索赔事件的性质工期延误索赔-发包人或不可抗力原因工程变

45、更索赔合同终止索赔加快工程索赔意外风险和不可预风因素索赔其他索赔按索赔合同依据合同中的明示索赔合同中的默示索赔按索赔的处理方式单项索赔综合索赔【例：单选】下列索赔事件中，属于按索赔事件性质分类的是（A.承包商向保险公司的索赔B.承包商与业主间的索赔C.合同终止的索赔D.费用索赔【答案】C幻灯片159考点突破【例：单选】下列索赔类型中，属于按索赔目的分类的是（XA.工期延误索赔B.工期索赔C.承包商和分包商间的索赔D.工程变更索赔【答案】B【解析】按索赔目的分类，索赔分为工期索赔和费用索赔。考点突破【例：单选】虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字描述，但可以根据该合同某些条款的含义，推论出承包人有索赔权，这是所索赔称为（XA.明文