乡镇新冠疫情防控工作的应急预案.docx

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1、乡镇新冠疫情防控工作的应急预案一、指导思想以习近平总书记批示，以及国务院、省、市、县新冠肺 炎疫情防控工作有关会议精神为指导，认真贯彻落实防疫工 作的统一指导，建立健全防疫体系，加强对防疫活动的管理, 预防、控制疫病，保护人体健康，维护公共卫生安全。二、工作原那么(1)以人为本，健全机制。切实履行公共服务职能，把 保障公众健康和生命安全作为首要任务，最大程度地减少突 发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害，把突发疫情应急 工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机 制，为应对突发疫情提供保障。(2)依法规范，措施果断。按照相关法律法规的规定， 完善突发疫情应急体系，建立健全突发疫情应急

2、处理工作制 度，对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反响，及时、有 效地开展监测、报告和处理工作。(3)统一领导，联防联控。根据突发疫情的范围、性质 和危害程度，政府应对突发疫情防控工作进行统一领导，协 调各单位各部门各科室，联防联控，规范部署，积极处置, 步调协调，行动有效，切实防控新冠肺炎疫情蔓延。(4)依法防控，科学应对。依据相关法律法规和本方案 规定，规范开展疫情应急工作，充分运用先进科学技术，提 高防控水平。(5)预防为主，常备不懈。不断提高疫情防范意识，健 全全镇疫情应急体系和防控机制，做好人员、技术、设备及 物资等应急准备工作，落实各项防控措施。加强监测，及时 研判风险，对疫情的状

3、况及时分析、适时预警、及早响应、 快速处置，做到早发现、早报告、早处理。(6)加强宣传，社会参与。加强宣传教育，提高公众自 我防护能力和社会责任意识。积极组织、发动公众参与疫情 应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论，维 护社会稳定。三、完善指挥体系.成立疫情防控工作领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，XX任办公室主任，XX任办公室 副主任。1 .专项工作组办公室下设8个专项工作组，从镇直有关单位抽调人员 集中办公。(1)综合协调组组长：成员：职 责：负责传达中央及省、市、县领导小组、应急指 挥部各项决策部署；做好各专项工作组之间的综合协调，调 度汇总各组工作进展情况；数

4、据确实定和上报工作；承办镇 应急指挥机构交办的相关事项。(2)疫情监测组组长：成员：职 责：负责做好疫情监测、排查预警、样本采集、送 样及检验等工作，发现疑似病例后隔离措施的统筹协调，切 实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗；加大对重点场所 特别是农贸市场、集贸市场、超市的疫情、野生动物等交易 的监管和卫生学处置指导力度，加强源头防控；承办镇应急 指挥机构交办的相关事项。(3)诊疗救治组组长：成员：职 责：负责按照“集中患者、集中专家、集中资源、 集中救治”的原那么，指导医疗和急救机构做好疑似病例的转 运工作，将重症病例集中到市定点医院进行救治；做好预检 分诊、发热门诊、隔离病房设置，对密切接

5、触者医学观察;指导医疗机构做好院内感染防控工作；组织调度并合理使用 医疗救治队伍力量；完善诊疗方案，采取中西医结合等方法 综合施治；承办镇应急指挥机构交办的相关事项。(4)隔离保障组组长：成员：职 责：负责对隔离人员的生活服务；承办镇应急指挥 机构交办的相关事项。(5)交通防控组组长：组员：职 责：负责指导落实对车站、码头、高速路口、国省 干道等重点场所，以及汽车等密闭交通工具，采取通风、消 毒、体温检测等必要措施，一旦发现发热等病症人员，立即 送往定点医院救治；落实流动人口防控的各项措施；承办镇 应急指挥机构交办的相关事项。(6)物资保障组和后勤组组长：组员：职责：负责做好全镇疫情防控物质的

6、应急储藏、调配 工作等，安排疫情防治所需经费；为做好疫情防控工作提供 会务、文电、后勤等服务保障条件。承办镇应急指挥机构交 办的相关事项。(7)社会维稳组组长：组员：职责：负责依法维护社会治安秩序和社会稳定，协助 卫生健康部门依法落实强制隔离和封锁措施；打击趁机造谣 蛊众、哄抬物价等各项违法犯罪活动，维护群众利益；承办 镇应急指挥机构交办的相关事项。(8)宣传教育组组长：成员：职 责：负责编发简报、信息等，及时准确、公开透明 发布疫情，回应社会关切；加强舆论引导，加强有关政策措 施宣传解读工作，增强群众自我防范意识和社会意识，实行 对异地重点地区来人举报制；会议资料收集归档等工作；承 办镇应急

7、指挥机构交办的相关事项。四、落实“四方责任”，实施最严防控按照“联防联控”、“外防输入、内防反弹”防控总策 略要求，要细化网格化管理，防控责任要划分到村队，明确 到村小组，落实到每个家庭，防控一刻也不能放松；各个自 然村网格化负责人对异地重点地区来人，要实行12小时内 报送制；各村要及时核验外来人员的健康码、接种凭证、行 动轨迹、旅居史登记等；各村要用好“九类人员”，要严格 执行各级防控措施和制度，负责本村人员体温监测、口罩佩 戴、健康码应用、健康管理和工作环境消杀等常态化工作; 认真落实属地、部门、单位、个人四方责任，织密防控网。五、防控流程1、疫情报告与监测(1)发现疑似病例我镇应于2小时

8、内以最快的通讯方式 ( 、 )向当地医院及时转诊。由疫情报告组成员负 责24小时监测疫情网络和接听疫情 ，接到或发现疫情 报告时，应详细询问疫情发生的时间、地点及发病者的病症、 体征，有无死亡，疫情信息来源及报告人联系方式等基础资 料，并上报防控指挥办公室，再由其上报防控工作领导小组, 再由防控工作领导小组组长向县卫健委领导报告。疫情报告 组应做好疫情信息的收集、报告与分析工作。(2)建立新型冠状病毒感染病例的监测。全镇各村及时 摸底异地重点地区返乡人员和来寿人员，由村卫生室的医务 人员做好监测工作活动，发现符合新冠肺炎感染病例定义的 患者或密切接触者应及时报告。2、疫情现场处置(1)开辟清洁

9、区及处理区疫情处置人员到达现场立即选择一处离事发现场较近、 未经污染的区域开辟为清洁区，作为应急指挥、物品存放、 消杀准备、后勤消毒工作地点；同时开辟一远离清洁区的区 域作为处理区，供消杀及采样人员完成疫情处置，进行个人 消毒及废弃物、使用过物品处理。(2)流行病学调查疫情处置组在清洁区尽快制定流行病学调查计划和方 案，携带调查表及工具进入污染区，立即对突发疫情累及人 群的发病情况、分布特点时行调查分析，并按照规定对病人 基本情况、临床表现及发病前后的活动情况进行调查、分析, 查明传染源、传播途径，提出有针对性的预防控制措施，及 时通报有关情况，并上报防控工作领导小组和防控指挥办公 室。根据疫

10、情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者 及其密切接触者进行追踪调查，确定疫点、疫区的范围。3、病例管理及救治新型冠状病毒感染病例的发现和报告工作。(1)监测病例(同时符合下述条件的患者)。 .发热(巳38。)、咳嗽等急性呼吸道感染表现； .发病前14天曾前往或居住于报告有新型冠状病毒 感染或可能已经发生传播的地区。(2)疑似病例患者符合临床表现和流行病学史，但尚无实验室确认依 据。 .临床表现：难以用其他病原感染解释的急性呼吸道 感染：体温，38。、咳嗽；有胸部影像学改变、肾功能改变等。 .流行病学史：在新冠状病毒感染病例报告或流行地 区有旅游或居住史；发病前14天内与疑似或确诊发病患者

11、有密切接触史。（3）确诊病例满足疑似病例标准，且新型冠状病毒病原学检测阳性。 （4）密切接触者的追踪和管理。参照世界卫生组织的建议，密切接触者主要界定如下: 一是诊治疑似或确诊病例过程中未采取防护措施的医 护人员或曾照料患者的家属，或其他有类似身体密切接触的 人员；二是在疑似或确诊病例出现病症期间，共同居住或密切 接触的人员；三是现场调查人员调查后判断认为符合条件的人员由政府牵头、卫生院协调公安等部门对密切接触者进 行追踪和管理。密切接触者均实行居家医学观察，每日至少 进行3次体温测定，并询问有无急性呼吸道病症的出现及病 情进展。自最后一次与病例接触后14天内，一旦出现发热 （体温238。0、咳嗽，并有肺炎病症和体征等表现的病例， 那么立即转送至当地的定点医疗机构进行诊断、报告及治疗。 疾控机构负责标本采集和实验室检测工作。