“工作质量提升年”活动工作方案.docx

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1、“工作质量提升年”活开工作方案为推进市、县“转作风、提效能、比担当、作贡献”活 动深入开展，进一步提高政府系统工作质量和水平，决定在 全镇政府系统开展“工作质量提升年”活动。结合工作实际， 特制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深 入贯彻落实省、市系列全会和县委十届十次全会、2022年县 政府工作报告精神，围绕“加快建设新时代富强文明美丽幸 福新*”奋斗目标，以提升政府服务效能、运行效能、执行 效能为重点，认真解决事关群众和企业反映突出的重点、难 点、痛点、堵点问题，全面提升政府系统工作质量，为全县 经济持续健康开展、社会大局和谐稳定营造良好环境。二、工作目标

2、通过实施创先争优、审批服务、政务运转、推动落实、 基层减负等五大行动，力争到年底前，实现全镇政府系统“三 个提升”，即：政府工作效能明显提升，政府职能更加优化、 职责更加清晰，制度化、标准化、规范化建设加快推进，抓 落实、促开展的意识更强、力度更大、节奏更快；政府工作 水平明显提升，政府系统治理更加科学、综合管理更加有效, 一批影响和制约改革开展的体制机制问题加快解决，实干实 绩导向进一步彰显；政府工作能力明显提升，政府法治思维 更加牢固，服务开展本领进一步增强，工作作风愈加务实扎 实，持续有效解决困扰基层的形式主义问题。三、重点任务（一）实施创先争优提质增效行动。在全镇政府系统树立 “扛红旗

3、、创一流”的理念，总体要求就是各项工作在原有 基础上“晋位升级、创先争优争取多出亮点、多出经验、 多出成绩。1 .主要指标增比晋位。围绕镇承当指标定期调度、分析 研判，密切跟踪各项指标走势和结构变化，找差距、补短板、 强弱项。对于去年全市排位前5的指标，今年要继续保持领 先位次；对于去年全市排位前10的今年要进前5；对于去年 全市排位后10的今年要进前10,坚决杜绝全省、全市倒数 后三名。2 .重点任务争创先进。对上级有考核的工作，制定任务 清单，定期梳理进展情况、存在问题，及时研究解决对策。 总体目标为在保证考核不落后的情况下，争取荣获全省、全 市先进。对于全镇各项工作，要在做实工作的基础上

4、，注重 挖掘提炼，总结经验，打造亮点，每年向上级推送1-2项典 型亮点工作，同时，争取每年在我镇召开一次现场会、观摩 会。3 .工程资金全力争跑。要积极主动向上级争跑，在争跑 中要比一比、看一看，既要纵向比，又要横向比，看谁争跑 的多、看谁的贡献大、看谁的成效好。（二）实施审批服务提质增效行动。深化审批服务理念、 制度等全方位、多层次变革，聚焦企业和群众办事的“难点、 痛点、堵点”，精简审批环节，推进审批流程再造，提高审 批服务效能，让企业和群众少跑路、好办事、不添堵。1 .完善工程审批服务。将基层行政审批服务事项纳入党 群服务中心集中办理，实现“一站式服务”“一门式办理”。 按照减时限、减环

5、节、减材料、减费用的要求，优化审批服 务流程，建立和完善适应基层实际的办事指南和工作规程。 实行“一对一”“点对点”的服务，代办工程各环节相关手 续，做好上下沟通衔接，及时协调解决工程推进的困难和问 题。2 .加强政府投资管理。进一步优化完善政府性投资工程 的审批，所有政府性投资，凡无资金来源的一律不立项、不 财审、不实施，政府采购必须严格按照程序审批。严格按照 政府投资工程管理方法，进一步加强政府投资工程管理, 健全科学、民主、法治的政府投资工程决策和实施程序。3 .着力优化营商环境。进一步优化企业登记流程，统 筹实施“证照别离”“多证合一”改革，确保企业开办时间 1个工作日以内办结。设立代

6、办服务窗口，配备代办工作人 员，根据企业需要，无偿为县级重大招商引资工程全程代办所涉及的行政审批事项。（三）实施政务运转提质增效行动。提升业务素质能力， 理顺镇政府部门职责、办事流程、办事标准，让企业和群众 从政府运转效能的提升中享受到实实在在的便捷度和获得 感。1 .开展镇政府系统大讲堂活动。建立业务知识大讲堂授 课计划，每周利用晚上时间，由镇领导班子成员轮流授课， 重点讲解负责领域业务知识，也可邀请专家学者进行授课， 授课对象为镇领导班子、各区区长和各村党支部书记。大讲 堂活动每周原那么上举办一次。2 .严格落实重大事项报告制度。镇政府要及时向县政府 报告重要工作、重要情况和重大事件，对紧

7、急突发事件要即 发即报，妥善处置；对业务范围内需呈报的重大问题，要按 规定程序及时县政府请示报告。向县政府请示报告的事项， 必须及时、真实、客观、公正，不得迟报、谎报、瞒报、漏 报。3 .建立健全紧急突发事件报告制度。对发生的突发事件, 镇政府要及时向县政府报告。其中，一般、较大突发事件在 事发30分钟以内向县政府报告；重大以上突发事件，要在 事发10分钟内通过 形式、20分钟内通过书面形式向县 政府报告。4 .严格落实值班岗位责任制。严格落实24小时值班制 度和节假日领导干部带班制度，值班工作应坚持“反响迅速、 运转高效、准确无误、安全保密”的原那么，做到“有事必录、 有件即办、急件快办、不

8、压不误、联络畅通、报告及时，处 置妥当”。（四）实施推动落实提质增效行动。大兴求真务实之风, 引导镇政府系统党员干部以攻坚克难的昂扬斗志和创先争 优的责任担当，坚定不移强推进、抓落实，努力在全镇政府 系统汇聚同心干事创业的正能量，营造会干实事、多干实事 的浓厚气氛。1 .建立完善分级负责机制。镇政府全体干部要坚持“谁 主管、谁负责”，勇于担责、加强协作，高效抓好工作落实， 不得推诿塞责、上交矛盾。2 .及时分解下达目标。对镇政府主要领导批交办事项和 部署安排的各种事项，镇政府办公室要逐条梳理，逐一落实 责任，明确目标进度和办结时限，动态跟踪督办。3 .建立清单台账管理制度。大力推行清单化、工程

9、化管 理，对上级党委、政府的决定部署及领导批交办事项，要全 面梳理登记，汇总成册形成清单，建立重点任务工作台账, 做到一个专项、一套方案、一抓到底，逐项高效落实，完成 一项销号一项。4 .严格执行县领导批交办限时办结制。对上级党委、政 府的决定部署及县领导批交办事项，必须按时办理落实，有 时限要求的，按规定时限办理；没有时限要求的，一般的5 个工作日内办结，较复杂的10个工作日内办结，特别复杂 的20个工作日内办结，极特殊的经申请后2个月内办结， 确因客观原因不能及时办结的，须申请延期，并及时按程序 报送书面说明；涉及到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件 和社会安全事件等突发事件的，承办单位应于

10、批示作出第一 时间首报办理情况。5 .建立完善督办催办机制。对县委、县政府的决定部署 及县领导批交办事项实行专人负责、动态跟踪、催办督办。 及时采用 、短信、督办通知等方式催办督办。紧急、特 急办理事项，随即催办督办；一周内办结事项，每两个工作 日催办督办一次；一周以上办结事项，每周催办督办一次。 承办单位对催办督办、提示提醒必须第一时间作出有效回应。（五）实施基层减负提质增效行动。持之以恒落实中央 八项规定及其实施细那么精神和省市县委有关规定，大力整治 形式主义、官僚主义，不断创新工作方式方法，持续为基层 减负松绑。6 .抓好精文减会。严格控制文件简报数量，全年镇政府 （办公室）发文数量比上

11、年只减不增。严格控制发文篇幅， 除重大决策部署、法规（草案）、规章、实施方案外，政府 系统涉及单个领域重要工作的文件一般不超过10页，涉及 专项工作或具体任务的文件一般不超过8页。严控会议数量 和时间，对没有实质性内容的会议一律不开，能合并召开的 会议一律套开，能现场办公解决的事项一律不开会。除法定 会议、研究部署全局性重大事项的会议外，一般性会议时间 控制在1个小时以内；安排发言的，每人发言时间原那么上控 制在5分钟以内。7 .提高公文质量。全镇政府系统印发的各类文件要防止 空话套话、不搞穿靴戴帽、照搬照转，中央、省、市、县没 有明确要求的，不随意要求下级制定配套文件；中央、省、 市、县有要

12、求的，制定的配套措施侧重于强调结合地方实际 所做的细化规定。严格落实督查检查考核审批备案制度，严 控督查检查考核频次，日常督查检查考核以实地暗访、随机 抽查为主。四、时间节点（一）发动部署阶段（2022年6月15日一6月20日） 制定出台政府系统“工作质量提升年”活动实施方案, 细化时间节点，压实工作责任。召开全镇政府系统“工作质 量提升年”活动发动部署会议，安排部署活动有关工作。有 关工作开展情况于6月25日前报县活动办备案。（二）全面自查阶段（2022年6月21日一7月20日） 镇政府在全面深入查找存在问题和缺乏的基础上，建立 问题台账，结合实际，制定整改工作方案，明确整改措施、 细化整改

13、期限、落实整改责任。有关工作开展情况于7月30 日前报县活动办备案。（三）整改提高阶段（2022年7月21日一11月30日）积极配合县活动办进行问题整改，在前期自查整改工作 的基础上，逐步完善制度体系，建立工作质量提升长效机制。（四）总结考评阶段（2022年12月1日一12月31日）镇政府于12月15日前向县活动办报送工作总结。认真 学习工作质量提升示范点的成功经验和有效做法，进行全面 总结并大力推广运用。五、推进措施（一）加强组织领导。成立镇政府系统工作质量提升年活 动领导小组，领导小组下设办公室（镇活动办），承当领导 小组日常工作，并具体承当专项活动开展情况的催促检查、 考核评比、兑现奖惩

14、等工作，确保活动有序推进。把工作质 量提升纳入重要议事日程，做到思想到位、组织到位、措施 到位，确保工作落到实处、见到实效。（二）狠抓贯彻落实。镇政府系统要深刻认识工作质量提 升年的重要意义，把从严从实要求贯穿于工作提升全过程和 各方面，把工作提升贯穿政府工作全方位和各领城。要坚决 杜绝“走过场”“做虚功”和以会议落实会议、以文件落实 文件，切实防范和纠正不落实、假落实、慢落实、软落实等 现象和行为，以良好落实成效推动各项工作持续见效。（三）开展跟踪督查。镇活动办开展专项督查和工作调研, 定期和不定期对工作质量提升开展情况进行全面督导、重点 督查、现场督办，及时将收集到的问题线索转有关单位办理, 并抽选局部问题进行实地核查。（四）注重宣传报道。由镇活动办牵头，联合新闻媒体, 开掘和总结提炼工作质量提升活动中的好经验好做法，通过 电视、报纸、网络等媒体进行广泛宣传，营造良好舆论气氛。