2022年反对官僚主义、形式主义调研座谈会交流发言材料（共两篇）.docx

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1、2022年反对官僚主义、形式主义调研座谈会交流发言材料（共两篇）2022年反对官僚主义、形式主义调研座谈会交流发言材料各位领导，各位同事，按照会议安排，现就反对官僚主 义、形式主义的意见建议作如下交流发言，不当之处请予指 正。常言道，“失天下者，失其民也；失其民者，失其心也 人心向背事关党的生死存亡，形式主义、官僚主义是党群关 系的天敌。习近平总书记强调“形式主义、官僚主义同我们 党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民 的大敌”“党只有始终同人民心连心、同呼吸、共命运，始 终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石”。这些谆谆 教诲是振聋发耳贵的警示，是破除形式主义、官僚主义的鞭策

2、,役”，而是需要我们做好长期作战、持久作战的思想准 备。三、发扬严实作风，不断完善力戒形式主义、官僚主义 的体制机制纠正形式主义、官僚主义要坚持标本兼治。在纠正禁止 形式主义、官僚主义各种表现的同时，从理想信念、体制 机制等方面下功夫，从根本上筑牢力戒形式主义、官僚主 义的防线。当前要重点抓好以下几项工作：（一）强化理想信念教育，消除思想根源。习总书记强 调，“抓作风建设，首先要坚定理想信念，牢记党的性质 和宗旨，牢记党对干部的要求“。坚定理想信念，要进一 步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，真正做 到理论学习有收获、思想政治受洗礼，根除导致形式主 义、官僚主义的思想根子问题。要树立正

3、确的政绩观，克 服浮躁情绪，抛弃私心杂念，多做打基础、利长远的事， 追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。要坚 持真抓实干、埋头苦干，拿出实实在在的举措，一个节点 一个节点往前推进，一件事一件事抓好落实。要坚持求真 务实，谋事要实、创业要实，做人要实，做老实人、说老 实话、干老实事。要全面落实主题教育常态化制度化要 求，持续加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文 化和农信“大挎包”精神宣传教育以及警示教育，强化思想引领，始终保持坚定的理想信念，始终保持崇高的革命 理想和革命斗志。（二）注重以上率下，发挥上级机关和领导干部示范带 头作用。全系统各级党委都要认真履行主体责任，紧盯形 式

4、主义、官僚主义新动向新表现，抓好整治。要一级带一 级，一级做给一级看，在全系统倡树良好作风。省联社要 以这次研讨会为契机，认真整改自查的问题，让基层看到 新变化、新气象。省联社党委班子成员要更加严格要求自 己，切实担负起带头防治、自觉抵抗、主动整治的责任。 各部门负责人要把自己摆进去，主动查找、自觉纠正自身 和本部门存在的形式主义、官僚主义问题。要围绕为基层 减负，提高发文、办会质量，严格检查审计立项管理，充 分发挥科技系统非现场监测、数据统计等功能，让基层把 主要精力用在抓业务、抓管理上。（三）完善工作机制，根除问题滋生土壤。省联社机关 要持续完善考核、督办、首问负责制，确保各项决策和重 点

5、工作能够高效落实。尽快实施工作流程再造，对省联社 各部（室）、中心的内部流程、跨部门的横向流程和省联 社、派出机构、农商银行的纵向流程进行优化重塑，最大 限度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限，提升工 作质效。严格落实派出机构综合考评、董事长行长三年任 期经营目标考核制度，年度考评综合得分后2名的派出机构主要负责人、完不成任期经营目标的董事长行长都要进 行组织调整。（四）聚焦典型问题，加大整改查处力度。紧盯业务发 展、风险化解、财务会计和基层党建等重点领域，查处弄 虚作假、欺上瞒下、做外表文章等走过场、搞形式的问 题。继续用好“四不两直”常态化检查，采取深入基层“一线查”、确定专题“专项查

6、”、紧盯关键“重点 查”、依托科技“在线查”、不打招呼“随机查”等多种 方式，完善监督机制。把形式主义、官僚主义作为执纪审 查必查内容，迅速查处，对典型问题一律点名道姓通报批 评。作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓 细、抓长。在整治形式主义、官僚主义的道路上，希望大 家还是要坚持“忍韧严实”的作风，以“忍”的胸怀，眼 睛向内，主动担责，恪尽职守；以“韧”的意志，一切出 于公心，一切为了事业，一切按照规矩办事，不图名利， 锲而不舍，不达目的绝不收兵；以“严”的作风，一丝不 苟，严格标准，狠抓落实；以“实”的招数，坚持问题导 向，目标导向，结果导向，出实招，求实效，以实实在在 的业绩

7、接受检验、评判工作。做到这四个字，我们整治形 式主义、官僚主义工作就一定能够取得良好效果，我们的 各项工作就一定能够顺利向前推进。我们务必要牢记嘱托，并切实把牢记嘱托转化为做好工作的 实际行动，旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义。一要深刻认识形式主义、官僚主义的严重危害。形式 主义、官僚主义源于党员干部背离为民服务宗旨，官本位 意识浓厚导致脱离群众高高在上，政绩观扭曲，或脱离实 际胡乱作为，或庸政懒政应付了事。党员干部身陷形式主 义、官僚主义怪圈，就不得不拿出大量的时间、精力、体 力应付形形色色的检查、会议、留痕上，极大加重基层负 担，让他们疲于应付、苦不堪言，难以把心思和精力放到 推动事业开展上

8、。这不仅浪费了珍贵的干部人力资源，也 浪费了巨大的社会资源，必须坚决反对。二要多措并举破除形式主义、官僚主义。一是要在思 想教育上下功夫。教育引导广大党员干部树立正确的人生 观世界观，摒弃官本位意识，树立正确的政绩观，牢记全 心全意为人民服务的宗旨，坚持以人民为中心的开展思 想，干实事、求实效，切实增进民生福祉。二是要在在精 准考核上下功夫。根据工作需要和基层实际，科学设置检 查考核指标体系，不搞“纸上论英雄”，减少对痕迹材料 的检查考核，树立起崇尚实绩、鼓励实干的鲜明导向，引 导干部把干出实绩、留下口碑当作最好的“留痕”，把精 力和心思用在扎扎实实干工作上。三是要在源头治理上下 功夫。加强对

9、检查考核的统筹规范，严控频次和总量，最 大限度地防止因“突击检查” “临时动议”造成的检查考 核频率过高、偏多偏滥现象，内容相近的检查考核能合并 的就合并，能减少的就减少，力争做到少而精、少而准， 最大限度地减少无谓重复劳动。四是要在监督制约上下功 夫。要强化执纪监督，引导党员干部严格按规章制度办 事，及时发现并纠正工作作风上的偏差和问题，严肃追责 问责，有效根治“拍脑袋、一言堂”。要强化舆论监督， 加大反对形式主义、官僚主义宣传力度，及时总结宣传作 风扎实、真抓实干的先进典型，严肃批评脱离实际、华而 不实的反面典型。三要真抓实干务实重行。“人民对美好生活的向往， 就是我们的奋斗目标。”增进人

10、民福祉、促进人的全面发 展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。唯有崇尚实 干、狠抓落实，才能推动省第十二次党代会擘画的宏伟蓝 图变为现实，才能实现建设全国构建新开展格局先行区的 宏伟目标。站在两个一百年的历史交汇点上，我们要牢记 习近平总书记的殷殷嘱托，主动担当作为，自觉扛起增信 心防风险稳增长推改革的政治责任，全身心投入到推动经 济社会高质量开展的事业中，以优异成绩迎接党的二十大 胜利召开。2022年反对官僚主义、形式主义调研座谈会交流发言材料根据工作安排，今天组织召开党委理论学习中心组2020 年第三次集中交流研讨暨力戒形式主义官僚主义务虚会， 主题是“深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形

11、式主义官 僚主义的重要论述，以严实作风推动全面从严治党全面从 严治行走深走实”。刚才，永利同志、晓鹏同志和义东、 化芳、廷伟五名同志作了现场发言，其他同志也准备了书 面材料。大家的认识都比拟深刻，问题查找都比拟到位， 整改措施也切实可行，听了以后很受启发。下面，结合个 人学习思考，联系工作实际，谈几点体会。一、提高政治站位，充分认识力戒形式主义、官僚主义 的重要意义习总书记指出，“作风问题关系人心向背，关系党的执 政基础”“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优 良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”，要求 把力戒形式主义、官僚主义作为加强作风建设的重要任 务，不仅要从思想上作风上而且

12、要从制度上坚决反对形式 主义、官僚主义。省联社新一届党委成立以来，坚决贯彻 落实习近平总书记系列重要论述和省委省政府具体工作要 求，围绕克服形式主义、官僚主义做了大量工作，全系统 形式主义、官僚主义生存空间被大大挤压。通过深入开展 主题教育、常态化组织“四不两直”违反中央八项规定精 神和作风纪律问题明察暗访，初步建立了防止形式主义、 官僚主义的体制机制，保持了对各类形式主义、官僚主义 问题的高压态势。在省联社全面实行考核、督办、首问负 责制，在全系统全面实行工作按月调度、按季考核、落后 机构表态发言、年度考核结果与薪酬、奖惩和工作调整挂 钩，倡树真抓实干的工作作风。在履行行业管理职能上， 始终

13、坚持正确的政绩观，始终坚持干字当头，始终坚持求 真务实，自觉反对功利主义、实用主义，不做外表文章， 不搞花拳绣腿，推动全系统改革开展转型工作有力有效。 比方，我们研究确定了比23456”总体工作思路,实践证 明，总体工作思路不是喊口号、装门面，而是引领全系统 实现健康持续开展的必由之路；我们大力推动信贷业务调 整转型，引导全系统扑下身子，一点一滴开展基础客户营 销、行业客户拓展，5月末各项贷款余额增加1120. 4亿 元，增长额到达上年全年的84%, 2018年以来新增贷款不 良率仅有0. 29%；我们全面推动全系统近5000家网点转 型，厅堂内外营销功能持续提升，潜力不断显现，5月末各 项存

14、款余额较年初增加1417. 8亿元，增长额到达上年全年 的81%,不仅创历史新高，更是扭转了往年1季度后存款下 降的局面；我们督导农商银行深入开展“三项机制”改 革，2019年淘汰中层管理人员1580名，压缩机关冗余人员 1502名。此外，我们在干部人才队伍建设、服务“三农” 和实体经济开展、深化改革、改进行业服务和加强党的建 设等各个方面都做了大量工作。可以说，两年多来，我们 工作扎扎实实，效果实实在在，这既是全系统广大干部员 工共同努力的结果，也是我们自觉克服形式主义、官僚主 义的实际成果。二、深入查找问题，充分认识形式主义、官僚主义危害 虽然近年来全系统在惩治形式主义、官僚主义方面做了

15、大量工作，取得了积极成效，但应该看到，滋生形式主 义、官僚主义的土壤还没有根除，表现还不同程度的存 在，对事业的危害不容忽视，需要我们提高政治站位，本 着对事业、对员工、对历史负责的态度，深入查找问题， 认真分析原因，全面彻底整改。（一）时刻警醒形式主义、官僚主义的危害性。习总书 记深刻指出，“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨 和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌”“形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问 题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻 落实的大敌”。当前，全省农商银行改革开展转型面临非 常严峻的外部环境，短期内难有根本改变，同时，内部还 存在一些问题

16、和短板：党的建设方面，全系统党的关系理 顺后，虽然党的领导逐步加强，基层党建、党建与业务融 合开展等工作取得积极成效，但对照更高标准，仍然存在 一些薄弱环节。深化改革方面，目前省联社整体改革正处 在关键时期，改革关系行业体制能否进一步优化、合格的 市场主体能否有效建立、存量风险能否有效化解，关系股 东员工利益，政策性强、涉及面广，需要反复论证，稳步 推进。转型开展方面，五大转型工程前期取得初步成效， 但形势要求在不断变化，需要持续用力、久久为功，全 力、全面、持续推进。行业管理方面，虽然逐步由粗放式 管理向精细管理转变，但还有很多问题和缺乏，如信息科 技系统仍然存在管控空白点，需要不断优化升级

17、，现场、 非现场检查还没有做到制度化、常态化、规范化，责任追 究标准不一、员工合规意识需要进一步提高，等等。事业 开展不会一帆风顺，遇到形势变化或者压力阻力，一旦我 们认识出现偏差、思想出现松懈，工作出现摇摆，就会前 功尽弃、就会滋生新的风险和问题。形式主义热衷于搞面 子工程、花拳绣腿，弄虚作假，投机取巧，解决不了任何 实际问题；官僚主义脱离群众，脱离基层，高高在上，效 率低下，基层深恶痛绝。如果任由形式主义、官僚主义蔓 延，就会影响整个农商银行改革开展转型事业的推进，辜 负全系统7万多名干部员工的殷切希望。（二）充分认识形式主义、官僚主义的普遍性。全系统 深入开展作风整治，取得积极成效，但要

18、清醒看到，形式 主义、官僚主义并未根除，各个层面都要对照相关要求，保持警惕，认真查找。从省联社看，省联社党委每一名成 员，都要切实把自己摆进去、把思想摆进去、把职责摆进 去，查摆是否真正以党员领导干部的标准严格要求自己， 是否真正以对事业、对员工、对历史负责的态度开展工 作，是否自觉力诫形式主义、官僚主义。省联社各个部门 负责人都要围绕提高履职成效，认真思考分析本部门、条 线应该承当哪些职责，应该怎样合理设置科室、科学配备 人员、充分发挥人员积极性。应该看到，形式主义、官僚 主义在个别部门不同程度的存在。比方：个别负责人和工 作人员作风漂浮，外表应付，浅尝辄止。安排工作任务， 从部门主要负责人

19、、分管负责人到科室负责人，层层转 达，重要工作最后落到一名工作人员身上，落实效果并不 理想。个别部门工作缺乏统筹兼顾，各类文件印发过多， 基层应接不暇，等等。从派出机构看，有的派出机构对省 联社党委决策部署落实不够到位，以会议落实会议，以文 件落实文件。有的派出机构审计职能发挥不够到位，审计 工作不认真、不尽职。有的派出机构指导服务跟进不及 时，致使问题股份处置、不良资产处置、信贷结构调整等 重点工作推进不理想；有的派出机构对辖内机构信访事 件、负面舆情置之不理、不管不问，导致信访事件、负面 舆情进一步发酵升级；有的派出机构对辖内机构提出的问 题解决不及时，为基层解难事、办实事做的不够。从农商

20、银行看，省联社党委提出以客户为中心的服务理念，以合 规为中心的经营理念，以员工为中心的管理理念和以效益 为中心的考核理念，各农商银行还没有真正落到实处。有 的农商银行信贷结构调整、“三项机制”改革、网点转型 等重点工作推动不用心、不务实、不尽力。比方，省联社 向10家农商银行推荐“营销客户”和“薪e贷”客户清单 12. 46万户，目前仅受理4238户。有的农商银行为完成不 良资产压降任务，搞虚假置换，既存在合规风险，还增加 费用支出，得不偿失。有的在春天行动、冬日攻坚等活动 中虚增业务量，粉饰经营指标。（三）高度重视克服形式主义、官僚主义的艰巨性。从 历史开展看，形式主义、官僚主义与“官本位”思想一脉 相承，中国两千多年的封建专制文化致使“官本位”思想 意识深入社会方方面面，覆盖面广、隐蔽性强。可以说， 形式主义、官僚主义有深刻的历史根源和思想根源，根除 难度很大。从根本上来说，形式主义、官僚主义源于理想 信念不够坚定，党性修养不够，宗旨意识不强。具体到我 们系统，主要是面对改革开展转型压力，没有树立正确的 政绩观；面对困难和问题，没有担当作为、真抓实干的责 任感；面对基层需求，没有积极主动、热情周到的服务意 识。解决理想信念、思想认识问题，不可能“毕其功于一